内容正文:
第14讲 明清时期国家治理与统治危机初现
任务一 明朝建立与国家治理
五个高考关键点
关键点1明初中央官职的变革
1.(2021天津卷,4)明初“立中书省以总天下之文治”,胡惟庸任丞相时,“生杀黜陟,或不奏径行”。朱元璋以“擅权植党”罪名诛杀胡惟庸,取消中书省。造成丞相“擅权”的根本原因是( )[命题点❶]
A.丞相个人贪权揽政 B.制度导致权力失衡
C.中央集权受到削弱 D.君主专制逐步强化
B
解析:明初中书省总管天下文治,缺乏有效制约机制,导致丞相擅权,故选B项;丞相个人贪权揽政是原因之一,但不是根本原因,排除A项;中央集权是指中央与地方的权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央,与材料无关,排除C项;君主专制指君主独揽国家大权,不受限制和约束,且其在明朝之前已经逐步强化,与材料无关,排除D项。
关键点2明朝中枢机构的创新——内阁制度
2.根据下图,思考如何理解内阁、司礼监、皇帝三者之间的关系,并结合所学知识,概括内阁制度在明朝政治中的作用。[命题点❷]
明朝内阁运转示意图
关系:内阁通过票拟控制朝政,司礼监通过批红干预政事,是“内外相维”的双轨制,双方权力的大小完全视皇帝与其关系的密切和信任程度而定;内阁和司礼监之间相互限制,本质上说明了君主专制的加强。作用:多功能辅政;弥补了宰相废除后的行政运行缺陷;保障国家机构正常运行。
关键点3明朝官员的选拔与管理——选拔多元化、管理集权化
3.(2022山东卷,4)明朝时期,朝廷除对各地的监察御史进行考核外,还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在( )[命题点❸]
A.保证监察规范有效
B.限制监察御史权力
C.协调中央与地方的关系
D.拓宽对地方的监察渠道
A
解析:根据材料可知,明朝不仅对监察官员进行考核,还要求地方官员对其进行监督,其目的是规范监察行为,确保监察的实效,故A项正确;材料中对监察官员的考核和监督并非为了限制监察御史的权力,而是确保监察御史能够合法行使权力,排除B项;材料只涉及对监察御史的考核和监督,未涉及协调中央与地方关系及监察渠道拓宽,排除C、D两项。
关键点4明朝基层治理的强化
4.(2024江苏卷,4)据广东《博罗县志》记载,明嘉靖、隆庆年间,该县出现源自乡约的“约”字地名,如安山约、大连约等,一约辖一村或数村。知县往往“慎择乡约之长”,让其宣讲“高皇帝之六训”,负责当地保卫事宜。这一记载反映出该县( )[命题点❹]
A.乡约与法律合流
B.注重对农民的军事训练
C.保甲制形同虚设
D.重视对基层社会的治理
D
解析:根据材料可知,知县谨慎选择乡约之长,并赋予他们宣讲和保卫的职责,这反映出对基层社会治理的重视,故选D项;材料未体现法律的内容,无法得出乡约与法律合流,排除A项;材料中只提到乡约之长负责当地保卫事宜,并没有特别指出这是对农民的军事训练,排除B项;明朝实行里甲制,而非保甲制,排除C项。
关键点5明朝户籍制度
5.(2024福建卷,5)明嘉靖(1522—1566)后期,官方调查了沿海卫所的军户情况。有学者据此统计出当时沿海各地卫所军队实际人数占应有员额的比例,如图所示。该图反映的现象主要缘于( )[命题点❺]
A.倭寇问题严重
B.户籍制度缺乏弹性
C.卫所管理混乱
D.沿海经济发展不均
B
解析:明朝继承元朝按职业定户籍的做法,世代相袭,不得变动,随着社会的发展与统治形势的变化,明朝人口流动现象愈发凸显,户籍世代相袭不变的做法越来越难以维持,尤其是军籍内的民众,社会地位较低,他们普遍想方设法改变身份,但因户籍制度缺乏弹性,他们往往选择出逃,进而导致逃兵现象严重,故选B项;这一时期倭患集中于东南海疆,图示与此不符,排除A项;题干仅涉及沿海区域,而卫所管理涵盖内陆与沿海,情境所示不完整,排除C项;明朝沿海经济发展与官方海外贸易管理政策密切相关,东南沿海经济最为发达,辽东并非经济发达区域,但逃兵现象却很严重,福建民间贸易十分发达,但服役人员占比接近一半,故沿海经济发展不均并非逃兵根源,排除D项。
