2.国家的结构形式 课件-2026届高考政治一轮复习统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治高考复习课件聚焦“国家的结构形式”专题，依据课标要求解析主权统一与政权分层、单一制和复合制两大核心考点，结合近三年高考真题分析，明确主权与国家安全、中央地方关系为高频考查内容，归纳选择题为主的命题形式，构建系统备考框架。 课件亮点在于“真题精讲+易错警示+素养提升”策略，如以2024浙江卷台湾问题真题解析国家主权排他性，结合易错辨析区分单一制与复合制特征，培养政治认同与法治观念素养。通过变式训练强化答题逻辑，助力学生掌握考点突破方法，教师可依托此课件实现精准复习，提升备考效率。

第二课　国家的结构形式 课标要求 1.解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 2.引用实例,比较不同国家的特点及其发展状况,阐明我国的总体国家安全观。 考情回顾 考点 考题 考情分析 主权统一与政权分层 2024·安徽卷,11; 2024·浙江6月卷,18 高考题主要结合我国在维护国家主权和安全、发展利益方面的具体活动,考查学生对国家主权和总体国家安全观的理解。命题形式以选择题为主 单一制和复合制 2023·北京卷,14; 2023·湖南卷,11; 2024·浙江1月卷,18 考点一　主权统一与政权分层 夯实必备知识 1.国家主权 内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 地位 国家主权是一种自主自决的最高权威 重要性 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认 主权国 家的基 本权利 在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利 微点拨　国家主权对内表现为国家最高权力的至高无上性;对外表现为国家最高权力的独立自主性。二者紧密结合,国家才真正拥有主权。 归纳提升　区分主权国家的基本权利 ①独立权:自己意志、不受他国控制和干涉、自主决定。 ②平等权:国家不分大小、强弱享有投票权,享有使用本国文字的权利,法律地位平等。 ③自卫权:国防建设、建筑要塞、还击入侵、设立防空识别区。 ④管辖权:管理本国公民、保护本国公民、维护侨民利益、管理驻外使馆。 2.中央与地方权力划分(政权分层) 分层 原因 最主要并起决定作用的是统治阶级的政治需要,通常是为了管理上的便利和有效 影响 因素 行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素 如何 分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 ②中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务 ③地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 我国 的中 央和 地方 划分 原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 具体 要求 ①一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央 ②另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性 行政 区域 类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 微点拨　图解民主集中制 易错辨析 1.国家的政权组织形式,决定着中央与地方的关系。(　　) 提示 国家的结构形式,决定着中央与地方的关系。 2.政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。(　　) 提示 国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 × × 3.平等权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。(　　) 提示 独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。平等权是指主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等。 4.中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。(　　) 提示 我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 × × 提升关键能力 考向一　国家主权 典题1 (2024·浙江6月卷)2024年以来,外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此,外交部发言人严正指出,“台湾地区选举是中国的内部事务,不是外交问题”,并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是(　　) A.国家主权具有排他性,台湾问题绝不能国际化 B.国家主权是不可分割的,外交事务不受他国干涉 C.国家主权是统一的,捍卫主权不属于外交事务 D.国家主权至高无上,主权国家间要相互尊重 A 解析 “台湾地区选举是中国的内部事务,不是外交问题”,外交部发言人如此答复是因为国家主权具有排他性,台湾问题是我国内政问题,不受他国干涉,台湾问题绝不能国际化,A项正确;材料强调台湾问题是我国内政问题,未强调外交事务不受他国干涉,B项排除;材料中强调台湾是内政问题不属于外交事务,且捍卫主权不一定都不属于外交事务,C项排除;材料强调国家主权对外具有排他性,不是强调国家主权对内具有至高无上性,且主权国家相互尊重是要求,不是原因,D项排除。 [教材探源] A项链接教材——国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力; B项链接教材——主权国家享有独立权,拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权力; C项链接教材——国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的; D项链接教材——国家主权是一种自主自决的最高权威。 