第一课 我国的生产资料所有制 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦必修2《经济与社会》“生产资料所有制”核心考点，依据高考评价体系梳理公有制主体地位、国有经济主导作用、非公有制经济发展等考查要求。通过2024-2025年浙江、安徽等省份考情统计，明确国有经济、民营企业经营等高频考点权重，归纳选择、主观题常考题型，体现高考备考针对性。 课件亮点在于“真题精讲+易错警示+素养落地”，如2025年安徽高考国有经济真题解析“地位+作用”答题逻辑，易混易错点区分公有制主体与国有经济主导。通过“战略+创新+诚信”模板突破企业经营主观题，培养政治认同（制度自信）、科学精神（经济分析）。助力学生掌握得分技巧，教师可精准规划复习。

2027届高三政治一轮复习 必修2 经济与社会 全书线索 我国的生产资料所有制 第一课 第一单元 生产资料所有制与经济体制 我国的社会主义市场经济体制 第二课 我国的个人收入分配与社会保障 第四课 我国的经济发展 第三课 第二单元 经济发展与社会进步 制度保障 根基 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 两个毫不动摇 市场决定性作用 政府科学调控 坚持新发展理念 推动高质量发展 个人收入分配 社会保障体系 物质保障 考情统计 课本 高考真题 涉及考点 第一课 2025：浙江1月（7）；安徽（4）；广东（5）；河南（4/19）；江苏（3/5）；西北卷（2）；山东（3）；2024：河北（4）；福建（3）；重庆（7）；江苏（3）；浙江（25）；北京（12）；甘肃（17）；湖南（2）；新课标Ⅰ（15）；山东（17）；浙江1月（4） 国有、民营经济、企业经营 第二课 2025：云南（3/17）；安徽（17）；湖南（4）；广东（4/18）；河南（3）；北京（12/13）；河北（3）；湖北（17）；黑吉辽（3/6）；2024：广西（3/17）；福建（2）；江西（4）；全国甲卷（14/15）；江苏（20）；浙江（6）；甘肃（5）；安徽（4）；湖南（2）；山东（3）；湖北（2）；浙江1月（5） 市场调节、宏观调控 第三课 2025：浙江1月（6/25）；安徽（17）；湖南（3/17）；江苏（4/19）；西北卷（3/18）；河北（2/17）；湖北（2/3）；山东（2/17）；黑吉辽（4）；2024：河北（5/17）；广西（17）；福建（17）；江西（17）；重庆（8/17）；甲卷（38）；江苏（4）；浙江（7）；甘肃（4）；广东（4/18）；北京（13/18）；安徽（17）；湖南（4）；新课标Ⅰ（14）；黑吉辽（3/4/19）；湖北（4/17） 新发展理念、高质量发展、消费 第四课 2025：云南（4）；湖南（17）；山东（4）；黑吉辽（5）；2024：河北（4）；江西（3）；浙江（8）；广东（5）；湖南（17）；山东（4）；湖北（3） 收入分配、社会保障 第一单元 生产资料所有制与经济体制 2027届高三政治一轮复习 必修2 经济与社会 单元知识体系 生产资料所有制与经济体制 我国的生产资料所有制 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 我国的社会主义市场经济体制 坚持“两个毫不动摇” 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用 综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 公有制主体地位及其体现 多种所有制经济共同发展 构成、地位、作用 主体地位的体现 非公构成、地位、作用 共同发展的意义 巩固和发展公有制经济 鼓励、支持、引导非公有制经济发展 发展壮大国有经济 发展壮大集体经济 优化环境、支持帮助、政商关系 企业经营成功的因素 市场调节：市场经济的含义、机制、优点 市场体系：是什么、为什么、怎么做 市场缺陷：不是万能；局限性；单靠市场调节的危害 社会主义市场经济的基本特征 我国政府的经济职能 职能和作用 科学的宏观调控 根基 第一单元 生产资料所有制与经济体制 2027届高三政治一轮复习 必修2 经济与社会 第一课 我国的生产资料所有制 课标·考向 课程标准 1.了解各种所有制经济的地位与作用； 2.阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展； 3.明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 核心素养 高考真题 考情预测 1.政治认同：认同我国的基本经济制度的优越性，坚定制度自信； 2.科学精神：知道社会主义初级阶段，我国各种所有制经济共同发展是必要的。 3.法治意识：认识到各种经济成分应依法经营，应依法保障各种经济成分的平等竞争地位。 2025年 江苏高考、安徽高考 国有经济（选择题） 2025年 江苏高考、广东高考 发展壮大集体经济（选择题） 2025年 西北卷 鼓励、支持、引导非公有制经济发展（选择题） 2025年 浙江1月 企业经营（选择题） 2025年 河南高考 企业经营（选择题、主观题） 主要通过优化国企布局、支持民营企业发展、扩大内需相关政策、企业经营等相关情境考查生产资料所有制、企业经营成功的因素等。 