第一单元 生产资料所有制与经济体制 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦必修2《经济与社会》第一单元核心考点，依据高考评价体系梳理生产资料所有制、社会主义市场经济体制两大模块，通过考点权重分析明确“公有制主体地位体现”“市场调节缺陷”等高频考点，归纳选择、简答等常考题型，构建系统备考框架。 课件亮点在于“易错辨析+表格对比+真题回扣”策略，如通过对比公有制与非公有制经济地位表格突破易错点，结合全国卷真题解析“市场调节自发性”典型案例，培养学生政治认同与法治观念素养。特设“答题模板”和“命题趋势分析”，助力学生掌握得分技巧，教师可据此精准教学，提升复习效率。

部编版高中思想政治2027届高考一轮复习 必修2 经济与社会 第一课 我国的生产资料所有制【所有制】 第二课 我国的社会主义市场经济体制【经济体制】 第一单元 生产资料所有制与经济体制【知识串讲】 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第一课 我国的生产资料所有制 1.1 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 1.2 坚持两个“毫不动摇” 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 一、思维导图 体系引领 习近平经济思想 社会主义基本经济制度 我国的生产资料所有制 公有制 非公有制 制度优势 巩固和发展 鼓励、支持、引导 主体 重要组成 内容 之一 基 础 形式 原因 体现 关系：共同发展 意义：优势互补、提质增效 形式 地位 作用 彰 显 发展壮大国有经济 发展壮大集体经济 环境鼓励 政策支持 方向引导 要 求 坚持和完善 社会主义基本经济制度 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 知识点1 公有制主体地位及其体现 知识点2  多种所有制经济共同发展 二、知识串讲 考点突破 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 知识点1 公有制主体地位及其体现 1．物质资料生产 （1）原因：人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。 【物质资料生产（人民群众的生产活动）是人类社会存在和发展的基础。】 （2）条件：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件。 2．生产资料所有制 （1）地位：生产资料所有制在生产关系【生产资料所有制；人们在生产中的地位与关系如何；劳动产品如何分配】中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 （2）作用：不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 生产资料 所有制关系 （核心） 决定 决定 公有制为主体，多种所有制经 济共同发展 按劳分配为主体，多种分配方式并存 决定 生产 关系 生产力 劳动者 （人） 劳动对象 （对象） 在生产过程中起决定作用 生产力水平高低的重要标志 决定 反作用 人们在生产中的 地位和相互关系 产品的分配关系 劳动资料 （工具） 我国 统 一 生产方式 决定着社会的性质和面貌 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 3．我国的生产资料所有制 （1）内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 （2）地位：这一生产资料所有制是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 （补：是社会主义市场经济体制的根基。） （3）要求：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 相关链接：习近平经济思想 政治保证 历史方位 路径选择 制度基础 第一动力 重要法宝 方法论 根本立场 指导原则 鲜明立场 战略举措 主要着力点 重要保障 （2）意义：是推动我国经济发展实践的理论结晶；是中国特色社会主义政治经济学的最新成果；是习思想的重要组成部分。 （3）要求：必须长期坚持、不断丰富发展。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 4．公有制经济为主体 （1）形式（范围）：公有制经济包括国有经济、集体经济以混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 集体经济 亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有(以国家所有的形式存在)的一种公有制。形式有：国有自然资源、城市土地、国有企业等。 亦称集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。形式有：家庭联产承包责任制、农民专业合作、股份合作等。 混合所有制经济是各种不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的所有制形式。（国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。） 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 国有经济 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 （2）原因 ①根本特征：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。 ②作出贡献：为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。 ③根本要求:以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续高质量发展。 ④基本前提:以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 【注意】家庭联产承包责任制、农村专业合作社、股份合作社都属于集体经济，其分配形式主要是按劳分配。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 （3）体现 ① 公有资产(不是国有资产)在社会总资产中占优势 这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 ② 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（国有企业的地位和作用） 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行整体态势、控制重要稀缺资源能力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配（≠垄断）地位。 公有公有制主体地位主体地位 国有经济主导作用 区别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 强调公有制经济量和质的主体优势 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的主导作用。 表现 公有资产在社会总资产中占优势 这是就全国而言，有的地方有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域国有经济必须占支配地位； 在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 联系 ①国有经济是公有制重要组成部分，坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用 ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不仅要有量的优势，更要注重质的提高 公有制主体地位VS国有经济主导作用 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 （4）国有企业的地位和作用 地位：是国有经济最主要的实现形式， 作用：是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础；是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量；是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 【注意】 1.