回归教材•考教衔接
1.明朝建立与灭亡
(1)1368年,朱元璋称帝,定都应天府,国号大明。同年,明军攻占大都,结束了元朝在全国的统治。
(2)灭亡:1644年,李自成在西安建立大顺政权,随即攻占北京,明朝灭亡。
2.政治制度的变化
废除
宰相 明初废宰相是中国古代君主专制制度强化过程中一个标志性的事件和必然的结果
明太祖为加强皇权[❶],废除了宰相制度
设立
内阁 背景 废除宰相后,皇帝工作压力成倍增加
设立 明成祖在位时,形成一个常设的辅佐皇帝处理政务的秘书机构,称“内阁”
设立
内阁 职责 替皇帝浏览百官奏章,草拟处理意见,即“票拟”[❷] 内阁只有“票拟”建议权,最终决策权(“批红”)始终牢牢掌握在皇帝(或其代理人宦官)手中。内阁是 “皇权附庸” ,要动态地看待其权力在不同时期的变化
性质 皇帝内侍顾问机构,非法定中央行政机构
地位 明朝中后期,有的大学士权力很大,被比喻为宰相
宦官专权 宦官比内阁更多地得到皇帝信任,以致出现宦官专权的局面
3.张居正改革(链接·选择性必修1)
(1)背景:明朝中后期,政治日益腐败,统治危机不断加深。1572年,明神宗即位,张居正出任内阁首辅,进行改革。
(2)措施:大力整肃吏治,加强官吏考核,裁减开支,清丈土地,改革税制。
(3)结果:国家财政收入增加,社会矛盾相对缓和,严重的封建统治危机得到暂时缓解。他死后,除一条鞭法外,其他改革几乎全部废止。
4.地方制度(链接·选择性必修1)
(1)制度变化:明初废行中书省,原行中书省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。后来,朝廷向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权。
(2)行政区划:省、府、县三级。
5.官员选拔与管理(链接·选择性必修1)
(1)选拔:科举考试分为乡试、会试与殿试三级,考试从四书五经中命题。
(2)考核:考核制度严密,明朝考核有考满(对官员任职期满的考核)与考察(对京官与外地官员的定期考核)。
(3)监察[❸]
①都察院:监察御史负责纠察内外百官,代皇帝巡按各省。
②六科给事中:负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正,稽查六部百司之事。
③特点:御史与给事中品级低,权力大。
6.法律与教化(链接·选择性必修1)
(1)法律
①制定《大明律》,在司法实践中重视“例”。
②开创了律例合编的体例。
(2)教化:明朝后期,乡约宣讲明太祖朱元璋的“六谕”,使乡约逐渐带有强制力,明朝儒学士人还常常引用《大明律》来解释六谕[❹]。
明朝的乡约成为政府治理基层的工具,有利于减少社会矛盾,维持稳定
7.户籍制度与基层治理(链接·选择性必修1)
(1)户籍制度:明朝继承元朝以职业定户籍的做法,户籍分民籍、军籍、匠籍等[❺]。户籍册称“黄册”,以里甲制为基础,每里一册。
(2)基层组织:实行里甲制,王守仁推行十家牌法。
8.社会救济(链接·选择性必修1)
以法律形式规定对特殊人群进行救助;慈善组织开始兴起,出现善堂、善会等慈善机构。
9.赋税制度(链接·选择性必修1)
(1)历程
(2)意义
①简化了征收手续,削弱了农民对国家的依附关系。
②赋役征银,促进了商品经济的发展。
③由实物税向货币税转变,增加了国家的财政收入。
任务二 清朝前中期的国家治理与统治危机
五个高考关键点
