专题25 中外历史上的重大改革与变法 讲义--2027届高三历史统编版选择性必修1一轮复习（选必融合）

该高中历史讲义聚焦中外重大改革与变法高考核心考点，按时空顺序整合商鞅变法至改革开放等中国改革及梭伦改革、明治维新等世界改革，通过知识脑图构建体系，分篇解析背景内容影响，辅以攻坚指南规律总结、避坑锦囊易混辨析，配合真题训练与分层练习，帮助学生系统突破考点。 资料以唯物史观为指导，通过“改革成败五大规律”培养历史解释能力，设计“徙木立信”案例分析、中外改革对比表格等活动强化时空观念，设置基础选择、材料解析、高考真题等分层练习，保障复习针对性，助力学生提升应考能力，为教师把控复习节奏提供清晰框架。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 专题25 中外历史上的重大改革与变法 （知识清单）（全国通用）2027年高考历史一轮复习讲练测 学科 适用年级 专题范围 核心素养 历史 高三/高二 中外古今重大改革与变法 唯物史观、历史解释、时空观念、家国情怀 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 目 录 01 知识脑图——中外重大改革总览 02 中国篇一：商鞅变法——从弱秦到强秦 03 中国篇二：北魏孝文帝改革——民族大融合的推手 04 中国篇三：王安石变法——富国强兵的尝试 05 中国篇四：戊戌变法——百日维新的悲歌 06 中国篇五：改革开放——决定当代中国命运的关键一招 07 世界篇一：梭伦改革——雅典民主的奠基 08 世界篇二：明治维新——日本脱亚入欧的奇迹 09 世界篇三：罗斯福新政——国家干预经济的开创 10 攻坚指南——改革成败的五大规律 11 避坑锦囊——十组中外改革易混辨析 12 综合演练——选择与材料题 13 高考真题精选 14 深度拓展 15 大题精练 16 考前冲刺 附录 大事年表与核心术语 01 知识脑图——中外重大改革总览 改革 时间 国家 改革者 核心内容 类型 结果 商鞅变法 BC356 秦国 商鞅 废井田开阡陌·奖励耕战·县制 地主阶级改革 成功·秦统一天下 梭伦改革 BC594 雅典 梭伦 废债务奴隶·财产分级·四百人会议 奴隶制民主改革 成功·民主奠基 孝文帝改革 484—494 北魏 孝文帝 均田制·迁都洛阳·汉化政策 少数民族封建化改革 成功·民族大融合 王安石变法 1069—1085 北宋 王安石·宋神宗 青苗募役方田均税保甲 地主阶级自救 最终失败·人亡政息 明治维新 1868起 日本 明治天皇 废藩置县·殖产兴业·文明开化 资产阶级改革 成功·日本崛起 戊戌变法 1898.6—9 清朝 光绪·康梁 废八股·设学堂·奖实业·裁冗官 资产阶级改良 失败·六君子殉难 罗斯福新政 1933—1939 美国 罗斯福 救济·复兴·改革·国家干预 资本主义自我调整 成功·渡过危机 改革开放 1978起 中国 邓小平 家庭承包·市场经济·对外开放 社会主义自我完善 成功·第二大经济体 02 中国篇一：商鞅变法——从弱秦到强秦 一、背景——战国「变则强，不变则亡」的时代 战国初期，秦国地处西部边陲，经济落后，被中原各国视为戎狄，「诸侯卑秦，丑莫大焉。」秦孝公痛感若不变法，秦国将永无出头之日。于是他发布《求贤令》，称「有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土。」商鞅闻讯，携带李悝的《法经》从魏国来到秦国，得到秦孝公的充分信任，主持变法。 二、核心内容 经济上废井田、开阡陌，承认土地私有，允许土地自由买卖。重农抑商，奖励耕织，生产粮食和布帛多的人可免除徭役。军事上奖励军功，废除旧贵族的世袭特权，按军功大小授予爵位和田宅。政治上推行县制，把全国划分为31个县，由国君直接任命县令，加强了中央集权。社会管理上实行什伍连坐法，编订户口，五家为伍，十家为什，相互监督。 三、变法的成效与商鞅的悲剧 商鞅变法使秦国在短短十几年内由弱变强，经济发展，军队战斗力大增，最终吞并六国，完成统一天下的大业。商鞅的变法从内容到执行都极其彻底，但也因为过于严酷，树敌无数。秦孝公去世后，商鞅被诬谋反，车裂而死。但「商君虽死，秦法未败」，他的变法成果被保留下来，继续推动秦国走向强大。改革者个人的命运往往与改革的命运并不完全相同，商鞅的个人悲剧与秦国崛起的历史，恰是改革艰难最深刻的注脚。 