变式训练1 (2025·重庆阶段练习)2024年11月8日,菲律宾出台所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”,私自将我国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲律宾海洋区域。11月10日,我国宣布中国黄岩岛的领海基线,正式明确我国在黄岩岛海域的领海范围。中国这次宣布(　　) ①是对菲律宾侵犯我国主权而行使自卫权的表现 ②是为捍卫国家主权、维护国家利益的正当行为　 ③定会加剧南海局势,让周边国家认清地区形势　 ④不会改变我国与邻为善、以邻为伴的外交政策 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 解析 菲律宾的行为是对我国主权的侵犯,我国宣布黄岩岛的领海基线正是为了捍卫国家主权和维护国家利益,并不会改变我国与邻为善、以邻为伴的外交政策,②④正确;自卫权的表现是防御或者抵御外来侵略,我国的这一行为是一种宣示主权的行为,未涉及行使自卫权,①排除;“定会加剧南海局势”的说法太过绝对,③排除。 考向二　中央与地方的关系 典题2 (2024·江西赣州阶段练习)2024年3月19日,香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》,顺利完成香港基本法第23条立法。这标志着香港特区履行维护国家安全宪制责任取得重大进展,补上了特区维护国家安全制度机制的漏洞和短板,是新时代新征程“一国两制”事业发展的重要里程碑。香港特区履行维护国家安全宪制责任(　　) ①体现了我国主权统一与政权分层的状况　②说明特别行政区享有其固有的高度自治权　③说明我国的政体能有效维护我国的国体　④表明香港特区在权限范围内有效行使职权 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 解析 香港特区完成香港基本法第23条立法,履行了维护国家安全宪制责任,既体现了我国主权统一,又体现了我国政权分层,表明香港特区在权限范围内有效行使了职权,①④正确;特别行政区享有的高度自治权是中央赋予的,而不是其固有的,②排除;材料强调的是香港特区履行维护国家安全宪制责任,未涉及国家与政体的关系,③排除。 变式训练2 2024年1月23日发布的《中国的反恐怖主义法律制度体系与实践》白皮书指出,反恐怖主义法施行后,依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国立法法》赋予的地方立法权限,新疆、浙江、湖南、上海、四川、福建、北京等地结合本地实际,陆续制定关于在本行政区域实施反恐怖主义法的办法,新疆还专门制定《新疆维吾尔自治区去极端化条例》,细化工作措施手段。这反映了(　　) ①我国国家结构形式由中央集权型走向地方分权型　②我国法治能兼顾中央统一领导和地方的特殊情况　③我国各地方的完整政治实体的地位得到充分保障　④我国中央与地方国家机关在民主集中制下有序运转 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 解析 我国是中央集权型单一制国家,并没有向地方分权型转变,联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,我国各地方并非完整政治实体,①③错误;根据相关法律赋予的地方立法权限,新疆、浙江等地结合本地实际,制定关于在本行政区域实施反恐怖主义法的办法,这反映了我国法治能兼顾中央统一领导和地方的特殊情况,我国中央与地方国家机关在民主集中制下有序运转,②④符合题意。 考点二　单一制和复合制 夯实必备知识 1.单一制和联邦制的区别 类别 单一制 联邦制 组成 单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 基本 特征 中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉;联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的 影响 因素 一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题 归纳提升　国家的管理形式和结构形式 比较 国家管理形式(政体) 国家结构形式 不同点 内容 国家权力的横向关系问题,即立法、行政、司法,不同权力部门之间的关系 国家权力的纵向分配问题,即中央和地方的分权问题 种类 民主政体和专制政体 单一制和复合制 影响因素 国体是决定因素,还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等影响 一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题 比较 国家管理形式(政体) 国家结构形式 相同点 ①都属于国家形式的范畴 ②都处理国家权力的分配、分布问题 ③都是为实现统治阶级的政治统治服务的 图示国 家内容 与形式   2.总体国家安全观 是什么 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力 重要性 ①国家安全是民族复兴的根基,国家安全利益是国家的最高利益 ②国家主权是国家安全的核心,它体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面 怎样做 要坚持总体国家安全观,即必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局 3.全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”的方针 基本 内容 在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,享有高度的自治权 二者 关系 “一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内 措施 ①坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制 ②“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式,对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”,在此基础上,推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞,坚定支持岛内爱国统一力量,共同把握历史大势,坚守民族大义,坚定反“独”促统 易错辨析 1.