知识·概览 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 坚持“两个毫不动摇” 我国的生产资料所有制 公有制主体地位及其体现 多种所有制经济共同发展（非公有制） 劳动与生产资料 相辅 共同 相成 发展 公有制的构成、地位 公有制的作用 主体地位的体现 生产资料所有制 我国的生产资料所有制 公有资产占优势 国有经济起主导作用 体现 实现 非公有制的构成 非公有制的地位：社会主义市场经济的重要组成部分 非公有制的作用 坚持多种所有制经济共同发展的意义 巩固和发展公有制经济 鼓励、支持、引导非公有制经济发展 发展壮大国有经济 发展壮大农村集体经济 优化营商环境：制度/市场/法治环境 支持和帮助非公有制企业提高管理和技术 促进非公有制经济人士健康成长 企业经营成功的因素 时政链接：民营经济发展大有可为 2025年2月17日，习近平总书记在出席民营企业座谈会时发表的重要讲话，他寄语“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”“希望广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献 2025年3月5日，全国两会上政府工作报告中也指出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。深化政企常态化沟通交流，切实帮助企业解决实际困难和问题。支持个体工商户发展。 探究：运用“我国的生产资料所有制”的有关知识，说明国家重视民营经济发展的原因？如何促进“民营经济大有可为”？ 原因：①以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度之一；我国坚持鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，重视民营经济发展是国家坚持“两个毫不动摇”的体现。②非公有制经济是社会主义是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。③民营经济作为非公有制经济成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为社会主义市场经济发展、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用，促进了我国经济发展。 措施： 考点精讲：考点1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 一、生产资料所有制 1.物质资料生产 原因 构成要素 劳动★ 生产资料 2.生产资料所有制（共性） 地位★ 作用 核心和基础 生产关系 生产资料所有制 （公有/私有制） 人们在生产中的地位和相互关系 （压迫/平等） 产品的分配方式 （剥削/按劳/平均等） 物资资料生产是人类社会赖以存在和发展的基础。人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 生产资料是创造物质财富和价值的条件。 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 考点精讲：考点1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 二、我国的生产资料所有制 1.我国的生产资料所有制（个性） 主要内容 地位 要求 中国社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（是社会主义市场经济体制的根基。） 【拓展】习近平经济思想的基本内涵：（以新发展理念为主要内容） ①加强党对经济工作的全面领导； ②坚持以人民为中心的发展思想； ③进入新发展阶段； ④坚持新发展理念； ⑤构建新发展格局； ⑥推动高质量发展； ⑦坚持和完善社会主义基本经济制度； ⑧部署实施国家重大发展战略； ⑨坚持创新驱动发展； ⑩大力发展制造业和实体经济； ⑪坚定不移全面扩大开放； ⑫统筹发展和安全； ⑬坚持正确工作策略和方法 考点精讲：考点1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 二、我国的生产资料所有制 2.公有制主体地位及其体现 构成 地位★ 作用 做出贡献 发展生产 实现共富 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础； ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求； ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。 生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展。 生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 考点精讲：考点1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 二、我国的生产资料所有制 2.公有制主体地位及其体现 主体地位的体现★ 【注意】国有经济在某些行业和领域比重下降，不代表削弱作用，不改变公有制的主体地位。 公有资产在社会总资产中占优势。 （≠国有资产） 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 （≠主体地位） ①这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。 ②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。（≠所有行业和领域） ②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 拓展延伸：区分公有制主体地位和国有经济主导作用 公有制主体地位 国有经济主导作用 区 别 侧重 公有制经济在所有制结构中、在国民经济中所占的比重 对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力 表现 ①公有资产在社会总资产中占优势。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 国有经济的主导作用主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。