03 中国篇二：北魏孝文帝改革——民族大融合的推手 一、背景——鲜卑统治中原的历史课题 北魏是由鲜卑族拓跋部建立的政权，统治着广大的汉族人口。如何管理人口远超自己的汉族，是鲜卑统治集团面临的最大挑战。鲜卑贵族在平城（今山西大同）的保守势力强大，孝文帝意识到如果要真正控制中原，必须摆脱守旧势力的束缚，迁都南下，全面学习汉族先进的文化和制度。 二、改革的主要内容 第一步，迁都洛阳。494年，孝文帝以南征为名，率领百万军民迁都洛阳，摆脱了平城保守势力的影响。第二步，推行均田制和租调制，分配土地给无地和少地的农民，恢复和发展了北方的农业生产。第三步，全面推行汉化政策：改鲜卑姓为汉姓，皇族拓跋氏改为元氏；禁鲜卑语，三十岁以下官员必须使用汉语；禁胡服，改穿汉服；鼓励鲜卑人与汉族通婚。 三、历史评价 孝文帝改革是魏晋南北朝时期规模最大、影响最为深远的一场民族融合运动。它极大地促进了鲜卑族的汉化和封建化进程，加速了北方各民族的大融合。改革使得北方经济得以恢复和发展，为后来隋朝重新统一全国奠定了物质和社会基础。孝文帝以超越民族的胸襟和远见，完成了中国历史上最成功的「少数民族汉化」，他的名字镌刻在中华民族融合史上最光辉的一页。 04 中国篇三：王安石变法——富国强兵的尝试 一、北宋的困局——「积贫积弱」 北宋中期，面临着严重的财政危机和军事危局。庞大的官僚体系和军队人数（冗官、冗兵），加上对辽和西夏每年支付的巨额岁币，使国家财政不堪重负。宋神宗即位后，急欲改变这种状况，任用王安石为相，主持变法。 二、变法的主要内容 理财方面：青苗法，每年青黄不接时，政府向农民低息贷款，收获后归还，目的是抑制高利贷对农民的盘剥。募役法，出钱免除徭役，由政府雇人服役。方田均税法，重新丈量土地，按实际面积征税。强兵方面：保甲法，农户每十家为一保，农闲时训练，战时可以补充军队。将兵法，固定将领与士兵的隶属关系，加强训练。取士方面：改革科举，废除死记硬背的诗赋考试，改为试经义和策论，为国家选拔有真才实学的人才。 三、变法失败的原因 保守派的强烈反对是最主要的直接原因，以司马光、文彦博等人为首的保守势力，在朝廷上与王安石针锋相对。王安石性格执拗，听不进不同意见，被人称为「拗相公」。改革触动了大地主和大商人的既得利益，遭到了强烈的抵制。宋神宗去世后，年仅十岁的哲宗即位，高太后垂帘听政，起用司马光为相，新法被全面废除。轰轰烈烈的王安石变法，最终以「人亡政息」收场，留给后世的是无尽的扼腕与深思。 05 中国篇四：戊戌变法——百日维新的悲歌 一、甲午战后的民族危机 1895年，甲午中日战争中国惨败，被迫签订了割地赔款的《马关条约》。这场战争彻底击碎了洋务派「中体西用」的幻想，证明了只学技术不改制度的改革是没有出路的。康有为、梁启超等人发起了维新变法运动，主张效法日本明治维新，在中国实行君主立宪。 二、变法的主要内容(1898年6月11日—9月21日) 政治上广开言路，允许官民上书言事，裁撤冗官。经济上保护和奖励农工商业，设立铁路矿务总局。文化教育上废除八股，设立京师大学堂（今北京大学前身），派遣留学生。军事上裁减绿营，训练新式军队。这些措施虽然只触及了制度的表层，但已经直接触动了以慈禧太后为首的顽固派的权力底线。 三、失败的根源 维新派自身力量弱小，依靠的只是一个没有实权的光绪皇帝。顽固派掌握着军队和整个官僚机器，慈禧太后一声令下，软禁光绪，搜捕维新党人。戊戌六君子（谭嗣同、康广仁、林旭、杨深秀、杨锐、刘光第）血染菜市口。变法仅持续了103天即告夭折。戊戌变法的失败以血的代价证明：在半殖民地半封建的中国，寄希望于没有实权的皇帝进行自上而下的改良，这条路是走不通的。此后，越来越多的中国人转向了革命。 06 中国篇五：改革开放——决定当代中国命运的关键一招 一、十一届三中全会——历史转折 1978年12月，中共十一届三中全会在北京召开。全会坚决批判了「两个凡是」，确立了解放思想、实事求是的思想路线，停止使用「以阶级斗争为纲」的口号，把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，做出了实行改革开放的伟大决策。这是新中国成立以来最深远的一次伟大转折。 二、改革的历程 农村率先突破。1978年底安徽凤阳小岗村的农民秘密实行「大包干」，拉开了农村改革的序幕。到1983年，全国农村基本实行了家庭联产承包责任制，「交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的」，极大地调动了农民的生产积极性。