社会主义的根本原则：公有制占主体，共同富裕。 2.社会主义的本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 3.城市的土地属于国家所有，农村和城郊的土地属于集体所有。私人不能拥有土地所有权。 4.国民经济命脉是指对经济社会发展具有重大作用的行业、企业和资源。 范围包括：涉及国家安全的行业（国防工业、造币、航空航天）；重大基础设施和重要矿产资源行业（电力电网、电信、铁路、煤炭等）；支柱产业和高新技术产业（机械工业、电子工业、汽车工业、石油化工）中的骨干企业；提供重要公共产品和服务的行业（大兴水利设施、环保设施、城市公共交通等） 5.国家重要行业和领域是指关系到国家安全和国民生计的行业和领域，主要包括：交通运输行业、航空工业、通讯行业、银行业、保险业、能源领域、粮食生产领域、基础教育领域、军工领域、航天领域、尖端技术领域等。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 知识点2  多种所有制经济共同发展 1．非公有制经济（形式+地位+作用） （1）形式：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。【注意】①港澳台地区在内地（大陆）的投资参照外商投资。 ②外商投资是指外国的自然人、企业或者其他组织直接或者间接在中国境内进行的投资活动。 （2）地位：非公有制经济是社会主义市场经济(不是社会主义经济)的重要组成部分。【补】是推动经济社会发展的重要力量。 （3）作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，①成为稳定经济增长和改善民生的重要力量，创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。非公有制经济是推动我国经济社会发展的重要力量。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 我国现阶段主要的非公有制经济形式 个体 经济 含义：由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营 的经济； 特点：以自己劳动为基础，规模小，投资少设备简单，经营灵活 私营 经济 含义：以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及 混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分； 特点：规模较大，设备较先进、劳动生产率较高 外商投资经济 含义：外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企 业（外商独资）以及中外共同设立企业的外商投资部分。 特点：规模大、技术水平高、管理方法先进。 港澳台 投资经济 港澳台地区在内地（大陆）的投资参照外商投资。 混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 知识拓展： 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 （1）个体经济≠民营经济，私营经济≠民营经济，个体经济和私营经济二者合称民营经济。 （2）三资≠外资。不能说中外合资企业、中外合作经营企业就是外商投资经济，它们本身是混合所有制经济，只有其中的外资部分才属于外商投资经济。 【注意】港澳台投资参照外资 （3）对比： 共性：个、私、外的共性都是生产资料私有； 个性：个体经济强调个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营（不是企业性质）；私营经济强调以雇佣劳动为基础（属于企业性质）；外资经济强调外商投资（资产构成中存在外资） （4）社会主义经济≠社会主义市场经济。社会主义经济指公有制经济，社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的组成部分。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 全面认识非公有制经济在国民经济中的作用 (1)从劳动者角度看，有利于促进就业，增加居民收入，提高人民群众生活水平。 (2)从企业角度看，有利于更好地发挥各类企业的主体作用。 (3)从国家角度看，有利于增加财政收入，提升创新能力，促进我国社会主义市场经济发展。 (4)从分配角度看，有利于健全按生产要素分配的制度，让一切创造财富的源泉充分涌流。 (5)从市场经济角度看，有利于促进资源优化配置，提高资源利用效率。 (6)从对外关系看，有利于拓展国际市场，扩大商品出口，助力构建新发展格局。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 2．多种所有制经济共同发展 （1）必要性：公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展的，统一于社会主义现代化进程中。现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 （2）意义：有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 【注意】 1.①公有制与非公有制经济在所有制结构中（或国民经济中）的地位不平等：公有制经济居于主体地位，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础；非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。 ②但二者在社会主义市场经济中（市场竞争中）的地位是平等的。依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争、同等受法律保护，受国家依法监管。 2、社会主义经济（公有制）≠社会主义市场经济（公有+非公有）。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 比较 公有制经济 非公有制经济 区别 性质 内容 地位 作用 公有制经济是在国家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济 非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是社会主义经济制度的基础 社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 非社会主义性质 社会主义性质 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 比较 公有制经济 非公有制经济 区别 领域 政策 联系 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 广泛分布在竞争性行业 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 ①地位：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性，都是社会主义市场经济的重要组成部分。 ②关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 ③共同发展的意义：有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性；有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：坚持“两个毫不动摇” 知识点1 毫不动摇巩固和发展公有制经济 知识点2  毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ①必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 ②必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：坚持“两个毫不动摇” 知识点1 毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济 从布 局看 （1）发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整。