国有经济必须占支配地位。在其他领域。可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 联系 ①国有经济是公有制经济的重要组成部分，坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势。即不仅要有量的优势，更要有质的提高。 拓展延伸：国有经济 含义 由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。它同较高的生产力水平相适应。（形式：国企、央企等） 地位 是国民经济的支柱，控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 作用 对发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。 实现形式★ 国有企业 ①是国有经济最主要的实现形式。 ②是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础； ③是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量； ④是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 ◇集体经济：部分劳动者共同占有生产资料。（形式：家庭联产承包、农民专业合作和股份合作） ◇混合所有制经济：指国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制经济（形式：国企混改） ◇生产关系的核心、经济制度的基础： ◇决定一个社会的基本性质和发展方向： ◇中国特色社会主义制度的重要支柱： ◇社会主义初级阶段经济制度的根本特征： ◇社会主义经济制度的基础： ◇在国民经济中居于主体地位： ◇在国民经济中起主导作用： ◇中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础： ◇我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量： 生产资料所有制 占支配地位的生产资料所有制 以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 以公有制为主体 公有制经济 公有制经济 国有经济 国有企业 国有企业 易混易错 真题演练 1.（2025·安徽·高考真题）近年来，中国智能高铁的崛起，成为推动铁路高质量发展的重要引擎。从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁，中国国家铁路集团有限公司构建了涵盖建造、装备、运营的智能高铁体系架构，并将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路，为世界智能铁路建设提供了中国方案。上述成就说明（ ） ①我国通过制度型开放确立智能高铁发展的领先地位 ②国有经济在战略性新兴产业发展中发挥着引领作用 ③中国智能高铁的崛起依赖于成果的国际推广与应用 ④通过提高自主创新能力可以增强我国国际竞争优势 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 【解析】制度型开放主要侧重于在规则、规制、管理、标准等制度层面的开放，材料不涉及，①排除。中国国家铁路集团有限公司构建了智能高铁体系架构，推动了智能高铁的发展，这体现了国有经济在战略性新兴产业发展中发挥着引领作用，②正确。中国智能高铁的崛起主要依赖于我国自身的科技创新能力不断提升，而不是成果的国际推广与应用，③错误。我国将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路，为世界智能铁路建设提供中国方案，这增强了我国国际竞争优势，④正确。故本题选D。 真题演练 2.（2025·江苏·高考真题）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明（ ） ①国有资本在关键领域发挥了重要影响力 ②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱 ③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力 ④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 【解析】全国社会保障基金等国有资本积极融入国家发展战略，发挥长期资金、耐心资本的稳定器作用，这表明了国有资本在关键领域发挥了重要影响力，是实现我国国家战略的重要支柱，①②入选。材料强调国有资本对金融市场和国家发展的作用，而不是增强自身抗风险能力，③不选。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围，④排除。故本题选A。 真题演练 3.（2024·浙江1月·高考真题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（ ） ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】个体工商户升级为企业，这表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化，①正确。登记在册个体工商户达占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占的比重较大，不能推出占比上升，②排除。由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏，③正确。公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势，④排除。