14.1 法治与改革相互促进 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦“法治与改革相互促进”核心，以漫画图解海南自贸港封关运作导入，通过自主学习问题支架引导学生结合改革历程时间轴，梳理全面深化改革总目标及法治与改革的关系脉络。 其亮点在于结合海南自贸港法、民法典等案例，通过生活观察和“自贸港法治小侦探”实践活动，落实法治观念与责任意识培养。采用案例分析与问题导向教学，随堂练习与材料题巩固知识，助力学生内化法治与改革理念，也为教师提供丰富教学资源。

第十四课 以法治推进国家治理现代化 1.政治认同：明确全面深化改革的总目标，增强对中国特色社会主义制度与国家治理现代化的政治认同。 2.健全人格：能理性看待法治与改革、德治的关系，形成客观全面的思维方式。 3.法治观念：理解改革与法治相辅相成、相互促进的关系，树立重大改革于法有据、在法治下推进改革的法治观念。 4.责任意识：认识到新时代青少年应主动树立法治思维、支持改革创新，努力成为改革的支持者、法治的守护者。 核心素养目标： 教学重点：法治与改革的关系，全面深化改革的总目标。 教学难点：将法治与改革理念内化为自身素养。 要求：阅读教材P109-111，在课本上标记问题要点。（3分钟） 改革与法治的关系？ 01 如何在法治下推进改革？ 02 如何在改革中完善法治？ 03 青少年在法治与改革中应如何做？ 04 道法 海南封关是国家重大改革，它的顺利推进需要靠什么保障？ 1978年12月，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。 2013年11月，党的十八届三中全会召开，吹响全面深化改革的号角，提出全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。 2024 年 7 月 ，党的二十届三中全会召开，审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，标志着 “进一步全面深化改革” 作为新征程改革总纲正式确立并全面部署。 从党的十一届三中全会到党的二十届三中全会，我国经历了从“改革”到“全面深化改革”再到“进一步全面深化改革”的演进过程。 上述材料体现党对改革是什么态度？全面深化改革的总目标是什么？ 体现党对改革高度重视，主动引领，坚定不移的态度。 总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 根本制度+政治制度+经济制度 党领导人民，健全更科学的制度、机构、法律，构建更完善、规范的治国理政体系。 党领导人民，运用更成熟的制度、机构、法律，提升更高效、有力的治国理政本领。 1.全面深化改革的总目标（P109) 生活观察 上述材料是如何体现法治与改革的关系的？ 答案与解析：①在法治下推进改革。 A.2016年中共中央办公厅印发改革试点方案，2017年全国人大常委会通过在全国各地推开改革试点工作的决定，这是依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，体现了以法治引领改革，确保国家监察体制改革于法有据。（改革前，立法先行） B.2018年监察法通过，2021年监察官法通过，这些法律以法的强制力保证国家监察体制改革顺利推进，并以法治方式巩固和扩大改革成果，体现了以法治深化改革。（改革中，立法巩固和扩大） ②在改革中完善法治。国家监察体制改革是一项重大政治改革，随着改革实践的推进，立法机关及时通过制定监察法、监察官法等法律，将实践证明成熟有效的改革举措上升为法律规定，促进了法律规范体系更加完备，推动了社会主义法治国家建设，充分展现了改革对法治完善的推动作用。 备注：2017年全国人大常委会通过的在全国各地推开改革试点工作的决定，不属于形式意义上的狭义法律，但属于具有法律效力的广义法律，是国家法律法规数据库中归类的"有关法律问题的决定"，实质上是全国人大常委会行使重大事项决定权作出的授权改革试点决定，为监察体制改革在全国的推开提供了必要的法律依据。 关系： ①改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托 ② 改革和法治相辅相成、相互促进。 ③ 实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。 易错提醒 改革和法治相辅相成、相互促进，共同推动国家发展，二者都很重要。类似“改革比法治更重要”“法治比改革更重要”的说法是错误。 2.改革和法治的关系 改革 法治 深化改革实践为立法提供经验 以法治引领和保障改革开放 相辅相成 相互促进 推进 完善 改革是社会发展的强大动力， 法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 习近平总书记生动比喻：“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”“在法治下推进改革，在改革中完善法治，这就是我们说的改革和法治是两个轮子的含义。” 如何处理好法治与改革的关系 案例时间轴 —— 改革探索先行 海南自贸港改革时间轴（2018–2021） 2018年战略启航： 中央宣布支持海南建设自贸港开启全面深化改革开放新篇章 2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出，建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境。 2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确，国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。 思考：《海南自由贸易港法》等法律的出台，法治发挥了什么作用？ 在法治下推进改革 法治引领改革，确保重大改革于法有据”法治深化改革 【笔记】3.如何在法治下推进改革？ P110 ①以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。 ②以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 道法 赋予海南省立法权 海南因改革开放而生，也因改革开放而兴。1988年4月13日，七届全国人大第一次会议决定设立海南省，同时授予海南省人民代表大会及其常务委员会特区立法权。 