热点四 2026年全国两会（解读）-2026年中考道德与法治高频热点解读

该初中道德与法治中考复习讲义聚焦人民代表大会制度、全面依法治国、党的领导等核心考点，以2026年全国两会为载体，通过“热点解析-知识链接-考点导航”架构整合七至九年级相关内容，设计考点梳理、真题训练、方法指导环节，帮助学生系统构建知识网络，突破高频难点。 亮点在于“热点情境+核心素养”融合策略，如结合两会立法议程设计“生态环境法典制定”探究活动，落实政治认同与法治观念。设置分层问题链与真题模拟训练，确保学生在有限时间内掌握考点关联，提升综合运用能力，助力教师精准把控复习节奏。

一、热点解析 热点四2026年全国两会（解读） 一、会议全称、召开时间与地点 2026年全国两会即全国政协十四届四次会议、十四届全国人大四次会议，在北京人民大会堂召开。 1.全国政协十四届四次会议开幕：2026年3月4日15:00闭幕：2026年3月11日会期：7天 2.十四届全国人大四次会议开幕：2026年3月5日09:00闭幕：2026年3月12日会期：8天 二、时代背景与核心定位 本次两会是“十五五”规划开局之年的首次全国两会，任务核心是审议、表决《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2026—2030年）》，部署未来五年国家发展总体蓝图，承续“十四五”收官成果，谋划中长期高质量发展路径。 三、参会人员规模 1.全国政协：2000余名全国政协委员 2.全国人大：近3000名全国人大代表 3.媒体：超3000名中外记者（境内2000余名、港澳台及境外记者千余人）全程采访报道，设置部长通道、代表通道、委员通道、记者会、开放团组等公开交流平台。 四、人大会议核心议程（十四届全国人大四次会议） 1.听取、审议并表决政府工作报告； 2.审查、表决“十五五”规划纲要草案； 3.审查2025年度国民经济计划、中央地方预算执行情况，批准2026年计划与预算； 4.三部重要法律草案审议： 5.《生态环境法典草案》 6.《民族团结进步促进法草案》 7.《国家发展规划法草案》 8.听取、审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告（“一府两院一委”工作报告）； 9.审议相关法律清理报告、表决各项决议，完成大会闭幕流程中国政府网。 五、政协会议核心议程（全国政协十四届四次会议） 1.听取并审议全国政协常委会工作报告、提案工作情况报告； 2.全体委员列席人大开幕会，讨论政府工作报告、“十五五”规划纲要及三部法律草案； 3.开展小组讨论、界别协商、大会发言，围绕经济、民生、科技、法治、生态等提交提案、建言献策； 4.审议通过本次政协会议决议、提案审查报告，大会闭幕中国政府网。 六、会议核心关键词 十五五规划、高质量发展、生态环境法典、民族团结、国家发展法治保障、民生保障、科技创新、法治建设、全过程人民民主。 七、重要活动 会议期间习近平总书记看望参会代表委员、参加团组审议讨论，与各界代表共商国是，明确全年及“十五五”时期发展方向、工作重点中国政府网；多场部委记者会解读经济、外交、民生、产业等政策。 二、情境知识链接 知识链接： 坚持人民代表大会制度   材料一：第十四届全国人民代表大会第四次会议在圆满完成各项议程后，12日下午在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、“十五五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等。大会通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法、关于批准全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告的决定，国家主席习近平签署第70号、第71号、第72号、第73号主席令。 知识链接： 推进全面依法治国，建设法治中国    材料二：会议经表决，通过了生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。生态环境法典自2026年8月15日起施行，民族团结进步促进法自2026年7月1日起施行，国家发展规划法自公布之日起施行。随后，赵乐际发表讲话。他说，十四届全国人大四次会议圆满完成了各项议程。会议坚持发扬民主、集思广益，严格依法办事，形成广泛共识，是一次凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会。 知识链接： 坚持党的领导，实现国家发展的根本保证   材料三：会议要求，“十五五”时期要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念。赵乐际指出，我们要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深刻认识党中央关于“十五五”时期的战略定位，准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重要原则、目标任务、政策举措。 知识链接： 推进高质量发展，实现共同富裕    材料四：会议要求，“十五五”时期要坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 知识链接：维护民族团结与生态文明，践行新发展理念   材料五:审议通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法，会议成果体现了党的主张和人民意志的高度统一，彰显了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下团结奋斗、与时俱进把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进的坚定信心和磅礴力量。 