14.1 法治与改革相互促进 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕改革与法治的关系及全面深化改革总目标展开，以海南自由贸易港全岛封关运作为情境导入，通过改革定义、历程梳理，结合海南自贸港立法案例，构建“情境—理论—实践”学习支架，帮助学生理解二者相互促进的脉络。 其亮点在于以国家重大战略为情境载体，突出政治认同（党的改革引领历程）和法治观念（《海南自由贸易港法》立法实践），通过案例时间轴、问题思考及“是什么—为什么—怎么办”总结法，落实责任意识（青少年法治实践倡议）。学生能深化知识理解，教师可高效开展素养导向教学。

情境导入：自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。 海南封关是一项国家重大改革，如何理解“改革”？提起改革，会让你想起我国哪些举措？ 改革≠推翻旧制度，而是自我完善、破旧立新，保留根本制度，改掉不合理、落后的环节，以此解决社会问题，推动社会持续进步。对旧制度、旧事物的改进革新，往往能够极大促进社会公平正义、增进人民福祉。改革涉及我们生活的方方面面。 改革开放， 设立经济特区 高考改革、义务教育阶段摇号入学、义务教育“双减”改革 延迟法定退休年龄改革 1978年12月，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。 2013年11月，党的十八届三中全会召开，吹响全面深化改革的号角，提出全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。 2024 年 7 月 ，党的二十届三中全会召开，审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，标志着 “进一步全面深化改革” 作为新征程改革总纲正式确立并全面部署。 从党的十一届三中全会到党的二十届三中全会，我国经历了从“改革”到“全面深化改革”再到“进一步全面深化改革”的演进过程。 上述材料体现党对改革是什么态度？全面深化改革的总目标是什么？ 体现党对改革高度重视，主动引领，坚定不移的态度。 总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 根本制度+政治制度+经济制度 健全更科学的制度、机构、法律，构建更完善、规范的治国理政体系。 运用更成熟的制度、机构、法律，提升更高效、有力的治国理政本领。 1.全面深化改革的总目标（P109) 改革是想怎么改就怎么改吗？ 推进改革需要坚持在什么轨道上进行？ 案例时间轴 —— 改革探索先行 海南自贸港改革时间轴（2018–2021） 2018年战略启航： 中央宣布支持海南建设自贸港开启全面深化改革开放新篇章 2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出，建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境。 2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确，国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。 思考：《海南自由贸易港法》等法律的出台，法治发挥了什么作用？ 在法治下推进改革 法治引领改革，确保重大改革于法有据”法治深化改革 ①在法治下推进改革。p110 A.以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。 B.以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 3.如何处理法治与改革的关系？ 例如：“改革是列车，法治是轨道” 只有在法治的轨道上，改革才能行稳致远，避免脱轨风险，确保始终沿着正确方向前进。 法治为改革“铺轨道” 赋予海南省立法权 海南因改革开放而生，也因改革开放而兴。1988年4月13日，七届全国人大第一次会议决定设立海南省，同时授予海南省人民代表大会及其常务委员会特区立法权。 1992年制定的《海南经济特区股份有限公司条例》，在全国率先通过立法确立股份制企业作为市场主体的法律地位、组织规范和行为准则等，为国家制定公司法积累了立法经验。 1993年12月29日，八届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国公司法》。该法是社会主义市场经济法律制度体系的重要组成部分，推动了我国社会主义市场经济体制改革。 —央广网：海南用好特区立法权为发展“保驾护航” 1.海南的地方立法对国家制定法律有什么影响？ 提供实践经验借鉴 推动法治体系完善 2.在改革中如何完善法治？ 改革如何推动法治完善？ 改革为法治“添动力” 丰富改革实践，暴露制度空白 自贸港封关运作、零关税清单等一系列大胆探索，暴露出现有法律体系的滞后与不足，为立法提供了现实需求。 推动配套立法，回应改革需求 倒逼出台《海南自由贸易港优化营商环境条例》等一批高质量的配套法规，确保改革措施有法可依。 固化成功经验，完备法治体系 将经过实践检验、成熟稳定的改革经验及时上升为法律，不断完善中国特色社会主义法治体系。 ②在改革中完善法治。p111 A.改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。 B.对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 3.如何处理法治与改革的关系？ 海南自贸港启动全岛封关运作以来到底有哪些进展与成效？ 1.结合前述及海南自贸港封关百日成绩单，你认为改革与法治在国家治理中分别有怎样的功能？二者有何关系？ 改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 改革和法治相辅相成、相互促进。 ①改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托 ② 改革和法治相辅相成、相互促进。 ③ 实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。 易错提醒 改革和法治相辅相成、相互促进，共同推动国家发展，二者都很重要。类似“改革比法治更重要”“法治比改革更重要”的说法是错误。 2.改革和法治的关系？p110 习近平总书记生动比喻： “改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。” “在法治下推进改革，在改革中完善法治， 这就是我们说的改革和法治是两个轮子的含义。” 欣欣向荣的自贸港 作为青少年，我们如何在生活中践行改革与法治同行？ 自贸港的发展告诉我们，改革是敢闯敢试的勇气，法治是行稳致远的保障。 改革让我们的生活越来越好，法治让社会更公平有序。作为新时代少年，我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神！ 没错！我们还要坚定法治自信，增强实践本领，用实际行动支持国家发展，让青春在法治与改革中闪光。 我倡议：从现在做起，学法守法用法，用法治眼光看待“双减”、校园治理这些身边的改革，做改革的坚定支持者！ 我也倡议：关注社会发展，积极为法治完善和改革推进建言献策，争做法治的忠实守护者！ 中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。 4、青少年怎么对待法治与改革？p111 1.全面深化改革的总目标 ：P109 完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 2.改革与法治的关系？P110 ①改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②改革和法治相辅相成、相互促进。 3.如何正确处理法治与改革的关系？p110-111 （1）（2） （1）在法治下推进改革。①以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。②以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 （2）在改革中完善法治。①改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。②对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。（P111） 4.青少年如何正确处理法治与改革的关系 ？ 要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。P109 14.1改革与法治相互促进 随堂练习 A 全面深化改革的总目标是（ ） A. 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化 B. 实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴 C. 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 D. 推动经济高质量发展 随堂练习 B 十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确，国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。这（ ） ①体现了我国在法治下推进改革，以法治引领改革 ②表明改革是推动海南岛发展的唯一动力 ③可以确保国家重大改革于法有据 ④说明我国用改革方式巩固和扩大法治成果 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ Lavf58.76.100 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Lavf58.76.100 $