关键点1清朝君主专制的极致强化
1.(2023北京卷,5)清乾隆帝曾诏谕山东巡抚,称其奏折所述事宜为日常公事,不合体制。此后,乾隆帝多次晓谕各省督抚,此类公事应当使用题本文书,经内阁等部门呈送;只有“案关重大,决不待时者”才可用奏折。由此判断( )[命题点❶]
A.奏折最早出现在乾隆年间 B.奏折制度有利于制衡皇权
C.奏折具有机密高效的特点 D.奏折需要经内阁中转呈送
C
解析:根据材料“只有‘案关重大,决不待时者’才可用奏折”可知,乾隆时期规范了对奏折使用的要求,只有那些特别重要、紧急的事务,才可通过奏折进行上奏,说明清朝的奏折具有机密高效的特点,便于皇帝对地方的控制,故选C项;奏折出现早于乾隆年间,排除A项;材料中描述的是对奏折制度的规范和要求,与制衡皇权无关,排除B项;常规文书经内阁中转呈送,而奏折单独呈送皇帝,不经中转,排除D项。
关键点2明清法律与教化:维护统治与伦理束缚
2.(2024浙江6月卷,4)明嘉靖中,陕西蒲城要求在乡儿童于望日在社庙集合,参加圣谕宣讲,“庶一社之长幼卑尊皆惕然以省,翕然以悟,而无悖德悖礼者也”。雍正十年(1732)以后,清朝在湖南永绥、粤东等少数民族聚居区开设义学,宣讲《圣谕广训》,使苗、黎儿童渐知礼义,然后课以经书。这可以反映出明清时期( )[命题点❷]
A.儒学开始渗透基层
B.儿童的教化受到重视
C.边疆局势日趋稳固
D.乡约与法律逐渐合流
B
解析:根据材料“陕西蒲城要求在乡儿童于望日在社庙集合,参加圣谕宣讲”“清朝……宣讲《圣谕广训》,使苗、黎儿童渐知礼义”可知,明清时期,圣谕宣讲与儒学“民间化”相伴相随,儿童的教化受到重视,故选B项;宋朝时期,儒学开始向基层渗透,排除A项;材料主要是社会教化尤其是对儿童的教化,未涉及边疆局势,排除C项;材料中未体现宣讲中引用《大明律》《大清律例》等法律进行解释,故不能体现乡约与法律的合流,排除D项。
关键点3清朝赋税制度革命性变革
3.(2024北京卷,5)乾隆元年所纂《山东通志·田赋志》:“任之土者谓之赋,任之力者谓之役。今则滋生人丁已免其徭,而原额之丁又编入地亩,是无所谓役也。故以‘田赋’总之。”对上述材料理解正确的是( )[命题点❸]
①地丁合并征收 ②丁银数额固定 ③百姓赋役免除 ④人身束缚加强
A.①② B.③④
C.①④ D.②③
A
解析:由“原额之丁又编入地亩”“以‘田赋’总之”可知,材料体现的是地丁银制(或称摊丁入亩),这一制度实现了地丁合并征收,故①正确;由“今则滋生人丁已免其徭,而原额之丁又编入地亩”和所学地丁银制的相关史实可知,丁银总数固定,编入田亩中,故②正确;百姓赋役免除的说法不符合史实,也不符合题意,故③错误;由于地丁银制等于废除了按人头分摊的徭役,这意味着国家对农民的人身控制减轻了,故④错误。A项符合题意。
关键点4清朝基层治理:宗族与保甲的结合
4.(2025云南卷,6)乾隆时期,有官员这样评价当时的某项管理制度:“平时足以消弭盗贼奸匪,稽核户口,偶遇地方荒歉,查办赈务,亦按籍可稽,不致临时周章,乃安民之良法。”该制度旨在( )[命题点❹]
A.稽查盗贼奸匪
B.核查户口凭证
C.赈济地方荒歉
D.维护社会稳定
D
解析:该制度在乾隆时期主要指保甲制,其通过平时稽查盗贼奸匪、稽核户口,并在灾荒时辅助查办赈务,确保按户籍有序实施,最终实现“安民”目标,旨在维护社会整体稳定,避免动乱,故选D项;稽查盗贼奸匪仅是材料所述制度的一项功能,排除A项;核查户口凭证是制度实施的具体手段而非根本目的,排除B项;赈济地方荒歉属于制度在突发事件中的应用,材料强调其在平时有消弭盗贼奸匪、稽核户口的功能,排除C项。
关键点5社会危机:盛世下的隐患
5.清代中叶的人口和耕地面积
年份 人口数量(亿) 耕地面积(万顷) 人均耕地面积(亩)