城市改革随后展开，国有企业的改革经历了放权让利、承包制到建立现代企业制度的三个阶段。1992年邓小平南方谈话解决了计划与市场的争论，中共十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。 三、开放的步伐 1980年，设立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。1984年，开放了十四个沿海港口城市。1990年，开发开放上海浦东。2001年，加入世界贸易组织(WTO)。2013年，提出共建「一带一路」倡议。从点到面，从沿海到内陆，从引进来、到走出去，中国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成。 四、改革的成就与启示 改革开放四十多年来，中国从一个贫穷落后的农业国变成了世界第二大经济体，近八亿人摆脱了贫困。中国用几十年的时间走完了西方国家几百年的工业化道路。改革开放的成功证明：改革必须坚持党的领导、必须以经济建设为中心、必须立足本国国情走自己的路、必须用发展的办法解决前进中的问题。 07 世界篇一：梭伦改革——雅典民主的奠基 一、改革背景 公元前6世纪初，雅典社会矛盾极度尖锐。大量平民因欠债沦为债务奴隶，土地兼并严重，贵族和平民之间的对立一触即发。梭伦临危受命，在公元前594年被选为执政官，进行了大刀阔斧的改革。 二、核心措施 颁布「解负令」，废除一切债务，禁止以人身作为债务抵押，解放了那些已经被卖到国外的债务奴隶。按财产多少把全体公民分为四个等级，不同等级享有不同的政治权利，打破了旧贵族对政治权力的世袭垄断。设立四百人会议和公民陪审法庭，扩大公民对国家事务的参与。鼓励工商业和对外贸易，发展城邦经济。 三、历史意义 梭伦改革是雅典民主政治的起点。废除了债务奴隶制，使平民获得了人身自由；财产等级制使更多的平民获得了参与政治的机会。虽然梭伦改革远非现代的民主制度，妇女、奴隶和外邦人仍然被排斥在政治之外，但它在两千五百多年前就确立了「法律面前人人平等」和「公民参与治理」的基本原则。这些原则经过两千多年的传承和发展，最终成为现代民主政治的基石。 08 世界篇二：明治维新——日本脱亚入欧的奇迹 一、背景——「黑船来航」的冲击 1853年，美国海军准将佩里率领四艘军舰闯入江户湾，用武力迫使日本开国。日本在强势的西方列强面前，面临着和中国同样的危机。但日本没有走上中国的道路。1868年，倒幕派以「尊王攘夷」为旗号推翻了德川幕府，恢复了明治天皇的直接统治，开始了全面学习西方的维新运动。 二、改革的主要内容 政治上的改革最为彻底。废藩置县，消灭了诸侯割据，建立了中央集权；废除封建等级制度和武士特权。经济上推行「殖产兴业」，国家出资创办模范工厂，然后低价卖给私人经营，培育了一批大型企业——三菱、三井等财阀就是在这个时期崛起的。军事上废除旧式军队，按照普鲁士模式建立近代常备军。文化教育上推行「文明开化」，全面学习西方的科学、技术和教育制度，建立近代学制。 三、明治维新的双重后果 正面看，日本在短短三十年内完成了从封建社会到近代资本主义国家的转型，避免了中国和其他亚洲国家被列强殖民的命运。1894年的甲午战争和1905年的日俄战争，日本接连战胜了中国和俄国，跻身于世界列强之列。反面看，明治维新虽然是一场近代化改革，但它保留了大量的封建残余——天皇崇拜、军国主义思想。这些残余在二十世纪上半叶把日本推向了对外侵略的法西斯道路，给亚洲各国人民带来了深重的灾难，也最终给日本自身带来了毁灭性的打击。 09 世界篇三：罗斯福新政——国家干预经济的开创 一、大危机的冲击 1929年，资本主义世界爆发了最严重的经济危机。美国受创最为深重，到1933年，失业人数高达1500万人，银行纷纷倒闭，工业生产下降了一半。自由放任的经济理论在这场大危机面前彻底失灵。1933年，罗斯福就任总统，推出了大规模的国家干预经济的「新政」。 二、「三R」核心措施 救济(Relief)：直接救助失业者和饥民，建立联邦紧急救济署。复兴(Recovery)：通过大规模的公共工程来刺激经济，最著名的是田纳西河流域工程，修建了一系列水坝和电站。改革(Reform)：通过立法从根本上修补资本主义制度的缺陷。《全国工业复兴法》规定了工人的最低工资和最高工时；《社会保障法》建立了养老金和失业保险制度。《银行法》整顿了金融秩序，恢复了人们对银行体系的信心。 