政治与法治 知识清单-2025-2026学年高中政治统编版必修三

1.1中华人共和国成立前各种政治力量 1.近代中国的基本国情及其地位： 半殖民地半封建社会；它是认识和解决近代中国一切社会问题的基本依据。 2.近代中国社会的主要矛盾是： 帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾。 3.近代中国的两大历史任务及其决定因素： 争取民族独立、人民解放，实现国家富强、人民幸福； 决定因素：近代中国的基本国情和主要矛盾。 4.新民主主义革命胜利的历史意义： 推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。为实现由新民主主义向社会主义的过渡创造了前提条件，从根本上改变了中国社会的发展方向，为实现国家富强、民族复兴展示了美好前景和现实道路。 5.理解“中国共产党执政，既是历史的必然，也是人民的选择”/理解“没有共产党就没有新中国” ①为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，各种救国方案轮番出台，但都以失败而告终。中国迫切需要新的思想和新的组织。 ②中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。从此，中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。 ③为实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，取得了新民主主义革命的胜利。新民主主义革命的胜利，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 ④中华人民共和国成立，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己的主人。 ⑤没有共产党就没有新中国，这是对近代以来中国人民斗争经验的历史总结，揭示了中国最广大人民在长期探索、艰苦奋斗的基础上共同确认的历史真理。 1.2中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来 1.新中国成立的意义： ①彻底结束了半殖民半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。 ②为实现由新民主主义向社会主义的过渡创造了前提条件，从根本上改变了中国社会的发展方向，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 ③冲破了帝国主义的东方战线，极大地改变了世界的政治力量对比，鼓舞和推动了世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。 2.新中国成立后，中国共产党在社会主义革命和建设中的作用： 新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发奋图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。 3.社会主义制度确立的标志及意义： 标志：1956年底，我国社会主义改造基本完成，社会经济结构发生了根本变化，生产资料公有制已成为我国社会经济制度的基础，这标志着社会主义制度在我国确立。 意义：实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。 4.社会主义建设的成就及意义： 成就：我国建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，教育、科学、文化、国防等事业有了很大的发展，国际地位逐步提高。 意义：中国共产党领导人民艰辛探索社会主义建设道路所取得的物质成就和历史经验，为后来的改革开放奠定了坚实的基础。 5.改革开放的地位： 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择；中国共产党团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴，提供了充满新的活力的体制保障和快速发展的物质条件。 6.改革开放的目的： 进一步解放和发展生产力，使中国人民富起来、中国强起来，实现中华民族的伟大复兴； 推动我国社会主义制度的自我完善，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。 7.改革开放的意义： 极大地解放和发展了社会生产力，增强了社会发展活力，激发了广大人民群众的创造性，使人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高，这是中国共产党对中华民族和中国人民作出的伟大历史贡献。 8.进入新时代的意义： ①近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景，在中华人民共和国发展史和中华民族发展史上具有重大意义。 ②科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜，在世界社会主义发展史上具有重大意义。 ③中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，在人类社会发展史上具有重大意义。 9.中国共产党在新时代的作用： ①在新时代，中国共产党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 ②在中国特色社会主义新时代，党领导人民取得了决胜全面建成小康社会的胜利，并迈上开启了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程。 ③实践充分证明，由中国共产党领导中华民族实现伟大复兴，是历史的选择，是人民的选择，是正确的选择。 10.理解“中国共产党领导中华民族实现伟大复兴，是历史的选择，是人民的选择，是正确的选择”/“中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来” ①中国共产党团结带领中国人民，取得新民主主义革命的胜利，建立了新中国，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 ②新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。 ③中国共产党团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 ④在新时代，中国共产党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 2.1始终坚持以人民为中心 1.党的性质： ①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 ②是中国特色社会主义事业的领导核心； ②代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 2.党的最高理想和最终目标： 实现共产主义 3.党的根本立场： 人民立场 4.党的根本宗旨： 全心全意为人民服务 5.党的性质和宗旨对党提出的要求： ①党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，这是党立于不败之地的根本所在。 ②在任何时候，党都把人民利益放在第一位，保持同人民群众的血肉联系，与人民同甘共苦，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 ③全体共产党员要牢记中国共产党是什么、干什么这个根本问题，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。 6.党的执政理念： 立党为公、执政为民 8.检验一个政党、一个政权性质的试金石： 为什么人的问题 8.立党为公： 就是党的路线、方针、政策都要代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，都要体现国家和民族的共同利益、全体人民的共同理想。 9.执政为民： 就是党的全部工作必须以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。 10.为什么要坚持立党为公、执政为民？ ①是由党的性质、宗旨和人民立场所决定的； ②为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石； ③人民是历史的创造者，是社会变革的决定力量，是决定党和国家前途命运的根本力量。 ④人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标。 11.如何坚持立党为公、执政为民？ ①为了人民：要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神； ②依靠人民：坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。 ③基本路线：坚持党在社会主义初级阶段基本路线。 12.党在新时代的新目标： ①我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升； ②实现国家治理体系和治理能力现代化； ③成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国； ④全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活； ⑤中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。 13.党为什么始终坚持以人民为中心？ ①党的性质和宗旨要求党始终坚持以人民为中心,以保持党的先进性。 ②人民立场是党的根本立场，要求党必须始终坚持以人民为中心。 ③为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是党的初心使命。 ④人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,党必须始终坚持以人民为中心。 ⑤为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。坚定人民立场,才能巩固党的长期执政地位。 ⑥中国共产党始终坚持立党为公、执政为民。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 ⑦人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标。 14.党如何坚持以人民为中心？ ①坚持以人民为中心，就是要坚持人民立场和人民主体地位，做到紧紧依靠人民、一切依靠人民。 ②坚持以人民为中心，必须践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民的利益放在第一位，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 ③坚持以人民为中心，必须坚持立党为公、执政为民，把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。 ④把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。 2.2始终走在时代前列 1.党的指导思想： 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想 2.马克思主义的地位： 是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想,是中国共产党的灵魂和旗帜。 3.毛泽东思想的创立与发展： ①在革命斗争中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国革命的具体实践相结合。开辟农村包围城市，武装夺取政权的正确的革命道路，创立了毛泽东思想。 ②社会主义革命和建设时期，把马列主义与中国实际进行“第二次结合”，丰富和发展了毛泽东思想。 4.中国特色社会主义理论体系： 理论 形成时间 代表人物 主要内容（主题） 作用 邓小平理论 党的十一届三中全会以后（1978） 邓小平 围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题 成功开创了中国特色社会主义 “三个代表” 重要思想 党的十三届四中全会以后（1989） 江泽民 加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识 成功把中国特色社会主义推向21世纪 科学发展观 党的十六大以后（2002） 胡锦涛 新形势下实现什么样的发展、怎样发展 在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义 习近平新时代中国特色社会主义思想 党的十八大以来 （2012） 习近平 新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义 推动中国特色社会主义进入新时代 5.习近平新时代中国特色社会主义思想的地位： 是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。 6.党的指导思想之间的关系： 既一脉相承又与时俱进 7.解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的地位: 中国共产党之所以能够走在时代前列，就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。实践证明，这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。 8.解放思想的内涵： 在马克思主义指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。 9.实事求是的内涵： 就是要从实际出发，探求事物的客观规律，用以作为我们行动的向导。实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。 10.与时俱进的内涵： 就是党的全部理论和实际工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断开创中国特色社会主义事业新局面。 11.求真务实的内涵： 要求人们在实际工作中既正确认识事物的本来面目、探求事物发展变化的客观规律，又脚踏实地、实事求是地按照客观规律行事。 12.共产党员的先锋模范作用的内涵： 指共产党员坚定马克思主义信仰，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动身边群众共同贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略。 13.发挥共产党员的先锋模范作用的原因： ①必要性：是由中国共产党的先锋队性质所决定的，也是中国共产党的先进性的直接而具体的体现。 ②重要性：发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证。 14.中国共产党为什么能始终走在时代前列? ①行动指南：中国共产党之所以能走在时代前列，保持党的先进性，就在于它以接续推进的马克思主义中国化创新理论作为行动指南。 ②四大法宝：中国共产党之所以能始终走在时代前列，就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。 ③坚强保证：中国共产党充分发挥共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。 ④实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化的马克思主义行。 3.1坚持党的领导 1.为什么坚持党的领导？ ①中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。 ②中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。 ③中国共产党是我们的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。 ④坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。 2.党领导的特点： 党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。 3.党领导的具体表现： ①在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。 ②中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。 4.党在自身建设方面取得成就: ①走过百年奋斗历程，中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。（四力） ②中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。(三个始终) 5.新时代如何坚持和加强党的全面领导? ①最高原则：坚持和加强党中央集中统一领导。坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。 ②根本遵循：坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。 ③制度保障：建立健全党的领导制度体系。 ④必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。 ⑤要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，等等。 ⑥全面从严治党：坚持党要管党、全面从严治党，加强党的执政能力建设、先进性纯洁性建设。 3.2巩固党的长期执政地位 1.为什么要坚持全面从严治党？ 必要性： ①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党； ②在新形势下，党面临四大考验，四大危险； ③全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。 重要性： ①治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡（四个关系）； ②有利于坚持和完善党的领导，保持和巩固党的执政地位，把党建设得更加坚强有力。 2.如何全面从严治党： 总要求： ①两个坚持：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党； ②主线：以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线； ③统领：以党的政治建设为统领； ④根基：以坚定理想信念宗旨为根基； ⑤着力点：以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点； ⑥六项建设：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量； ⑦目标：把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 具体要求： 必须推动全面从严治党向纵深发展。核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治；坚持科学执政、民主执政、依法执政。 3.党的执政方式： ①科学执政：坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面增强执政本领、提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权。 ②民主执政：坚持为了人民执政、依靠人民执政，强调人民群众的历史主体地位。 ③依法执政：就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。 4.党执政方式的关系及目的: 关系：科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的，其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。 目的： ①不断改进党的领导方式和执政方式； ②提高党的执政能力； ③巩固党的领导核心地位和执政地位； ④保证党和人民有效治理国家，实现党的执政使命。 4.1人民民主专政的本质：人民当家作主 1.我国的国家性质（国体）： 中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是我国的国体。 2.我国国体的地位/意义/重要性： ①人民民主专政是我国的国体，在社会制度中具有根本性意义。 ②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣誓了我国国家政权的人民性质。 3.我国国家政权的特点： ①坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。 ②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。 4.人民民主的重要性: ①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。 ②人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。 ③全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主 ④发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。 5.全过程人民民主的特点： ①最广泛的民主：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。民主权利的广泛性、民主主体的广泛性。 ②最真实的民主：全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。 ③最管用的民主：全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。 6.协商民主的地位、作用、形式： 地位：协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 作用：①有效保障了人民当家作主的权利。 ②有利于化解矛盾冲突、促进社会和谐稳定。 ③推动决策科学化、民主化，有利于国家治理体系和治理能力现代化。 形式：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。 4.2坚持人民民主专政 1.人民民主专政的本质和内涵： 本质：人民民主专政的本质是人民当家作主。 内涵：人民民主专政包括对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政。 2.为什么要发扬社会主义民主？ ①人民民主专政的本质是人民当家作主。要保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。（根本原因） ②只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。（现实意义） ③社会主义民主是一种新型民主，是全过程人民民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。（社会主义民主的特点） 3.为什么实行专政？ ①在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。 ②人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。 4.民主与专政的关系： 5.我国的国家职能： ①对内职能：维护国家稳定，促进社会发展。 ②对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。 6.维护国家稳定的表现及目的： 表现：依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动。（三打击） 目的：有效维护国家安全和公共秩序 7.促进社会发展的要求及目的： 要求：在党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。（五位一体） 目的：把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。 8.对内两个职能的关系： 维护国家稳定是促进社会发展的前提和基础，促进社会发展是维护国家稳定的保障。 9.对外职能的内容及目的： 内容：（四个维护） ①坚定维护国家的独立和主权； ②坚定维护国家的领土完整； ③坚定维护国家的各项安全和发展利益； ④坚定维护国家的尊严。 目的：构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境。 10.国家职能的作用 我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。 5.1人民代表大会：我国的国家权力机关 1.人民如何行使国家权力？ 在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 2.全国人民代表大会的地位、职权、与其他国家机关的关系： 地位：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 与其他国家机关的关系：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 3.全国人民代表大会及其常务委员会 全国人民代表大会 全国人大常务委员会 性质 最高国家权力机关 是全国人大的常设机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权 组织系统 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导 4.人大代表的地位和产生方式： 地位：全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 产生方式： ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。 ②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生。 5.人大代表的职权和义务： 职权：审议权、表决权、提案权和质询权 义务： ①要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度 1.人民代表大会制度的含义： 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2.民主集中制原则的含义、地位、表现： 含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 地位：是人民代表大会制度的组织和活动原则，也是中国共产党的组织和活动原则。我国宪法规定我国国家机构实行民主集中制原则。 表现：①人大与人民；②人大与其它国家机关；③中央与地方。 3.人民代表大会制度的一项基本功能： 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 4.人民代表大会制度的地位及具体表现： 地位：我国的根本政治制度。 具体表现： 一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求； 另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 5.人民代表大会制度的优势： ①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。 ②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。 ③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。 ④人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。 ⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 ⑥人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.我国的根本政治制度、我国的基本政治制度、二者的关系： 我国的根本政治制度：人民代表大会制度； 我国的基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度； 关系（地位）：三项基本政治制度与我国的根本政治制度相适应，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。 2.我国的政党制度及地位： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项具有鲜明中国特色的政党制度。 地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。 3.民主党派的性质、优势及作用： 性质：各民主党派已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 优势：广泛的人才优势和社会联系。 作用：建言献策，优化决策；发挥人才优势、凝聚共识，致力于现代化建设。 4.我国政党制度的基本内容： ①基本方针及友党关系：中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。 ②首要前提和根本保证：中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 ③政治地位:在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。 ④多党合作的根本活动准则：必须以宪法为根本的活动准则。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容，是在社会主义法治的框架下设定和运行的。各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。 5.我国政党制度的特点和优越性： 特点： ①新型政党关系：中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 ②新型政党制度形式：中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 优越性： ①与人民代表大会制度相适应； ②有利于发展社会主义民主； ③有利于推进中国特色社会主义建设； ④有利于推进祖国和平统一大业。 6.人民政协的性质： ①是中国人民爱国统一战线的组织 ②是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 ③是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 ④是国家治理体系的重要组成部分 ⑤是具有中国特色的制度安排 ⑥是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 7.人民政协的组成人员： 政协委员。中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。 8.中国人民政治协商会议的主题和职能： 主题：团结和民主 职能：政治协商、民主监督、参政议政 9.新时代对政协工作的要求： ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 6.2民族区域自治制度 1.我国民族格局最重要的特点、具体表现及要求： 特点：多元一体是我国民族格局的最重要特点。 具体表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 要求：必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 2.我国各民族共同做出的贡献： 我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。 3.我国行政区域的类型及与中央的关系： 类型：包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 与中央的关系：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 4.我国新型民族关系：平等团结互助和谐 5.我国处理民族关系的方针（原则）及三者的关系： 方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。 三者关系：①民族平等是民族团结的政治基础； ②民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提条件； ③各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证； ④三者互相联系、不可分割。 6.民族团结的重要性： 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 7.坚持各民族共同繁荣方针的原因： 是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 8.民族区域自治的含义： 民族区域自治是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 9.自治地方的类型：自治区、自治州、自治县三级。 10.自治机关包括：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。 11.自治权的含义与地位： 含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 地位：民族区域自治制度的核心内容。 12.我国民族区域自治制度的特点、地位及作用： 特点：我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 作用：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展，增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 13.党的宗教工作基本方针： ①宗教信仰自由政策； ②依法管理宗教事务； ③坚持独立自主自办的原则； ④积极引导宗教与社会主义社会相适应。 6.3 基层群众自治制度 1.基层群众自治的含义： 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 2.基层群众自治组织及其工作原则： 组织形式：村民委员会和居民委员会。 工作原则：村民委员会、居民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。 3.基层党组织的作用： 党在农村、社区的基层组织，领导和支持村民委员会、居民委员会行使职权，支持和保障村民、居民开展自治活动，直接行使民主权利。 4.发展基层民主的原因： ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 ②重要性：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 ③地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。基层民主是全过程人民民主的重要体现。发展基层民主，完善基层群众自治制度，是社会主义民主政治建设的基础。 ④意义：有利于调动村民(居民)参与基层建设的积极性，也有效提高了村民(居民)参与政治生活的素质和能力。 5.基层民主实践形式： 民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督 6.民主协商的原则与形式： 原则：有序参与 形式：议事会、听证会、恳谈会 7.做好基层民主管理工作的关键： 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 7.1 我国法治建设的历程 1.法律的本质和作用： 本质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。 作用：它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 2.马克思主义认为法产生的条件和法的本质： 法产生的条件：法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生。 法的本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。 3.法的内容的决定性因素： 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。 4.社会物质生活条件包括： 社会物质生活条件是指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的生产方式。 5.生产方式的地位： 生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。 6.法的历史类型： 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。 7.法的特征： ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。 ②法是由国家制定或认可的社会规范。 ③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 8.法的职能： 法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用，法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。 9.新中国法治建设的成就： ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。（有法可依、良法善治） ②依法行政和公正司法水平不断提高。（科学完备的行政执法和司法体制、行政机关、审判机关和检察机关） ③人权的法治保障取得巨大成就。（生存权和发展权、公民的基本权利和自由、新的高度、广泛、充分） ④在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。 7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 1.坚持依法治国的原因： 必要性: ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。 ③法治是治国理政的基本方式。 重要性： 要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。 2.全面推进依法治国的总目标： 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 3.中国特色社会主义法治体系包括： 法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系。 4.全面依法治国在我国政治生活中对不同主体提出要求： 中国共产党 依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 立法机关 科学立法、民主立法、依法立法 行政机关 依法行政 监察委员会 依法独立行使监察权 司法机关 公正司法、严格执法 社会和公民 尊法、学法、守法、用法 5.