故本题选B。 B 考点精讲：考点1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 二、我国的生产资料所有制 3.多种所有制经济共同发展（非公有制经济） 构成 个体经济 生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用。 私营经济 企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系。 外商投资经济 外国投资者根据我国法律、法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。 港澳台投资经济（参照外商投资）以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 地位★ 作用★ 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。（≠社会主义经济）是推进中国式现代化的生力军。 ①非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源； ②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。（乡村振兴、共同富裕） ≈民营经济 民营经济56789特征：即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量 易混易错：公有制经济和非公有制经济的对比 地位 在所有制结构中 地位不平等，公有制是主体，非公有制是非主体。 在国民经济中 地位不平等，公有制经济是主体，是社会主义经济制度的基础；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。 在市场竞争中 地位平等，同等受到国家的法律保护和依法监管。 关系 态度 作用 是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 ◇社会主义经济≠社会主义市场经济： 社会主义经济=公有制经济； 社会主义市场经济=公有制经济+非公有制经济 知识小结：科学回答“为什么” 为什么？ 地位 作用 基本经济制度★ 中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济体制的根基 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展 公有制 是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 公有制为主体 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 是促进生产力发展的根本要求；是实现共同富裕的基本前提 国有经济 国有经济起主导作用 对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上 国有企业★ 是国有经济的最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 非公有制经济★ 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 拓展延伸：各种经济的构成及实现形式 构成 实现形式 公有制经济 社会主义经济，即国有经济＋集体经济＋混合所有制经济中的国有成分和集体成分 实现形式多样，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。 国有经济 最主要的实现形式是国有企业 集体经济 主要是家庭联产承包、农民专业合作和股份合作 非公有制经济 个体经济＋私营经济＋港澳台投资经济＋外商投资经济＋混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 混合所有制经济 公有制经济（3中至少之1）＋非公有制经济（5中至少之1），必须有公有和非公有 通常采用股份制形式 社会主义市场经济 公有制经济（全部3）＋非公有制经济（全部5） 国民经济 概念更为宏观，任何一国的经济在整体和宏观上都可称之为国民经济 考点精讲：考点2 坚持“两个毫不动摇” 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.发展壮大国有经济★ 优化布局 深化改革 现代企业 要深化国资国企改革。要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中； 要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 【注】党对国企的领导是政治性、方向性的，党不直接参与国有企业的经营管理。 拓展延伸：战略性新兴产业 ◇战略性新兴产业： （1）含义：是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物资资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 （2）分类：新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保。 （3）意义：有利于提高技术创新能力，培育壮大新的增长点；加快新旧动能转换，推动产业转型升级，提升产业核心竞争力；促进产业链供应链升级，构建新发展格局。 ◇未来产业： （1）含义：是由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。 （2）区别联系：战略性新兴产业侧重于已经具备明确产业形态和发展模式的新兴产业，而未来产业则是处于孵化期、技术更加前沿的前瞻性产业。两者相互关联，共同推动新质生产力的形成和发展。 