三、新政的实质与意义 罗斯福新政不是要推翻资本主义，而是在维护资本主义制度的前提下，对生产关系进行局部的调整，加强了国家对经济生活的干预和指导。新政使美国渡过了危机，避免了美国走上德国和日本法西斯的道路。新政开创的国家干预经济新模式，在二战后被主要资本主义国家广泛效仿，深刻地影响了此后半个多世纪的资本主义发展道路。 10 攻坚指南——改革成败的五大规律 规律一：改革必须顺应历史潮流 任何逆历史潮流而动的改革注定失败，顺应时代发展的改革才有可能成功。商鞅变法顺应了从奴隶社会向封建社会过渡、从分裂走向统一的历史趋势。改革开放顺应了世界和平与发展的时代主题。而戊戌变法在一个封建势力仍然盘根错节的时代试图实行君主立宪，它虽然顺应了民主化的潮流，但力量对比过于悬殊，最终被旧势力扼杀。 规律二：改革必须有强有力的领导核心 改革必然会触动既得利益，会遭到强烈反对。没有一个强有力的最高领导核心的坚定支持，改革寸步难行。商鞅变法因为有秦孝公的全力支持才得以推行，秦孝公一死，商鞅立刻被车裂。孝文帝本人就是最高决策者，大权在握，改革的命令是绝对的。王安石变法虽有宋神宗的信任，但神宗死后新法立即被废除。光绪皇帝有名无实，所以他主导的戊戌变法几乎无力反抗顽固派的任何反击。 规律三：改革策略——渐进还是激进 中国改革开放采取的是渐进式策略——「摸着石头过河」，农村先试→成功后推广到全国→城市跟进→逐步扩展到各个领域。苏联戈尔巴乔夫的改革则一步放得太开，在政治和经济两个领域同时展开全面改革，结果「一放就乱，乱就失控」，最终导致了国家的解体。改革的步伐必须与社会的承受能力相匹配，太快容易翻车，太慢则可能坐失良机。 规律四：改革必须兼顾各方利益 改革必然涉及利益的重新分配，改革者必须设法让尽量多的人从改革中受益，同时用恰当的方式补偿利益受损者。商鞅变法的受益者是耕者和战士，受损的是旧贵族，阻力来自旧贵族。王安石变法的受损者是大地主和大商人，反对力量极其强大。罗斯福新政给了工人最低工资和社会保障，商人虽然增加了成本，但社会整体稳定了，市场的总需求也得以扩大，长远看对所有人都有利。 规律五：人亡政息 vs 制度保障 商鞅人死而法不废，是因为他的变法是彻底的制度变革，新制度已经在秦国的土壤中牢牢地扎下了根。王安石人死而法废，是因为新法引发的社会对抗过于激烈，而改革的成果又没有足够长的时间来巩固和证明自身。真正的成功在于建立起一套不依赖个别人物的、能够自我运行和自我完善的制度。改革开放之所以能持续四十多年，就是因为它已经内化为一套系统的、不断完善的法律、政策和社会共识。 11 避坑锦囊——十组中外改革易混辨析 1. 商鞅变法(BC356) vs 王安石变法(1069) 相差1400多年，商鞅是封建制度初创之时，王安石是封建制度已经高度成熟乃至开始衰落之时。两者都是地主阶级发起的改革，但时代背景和历史任务完全不同。 2. 王安石变法vs戊戌变法 王安石变法是地主阶级内部的自救运动，戊戌变法是资产阶级改良运动，代表不同的阶级利益和改革方向。王安石变法的反对力量是保守的大地主大商人，戊戌变法的反对力量是封建专制势力本身。 3. 戊戌变法vs明治维新 时间接近，同是面对西方冲击的反应。戊戌只持续了一百零三天，明治维新则持续了几十年，不断深化。戊戌失败的根本原因是改良道路在半殖民地半封建的中国走不通，而不是改革方案本身不够好。 4. 罗斯福新政vs苏联新经济政策 新政是在资本主义框架内加强国家干预，新经济政策是在社会主义框架内有限度地恢复市场机制。两者都采用了国家干预的手段来应对经济困难，但根本的制度基础不同。 5. 梭伦改革(BC594)vs商鞅变法(BC356) 梭伦向民主方向推进，制衡贵族权力；商鞅向集权方向推进，增强君主权力。两千多年前，东西方几乎同时进行了影响深远的重大改革，但方向截然相反，深刻影响了此后的中西方政治制度走向。 6. 孝文帝改革vs明治维新 都是全盘学习外族先进文化。孝文帝学汉族，明治学西方。孝文帝的汉化使鲜卑族融入了中华民族，明治的欧化使日本成为亚洲最强。两者都证明改革者要有超越本民族局限的远见和胸襟。 7. 改革开放vs戈尔巴乔夫改革 中国是先经济后政治，渐进式；苏联是同时放，激进式。中国有坚强的共产党的领导核心，苏联改革动摇了一党领导体制。结果——中国取得巨大成功，苏联解体。 8. 废除债务奴隶(梭伦)vs解放农奴(俄国1861) 梭伦废除的是债务奴隶制，俄国的农奴制改革是废除封建的农奴制度，两者相隔两千多年。梭伦的一纸法令让债奴重新获得了自由，俄国沙皇的改革让两千多万农奴在名义上获得了自由，但在经济上仍被束缚在土地上。 