1753年 1.84 735.22 4.00
1766年 2.08 780.73 3.75
1784年 2.86 760.57 2.66
1812年 3.34 788.93 2.36
1822年 3.73 756.21 2.03
材料反映了什么现象?其引发了怎样的社会问题?[命题点❺]
现象:人地矛盾突出。
问题:土地兼并加速,农民生活贫困,社会矛盾尖锐;部分人脱离土地成为游民,是会党势力的主要来源。
回归教材•考教衔接
1.清朝建立与盛世
(1)建立
(2)“康乾盛世”:康熙、雍正、乾隆在位期间,政局稳定,经济繁荣,疆域开拓并巩固。盛世后期统治出现由盛转衰的迹象。
2.君主专制的强化
(1)奏折制度
①特点:迅速、机密[❶]。 明朝内阁“票拟”是公开的政务流程;清朝奏折是君臣间的秘密通信。明朝内阁有“票拟”建议权;奏折制度中,皇帝独揽决策权(朱批),官员只有汇报权
②作用:皇帝能够更直接、广泛地获取信息,提高了决策效率,强化了对官僚机构的控制。
(2)军机处
设立时间 雍正时期
军机大臣 由被指派的朝臣兼职充任
职责 秉承皇帝旨意,处理军国大事(链接·选择性必修1)
地位 逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢(链接·选择性必修1)
(3)内阁:只负责处理一般文书。
(4)“文字狱”:加强思想文化控制,严重摧残了文化。
3.地方行政:清承明制,巡抚成了一省长官,设总督掌管一省或数省军政大权。地方形成省、府、县三级行政制度。(链接·选择性必修1)
4.官员选拔与管理(链接·选择性必修1)
(1)选拔:科举考试。
(2)考核:京察与大计,分别考察京官和外省文官。
(3)监察:将六科并入都察院,停止派御史巡按各省。
5.法律与教化(链接·选择性必修1)
(1)法律:沿袭《大明律》,重视例,制定《大清律例》。
(2)教化:乡约宣讲“圣谕十六条”和《圣谕广训》,宣讲时常常引用《大清律例》。乡约具有约束力,并与法律合流[❷]。 清朝的乡约进行思想教化,维护清朝统治
6.赋税制度(链接·选择性必修1)
(1)内容:康熙规定“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝实行“摊丁入亩”[❸]。
将固定的丁银总额分摊到各地的田赋银中,统一征收
(2)意义:彻底废除人头税,国家对百姓的人身束缚进一步减弱;有利于提高农民生产积极性;有利于人口增长;有利于商品经济发展。
7.户籍制度与基层治理(链接·选择性必修1)
(1)户籍制度:清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩后,户籍的作用大为削弱。乾隆年间,朝廷谕令户籍永停编审。
(2)基层组织:清初实行里甲制,后推行保甲制。至此,兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一[❹]。
实现了有效社会控制,用民间力量管理民间事务
8.清朝前中期危机初显
时间 康乾盛世后期
表现 经济上,人口膨胀迅速,资源危机日益显露[❺];政治上,政治腐败和贫富矛盾积累,农民起义频发;对外关系上,西方列强在中国东南沿海频繁活动,清政府闭关自守
影响 无法适应新的外部环境,中国逐渐落后于世界潮流
主题一 皇权鼎盛——明清时期专制制度的强化
视角 1
论证说明——明清中枢机构的调整
材料 明清(1840年以前)处于中国封建社会晚期,中央集权和君主专制的极端强化是该时期政治的主要特征,其中双轨制政治表现得尤为明显。明朝设立司礼监,“其长与首揆(内阁)对柄机要,佥书秉笔与管文书房,则职同次相”。内阁一切事务须经内府堪合,方可行使。到了清代,双轨辅政体系仍在沿用,只是军机处替换司礼监与内阁构成双轨辅政体系,所谓“章疏票拟,主之内阁,军国机要,主之议政处”。毫无疑问,军机处在二者中占主导地位,但清朝并未因此而废除内阁,而是借内阁的力量来牵制军机处,这种