新一代信息技术：包括人工智能、5G通信、集成电路、新型显示等。 新能源：涵盖风电、光伏、氢能、核能等清洁能源技术。 新材料：如石墨烯、超导材料、半导体材料等。 高端装备：包括智能制造装备、航空航天装备、海洋工程装备等。 新能源汽车：电动汽车、氢燃料电池汽车及相关产业链。 绿色环保：节能环保技术、资源循环利用、污染治理等。 生物技术：生物医药、生物育种、合成生物等。 航空航天与海洋装备：卫星互联网、深海探测装备等。 数字创意：元宇宙、虚拟现实、数字内容等新兴领域 拓展延伸：混合所有制经济 （1）混合所有制经济是指由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制经济。 （2）混合所有制经济≠非公有制经济。判断混合所有制经济的性质，关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有制性质；否则，就具有明显的非公有制性质。 （3）混合所有制经济通常采用的是股份制形式，但不是所有的股份制都是混合所有制经济。只有公有资本与非公有资本的融合才是混合所有制经济，没有公有制资本参与的股份制，不是混合所有制。 （4）★意义：（深化国企改革的意义） （对国有经济）①有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位； ②有利于放大国有资本的功能，优化国有经济布局，实现国有资产保值增值，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，发挥国有经济主导作用； ③有利于推进公司制改革，健全现代企业制度，优化国企产权/股权结构，完善法人治理结构和管理体制，提高科学管理水平和运行效率； （对各种所有制）④有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，坚持和完善我国基本经济制度。 考点精讲：考点2 坚持“两个毫不动摇” 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 2.发展壮大集体经济★ 制度改革 创新经营 【拓展延伸】农村基本经营制度★ （1）含义：农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。 （2）实现形式：划分农村基本经营制度实现形式的三个维度：农地产权制度层面、农村基本经营组织层面和农村分散经营上的统一经营层面。 要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会服务，发展农业适度规模经营。 拓展延伸：完善农村基本经营制度 1.农地产权制度层面★： 深化农村土地制度改革：完善承包地“三权分置”制度。 （所有权不变，归集体所有；承包权归农户所有；经营权可以流转，归土地经营权人） →意义：①有利于明晰土地产权关系，保障农民财产权益，增加农民收入； ②有利于提高土地资源利用率，构建新型农业经营体系，实现适度规模经营； ③有利于农业科技的运用与推广，提高农业劳动生产率，推动现代农业发展。 ④有利于促进产业融合发展，发展壮大农村集体经济，推进乡村振兴； 2.农村基本经营组织： 培育新型农业经营主体（主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等） 拓展延伸：完善农村基本经营制度 3.分散经营上的统一经营：健全农业社会服务体系 ①农业社会化服务体系：是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。 ②农民专业合作社：是指在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，开展以下一种或者多种业务：农业生产资料的购买、使用，农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营等；与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务。 →意义：①有利于促进农业生产的专业化，提高农业生产率，提升农产品的质量（有利于打造农业品牌），提高农产品的市场竞争力； ②生产的专业化有利于带动科技与农业有机融合，促进农业现代化； ③有利于产销有效对接，克服生产盲目性，增强农户抵御市场风险的能力，促进农村产业融合发展，多渠道提高农民收入； ④有利于发展壮大农村集体经济，推进乡村振兴。 考点精讲：考点2 坚持“两个毫不动摇” 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 优化环境★ 支持帮助 政商关系 ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③依法保护民营企业产权和企业家权益（法治环境），贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （≠直接干预/参与企业生产，≠降低经营风险） 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。（爱国敬业，守法经营、诚信经营，回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象） 【简化】政府履行经济职能，实行科学的宏观调控，简政放权，放宽市场准入，减轻市场主体/民营企业负担，增强市场活力；加强市场监管，规范市场秩序，促进公平竞争，优化营商环境。推动有效市场和有为政府更好结合。 真题演练 4.