第四课 人民民主专政的社会主义国家 导学案-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

该高中思想政治高考复习学案系统梳理了人民民主专政的社会主义国家核心考点，涵盖国体本质、全过程人民民主特点与实现、民主专政关系及国家职能等模块，通过问题导学和知识梳理引导学生自主构建逻辑清晰的知识网络，体现考点的系统性和层次性。 亮点在于诊断性自测与真题实践结合，如易错点8道判断题帮助学生自主诊断认知偏差，命题探究通过典例和加练题强化考向理解，培养政治认同和法治观念。热点议题微练助力理论联系实际，教师可通过学情精准指导，提升学生自主复习能力。

第二单元 人民当家作主 第四课 人民民主专政的社会主义国家 【学习目标】 课标要求 考向分析 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家 1.结合全过程人民民主的国家政策与具体实践等，考查我国的国家性质、全过程人民民主的特点。 2.结合国家法律的出台等，考查我国的国家职能 【思维导图】 【问题导学】 1.我国的国体是什么？ 2.人民民主专政在我国社会主义制度中的意义是什么？ 3.人民民主专政的本质是什么？ 4.全过程人民民主的特点有哪些？如何区分？ 5.怎样发展全过程人民民主？ 6.民主与专政的关系是什么？ 7.国家的职能表现在哪些方面？ 【知识梳理】 一、我国的国体：人民民主专政 国体 国家性质亦称国体，是指社会各阶级在国家中的地位（国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。统治阶级的性质决定国家性质） 我国的国体 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 本质 人民当家作主 特点 ①领导阶级：工人阶级是先进生产力的代表，是领导阶级，是中坚力量。 ②阶级基础：广大农民是工人阶级可靠的同盟军；工农联盟是重要保证。 ③群众基础：坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。结成最广泛的爱国统一战线。 ④新型民主与专政：人民民主专政 意义 在社会主义制度中具有根本性意义，庄严宣示了我国国家政权的人民性质；我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素 【特别提醒】 （1）人民≠公民。①性质不同：公民是一个法律概念，是指拥有本国国籍的人，与外国人相对，包括人民和敌对分子；人民是一个政治概念，与敌对分子相对。②范围不同：公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除了人民外，还包括被剥夺政治权利的人和极少数敌对分子。 （2）人民当家作主≠全民民主。民主具有鲜明的阶级性，不存在全民民主和超阶级的民主。 二、全过程人民民主 1.原因： ①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念；②人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化的应有之义，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化；③由国家性质决定，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 2.地位：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 3.特点：最广泛、最真实、最管用的民主。 特点 表现 内容 侧重点 最广泛 民主权利广泛 选举权、被选举权、政治自由、民主监督等 强调民主的主体和内容广泛 民主主体广泛 中华人民共和国的一切权力属于人民 最真实 完整的制度程序 我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与 强调能够真正体现人民的意愿 完整的参与实践 人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主 最管用 全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体 强调能够用来解决人民需要解决的问题 【特别提醒】 （1）人民可以直接行使民主权利，直接管理基层群众事务，但不能直接行使国家权力，也不能直接管理国家事务。 （2）人民的权利、地位、职能是法定的，不能随意扩大或缩小。 【深度学习】怎样实现全过程人民民主? （1）必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民合法权益、激发人民创造活力。 （2）我们要健全人民当家作主制度体系，坚持和完善根本政治制度和基本政治制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 （3）坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，激发民主活力，不断扩大公民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 （4）全面发展协商民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发挥人民政协的重要作用。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 （5）积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。 三、协商民主 地位 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是实现党的领导的重要方式 形式 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等 具体实践 民主协商（民主协商侧重于发扬民主，协商民主侧重于民主形式） 优势 集思广益，各党派真诚合作、达成广泛共识，低成本、高效率 意义 健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意、集中民智，促进党和国家决策的科学化民主化；有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平；有利于扩大人民有序政治参与，保障人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利，确保人民真正当家作主，推进社会主义民主政治建设；有利于协调各方面的利益关系，调动各方面的积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会 【拓展提升】选举民主 （1）制度载体：人民代表大会制度。 （2）具体实践：民主选举。①人大：我国人民通过直接选举和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。县级、乡级人大代表——直接选举产生；全国、省级、设区的市级人大代表——下一级人大间接选举产生。②“一府一委两院”：由同级人大间接产生。 四、人民民主专政：坚持民主与专政的统一 地位 是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义，是四项基本原则之一，是社会主义现代化建设的可靠保障 措施 发扬民主 对广大人民实行民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。促进国家治理效能高效，推进国家治理体系和治理能力现代化 措施 实行专政 对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动，维护人民利益，维护国家主权、安全、发展利益，维护社会和谐稳定 【对比区分】民主、专政与专制 （1）专政≠专制。专政是对被统治阶级的政治统治，是统治阶级为维护自身利益而采取的手段。专制即独裁，其突出特征是在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，实行个人专断，且不受法律和制度的有效约束。 （2）民主排斥专制。民主是在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主与专制是根本对立的，二者不会共存。