（有所为有所不为） 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中（一聚焦三集中） 从目 标看 （2）发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。 标准：以解放和发展社会生产力为标准，中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，措施：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力（“五个力”） 从实现形式看 （3）发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国现代现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：坚持“两个毫不动摇” 拓展延伸： 1.党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系 但可以加强外部监管。 2.战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。 3.混合所有制＝公 + 非公 发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。 (2)类型：有限责任公司、股份有限公司。 (1)含义：公司是依法设立的,有独立的法人财产,以营利为目的的企业法人。 拓展延伸 拓展延伸 公司制 (3)组织机构及优点 公司组织机构的关系及优点： 这些机构权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更有活力。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：坚持“两个毫不动摇” 2.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济 (1)制度改革：发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。 (2)创新经营：发展壮大农村集体经济，要巩固和完善（≠改变/变革）农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体(专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等)和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（一巩固完善，四发展） 拓展延伸 拓展延伸 三权分置改革 内容 意义 “三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。 “所有权”归“农村集体”所有; “承包权”归签订承包合同的农民所有; “经营权”则是归农民或农村土地流转后负责经营土地的人所有。 农村土地所有权、承包权、经营权分置简称“三权分置”。 ①土地经营权流转有利于推动了家庭分散经营向农业规模化经营转变，有效整合土地资源，促进资源的优化配置，有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ②有利于农业科技的运用与推广，提高农业劳动生产效率。 ③通过土地流转有利于促进农民增收（财产性收入），实现共同富裕。 ④土地经营权的流转，创新了农村集体经济的实现形式，有利于壮大集体经济，促进农业现代化和乡村振兴。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：坚持“两个毫不动摇” “相关链接” 我国农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。 农业社会化服务体系，是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成，农业社会化服务体系是否完善是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。 农民专业合作社，是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者，利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买、农产品的销售、加工、运输、贮藏以及农业生产经营有关的技术、信息等服务。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：坚持“两个毫不动摇” 知识点2 毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展 1.原因： 地位+作用 （1）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是经济社会发展的基础，是推动经济社会发展的重要力量。（地位） （2）改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量，创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。（作用） （3）多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制经济的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。（意义） 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：坚持“两个毫不动摇” 2.要求： （1）鼓励—营造环境 ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：坚持“两个毫不动摇” （2）支持：要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （3）引导 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。（国家） 非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。（企业家） 【战略定位】 【根本因素】 【无形资产】 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：坚持“两个毫不动摇” 3.新时代如何坚持和发展中国特色社会主义【所有制的角度】 新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 知识背诵清单 1.为什么要对资源进行合理配置？ 2.资源配置的两种基本手段、两种体制 ？ 3.市场如何配置资源（一般规律、三大机制、优点） ? 4.市场调节的缺陷（如何区分自发性滞后性盲目性，通常在选择题考查）? 5.市场体系的重要地位 (结合“建设全国统一大市场”）? 6.怎样建设现代市场体系 ? 7.社会主义市场经济体制的基本特征 ? 8.我国政府的经济职能和作用 ? 9.科学宏观调控的目标和最常用的经济手段 ? 10.完善社会主义市场经济体制的要求 ? 11.财政政策与货币政策 （选择题易错易混）？ 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 三、易错厘清 易混辨明 1．生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。( ) 纠正：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 2．促进国企强强联合，巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。( ) 纠正：促进国企强强联合，巩固公有资产在社会总资产中的优势地位。 3．我国的国有企业是社会主义市场经济体制的根基。( ) 纠正：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。 4．国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。 纠正：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。 5．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。( ) 纠正：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 6．非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。