（2025·广东·高考真题）某市建立联农带农机制：合作社在乡材建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社：农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制（ ） ①建立了产供销一体化经营体系 ②推动了科技与农业发展深度融合 ③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入 ④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 【解析】合作社在乡村建立蔬菜产业园（产），产品直供市内各单位食堂（供销），这在一定程度上建立了产供销一体化经营体系，①正确。专业公司提供技术、销售等服务，推动科技与农业发展深度融合，②正确。农户以土地经营权入股村集体项目，获得分红，这属于财产性收入，而不是经营性收入，③错误。我国农村土地实行集体所有制。村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社，这里的确权是对农户土地经营权等相关权益的确权，土地的所有权依然是集体所有，并没有变更为公司所有，④错误。故本题选A。 真题演练 5.（2025·江苏·高考真题）某地在实施乡村振兴战略中，积极引导年轻人回乡就业创业。一方面，乡村利用土地、房屋等资源为年轻人就业创业提供便利条件，并打造回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与的“创业公社”，另一方面，回乡青年运用自己的技能激活乡村的经济、社会和文化发展，成为推动乡村全面振兴的新力量。材料表明，这种“乡村赋能青年，青年带动乡村”新格局形成的原因是（ ） ①劳动、技术、财产等参与分配，激发生产要素活力 ②健全农业社会化服务体系，发展壮大农村集体经济 ③增强政府公信力，在政府和村民间形成互信互利关系 ④民主管理“公社”日常事务，凝聚各方共建共享力量 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 【解析】乡村提供土地、房屋（财产），回乡青年运用技能（劳动和技术）参与创业，并通过“创业公社”平台实现要素参与分配，这激发了生产要素活力，①正确。材料强调“创业公社”由回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与，体现了民主管理方式，凝聚了各方力量实现共建共享，带动乡村的良性循环，④正确。材料未提及“农业社会化服务体系”或“发展壮大农村集体经济”，②排除。材料中政府仅“积极引导”年轻人回乡，未涉及政府公信力、政府与村民互信互利等内容，③排除。故本题选B。 真题演练 6.（2025·西北卷·高考真题）在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见（ ） ①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展 ②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务 ③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力 ④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 【解析】在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行调整民营企业发放贷款的评估重点，①正确。某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。这体现了民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力，③正确。题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行“科技创新”，②错误。题干仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款，未体现该服务提升了企业自主创新水平，④排除。故本题选A。 真题演练 7.（2025·山东·高考真题）重大项目建设是促长远发展的战略之举。2025年春，山东省集中开工1006个重大项目，图为分类别的项目投资，表1为分主体的项目投资。 上述重大项目开工建设，可以（ ） ①优化投资结构，培育经济增长新动能 ②稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力 ③促进社会民生事业发展，实现公共服务均等化 ④规范社会资本投资行为，降低各类主体经营风险 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 投资主体 投资项目 投资金额 数量（个） 占比 数量（亿元） 占比（%） 民营企业 635 63.12 5541 531.4 国有企业 325 32.31 4550 43.63 政府 32 3.18 254 2.44 外资企业 14 1.39 82 0.79 【解析】山东省集中开工的重大项目涵盖社会民生保障、重点产业、基础设施等领域，有利于优化投资结构，培育经济增长新动能，①正确。民营企业投资项目数量和金额占比较大，体现了对民营企业的支持，有利于稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力，②正确。“实现公共服务均等化”说法过于绝对，③错误。重大项目建设不能直接规范社会资本投资行为，也不能降低各类主体的经营风险，④错误。故本题选A。 拓展延伸：企业 （1）含义：企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。 （2）地位：企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。在我国，国有企业、集体企业、非公有制企业并存，都是社会主义市场经济的微观主体。 （3）形式：公司制是企业的主要组织形式之一。