体制一直沿用到清末。
——摘编自余才忠《明清政治体制的基本特征》
思考 根据材料并结合所学知识,阐述明清时期实行的双轨制政治与君主专制的关系。
提示:关系:明清时期实行的双轨制政治有效地强化了君主专制。
阐述:明朝废除宰相制度以后,设立了内阁,内阁大学士逐渐获得“票拟”的权力。后来,为了限制内阁势力的膨胀,加之宦官比内阁更得到皇帝信任,内廷宦官机构司礼监除了负责管理特务机构,还协助甚至代理皇帝进行“批红”。清朝继承和发展了明朝的双轨制政治,设立军机处,并在皇帝监督下负责起草或者处理机要文书,商议军国大政。虽然内阁权力有所下降,只负责处理一般文书,但是它仍牵制和制约了军机处权力。
由此可见,明清双轨制政治体现了一定的权力制约的制度设计,有效地强化了君主专制。
视角 2
历史评价——康乾盛世的危机
材料 天朝物产丰盈,无所不有,原不借外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物,是以加恩体恤,在澳门开设洋行,俾得日用有资,并沾余润。
——《清高宗实录》
思考 根据材料,概括乾隆帝是怎样看待西方列强的,并予以评论。
提示:看待:清朝以“天朝上国”自居;视他国为臣属;把正常的中外交往视为对清朝的效忠。
评论:乾隆时期,西方已开展工业革命,资本主义迅速发展,清朝统治者用传统眼光看待新对手,闭目塞听,盲目自大,预示着中国在适应国际环境方面还要经历艰难的历程。
六条必备答题术语
1.设内阁助皇帝票拟,秘书机构非法定。
2.双轨制下皇权操控,宦官专权埋下隐患。
3.清承明制虚设内阁,实则皇权独断乾纲。
4.雍正创军机处独断,跪受笔录效率极高。
5.奏折密达强化控制,信息垄断垂直管理。
6.制度僵化丧失活力,官僚体系创造性衰。
五条必备答题术语
1.过度强调重农抑商,压制了手工业与商业资本的发展活力。
2.传统小农经济模式陷入停滞,难以支撑持续发展,社会贫困化加剧。
3.制度固化和政治腐败严重侵蚀了国家治理的有效性与公正性。
4.闭关自守政策导致统治者对世界剧变浑然不知,埋下落后挨打伏笔。
5.社会结构僵化,底层上升通道阻塞,不满情绪暗流涌动。
主题二 皇权的延伸——明清时期的社会治理
视角 1
史料解读——明清时期的乡约制度
材料 明清时期,乡规民约受到统治阶层的高度关注。明成祖朱棣时期一度以国法的形式颁布乡规条例,赋予乡规民约以法律地位。清代高度集权的政治下,乡约完全沦为国家控制农村基层的工具,失去了原有的乡民自治内涵……历史上的乡规民约表面上源于乡土,在实际制定过程中却并无底层农民的实质参与,都是在地方精英(地主士绅)的主持下,以儒家伦理为基础,以维护封建宗法礼教的伦理纲常为目的所制定。尽管如此,乡规民约的内容仍然以淳朴民风、发展生产、维护治安、稳固秩序为主体,是古代
农村社会管理的基本规范。
——摘编自周铁涛《村规民约的历史嬗变与现代转型》
思考 根据材料,围绕“明清时期乡规民约的特点”建立史料与史论之间的联系。
史料 史论
明清时期,乡规民约受到统治阶层的高度关注 ①
②
以国法的形式颁布
清代高度集权的政治下,乡约完全沦为国家控制农村基层的工具 ③
受到统治阶层的高度关注
明成祖朱棣时期一度以国法的形式颁布乡规条例,赋予乡规民约以法律地位
沦为统治阶级的统治工具
史料 史论
④
由地方精英主持
制定过程中却并无底层农民的实质参与,都是在地方精英(地主士绅)的主持下
视角 2
分析比较——明清赋税制度的变化
材料 赋役征派按照人丁和田亩的多寡,分夏税、秋粮两次交纳米麦,并征调力役。明中后期,为解决赋役不均问题,应对财政危机,万历年间推行“一条鞭法”,实行差役、税粮、赋与役的合并编派与征收,田赋缴纳以银为主。这是中国赋役制度的重大变革。