1992年制定的《海南经济特区股份有限公司条例》，在全国率先通过立法确立股份制企业作为市场主体的法律地位、组织规范和行为准则等，为国家制定公司法积累了立法经验。 1993年12月29日，八届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国公司法》。该法是社会主义市场经济法律制度体系的重要组成部分，推动了我国社会主义市场经济体制改革。 —央广网：海南用好特区立法权为发展“保驾护航” 1.海南的地方立法对国家制定法律有什么影响？ 提供实践经验借鉴 推动法治体系完善 2.在改革中如何完善法治？ 【笔记】4.在改革中完善法治的原因和要求： P106 道法 原因：改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。 要求：对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 改革开放的接力棒终将传到你们手中——当代青少年应当如何？ 作为一名中学生，建设美丽中国，你可以为从以上角度为“法治与改革”做些什么？ 树立法治思维 培养改革创新精神 增强实践本领 遇到环境问题，知道依法维权（如拨打12369环保举报热线）；在社交媒体发声时，也依法有据。 关注绿色发展新科技，敢于尝试低碳生活方式；对那些“破旧立新”的改革故事保持热情和思考。 从垃圾分类、光盘行动、随手关灯做起，当好“美丽中国志愿者”，用实际行动践行生态文明理念。 5.青少年应如何将法治与改革理念内化为自身素养？P111 中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。 以法治推进国家治理现代化 板书设计 道法 关系 改革是动力；法治是重要依托 相辅相成、相互促进 法治下推进改革，改革中完善法治 如何处理关系 在法治下推进改革：以法治引领改革重大改革于法有据；以法治深化改革，保证改革顺利推进，巩固和扩大改革成果。 在改革中完善法治：通过立法、修法上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 对中小学生的要求：法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领 全面深化改革 总目标 随堂练习 A 1. 全面深化改革的总目标是（ ） A. 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化 B. 实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴 C. 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 D. 推动经济高质量发展 2. “改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”这句话启示我们(　　) ①要在法治的轨道上全面建设社会主义现代化国家 ②改革和法治相辅相成、相伴而生 ③推进国家治理现代化需处理好改革和法治的关系 ④改革和法治相互统一、互相替代 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 3 3.某省在深化“放管服”改革、优化营商环境的过程中，为了打破旧有的体制障碍，坚决清理、废止了一批不符合改革方向的旧法规，并及时出台了新的《优化营商环境条例》。这一举措（   ） A．表明立法机关随时可以根据长官意志修改法律 B．生动体现了坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治 C．意味着我国的法律体系缺乏稳定性，可以随意变动 D．说明我国一切国家权力属于人民检察院 B 4.习近平总书记强调,要科学统筹各项改革任务，在法治下推进改革、在改革中完善法治。这说明( ) ①改革和法治相互配合、相互促进 ②新时代要将改革和法治作为工作中心 ③改革的推进离不开法治的保驾护航 ④我国是一个法治国家，一切改革工作都要依 照宪法和法律的规定来进行 A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④ D 5.材料题 海南某中学学生开展“自贸港法治小侦探”活动，发现部分商家借 “零关税”名义售卖非免税商品。学生们查阅《海南自由贸易港法》相关条款后，向市场监管部门提出“加强零关税商品溯源管理”的建议，得到相关部门采纳。同时，学生们还借鉴自贸港“改革+法治”的思路，制定《班级垃圾分类管理细则》，既创新了班级管理模式，又确保管理有规可依。 结合材料，回答下列问题： (1)材料中学生的行为体现了青少年在法治与改革中的什么角色？ (2)作为青少年，我们应如何在生活中践行“法治思维+改革精神”？请结合教材知识和生活实际回答 答案 (1)体现了青少年是法治与改革的“参与者、推动者”角色。 (2)①教材要求青少年“牢固树立法治思维，培养改革创新精神”，我们要主动学习法律知识，像材料中的学生一样，遇到问题时运用法律武器维护权益、提出建议；②在生活中，既要遵守现有规则，又要敢于探索合理创新，比如为班级、社区的管理改革提出合法可行的建议；③坚定法治自信，向家人、朋友普及法治与改革的相关知识，带动身边人共同参与；④增强实践本领，积极参与法治宣传、社会调研等活动，在实践中深化对“法治与改革相互促进”的理解。 6．全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。海南自由贸易港建设作为全面深化改革的重要实践，始终坚持“在法治下推进改革，在改革中完善法治”：一方面，《海南自由贸易港法》为自贸港改革划定合法边界，保障改革有序推进；另一方面，自贸港的各项改革创新实践，又为法治建设提供了丰富经验，推动法律体系不断完善。 海南自贸港建设是如何体现“改革与法治相辅相成、相互促进”的？ 【答案】 ①法治为改革护航：《海南自由贸易港法》为自贸港改革划定合法边界，确保重大改革于法有据，体现了“在法治下推进改革”，为改革提供保障； ②改革为法治完善提供动力：自贸港的改革创新实践为法治建设提供丰富经验，推动法律体系不断完善，体现了“在改革中完善法治”； ③二者相互配合，共同服务于国家治理体系和治理能力现代化的总目标，体现了“相辅相成、相互促进”的核心关系。 Lavf58.76.100 $