在我国，除公司外，还存在大量的个人独资企业和合伙企业 （4）股份制公司： ①法定形式：有限责任公司和股份有限公司 ②组织机构：决策机构、执行机构和监督机构 决策机构 股东会（权力机构）和董事会 负责处理公司重大经营管理事宜 执行机构 董事会聘用的经理 组织实施公司的日常经营管理事宜 监督机构 监事会 对董事和高级管理人员的工作进行监督 优点：这些机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有活力。 拓展延伸：企业 （5）企业经营成功的因素★ ①要制定正确的经营战略（抓住机遇/顺应趋势；关注政策/市场/需求/消费者）； ②要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势（竞争优势：价格、质量、服务、品牌等）； ③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象（是无形资产）； ④积极承担社会责任，坚持经济效益与社会效益的统一（社会责任：消/劳/社/环/税）； ⑤通过企业兼并、联合和重组/整合上下游资源，优势互补，优化资源配置，形成规模优势； ⑥贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，转变经济发展方式，优化产品结构； ⑦提高国际竞争力：参与国际分工，发挥比较优势；通过国际合作/协同分享，占领技术制高点；开展国际化经营，培育国际知名品牌，实行市场多元化战略，开拓新兴国际市场；坚持引进来和走出去战略； ◇外部： ①制度保障：坚持两个“毫不动摇”；②政府宏观调控：减税降费、降息降准；③营商环境：公平公正的市场秩序环境、法治环境、制度环境、政策措施；④构建新型政商关系：健康、清廉、公开、透明；⑤激发保护企业家精神，鼓励创新创业。 拓展延伸：独角兽企业和瞪羚企业 ◇独角兽企业： 独角兽企业是指成立时间不超过10年、估值超过10亿美元，且具备独有核心技术、独特竞争优势和市场潜力的未上市公司。‌这一概念最早由美国风险投资家Aileen Lee在2013年提出，用来描述那些在科技行业中迅速崛起、具有高增长潜力的公司。独角兽企业的名称来源于神话中的独角兽，象征着稀有和高贵，与当时市场上极少数能够达到如此高估值的初创企业相呼应。 ◇瞪羚企业： 瞪羚企业是指创业后跨过死亡谷（创业初期）后，在较短时间内以超常规速度发展，并且无论在技术、商业模式还是产业组织形式上都有强大创新能力的企业。这类企业犹如非洲草原上具有极强奔跑和跳跃能力的群居动物瞪羚一样，虽然个头不大，但是跑得快、跳得高，被普遍认为极具发展成为独角兽企业的潜质。一个区域的瞪羚企业数量，在一定程度上反映了该区域的创新能力和发展速度。 真题演练 8.（2025·河南·高考真题）近年来，我国中小企业积极探索以横向组团、纵向共链、资本合作等方式“抱团”出海。2025年1月，工业和信息化部发布《关于开展中小企业出海服务专项行动的通知》，为中小企业出海提供政策入企、管理提升和权益保护等专业化服务保障。中小企业“抱团”出海有利于（ ） ①提高风险防控能力，增强发展韧性 ②实现资源信息共享，减缓经济波动 ③发挥企业协同效应，实现均等发展 ④拓展海外发展空间，提升竞争实力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 【解析】中小企业“抱团”出海，在面对海外市场的各种风险时，凭借集体的力量和资源，能够更好地进行风险防控，①正确。中小企业“抱团”出海，企业之间可以实现资源信息共享，在一定程度上减缓经济波动对单个企业的冲击，但不能减缓经济波动本身，②错误。中小企业“抱团”出海能发挥企业协同效应，促进企业共同发展。但是“均等发展”说法过于绝对，不同企业由于自身规模、技术水平、管理能力等存在差异，③错误。“抱团”出海为中小企业提供了更广阔的平台和机会，使它们能够拓展海外发展空间。并通过整合资源，提升自身的竞争实力，④正确。故本题选B。 真题演练 9.（2025·浙江1月·高考真题）近年来，随着电商迅猛发展，实体零售企业生存压力加大，部分实体零售巨头面临亏损、闭店等问题。然而，某实体超市却逆势“出圈”，生意火爆。媒体总结其模式成功的原因主要有：重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系。由此可见（ ） ①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产 ②政府应把这种成功的商业模式加以推广 ③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果 ④只要改善员工福利，就能增强企业竞争力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】实体超市重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系，从而逆势“出圈”，这表明企业积累起来的信誉能够吸引消费者，为企业带来效益，是企业的无形资产，①正确。体现出该零售企业生意火爆是消费者选择的结果，③正确。材料强调市场在该实体超市生意火爆中的作用，未涉及政府，②排除。“只要改善员工福利，就能增强企业竞争力”说法过于绝对，改善员工福利是增强企业竞争力的充分条件，而不是必要条件，④排除。故本题选A。 A 真题演练 10.（2024·福建·高考真题）低空经济是以各类民用航空器载人、载货及从事其他作业等低空飞行活动带动相关领域融合发展的综合性经济形态。某市有产学研用一体的无人机产业链。为支持低空经济发展，市政府2023年出台支持企业增资扩产与技术改造、开放适空区域等相关政策。目前该市无人机企业逾1700家，载货无人机飞行超60万架次，居全国第一。