——摘编自梁方仲《明代赋役制度》等
思考 根据材料并结合所学知识,比较明初和中后期赋役制度的差异,并说明产生差异的原因。
提示:差异:由赋、役分别征收到合并征收;田赋由实物征收转变为货币为主。
原因:土地兼并严重,财政困难;白银大量流入,货币经济发展。
四条必备答题术语
1.乡约从宋代民间道德互助组织逐步演变为清代官方的思想教化工具。
2.清代乡约定期集会仪式化宣讲“圣谕十六条”和《圣谕广训》。
3.乡约制度根本目的在于维护封建统治秩序,实现皇权对基层的思想控制。
4.该制度一定程度上优化风气但本质禁锢思想,后期流于形式效果有限。
四条解题思维链
四条必备答题术语
1.实物力役折银征收,顺应商品经济,便利流通与征收。
2.人丁税转向土地税,减轻贫户负担,体现税负公平。
3.强制束缚趋于松弛,农民自由流动,促进手工业发展。
4.归并税目简化流程,减少官吏盘剥,提升行政效率。
素养 提升练
课中 高考定向•捕捉热点
一、聚焦中枢权力演变,理解明清君主专制的强化
备考方向:掌握强化专制的核心举措,如明朝废宰相、设内阁、设厂卫,清朝设军机处、推行奏折制与文字狱。理解这些制度变革的共同本质,能够辩证分析其双重影响。
1.(2025重庆卷,5)1521年,嘉靖帝以藩王身份即位,欲尊其生父兴献王为“皇考”,内阁首辅杨廷和率朝臣反对。因事关国家礼制根本,遂令群臣廷议,双方坚持不下。尚在礼部观政的张璁亦上疏言此事,嘉靖帝大喜,“亟下廷臣议”,结果仍不能使他满意。三年后,皇帝的支持者增多,“复下廷议”,未果,后“自排廷议定大礼”。可见当时( )
A.中央决策机制相对规范
B.封建礼制得以强化
C.国家行政体系日臻完备
D.内阁成为决策机构
A
解析:题干中嘉靖帝在礼制争议时多次下令廷议,如“令群臣廷议”“亟下廷臣议”“复下廷议”,表明廷议作为明朝中央决策的规范程序,用于处理重大国家事务,体现决策机构运作的制度性和相对规范性,虽皇帝最终“自排廷议定大礼”,但廷议过程本身彰显了集体商议机制的存在,故选A项;材料显示杨廷和等朝臣以礼制为由反对皇帝尊生父,双方“坚持不下”,嘉靖帝强行定礼削弱了传统礼制权威,而非强化其地位,排除B项;事件聚焦礼仪决策,未涉及官僚机构、地方管理等行政体系运作的完备性变化,排除C项;内阁首辅杨廷和虽率朝臣参与,但决策通过廷议集体讨论,且皇帝最终自决,表明内阁仅为咨询角色,非决策机构,排除D项。
2.(原创+史料实证)清代前期,康熙令亲信官员密奏军政要务,绕开中枢层级;雍正设军机处,专司奏折朱批、谕旨草拟,官员无固定品级、衙署;乾隆朝固化“密折直达—军机承旨—皇帝审定”流程,中枢阁臣被排除在核心决策外。这一制度演变体现了( )
A.官僚权力日趋弱化
B.中枢机构名存实亡
C.君主集权持续强化
D.决策流程日趋封闭
C
解析:清代通过奏折制度搭建皇帝与官员的直接沟通渠道,军机处成为完全听命于君主的决策辅助机构,中枢阁臣被排除在核心决策外,全程围绕君主集中权力展开,体现君主集权的持续强化,故选C项。A项“日趋弱化”未抓核心(本质是权力向君主集中,非官僚权力整体弱化),排除;B项“名存实亡”夸大(阁臣仍有常规行政职能),排除;D项“日趋封闭”是表象,排除。
二、强调基层治理的多元手段,认识明清基层治理的强化
备考方向:掌握明清基层治理的核心制度、关键主体及典型政策,理解明清基层治理强化与中央集权巩固、社会稳定的内在联系,分析治理模式的演变逻辑及背后的政治、经济动因,明确不同时期治理措施的差异与关联。
3.(跨学科融通题)(2025山东卷,5)明朝推行里甲制度。下表为明朝在广西、浙江、山东、陕西等四省所设里的数量统计。其中,浙江是( )
