14.1 法治与改革相互促进 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦“法治与改革相互促进”，核心知识点包括全面深化改革总目标、改革与法治的关系、处理两者关系的方法及青少年内化相关理念。课堂导入引用习近平总书记论述，结合观看视频和阅读材料，通过问题引导构建前后知识联系的学习支架。 其亮点是以国家监察体制改革时间轴、海南立法权等实例，通过生活观察、新知探究等环节，落实政治认同、法治观念和责任意识。采用沉浸式活动和随堂训练，帮助学生内化理念，为教师提供丰富教学资源和实践案例。

奉法者强则国强 学习目标 要求：学生自主阅读教材P109-111，思考以下问题，理解并掌握以下知识点。 1.全面深化改革的总目标？ 2.改革与法治的关系？ 3.如何正确处理改革与法治的关系？ 4.青少年应如何将法治与改革理念内化为自身素养？ 第五单元 建设法治中国 第十四课 以法治推进国家治理现代化 第一框 法治与改革相互促进 1.【政治认同】认同坚持全面依法治国、全面深化改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然选择，理解改革与法治辩证统一的关系，增强对中国特色社会主义发展道路的自信。 2.【法治观念】懂得“重大改革于法有据”的核心内涵，理解法治对改革的引领和规范作用，认识到法治会随着改革实践不断完善，树立动态发展的法治观。 3.【责任意识】关注国家改革与法治建设进程，自觉拥护国家改革举措，主动宣传法治精神，在日常生活中践行改革创新与法治守规的统一。 核心素养目标 新课导入 观看视频，阅读材料： 全面深化改革的总目标是什么？ 如何正确处理法治与改革的关系？ 法治是中国式现代化的重要保障。要以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系。 习近平总书记强调：“要坚持改革和法治相统一，以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系；更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，平等保护全体公民和法人的合法权益。” 完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 根本制度+政治制度+经济制度 党领导人民，健全更科学的制度、机构、法律，构建更完善、规范的治国理政体系。 党领导人民，运用更成熟的制度、机构、法律，提升更高效、有力的治国理政本领。 1.全面深化改革的总目标（P109) 生活观察 改革涉及我们生活的方方面面。对旧制度、旧事物的改进革新，往往能够极大促进社会公平正义、增进人民福祉反腐败关系国家的长治久安和民族兴衰。 国家监察体制改革是一项事关全局的重大政治改革，是以法治方式和法治思维推进反腐败工作的重要举措。 2016年11月，中2018年3月11日中共中央办公厅印发《关于全国人大通过的宪法于在北京市、山西省、修正案中，有11条修浙江省开展国家监察体改内容与设立监察委官法》制改革试点方案》。 2017年11月4日，全国人大常委会通过在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。 2018年3月11日，全国人大通过的宪法修正案中，有11条修改内容与设立监察委员会有关。 2018年3月20日，全国人大通过《中华人民共和国监察法》。 2021年8月20日，全国人大常委会通过《中华人民共和国监察官法》。 2.改革与法治的关系 精讲点化 ①各自作用：改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②相互关联：改革和法治相辅相成、相互促进。 ③处理好两者之间的关系：实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。 改革破局，为何要“于法有据”？ 国家监察体制改革推进全过程遵循法治逻辑： 改革前：我国反腐败监督存在力量分散、监察范围覆盖不全的问题：纪检、行政监察、检察机关反贪部门职能重叠，且企事业单位、基层自治组织的公职人员长期处于监察盲区，不少案件因“多头分管”难以推进。以山西煤炭进出口集团原董事长郭某受贿案为例，线索发现近三年，却因旧体制权责不清始终无法有效查办。 逐步推进改革：党中央出台顶层设计后，全国人大常委会先通过试点改革授权决定，在山西等三地先行试点；在积累试点经验后，2018年全国人大先后表决通过宪法修正案增设监察委员会专节、出台《中华人民共和国监察法》，正式将监察体制改革的制度设计上升为国家意志‌。 请结合材料和教材知识，分析上述过程如何体现“在法治下推进改革”的要求？ 道法 改革落地后：监察委员会整合反腐败资源力量，法律赋予其留置等法定调查权限，上述郭某案件在山西省监委成立后，仅用时4个月就办结移送起诉；改革实现了“对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖”，这一成果也通过宪法、监察法固化下来，配套法规不断完善，中国特色监察体系逐步成熟定型‌。 以监察体制改革 探究法治与改革的辩证关系 ① 我国严格遵循法定程序推进监察体制改革，通过修改宪法、制定法律，将改革的制度设计和举措上升为国家意志，实现了重大改革于法有据，以法治引领改革方向‌； ② 宪法和法律赋予监察机关法定职权，整合反腐败资源力量，依靠法的强制力扫清旧体制障碍，保障改革顺利推进，体现了以法治深化改革的要求‌； 道法 议学收获 ③ 最终将“对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖”这一改革成果写入宪法和法律，以法治形式固化了改革成效，巩固扩大了改革成果。‌ ①在法治下推进改革。p110 A.以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。 B.以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 3.如何处理法治与改革的关系？ 例如：“改革是列车，法治是轨道” 只有在法治的轨道上，改革才能行稳致远，避免脱轨风险，确保始终沿着正确方向前进。 法治为改革“铺轨道” 赋予海南省立法权 海南因改革开放而生，也因改革开放而兴。1988年4月13日，七届全国人大第一次会议决定设立海南省，同时授予海南省人民代表大会及其常务委员会特区立法权。 