知识链接：践行全过程人民民主，保障人民当家作主   材料六：赵乐际说，我们要立足人大职能职责，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，切实发挥国家根本政治制度优势，认真履行宪法法律赋予的职责，为实现“十五五”目标任务提供法治保障；人大代表要忠实代表人民利益和意志，依法履职尽责，密切联系群众，在本职岗位上建功立业、作出贡献。三、考点导航 七年级下册第四单元走进法治天地第七课 法律伴我们成长：全面依法治国的基本方略、总目标、基本要求（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法）、科学立法的重要性、完善中国特色社会主义法律体系的意义、青少年践行法治精神的要求。 九年级上册第一单元 富强与创新：以经济建设为中心是兴国之要，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，推进共同富裕，贯彻新发展理念，助力高质量发展，向着现代化和民族复兴迈进。创新是引领发展的第一动力，坚持创新驱动发展战略；中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是国家发展的根本保证。 九年级上册第二单元 民主与法治：人民当家作主是社会主义民主本质特征，我国实行全过程人民民主，公民依法参与国家管理，人大代表密切联系群众。 八年级下册第三单元 人民当家作主：人民代表大会制度、全国人民代表大会的职权（立法权、决定权、监督权）、全过程人民民主的内涵、人民代表大会制度的重要意义、人大代表的职责与义务；我国处理民族关系的基本原则（民族平等、民族团结、各民族共同繁荣）、铸牢中华民族共同体意识。 九年级上册第三单元 文明与家园：坚持绿色发展理念和环保基本国策，树立绿水青山就是金山银山理念，促进人与自然和谐共生。 九年级上册第四单元 建设法治中国：全面依法治国是基本方略，坚持依宪治国；科学立法完善法律体系，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 【坚持人民代表大会制度】 1.材料一体现我国的根本政治制度是什么？这一制度的核心内容是什么？ ①体现了我国的根本政治制度是人民代表大会制度。 ②核心内容：国家的一切权力属于人民，人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力，对人民负责，受人民监督。 2.结合材料一，说明全国人民代表大会行使了哪些职权？ ①立法权：大会通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法，行使了制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律的职权； ②决定权：批准政府工作报告、“十五五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等，行使了决定国家重大事项的职权； ③监督权：批准全国人大常委会关于法律清理工作情况的报告的决定，行使了监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关工作的职权。 3.结合上述材料并运用所学知识，说明坚持这一制度的重要性。 ①人民代表大会制度是符合我国国情、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 ②它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。 ③它能够凝聚全国人民的意志和力量，保障国家机关协调高效运转，维护国家统一和民族团结，展现出强大生命力和显著优越性，为“十五五”目标实现提供制度支撑。 4.全国人大依法行使职权对国家治理有何意义？ ①有利于科学立法，完善中国特色社会主义法律体系，推进全面依法治国，为国家治理提供良法保障。 ②有利于民主决策，使国家重大决策顺应民意、符合国情，保障人民当家作主，体现全过程人民民主的要求。 ③有利于依法监督，督促“一府一委两院”改进工作，规范权力运行，提高国家治理效能。 ④有利于维护法治统一、尊严与权威，推进国家治理体系和治理能力现代化。 5.结合所学知识，国家应如何保障人大更好行使职权？ ①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，确保人大工作正确政治方向，这是人大行使职权的根本保证。 ②必须保证和发展人民当家作主，拓宽民主渠道，支持人大密切联系群众，倾听群众呼声、反映群众意愿。 ③必须全面推进依法治国，通过人大制度使各项工作法治化，依法规范人大职权行使。 ④必须坚持民主集中制，保障国家统一高效组织推进各项事业，协调人大与其他国家机关的关系。 【推进全面依法治国，建设法治中国】 1.结合材料回答：全面依法治国的总目标是什么？ 全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。材料中全国人大表决通过多部法律，是实现这一总目标的具体实践，为法治中国建设奠定法律基础。 2.我国为什么要坚持科学立法？ ①科学立法是全面依法治国的前提，是法治建设的首要环节，没有科学立法，就没有良法善治。 ②科学立法能够使法律反映人民意志、符合国情实际、顺应时代发展，体现全过程人民民主的要求。 ③有利于制定良法，以良法促进发展、保障善治，维护社会公平正义，保障公民合法权益。 ④有利于完善中国特色社会主义法律体系，为国家治理提供坚实法治保障，推进国家治理体系和治理能力现代化。 3.结合材料，运用所学知识谈谈我国应如何推进全面依法治国？ ①坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，夯实法治基础。 ②坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义法治道路。 ③国家权力机关要依法行使立法权，坚持民主立法、科学立法，健全法律体系，如材料中全国人大通过多部法律，完善法治保障。 ④政府要依法行政、严格执法，规范行政权力运行；司法机关要公正司法、维护正义，守护公平正义；公民要增强法治意识、尊法学法守法用法，自觉践行法治义务。 ⑤加强法治宣传，弘扬法治精神，营造尊法学法守法用法的良好法治文化环境，培育社会主义法治精神 【坚持党的领导，实现国家发展的根本保证】 1.