9. 新经济政策(1921)vs家庭联产承包(1978) 列宁的新经济政策是退一步进两步的策略，邓小平的承包制是农村改革的突破口。两者都利用了市场的力量来恢复和发展生产力，都为后来的改革积累了宝贵的经验。 10. 全面改革vs局部调整 商鞅变法是全面、彻底、系统性的制度重建。洋务运动则是在「中体西用」名义下的局部技术性调整，不敢触动封建制度本身。系统性改革才有可能从根本上改变一个国家的命运，局部的修修补补，遇到大的风暴就会被冲得七零八落。 12 综合演练 一、选择题（每题4分，共60分） 1. 商鞅变法的经济措施中，最核心的是 A.实行科举制 B.废井田、开阡陌，确立土地私有制 C.推行郡县制 D.尊儒术、废百家 2. 北魏孝文帝迁都的目的地是 A.长安 B.平城 C.洛阳 D.邺城 3. 王安石变法中，旨在抑制高利贷剥削的是 A.募役法 B.方田均税法 C.青苗法 D.保甲法 4. 戊戌变法共持续了多少天 A.30天 B.100天 C.103天 D.一年 5. 改革开放的序幕是在哪次会议上拉开的 A.中共七大 B.中共八大 C.十一届三中全会 D.十二大 6. 梭伦改革中最受平民拥护的措施是 A.按财产分级 B.废除债务奴隶制 C.设立四百人会议 D.鼓励工商业 7. 明治维新中，彻底废除封建诸侯割据的是 A.殖产兴业 B.废藩置县 C.文明开化 D.建立新军队 8. 罗斯福新政的「3R」中，「R」——改革的核心立法是 A.《农业调整法》 B.《全国工业复兴法》和《社会保障法》 C.《银行法》 D.《田纳西法案》 9. 商鞅变法和梭伦改革的根本不同方向是 A.商鞅加强君主集权，梭伦扩大平民参与 B.两者内容完全一致 C.商鞅学梭伦，方向相同 D.梭伦学商鞅，方向相同 10. 改革开放首先在哪里取得突破 A.城市国有企业 B.农村——家庭联产承包责任制 C.金融体系 D.外贸体制 11. 下列改革中，属于资产阶级性质的改革是 A.商鞅变法 B.孝文帝改革 C.戊戌变法 D.王安石变法 12. 中国对农村改革的突破口——小岗村位于 A.江苏 B.浙江 C.安徽 D.四川 13. 《社会保障法》的颁布属于哪一次改革的重要内容 A.明治维新 B.梭伦改革 C.罗斯福新政 D.商鞅变法 14. 改革成败最关键的因素是 A.改革方案是否完美无缺 B.是否有最高决策层的坚定、持续的支持和人民的广泛参与 C.只靠外国支持 D.改革前制定好一切细节 15. 下列改革中，成功的一项是 A.戊戌变法 B.王安石变法 C.明治维新 D.苏联戈尔巴乔夫改革 选择题参考答案 1.B 解析：废井田、开阡陌，承认土地私有，这是从奴隶制向封建制过渡在经济基础上最根本的变革。 2.C 解析：494年孝文帝迁都洛阳，摆脱平城鲜卑保守势力的束缚，全面汉化由此开始。 3.C 解析：青苗法在每年春天青黄不接时，由国家以较低的利息向农民贷款，抑制了高利贷的盘剥。 4.C 解析：1898年6月11日变法开始，9月21日慈禧发动政变，前后共103天。 5.C 解析：1978年12月，十一届三中全会确立了以经济建设为中心、实行改革开放的伟大决策。 6.B 解析：「解负令」废除了一切债务和债务奴隶制，使数以万计的雅典平民获得了人身自由。 7.B 解析：废藩置县，消灭了延续数百年的封建诸侯割据，建立了中央集权的统一国家。 8.B 解析：《全国工业复兴法》和《社会保障法》是新政中具有长远制度影响的、改革性质最鲜明的立法。 9.A 解析：商鞅将一切权力集中到君主手中，梭伦则向平民开放了政治参与权，方向截然相反。 10.B 解析：小岗村的大包干是农村改革的先声，进而带动了全国农村和城市的全面改革。 11.C 解析：戊戌变法是民族资产阶级上层发起的、试图在中国实行君主立宪的改良运动。 12.C 解析：1978年冬，安徽省凤阳县小岗村18户农民秘密签订了「大包干」协议。 13.C 解析：罗斯福新政中的《社会保障法》首次在美国建立了养老金和失业保险制度。 14.B 解析：强有力的领导和人民的支持是改革成功的两个根本条件。纵观古今中外所有改革，成功者皆具备，失败者必欠缺其中之一。 15.C 解析：明治维新使日本避免了被殖民的命运，成为亚洲强国。其他三项都未成功。 二、材料解析题（共40分） 16.（20分）阅读材料，回答问题。 材料一：商鞅变法「令既具，未布，恐民之不信，已乃立三丈之木于国都市南门，募民有能徙置北门者予十金。