1992年制定的《海南经济特区股份有限公司条例》，在全国率先通过立法确立股份制企业作为市场主体的法律地位、组织规范和行为准则等，为国家制定公司法积累了立法经验。 1993年12月29日，八届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国公司法》。该法是社会主义市场经济法律制度体系的重要组成部分，推动了我国社会主义市场经济体制改革。 —央广网：海南用好特区立法权为发展“保驾护航” 1.海南的地方立法对国家制定法律有什么影响？ 提供实践经验借鉴 推动法治体系完善 2.在改革中如何完善法治？ 改革如何推动法治完善？ 改革为法治“添动力” 丰富改革实践，暴露制度空白 自贸港封关运作、零关税清单等一系列大胆探索，暴露出现有法律体系的滞后与不足，为立法提供了现实需求。 推动配套立法，回应改革需求 倒逼出台《海南自由贸易港优化营商环境条例》等一批高质量的配套法规，确保改革措施有法可依。 固化成功经验，完备法治体系 将经过实践检验、成熟稳定的改革经验及时上升为法律，不断完善中国特色社会主义法治体系。 ②在改革中完善法治。p111 A.改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。 B.对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 3.如何处理法治与改革的关系？ 课堂笔记3.如何正确处理改革与法治的关系？P110-111 (1)在法治下推进改革。 ①以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。 ②以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 (2)在改革中完善法治。 ①改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。 ②对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 活动探究：“青春之行”——探究青少年内化法治与改革理念的实践路径 青少年如何将法治与改革理念内化为自身素养？ 中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要： 学法：学习法律知识，了解国家法治体系 守法：遵守法律法规，从遵守校规做起 用法：运用法律武器保护自己、帮助他人 创新：培养创新精神，为改革发展贡献青春智慧 法治的根基在于人民内心拥护和真诚信仰，而这种信仰需从青少年时期开始培育。青少年时期是人生成长的“拔节孕穗期”，也是法治意识萌发与培育的关键窗口。当前，校园欺凌、网络沉迷、未成年人涉诈、青少年参与或遭受网络暴力等社会问题屡见不鲜，背后往往与法治意识缺失、规则教育不足、权利意识淡薄等密切相关。通过法律保障，系统提升青少年的法治素养，引导他们从认知上尊法、思想上信法、行为上守法，从而既有效维护自身合法权益，也真正尊重他人的权利。 4.青少年应如何将法治与改革理念内化为自身素养？P111 中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。 课堂小结 法治与改革 相互促进 全面深化改革的总目标 改革与法治的关系：相辅相成、相互促进 如何正确处理改革与法治的关系 青少年应如何将法治与改革理念内化为自身素养 完善和发展中国特色社会主义制度 推进国家治理体系 治理能力现代化 在法治下推进改革 在改革中完善法治 1. 2026年，厦门市出台《厦门经济特区网约配送员劳动权益保障若干规定》，以精准立法服务改革发展，为外卖骑手等新就业形态劳动者筑起法治保障网。此前，网约配送员在工伤赔偿、社保缴纳等方面长期面临维权困境。这说明（ ） ① 新兴产业发展遇到的新问题需要通过立法来规范和保障 ② 法治能够为改革划定边界，确保改革不突破法律底线 ③ 法治是改革的“绊脚石”，会阻碍新业态发展 ④ 重大改革必须于法有据，不能“先乱后治” A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 随堂训练 B ③错误：法治不是改革的“绊脚石”，而是改革的“压舱石”和“护航者”，材料中立法恰恰解决了新业态发展的瓶颈问题。 2．南京市六合区检察院在办理小微企业员工职务侵占案件后，向企业送达《法律风险提示函》，从业务流程规范、凭证管理完善、资金支付管控等四个方面提出具体改进建议，推动企业完善管理制度。这一做法体现了（ ） ① 司法办案与社会治理深度融合 ② 从“个案办理”向“行业治理”延伸 ③ 改革经验可以直接上升为法律规定 ④ 通过法治手段巩固改革成果、堵塞管理漏洞 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 随堂训练 B ③错误：改革经验需要经过实践检验、立法程序才能上升为法律规定，不能“直接上升”。 3．临清市创建“1+4+N”未成年人保护工作体系，通过司法数据台账、孤困儿童台账等精准管理，实现部门协同、信息共享。2025年上半年，全市未成年人违法犯罪刑事案件同比下降36.3%。这一改革实践说明（ ） ① 改革实践为完善未成年人保护立法提供了鲜活样本 ② 实践证明有效的改革举措应及时上升为法律规定 ③ 法治建设不需要改革，现有法律已经足够完善 ④ 改革与法治相互促进、相辅相成 A. ①②④  B.①②③ C. ①③④ D. ②③④ 随堂训练 A ③错误：法治建设需要随着社会发展不断改革完善，不存在“现有法律已经足够完善”的情况。 4． 孝昌县创新法治副校长工作体系，以情景剧普法、模拟法庭、“法治飞行棋”等沉浸式教育方式，让法治教育从“课堂说教”变为“沉浸式体验”。临清市构建“法治四场馆+校内三堂课”育人模式，组织学生走进法院、检察院、公安局、司法局，在模拟法庭中化身“审判长”“法警”。这些做法对青少年的启示是（ ） ① 要在法治实践中增强法治观念，将法治意识内化于心 ② 青少年应关注社会改革，培养创新精神和实践能力 ③ 法治教育只需要学习法律条文，不需要参与实践 ④ 要通过“沉浸式”体验，将法治与改革理念融入自身成长 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 随堂训练 B ③错误：法治教育不能只学条文不参与实践，实践是内化法治意识的重要途径。 101424.0 $