5.4 基层群众自治制度 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦“基层群众自治制度”，通过复习民族区域自治制度，结合我国政治制度分类及首个村委会、居委会案例，以思考问题搭建旧知到新知的学习支架，系统呈现制度内容与实践。 其亮点在于采用“小院议事厅”“党群议事亭”等情境，通过案例分析、表格对比和任职感言模拟，落实政治认同（增强制度自信）、法治观念（依法参与民主生活）和道德修养（自治法治德治结合），帮助学生理解制度意义，教师可高效开展互动教学。

5.4 基层群众自治制度 第三单元 认识国家制度 第五课 我国的政治制度 1 树立依法参与民主生活、行使民主权利的意识，区分基层自治组织与国家机关。 理解自治、法治、德治相结合的基层治理内涵，提升社会公德与责任品德。 认同该制度对保障人民当家作主、推进基层治理现代化的价值，增强制度自信与国家认同。 素养目标 政治认同 法治观念 道德修养 复习旧知 1.含义： 我国宪法规定，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。 2.地位： 是我国的一项基本政治制度。 3.内容： （1）行政区划： （2）自治机关： （3）自治权： （4）与中央的关系： 自治区、自治州、自治县三级。 民族自治地方的人民代表大会和人民政府。 依法行使一定的自治权 中央领导自治地方，自治地方服从中央领导 民族区域自治制度 我国的政治制度包括： ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（政党制度） ②民族区域自治制度（民族制度） ③基层群众自治制度（基层制度） 一个根本政治制度： 人民代表大会制度 三个基本政治制度： 新课导入 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 思考：村委会和居委会的出现促进了我国的哪一种基本政治制度的形成？ 1980年,在广西宜州市屏南乡合寨村诞生了中国第一个村民委员会,揭开了中国基层民主政治的崭新一页。 成立于1949年10月23日的浙江省上城区上羊市街居民委员会是新中国第一个居民委员会。 新课导入 基层群众自治制度 你知道我国的第一个村委会和居委会吗？ 基层群众自治制度 镜头一： 某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，组织大家推举候选人。 镜头二： 某社区居委会组织召开居民会议，讨论老旧小区加装电梯方案。 镜头三： 某村村委会安排威信较高的村民赴县司法局接受法治教育培训，把这些村民培养成人民调解员。 结合三个镜头，谈谈居委会和村委会的工作对群众的生活有何作用。 ①产生：由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。 ②决策程序：凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。 ③管理与监督：居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。 居委会一把手：居委会主任 课堂笔记 2.基层群众自治制度的内容——【居民委员会】 7 工作要求：居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。 解读：打造“小院议事厅”，居民共同探讨社区建设，实现自我管理。 产生：①村民委员会成员由村民直接选举产生； 决策程序：②村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理； 管理与监督：③村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。 1.通过会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。 制度意义：该制度畅通了民意表达渠道，有效提高了基层治理效率。通过“说、议、办、评”闭环，增强了村民的归属感与参与感，是全过程人民民主在基层的生动实践，保障了村民充分行使民主权利。 2.“村民说事”如何体现基层民主协商的优势？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 性质 职能 产生 管理 归纳：基层群众自治的组织形式：农村村民自治（村委会）、城市居民自治（居委会） 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织 维护村民的合法权益，办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议、居民代表会议负责并报告工作 制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 居民委员会 村民委员会 居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合 学习新知 凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。 居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。 凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。 村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。 村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。 学习新知 ①基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处； ②激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。 5.基层民主的意义？/我国为什么要实行基层民主？ 民主监督 民主管理 民主协商 民主选举 民主决策 拓展：公民行使民主权利的形式有哪些? 成员产生：村民委员会成员由村民直接选举产生。 决策形式：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 重要决策：①凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；②需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。 自治规范：村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。 监督机制：村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。 村民会议：决策重要事务 村民委员会：执行决定 认识村民委员会 名称 居民委员会（城市） 村民委员会（农村） 性质 成员产生 重要事项决定 自治规范 监督方式 核心体现 由居民选举产生 先经社区党组织讨论，再由居民会议/代表会议讨论决定 向居民会议/代表会议负责、报告工作，实行居务公开 居民会议制定/修改自治章程、居民公约 由村民直接选举产生 先经村党组织讨论，再由村民会议/代表会议讨论决定 向村民会议负责、报告工作，实行村务公开 村民会议制定/修改自治章程、村规民约 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 自我管理、自我服务、自我教育、自我监督 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织 笔记整理 居民委员会和村民委员会的产生和职责 经过你的努力，停车场建好了，垃圾也有人分类了，社区环境美了，邻里关系和谐了。 走进社区，一幅宜居和谐的画卷映入眼帘。在党组织领导下，和居民代表一起参与社区治理，社区事务广泛征求居民意见、倾听群众心声，充分保障居民的民主决策、民主管理权利，牵头推进停车场建设，规范车位划分，解决了居民“停车难”的烦心事；同时，组织开展垃圾分类宣传，引导居民主动参与分类投放，让垃圾“各归其位”，社区环境变得干净整洁、绿意盎然。如今的社区，道路畅通有序，庭院干净雅致，邻里之间互帮互助、和睦相处，昔日的“烦心事”变成了“暖心事”。 议学任务 社区的改变是什么制度的生动实践？结合你的治理经历，谈谈它到底有多重要？ 处理完这些鸡飞狗跳的事，你的任期也到了。回首这段“重生”岁月，你感慨万千。在卸任大会上，大家让你谈谈自己的感想。 议学活动 “我的卸任感言”。 当你卸任这一天，回看这段“重生之旅”，你最深的感悟是什么？请代表上台，发表一分钟的卸任感言 尊敬的各位同仁： 大家好！今天，我正式卸任，回望这段难忘的“重生之旅”，心中满是感恩与感悟。 这段时间里，我始终全力以赴做好本职工作，认真落实每一项任务，和大家一起完成了 ，也在实践中收获了成长与认可。 通过这段经历，我对基层也有了更深刻的理解： ，这也让我真正懂得了责任与担当的意义。 卸任不是结束，而是新的开始。今后，我会带着这段经历赋予我的成长，继续 。 最后，感谢大家一路以来的理解、支持与包容，谢谢大家！ 广州市花都区炭步镇东风村有个古色古香的小亭子，是村民休闲的好去处。如今，这里被打造成“党群议事亭”，亭子两旁对联：“建言献策聚众智，协商议事促和谐”，彰显了该村建设党群议事亭的初心所在。 在一次次敞开心扉的议事过程中，村里的儿童娱乐设施翻新了，小公园安上了新桌椅，村民开始认真遵守交通安全法规...... 提示:有利于人民群众直接行使民主权利，通过协商机制管理村务，为群众排忧解难。 思考:说说村民“议事亭”有什么好处? 探究：基层群众自治制度的意义 3.★实行基层群众自治制度的意义? 笔记 ①基层民主是全过程人民民主的重要体现， ②有利于实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处； ③激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。 “堂室勤扫，村道顺畅；杂物有序，禽畜圈养……”安徽省铜陵市浮渡村民居墙上，《浮渡民约》苍劲有力，尤为醒目。被列为“全国100篇优秀村规民约”的《浮渡民约》，由村民代表会议倡立，涵盖孝老爱亲、协商调解等内容，经过数十年持续完善，影响着浮渡村的乡风文明。《浮渡民约》的倡立和完善有助于 ①克服官僚主义，杜绝腐败 ②保障村民的各项民主权利，实现人民当家作主 ③激发村民参与社会治理的内生动力 ④推动村务管理规范化、组织化 A．①③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④ √ $