省份 总里数 每县级行政区平均所设里数
甲 6 400 61.5
乙 3 597 31.0
丙 10 899 143.4
丁 1 183 12.1
A.甲 B.乙
C.丙 D.丁
C
解析:浙江在明朝是经济较为发达、人口众多的省份,里甲制度以110户为一里编制,经济繁荣、人口多意味着编制的里数会较多,丙每县级行政区平均所设里数为143.4,居四者之首,符合浙江情况,故选C项;甲的总里数6 400和每县平均61.5虽不低,但明显低于丙,应为山东,排除A项;乙的总里数3 597和每县平均31.0较低,反映人口稀少,应为陕西,排除B项;丁的总里数1 183和每县平均12.1最低,应为广西,排除D项。
4.(2026山东菏泽期中)明朝前期,朝廷向天下颁送《四书大全》《五经大全》《大明集礼》等,弘正教禁邪教,兴乡饮酒礼、颁《教民榜文》,置木铎宣教《大诰》《圣谕》等。这些措施意在( )
A.削弱地方宗族势力以加强中央集权
B.推动科举考试内容的统一
C.构建以儒家伦理为主导的社会秩序
D.完善程朱理学的哲学体系
C
解析:明朝前期颁送儒家经典、礼教书籍及推行各种教化措施,是想以儒家伦理规范民众行为,形成良好社会秩序,符合构建以儒家伦理为主导的社会秩序这一目的,故选C项;材料中措施未明确针对地方宗族势力,排除A项;科举考试内容仅为上述措施的一个方面,不能全面涵盖这些措施的意图,排除B项;完善程朱理学哲学体系并非这些面向社会大众措施的目的,排除D项。
三、明清时期赋税制度变革和影响
备考方向:掌握一条鞭法与摊丁入亩的背景、内容及其对经济发展、社会结构与国家治理的深远影响,理解其从人头税(丁税)向财产税(土地税)演进的过程与逻辑。
5.(史纲选必修融通题)(2024安徽卷,5)明代东南地区四县役银分摊表
年份 地区 赋役
总额/两 役银分摊前 役银分摊后
丁银/两 田赋/两 丁银/两 田赋/两
1572年 福建
漳平 9 932 6 747 3 185 2 189 7 743
1582年 浙江
开化 22 456 12 648 9 808 3 457 18 999
1585年 广东
顺德 34 580 16 628 17 952 5 304 29 276
1621年 南直隶
歙县 48 609 23 669 24 940 7 657 40 952
据上表可知,役银分摊的做法( )
A.增加了人丁税额
B.有利于人口的增长
C.制约了商业发展
D.强化人身依附关系
B
解析:役银分摊后,丁银数额普遍减少,田赋负担增加,表明税制改革减轻了人丁税负,有利于减少人口隐匿现象,促进人口增长,故选B项;丁银减少而非增加,排除A项;役银分摊减轻了人丁的直接税负,在客观上有助于释放劳动力,有利于商业发展,排除C项;丁银减少,意味着国家对百姓的人身束缚减弱,排除D项。
6.(2025山东卷,3)唐朝先后实行租庸调制和两税法,北宋王安石变法推行方田均税法和募役法,明清相继实行过一条鞭法和摊丁入亩等赋役制度。封建统治者调整赋役制度的相同出发点是( )
A.调节社会矛盾
B.维护小农经济
C.放松对农民的人身控制
D.提高国家财政收入
A
解析:历代统治者通过税制改革(如两税法、摊丁入亩)缓解因土地兼并、赋役不均等引发的阶级矛盾,维护社会稳定,巩固统治根基,如两税法按资产征税,兼顾了国家、地主和农民三方的利益,摊丁入亩废除人头税,使无地贫民免缴丁税,减少流民叛乱风险,故选A项;维护小农经济是手段,不是封建统治者调整赋役制度的根本出发点,排除B项;放松对农民的人身控制是赋役制度调整的客观影响,不是统治者调整制度的出发点,排除C项;保证财政收入是赋税制度调整的目的,但不一定是提高国家财政收入,排除D项。
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