全面推进依法治国的要求： ①全面依法治国是国家治理的一场广泛而深刻的革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 ②全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 6.全面依法治国的原则： ①坚持中国共产党的领导； ②坚持人民主体地位； ③坚持法律面前人人平等； ④坚持依法治国与以德治国相结合； ⑤坚持从中国实际出发。 8.1 法治国家 1.法治国家的内涵： ①法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 ②在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展 2.法治国家的特征/具体表现： ①坚持宪法法律至上。宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②坚持良法之治。法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 ③尊重和保障公民权利。公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ④规范国家权力的运行。国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 3.建设法治国家的要求： 总要求： ①法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 ②既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 具体措施： ①推进宪法实施。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 ②建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提。 ③完善法律实施机制。 4.推进宪法实施的要求： 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 5.建立完备的法律体系的要求： 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成部门齐全、结构严谨、内部协调、体例科学、调整有效的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。 6.完善法律实施机制的要求： ①政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务； ②社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务； ③司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 7.建设法治国家的意义： ①有效规范权力运行，保障公民合法权益； ②推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 8.2 法治政府 1.法治政府的内涵： 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府建设是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。 2.法治政府必须承担的基本职能： 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。 3.权责法定的政府的要求： 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 4.执法严明的政府的要求： 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 5.公开公正的政府的要求： ①全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。 ②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 6.智能高效的政府的要求： 政府要运用互联网、大数据、人工职能等高技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府服务效能。 7.廉洁诚信的政府的要求： ①清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 ③建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 8.人民满意的政府的要求： 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提高行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 9.建设法治政府的措施： ①把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 10.建设法治政府的意义： ①能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 8.3 法治社会 1.法治社会的内涵： 法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。法治社会是构筑法治国家的基础。 2.法治社会具体表现/特征： ①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。普遍认可法律是社会生活中所有人应遵守的基本规范。 ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 ③社会纠纷得到解决，公平正义得到切实的维护和实现。 3.有效处理纠纷、解决矛盾的方式： 和解、调解、仲裁、诉讼等。 4.建设法治社会的措施： ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识； ②提高社会治理法治化水平； ③建设完备的法律服务体系； ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 5.提高社会治理法治化水平的要求： ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理；(多元主体) ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。(社会规范) 6.建设完备的法律服务体系的要求： 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。 7.建设法治社会的意义： ①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增强社会共识，维护社会秩序； ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 9.1 科学立法 1.科学立法的内涵： 科学立法就是尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2.科学立法的原则/要求： ①体现我国国家性质，顺应时代要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利； ②要符合国情和实际； ③遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 3.推进科学立法的措施： ①科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件； ②科学立法要充分发扬民主； ③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。 9.2 严格执法 1.严格执法的内涵： 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 2.严格执法的意义： ①有助于捍卫法律的权威和尊严； ②有助于实现社会公平正义； ③有助于推进建设法治政府。 3.推进严格执法的措施： ①全面履行政府职能； ②坚持规范执法； ③坚持公正执法； ④坚持文明执法。 9.3 公正司法 1.公正司法的内涵： 公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。具体就人民法院的审判而言，公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当，也要求人民法院的审判结果体现公平和正义。 2.公正司法的表现/要求： 司法的程序要公正； 司法的结果要公正。 3.推进公正司法的措施： ①必须确保审判权和检察权依法独立行使； ②必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正； ③必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益； ④必须加强人权司法保障。 9.4 全民守法 1.全民守法的内涵： 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 2.全民守法的要求/具体表现： ①全民守法要求依法行使权利； ②全民守法要求依法履行义务； ③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。 3.推进全民守法的措施： ①要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法； ②2.要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动； ③不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 1 学科网（北京）股份有限公司 $