民怪之，莫敢徙。复曰能徙者予五十金。有一人徙之，辄予五十金，以明不欺。卒下令。」（《史记·商君列传》） 材料二：王安石说：「天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。」 （1）材料一反映了商鞅在变法前做了怎样的准备工作？这给我们什么启示？（6分） （2）材料二中王安石的「三不足」精神，为什么没能帮助他完成变法？（8分） （3）比较商鞅和王安石——为什么一个人的变法成功了，另一个人却失败了？（6分） 17.（20分）阅读材料，回答问题。 材料：明治维新中的「殖产兴业」政策，国家出资创办工厂，经营成功后以极低的价格转让给私人资本家，三菱、三井等大企业就是在政府的扶持下成长起来的。中国的改革开放中，政府也大力扶持乡镇企业和民营经济的发展。 （1）明治维新的「殖产兴业」与中国改革开放的「扶持民企」，两者有何异同？（8分） （2）从两国工业化的经验中，政府与市场的关系应如何处理？（6分） （3）从商鞅到邓小平，改革的本质是什么？（6分） 材料解析题参考答案 16.（1）商鞅在颁布法令之前，首先通过「徙木立信」获取了民众的信任，让人民相信政府「说话算数」。启示：改革的第一个前提，不是方案有多完美，而是人民对改革者有多信任。如果政府失去了公信力，再好的方案也推行不下去。（6分） （2）「三不足」精神确实令人敬佩，但它解决的是一个改革者的态度和勇气问题，而不是改革能否成功的全部条件。变法的成败不仅取决于改革者的决心，更取决于最高决策者（宋神宗）的信任能否持久、改革是否获得了足够广泛的社会支持、在触动大地主大商人利益时有没有足够的政治力量来压制反对派。王安石的个人品质值得尊敬，但单凭几个人的意志和胆量，不能改变一个王朝的走向。（8分） （3）商鞅变法成功有三个核心条件：最高决策者秦孝公始终全力支持，终其一生不曾动摇；改革的受益面广泛——军人和耕者得到了实实在在的利益，构成了改革最坚定的支持力量；改革持续了约二十年，时间足够长，新制度已经在秦国扎下了根。王安石变法失败的三个对应原因：宋神宗去世后改革立刻被推翻；受益面狭窄，而受损的大地主大商人是当时最有政治能量的阶层；改革只持续了约十六年就被全盘否定，没有足够的时间来巩固和证明自身。（6分） 17.（1）相同点：都是在工业化的起步阶段，国家利用行政力量去扶持和引导私人资本的发展，政府在经济发展中扮演了积极的、甚至是主导性的角色。不同点：明治维新的殖产兴业，政府直接创办企业然后低价转给财阀，培育了少数垄断大财阀，加剧了社会两极分化。中国的改革开放，政府在扶持民营企业的同时，也通过市场竞争和法治建设，让千千万万的中小企业和个体户共同成长，财富的分配相对更为分散和公平。（8分） （2）政府的作用是为市场制定公正的规则，保护产权和契约，提供基础设施和公共服务，在市场的失灵之处进行干预和补救。市场的作用是让千百万经济主体按照供需和价格信号，自主做出最优的决策。两者的关系不是互相排斥的，而是互补的。「用好两只看不见和看得见的手」，是两国工业化实践共同给出的关于政府和市场关系的最好答案。（6分） （3）改革的本质，是用新的制度、新的办法去解决旧的制度已经无法解决的矛盾和困境。商鞅用封建的土地私有制取代了奴隶制的井田制，邓小平用社会主义市场经济取代了僵化的计划经济。每一次成功的改革，都是在旧制度已经走到尽头的时候，顺应了历史潮流和人民意愿的制度创新。改革需要勇气、需要智慧、需要坚定的领导、更需要人民的支持。改革的路上，从来没有坦途，但「不改革就是死路一条」。（6分） 13 高考真题精选 1.（2022全国甲）商鞅变法中，对后世影响最深远的制度是 A.奖励耕织 B.军功爵制 C.推行县制 D.连坐法 2.（2021全国乙）北魏孝文帝汉化改革的最根本目的是 A.便于向南朝用兵 B.加强对中原的统治，巩固北魏政权 C.个人审美偏好 D.讨好汉族官员 3.（2020全国I）王安石变法中因触犯大地主利益而遭强烈反对的是 A.青苗法和募役法 B.保甲法和将兵法 C.改革科举 D.农田水利法 4.（2019全国II）戊戌变法与明治维新一败一成的根本原因是 A.两国的地理位置不同 B.两国封建势力的力量对比，和最高决策层是否拥有实权 C.日本的改革方案更完美 D.中国人不如日本人善于学习 5.（2018全国III）罗斯福新政开创的资本主义发展新模式是 A.完全的自由放任 B.国家大规模干预经济 C.完全的国有化 D.恢复封建庄园经济 6.