在民主制国家，在统治阶级内部实行民主，对被统治阶级实行专政；在专制国家，在统治阶级内部实行专制，对被统治阶级实行专政。 （3）民主是专政的基础，专政是民主的保障。任何民主制国家都是民主和专政的统一。 联系《当代国际政治与经济》中“国家的本质”（详见教师ⅡP2）、“民主与专政的辩证关系”（详见教师ⅡP3）、“国家的政权组织形式”（详见教师ⅡP3）的知识，加深对我国民主特点的理解。 五、社会主义现代化建设的可靠保障：我国的国家职能 对内职能 维护国家稳定 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序（三打击一维护，侧重专政职能） 促进社会发展 组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设 （“五位一体”建设，侧重民主职能） 对外职能 防御外来侵略，保卫国家安全 坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境（四维护一目的，侧重专政职能） 国家性质决定国家职能：我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障 【拓展提升】国家性质、国家职能、国家机关的关系 履行国家职能的主体必须是国家机关（立法、行政、司法、监察、军事机关等），党、民主党派、人民政协、社会组织、居委会和村委会都不是国家机关，不履行国家职能。 【易错点】 1．人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义。（ ） 【答案】× 【解析】人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。 2．人民民主专政的本质是对人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政。（ ） 【答案】× 【解析】人民民主专政的本质是人民当家作主，人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 3．党的领导是人民民主专政的坚强柱石。（ ） 【答案】× 【解析】中国人民解放军和中国人民武装警察部队是我国重要的武装力量，是人民民主专政的坚强柱石。 4．（2023·江苏卷）通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利。（ ） 【答案】× 【解析】我国人民享有的民主权利是由宪法和法律规定的，不能随意增多或减少。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，践行全过程人民民主主要是为了保障人民民主权利得到更充分的实现，更好地保障人民当家作主，而不是使人民享有更多民主权利。 5．在我国，社会主义制度确立之后，剥削阶级、阶级斗争都不复存在。（ ） 【答案】× 【解析】在我国，社会主义制度确立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在。 6．中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，要切实履行国家职能。（ ） 【答案】× 【解析】只有国家机关才能履行国家职能，中国共产党不是国家机关，不履行国家职能。 7．中国政府将千余名同胞安全撤出战火纷飞的苏丹，履行了维护国家稳定的职能。（ ） 【答案】× 【解析】中国政府将千余名同胞安全撤出战火纷飞的苏丹，是主权国家行使管辖权的表现，是我国履行对外职能的表现。 8．坚定维护国家的领土完整属于我国的对内职能。（ ） 【答案】× 【解析】坚定维护国家的领土完整属于我国的对外职能。 【命题探究】 考向1 全过程人民民主高频 典例1 （2024·广西卷）全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入无障碍环境建设法，生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见（ ） ①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一 ②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性 ③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设 ④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 加练．（2025·新课标卷）某区人大推行街道议政代表会制度。街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成，定期协商民生实事。议政代表会提出的意见建议由街道人大工委督办；超出街道职权范围的事项，报送区人大常委会处理。推行街道议政代表会制度（ ） ①是优化街道权责配置的重要举措 ②能够更好地汇聚民意、改善民生 ③完善了基层群众性自治组织的形式 ④是发展全过程人民民主的生动实践 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 考向2 协商民主常规 典例2 （2025年1月浙江卷）某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明（ ） ①民主协商贯穿基层治理的全过程 ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识④政治协商是人民政协的职能之一 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 考向3 坚持人民民主专政常规 典例3 （2025·河北衡水调研）中央网信办决定，自2025年7月24日起，在全国范围内启动为期2个月的“清朗·整治‘自媒体’发布不实信息”专项行动，从严打击恶意蹭炒误导公众、多种手段歪曲事实、不做标注以假乱真、专业领域信息不实等4类突出问题。这表明（ ） ①国家机关履行专政职能,维护网络秩序 ②国家通过技术手段规范“自媒体”经营 ③我国国家政权切实维护人民群众合法权益 ④打击违法犯罪活动要充分发扬人民民主 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【热点议题】 让基层立法联系点成为践行全过程人民民主的“民意直通车” 热点解读 是什么 基层立法联系点是立法机关的“民意收集站”和“群众代言人”，通过常态化、制度化的机制，将分散的基层民意转化为立法建议，推动立法从“闭门造车”向“开门问策”转变 为什么 是全过程人民民主的必然要求，是提高立法质量、推进法治中国建设的关键举措，是凝聚社会共识、增强群众法治获得感的重要途径 怎么做 完善制度机制，规范基层立法联系点的运行；创新民意收集方式，扩大覆盖领域；强化反馈实效，提升群众参与感和获得感 热点微练 1．2025年，广东省人大常委会推动基层立法联系点覆盖全省21个地市，累计收集群众意见建议1.2万余条，其中超65%被采纳或部分被吸收。对此，下列观点正确的是（ ） ①设立基层立法联系点体现了我国民主的广泛性与真实性 ②民主需要立法保障，因此立法必须体现对少数敌对势力的专政 ③基层立法联系点广泛听取意见以保障公民的各项权益 ④基层立法联系点拓宽了人民有序参与政治的渠道，体现了人民当家作主 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 2．2025年全国两会期间，一名叫陈俊清的八旬湖南老人受到关注。他用烟盒锡纸写下的建议，通过社区立法联系点逐级上报后，最终促成了相关条例的修订，该条例于全国两会前正式施行。锡纸虽轻，民意千钧。一条120余字的建议，彰显了全过程人民民主的效能与温度。 像陈俊清老人这样的民主实践故事，在基层还有很多。上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点展厅内的一面彩绘墙，记录了自2015年以来听取的103部法律草案的意见征集情况，这些记录将社区“金点子”转化为实实在在的民生政策，令外国朋友感叹“原来中国的全国人大代表就在社区工作”。2024年国务院各部门共采纳代表委员所提意见建议5 000余条，出台相关政策措施2 000余项，有力推动解决了一系列关系改革发展和人民群众切身利益的重点难点问题。 结合材料，运用“全过程人民民主”的知识，阐述基层立法联系点是如何彰显全过程人民民主的效能与温度的。（7分） 1 学科网（北京）股份有限公司 $