材料三体现了中国共产党的地位是什么？这一地位是由什么决定的？ 体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 这一地位是由我国的国家性质和党的性质决定的，是历史和人民的选择。 2.结合材料三，说明“十五五”时期坚持党的领导的具体要求有哪些？ ①全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为“十五五”时期发展的指导思想和行动指南。 ②统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念； ③深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实党中央关于“十五五”时期的战略定位和各项部署。 3.结合材料，运用所学知识谈谈坚持党的领导对实现“十五五”目标有何重要意义？ ①有利于为“十五五”时期发展指明方向、提供根本遵循，确保发展不偏离正确轨道； ②有利于凝聚全国各族人民的力量，统筹国内国际两个大局，破解发展难题； ③有利于贯彻落实各项发展政策，推动“十五五”时期经济社会高质量发展，推动人的全面发展、全体人民共同富裕，为基本实现社会主义现代化提供根本保证，助力实现中华民族伟大复兴的中国梦。 【推进高质量发展，实现共同富裕】 1.材料四中“以经济建设为中心”的地位是什么？为什么要坚持这一中心？ 地位：以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。 原因：发展是解决我国一切问题的基础和关键，坚持以经济建设为中心，才能推动经济高质量发展，为实现共同富裕、基本实现社会主义现代化奠定坚实物质基础；才能不断满足人民日益增长的美好生活需要，彰显社会主义制度的优越性。 2. 结合材料四，说明“十五五”时期推进高质量发展的根本动力和根本目的分别是什么？二者有何关系？ ①根本动力是改革创新，根本目的是满足人民日益增长的美好生活需要。 ②关系：改革创新为满足人民美好生活需要提供动力支撑，推动经济质的提升和量的增长；满足人民美好生活需要是改革创新的出发点和落脚点，二者相辅相成、辩证统一，助力实现共同富裕，推动国家发展进步。 3. 结合材料四，谈谈我国应如何推进高质量发展、推动共同富裕迈出坚实步伐？ ①坚持以经济建设为中心，把高质量发展作为发展主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 ②坚持改革创新，以改革破解发展难题，破除体制机制障碍；以创新引领高质量发展，落实创新驱动发展战略，增强发展动力。 ③坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民日益增长的美好生活需要作为根本目的，让发展成果更多更公平惠及全体人民，缩小发展差距。 ④以全面从严治党为根本保障，确保高质量发展和共同富裕各项举措落地见效，凝聚发展合力，助力基本实现社会主义现代化。 【维护民族团结与生态文明，践行新发展理念】 1.材料五中审议通过民族团结进步促进法，体现了我国处理民族关系的基本原则是什么？ 体现了我国处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。 2. 结合材料五，说明我国审议通过生态环境法典对践行新发展理念、建设生态文明有何意义？ ①有利于践行绿色发展理念，为生态文明建设提供坚实法治保障，推动人与自然和谐共生，落实节约资源和保护环境的基本国策。 ②有利于规范生态环境保护相关行为，强化全社会生态保护意识，引导公民自觉践行环保义务，推动形成绿色生产生活方式。 ③有利于推动经济社会发展与生态环境保护协调发展，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，为强国建设、民族复兴奠定坚实生态基础，助力美丽中国建设。 3. 结合材料五，谈谈我们应如何践行新发展理念，维护民族团结与生态文明？ ①践行绿色发展理念，自觉遵守生态环境法典，树立环保意识，践行低碳生活方式，主动参与生态文明建设，履行环保义务。 ②践行民族团结理念，认真学习民族团结进步促进法，自觉维护民族团结，尊重各民族的风俗习惯、宗教信仰和语言文字，铸牢中华民族共同体意识。 ③拥护党的领导，自觉落实国家相关法律和政策，将维护民族团结、建设生态文明融入日常，主动承担社会责任，为民族复兴、强国建设贡献力量。 【践行全过程人民民主，保障人民当家作主】 1.材料六中的“全过程人民民主”具有哪些特点？其本质是什么？ 特点：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 本质：人民当家作主，这是我国社会主义民主政治的本质特征，也是全过程人民民主的核心要义。 2. 结合材料，说明人民代表大会制度与全过程人民民主的关系？ ①人民代表大会制度是践行全过程人民民主的根本制度保障，为全过程人民民主的实现提供了坚实的制度支撑。 ②践行全过程人民民主，需要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，通过人大职能职责的履行，保障人民依法参与国家治理，确保人民意志得到体现、人民权益得到保障、人民意愿得到实现。 ③二者相辅相成，人民代表大会制度的完善有利于推动全过程人民民主落地生根，全过程人民民主的践行有利于彰显人民代表大会制度的优越性。 3. 结合材料，谈谈我国应如何践行全过程人民民主、保障人民当家作主？ ①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为全过程人民民主提供根本遵循和政治保证。 ②坚持和完善人民代表大会制度，发挥国家根本政治制度优势，依托人大职能，保障人民依法行使民主权利。 ③人大代表要忠实代表人民利益和意志，依法履职、密切联系群众，倾听群众呼声、反映群众意愿，发挥桥梁纽带作用。 ④立足人大职能职责，履行宪法法律赋予的职责，完善民主渠道，拓宽公民参与国家治理的途径，为全过程人民民主提供法治保障，让人民当家作主落到实处。 学科网（北京）股份有限公司 $