为抓住上述产业新机遇，该市某物流公司应（ ） ①加强技术合作，融入全产业链建设 ②吸引社会资本，优化企业运营战略 ③降低运输价格，提高物流配送效率 ④制定行业标准，承担企业社会责任 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】题干材料反映了某市有较好的无人机产业链基础，且出台支持企业增资扩产与技术改造的有利政策，在这样的背景下，某物流公司如果要实现自身的新发展，就应当与时俱进，抓住该市产业发展的新机遇，在增资扩产与技术改造等方面做足文章，①②符合；③④与出台的相关政策无关，排除。 A 真题演练 11.（2023·广东·高考真题）材料一 预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料，经过分切、搅拌、腌制等环节加工而成的成品或半成品。广东省作为预制菜的策源地，针对行业痛点制定对策（见下表），产业发展卓有成效，在2022年《中国预制菜产业指数省份排行榜》中位居第一。 预制菜行业痛点和广东省主要做法 （1）结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因。 行业痛点 主要做法 涉及食材种类多，企业生产工艺良莠不齐 出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，制定《预制菜冷链配送规范》《预制菜产业园建设指南》等地方标准 农林牧渔产品的价格受自然条件影响大 采用“公司+基地+农户”的经营模式，与农户签订订单；加强中央厨房建设，实行统一采购 冷链运输损耗大 研发与营养保持、菜品保鲜、冷链物流相关的关键技术；支持建设仓储物流设施 品牌知名度低 开发招牌菜和地方特色菜，开展直播带货等活动；支持出口到《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国 发展卓有成效→高质量发展；主体：政府+企业 ③优化经营模式，实施统一采购，降低企业成本。 ②提升自主创新能力/加强技术创新/研发关键技术/贯彻创新发展理念，扩大有效供给和中高端供给/深化供给侧结构性改革。 ⑤积极优化产业链，促进产业协调发展。 ④开拓国内国际市场/构建双循环新发展格局/统筹国内国际两个市场两种资源，提高品牌知名度。 真题演练 答：①坚持问题/市场导向部署产业发展战略（或政府实行宏观调控、发挥政府作用、有为政府等）。（2分） ②提升自主创新能力/加强技术创新/研发关键技术/贯彻创新发展理念（1分），扩大有效供给和中高端供给/深化供给侧结构性改革。（1分） ③优化经营模式，实施统一采购，降低企业成本。（2分） ④开拓国内国际市场/构建双循环新发展格局/统筹国内国际两个市场两种资源（1分），提高品牌知名度（1分）。 ⑤积极优化产业链，促进产业协调发展。（2分） 【评分说明】答对四点，可得满分。 模拟训练 1.（2025·深圳二模）火出圈的“哪吒”、会跳舞的机器人、会思考的Deepseek…2025年，神秘“东方魔法”惊艳寰宇的背后，闪耀着中国民营企业的身影。 材料一 播撒“阳光雨露”，激扬民营经济发展“新动力”正当其时。2023年《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，2024年《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》正式将“两个毫不动摇”原则纳入其中，距离其正式立法生效已近在咫尺；国家发展改革委设立民营经济发展局，开设服务窗口，集中解决民营企业发展中的问题，加强政企沟通。民营企业凭借其敏捷的机制和对市场动态的深刻洞察，持续在智能制造、数字经济等多个维度拓展业务，占领科技前沿阵地，涌现出华为、宁德时代、比亚迪等一系列民营科技先锋。国家高新技术企业中，民营企业如今已达42万多家。民营企业还踊跃投身“万企兴万村”行动，22%的企业致力于开展就业帮扶，19.2%的企业参与发展特色农业，13.6%的企业助力乡村人才培养，推动乡村全面振兴。民营经济正阔步在新时代的春光里。 （1）结合材料一，运用《经济与社会》的相关知识，说明民营经济为什么能阔步在新时代的春光里。（8分） ◇思路：为什么能？→如何做+意义？→措施（主体？）+意义 ①党和国家坚持“两个毫不动摇”，制定相关政策与法律，为民营经济公平参与市场竞争提供制度和法律保障/政策支持/开展全国统一大市场建设，保障公平竞争。 ②政府更好地履行经济职能/有效市场和有为政府相结合/科学的宏观调控，优化营商环境/营造良好的市场环境，激发民营经济活力/发展信心。 ③民营企业制定正确的经营战略/以数字化转型推动产业升级/发展战略性新兴产业，发挥自身优势，提高创新能力，增强竞争力/培育发展新动能，提高发展的质量和效益。 ④民营企业家发挥企业家精神，承担社会责任/促进就业、助力乡村振兴，促进共同富裕/促进社会公平/促进城乡协调发展。 模拟训练 答：①民营经济是重要的市场主体（1分），是社会主义市场经济的重要组成部分/民营经济是推进中国式现代化的生力军/是高质量发展的重要基础（1分）。民营经济在解决就业、增加税收、推动科技创新、推动实现高质量发展、促进共同富裕/促进乡村振兴等方面发挥了积极作用（任意一点可得1分，答出两点及以上得2分）。 ②促进民营经济高质量发展能够更好发挥市场在资源配置中的决定性作用/发挥有为政府作用/正确处理市场与政府的关系（1分）激发市场主体活力/激发民营经济内生动力/优化供给侧结构性改革/构建现代化产业体系/畅通现代产业链（1分）。 知识·总结 我国的生产资料所有制 公有制的构成 是什么 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 坚持“两个毫不动摇” 公有制的作用 为什么 怎么做 公有制的地位 体现 公有资产在社会总资产中占优势 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 是什么 为什么 怎么做 非公有制的构成 非公有制的作用 非公有制的地位 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 相辅相成 共同发展 $