单一制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。(　　) 提示 单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 2.(2021·福建卷,15①)美国州政府有权干涉联邦政府事务。(　　) 提示 美国是联邦制国家,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 × × 3.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。(　　) 提示 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。 4.(2024·浙江1月卷,18B)粮食安全和军事安全比文化安全更重要。(　　) 提示 我们坚持总体国家安全观,“粮食安全和军事安全比文化安全更重要”的说法错误。 × × 提升关键能力 考向一　国家结构形式 典题1 (2023·湖南卷)2022年A国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理。此前,A国某州政府曾与B国签订了合作文件,但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　) ①A国在国家结构形式上采用的是复合制　 ②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益　 ③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同　 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 解析 联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,依据材料可知A国国家结构形式属于复合制中的联邦制,①正确;民主具有鲜明的阶级性,不管是资本主义两党制还是多党制,都维护资产阶级的根本利益,没有谁比谁更民主一说,②错误;君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容,但国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同,③正确;国际关系的决定因素是国家利益和国家实力,④错误。 [思维拓展] (1)如果增加“⑤A国模式是现代国家所采取的基本政权组织形式,相对于君主专制,是国家政权组织形式上的巨大进步”,则入选。 (2)如果将③修改为“A国实行议会制民主共和制”,则不选。 变式训练1 当地时间2023年12月19日,美国科罗拉多州最高法院作出裁决,因牵涉2021年1月6日“国会山骚乱”,美国前总统特朗普在该州不具备2024年美国总统选举党内初选资格。当地时间2024年3月4日,美国联邦最高法院裁定,美国各州无权根据宪法第十四修正案第三款“叛乱者禁令”取消候选人竞选联邦公职的资格,推翻了科罗拉多州禁止前总统特朗普参加该州初选的裁决。由此可见(　　) ①美国各州的权力是由联邦整体授予　②美国联邦制下各州的权力受到一定制约　③在美国,联邦和各州拥有的是统一的宪法　④美国最高法院能审查各州的立法是否违宪 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 解析 美国是联邦制国家,各州的权力不是由联邦整体授予的,而是它自身作为政治实体所固有的,①排除;材料中,美国联邦最高法院的裁定推翻了科罗拉多州禁止前总统特朗普参加该州初选的裁决,说明美国联邦制下各州的权力受到一定制约,②正确;在美国,联邦和各州都有自己的宪法,③排除;美国联邦最高法院裁定,美国各州无权根据宪法第十四修正案第三款“叛乱者禁令”取消候选人竞选联邦公职的资格,说明美国最高法院能审查各州的立法是否违宪,④正确。 考向二　国家安全 典题2 (2024·福建卷)《中华人民共和国种子法》规定,国家对种质资源享有主权。近年来,境外间谍情报机构窃取我国优质稻种及制种技术核心科研情报,对粮食领域的安全构成重大隐患。2022年至2023年间,国家安全机关集中破获此类间谍窃密案件,依法追究相关人员刑事责任。我国严厉打击种质资源窃密行为是因为(　　) ①种质安全是保障粮食安全的根本　②粮食安全关系到国家战略安全　③种质资源是粮食安全的物质基础　④粮食安全是种质资源主权的保障 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 解析 种质安全是粮食安全保障的重要方面,但并非其根本,保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地是粮食生产的命根子,①排除;我国严厉打击种质资源窃密行为是因为国家对种质资源享有主权,粮食安全是我国国家安全的重要方面,关系到国家战略安全,其中种质资源是粮食安全的物质基础,②③正确;保障种质资源主权,才能保障国家的粮食安全,④颠倒了二者关系,排除。 变式训练2 (2025·八省联考云南卷)总体国家安全观提出以来,我国逐步健全涉及个人信息、汽车数据、互联网政务等方面的法律法规,参与制定联合国《全球数字契约》,同东盟及中亚五国等进行网络安全磋商合作,有效提升了我国信息安全水平。采取上述举措的原因是(　　) ①信息安全是影响国际关系的决定性因素　②信息安全的风险挑战渗透到了其他领域　③维护我国信息安全首先要积极参与国际合作　④信息安全问题已成为国际社会面临的共同问题 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 解析 国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素,①错误;由材料可知,采取题干中所述举措的原因是信息安全的风险挑战渗透到了其他领域,信息安全问题已成为国际社会面临的共同问题,②④符合题意;维护我国信息安全首先要维护好我国的主权、安全和发展利益,③错误。 $