（2017全国I）梭伦改革中，按财产划分等级替代了 A.按军功授爵 B.旧贵族按血缘和出身的世袭特权 C.按科举成绩录取 D.全民抽签 真题答案 1.C 解析：县制由国君直接任免官员，不世袭，加强了中央集权，被后世继承了两千多年。 2.B 解析：任何改革的根本目的都是巩固统治，孝文帝的汉化也不例外。 3.A 解析：青苗法触犯了高利贷者的利益，募役法触犯了享有免役特权的大地主的利益。 4.B 解析：日本倒幕派掌握了实权，中国维新派依靠的光绪帝没有实权，这是根本性的力量差异。 5.B 解析：国家干预经济，这是对自由放任资本主义的重大修正，开创了「混合经济」的新模式。 6.B 解析：财产等级制打破了旧贵族按血缘世袭来垄断政治权力的传统，是向民主迈出的关键一步。 14 深度拓展 一、谭嗣同——「我自横刀向天笑」 戊戌政变发生后，康有为、梁启超逃亡日本。谭嗣同本可以一同逃走，但他选择了留下。他对劝他逃走的日本友人说：「各国变法，无不从流血而成，今中国未闻有因变法而流血者，此国之所以不昌也。有之，请自嗣同始。」1898年9月28日，谭嗣同与其他五位维新志士在北京菜市口从容就义，年仅33岁。他的狱中题壁诗：「望门投止思张俭，忍死须臾待杜根。我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑」，已经成为了中国近代史上最壮烈的改革者的绝唱。 二、「徙木立信」——中国改革史上的第一课 商鞅变法之前，百姓对政府极度不信任。商鞅在南门立了一根三丈长的木头，宣布谁能把它搬到北门，就给十金。百姓觉得世上没有这样的好事，没有人信。商鞅加价到五十金。终于有一个人抱着试试看的态度，把木头搬到了北门。商鞅当场给了他五十金。全城轰动。「徙木立信」这个故事虽然简单，但它是中国改革史上最重要的一课：取信于民是一切改革的前提。人民不相信你，再好的方案、再大的权力，都会在执行中被扭曲、被抵抗、被消解。两千年后，小岗村的农民冒着坐牢的风险，在秘密协议上按下红手印，也是因为——他们虽然不信任过去的政策，但他们相信改变。任何一个改革者，如果忘记了「徙木立信」这一课，他的改革之路注定走不远。 15 大题精练 18.（28分）「改革是中国的第二次革命。」从古代到当代，改革的勇气、智慧和牺牲，一直是中国历史最壮丽的篇章之一。 （1）商鞅变法和邓小平改革，时空相隔两千多年，两者在改革的方法和策略上有什么相似之处？（12分） （2）从商鞅到邓小平，中国的改革者面临着哪些共同的困境？他们又是如何突破这些困境的？（10分） （3）从两千多年的中国改革史中，你对「改革」这个主题最深切的感悟是什么？（6分） 参考答案 （1）两者都着眼于从根本上解放生产力：商鞅废井田、确立土地私有制，调动了农民的生产积极性；邓小平实行家庭联产承包责任制，同样是从土地制度入手，调动了亿万农民的生产积极性。两者都采取了「先试点、再推广」的策略：商鞅先在秦国局部试点，成功后秦国以此为基地开始扩张；邓小平先在小岗村等试点，成功后才向全国推开。两者都是全面的、系统的改革，而不是局部的修修补补：商鞅在经济、军事、政治、社会等多个层面同步推进，邓小平的改革同样涵盖了经济、教育、科技、对外关系等全方位。（12分） （2）共同的困境有三点。第一是既得利益集团的顽强抵抗，商鞅面对的是旧贵族，邓小平面对的是计划经济的既得利益者和思想僵化的阻力。突破方式是得到最高领导层的坚定支持。第二是人民的疑虑和不信任，「徙木立信」和小岗村的红手印，都是改革者在最基层赢得人民信任的时刻。第三是理论和观念上的巨大阻力，商鞅要破除「法古」的传统，邓小平要破除「两个凡是」。突破方式是用实践的效果来说话，「不争论，大胆地试，大胆地闯」。（10分） （3）改革从来不是一条平坦的大路，它是人类为了摆脱贫困、落后和不公，而选择的一条充满荆棘的上坡路。改革需要勇气，更需要智慧；需要个人的牺牲，更需要制度的保障。两千多年前的徙木立信，和今天改革开放的辉煌成就之间，有一条跨越两千年的精神红线——那就是中国人从来不甘于沉沦，从来相信改变。只要这种精神还在，中国的未来，就永远值得期待。（6分） 16 考前冲刺 一、判断题（每题3分，共24分） 1. 商鞅变法和王安石变法的性质完全相同。（×） 理由：商鞅是封建社会初创时期的全面制度重建，王安石是封建社会中期的局部调整和自救，性质不同。 2. 北魏孝文帝迁都洛阳是为了便于对南朝用兵。（×） 理由：根本目的是摆脱平城鲜卑保守贵族的束缚，全面推行汉化政策。 3. 戊戌变法之所以失败，是因为改革方案不够好。（×） 理由：根本原因是顽固派掌握实权而维新派没有，力量对比过于悬殊。 4. 改革开放和明治维新的改革方向完全相同。（×） 理由：改革开放是社会主义的自我完善，明治维新是从封建制度向资本主义制度的转型。 5. 罗斯福新政改变了美国的社会制度。（×） 理由：新政是在资本主义制度内部进行的局部调整和改良，没有改变资本主义的根本制度。 6. 梭伦改革废除了雅典的奴隶制度。（×） 理由：梭伦废除的是债务奴隶制，不是整个奴隶制度，奴隶制在雅典长期存在。 7. 商鞅变法的「徙木立信」告诉后人，改革的前提是取信于民。（√） 理由：这是中国改革史上最重要的一课：没有人民的信任，任何改革方案都无法推行。 8. 改革开放的成功说明，社会主义国家也可以搞市场经济。（√） 理由：社会主义市场经济体制的确立，是对马克思主义经济理论的重大发展。 二、填空题 1. 商鞅变法中，废除了______制，确立了土地私有制。 2. ______年，孝文帝将都城从平城迁到了洛阳。 3. 王安石变法中的______法，旨在抑制高利贷对农民的盘剥。 4. 戊戌变法共持续了______天，又称百日维新。 5. ______年，十一届三中全会确立了改革开放的决策。 6. 梭伦改革中，按______把公民分为四个等级。 7. ______年，明治天皇开始推行全面的维新改革。 8. 罗斯福新政中的「三R」指的是救济、复兴和______。 9. 小岗村农民秘密签订的「大包干」协议，发生在______年。 10. 改革成败的关键条件是______和______。 答案：1.井田 2.494 3.青苗 4.103 5.1978 6.财产 7.1868 8.改革 9.1978 10.领导核心的坚定支持、人民的广泛支持和参与 附录 大事年表与核心术语 大事年表 时间 改革/变法 核心作用 BC594 梭伦改革——雅典 废除债务奴隶制，民主政治的起点 BC356 商鞅变法——秦国 废井田开阡陌，为秦统一奠定基础 484—494 北魏孝文帝改革 迁都洛阳、汉化政策，促进民族大融合 1069—1085 王安石变法——北宋 理财强兵，最终人亡政息 1868起 日本明治维新 殖产兴业、废藩置县，日本脱亚入欧 1898.6—9 戊戌变法——清朝 百日维新，被顽固派扼杀 1933—1939 罗斯福新政——美国 国家干预经济，渡过经济大危机 1978起 改革开放——中国 社会主义自我完善，第二大经济体 核心术语速查（10个） 徙木立信 商鞅变法前，在南门立了一根木头，宣布谁搬到北门就给五十金。有人照做后果然得了赏金。以此向百姓证明政府说话算数，是中国改革史上最早的「政府信用建设」。 商鞅变法 公元前356年，商鞅在秦孝公支持下进行的全面变法。废井田开阡陌，奖励耕战，推行县制。使秦国由弱变强，为统一六国奠定了制度和物质基础。 明治维新 1868年起，日本在明治天皇领导下进行的全面近代化改革。废藩置县、殖产兴业、文明开化。使日本在三十年内由一个封建国家转变为亚洲第一个近代化强国。 戊戌变法 1898年6月至9月，康有为、梁启超等在光绪帝支持下推行的资产阶级改良运动。由于顽固派的武力镇压，变法仅持续103天即告失败，宣告了改良道路在半殖民地半封建中国的破产。 罗斯福新政 1933至1939年，美国罗斯福总统为应对经济大危机而推行的一系列改革措施。核心是3R，开创了国家大规模干预经济的新模式，对二战后资本主义国家产生了深远影响。 改革开放 1978年十一届三中全会后中国实行的对内改革、对外开放的基本国策。以经济建设为中心，建立社会主义市场经济体制，使中国发展为世界第二大经济体。 梭伦改革 公元前594年，雅典执政官梭伦进行的改革。颁布解负令，废除债务奴隶制，按财产分级授以政治权利。是雅典民主政治的起点。 王安石变法 1069至1085年，宋神宗任用王安石主持的变法。核心是理财（青苗、募役、方田均税等）和强兵（保甲、将兵等）。最终因保守势力强大、神宗去世、改革内部问题等多种因素而失败。 中国在社会主义改造中，对民族资本家的生产资料不采取没收的方式，而是支付固定年息进行赎买。是国际共产主义运动中的创举。 改革与革命 改革是统治阶级自上而下推动的、在基本制度框架内进行的自我调整和完善。革命是被统治阶级自下而上推翻旧制度的根本性的、暴力的社会变革。两者都是推动历史前进的重要方式，但途径和代价截然不同。 — 本讲结束 — 学科网（北京）股份有限公司 $