( ) 纠正：非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位是不平等的，公有制经济是主体，但在市场竞争中的地位是平等的。法律地位平等。 7．以公有制为主体是促进生产力发展的基本前提。( ) 纠正：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 8．国有经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。( ) 纠正：不是国有经济，而是国有企业。 9．国企混合所有制改革有利于焕发国企活力，改变公有资产所有制性质。( ) 纠正：没有改变公有资产所有制性质。 10．实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变为个体经济。( ) 纠正：“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革，并没有改变农村集体经济的性质。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 11．国有资本是实现我国国家战略的重要支柱。( ) 正确 12．巩固公有制主体地位，充分发挥其主导作用。( ) 纠正：公有制主体地位，国有经济发挥主导作用。 13．国有经济在战略性新兴产业发展中发挥引领作用。( ) 正确 14．深化农村土地制度改革，有利于保障农民的土地所有权( ) 纠正：有利于保障农民的财产权，土地所有权归村集体所有。 15.重大项目开工建设可以规范社会资本投资行为，降低各类主体经营风险。 纠正：市场经营风险收到多种因素影响，重大项目建设并不能直接降低各类主体经营风险。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第二课 我国的社会主义市场经济体制 【经济体制】 2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 2.2 更好发挥政府作用 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 一、思维导图 体系引领 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用 我国的社会主义市场经济体制 市场调节（有效） 合理配置资源 必要性 基本手段 计划 市场 社会主义市场经济体制的基本特征 我国政府的经济职能 重要特征：坚持党的领导 显著优势：社会主义制度与市场经济有机结合 根本目标：实现共同富裕 内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 我国政府的经济职能和作用 市场体系 市场配置资源 市场经济的含义 市场机制：价格、供求、竞争 市场优点：合理配置+有效利用 是什么 为什么 怎么做 统一开放、竞争有序的市场体系→基础 建设高标准市场体系→提高效率和公平性 强化市场基础制度规则统一 完善主要由市场决定价格的机制 市场缺陷 市场调节不是万能的 市场调节有局限性 单靠市场调节的危害 科学的宏观调控 含义、主要目标 主要任务 最常用的手段——财政政策和货币政策 看不见的手 有效市场 有为政府 看得见的手 更好结合 构建高水平的社会主义市场经济体制(综合探究） 需要 规范 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 知识点1 市场调节 知识点2  市场体系 知识点3  市场缺陷 二、知识串讲 考点突破 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 知识点1 市场调节 （1）必要性 人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的；在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少；为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。【由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源】 （2）基本 手段 计划 计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制（改革开放前，,我国实行计划经济体制。） 市场 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制（改革开放后，,我国逐步建立了社会主义市场经济体制。） 1.资源配置 注意：计划和经济是资源配置的两种手段，计划经济和市场经济是两种经济体制。计划经济和市场经济体制都需要计划和市场（各有优劣）两种手段来配置资源，但两种手段的地位是不同的。不能说谁比谁更有效。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 相关链接 1992年，党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标后，我们党对市场作用的认识经过了以下历程。 2007年 2013年 1992年 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 2.市场调节(市场配置资源) (1)地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律 (2)运行机制：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 供不应求 生产扩大 供过于求 买者间竞争→涨价 价格下降 卖者间竞争→降价 获利增加 流出 流入 资源配置 获利减少 价格上涨 生产缩小 市场机制就像一只“看不见的手”，引导调节着资源在全社会的配置 供求 价格 竞争 3.市场配置资源的优点：（市场调节的优点） ①合理配置资源：：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②有效利用资源：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 （价格机制和供求机制作用的结果） （竞争机制作用的结果） 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 价格上涨 买方市场 实现资源优化配置 价格 价值规律发挥作用 获利增多 扩大生产 供过于求 供不应求 缩小生产 获利减少 价格下降 卖方市场 供求 竞争 资源（人才物）在全社会的配置（宏观层面） 劳动生产率提高和资源有效利用（微观层面） 突破提升 市场调节发挥作用的条件 ①价格可以自由地随着供求关系的变化而涨落。 ②生产者有权根据市场价格和供求关系的变化自主进行生产。 ③必须有公平、公正、竞争有序的市场秩序和健全的市场体系 资源流入 资源流出 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 45 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 知识点2 市场体系 1.市场体系的构成要素和联系 （1）市场类型：商品、服务、生产要素（劳动力、土地、金融等）市场 （2）构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 （3）联系：商品、服务、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 2.建设高标准市场体系的原因 （1）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 （2）必要性：要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场改革，建设高标准市场体系。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 3. 如何建设高标准市场体系 （1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济制度基础来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。（4大市场基础制度） （2）要完善主要由市场决定价格的机制。 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 拓展：影响价格的因素 ①价值决定价格：成本高则价格高； ②供求影响价格：供过于求，价格下降，供不应求，价格上涨。 ③政策影响价格：提高最低收购价格，价格上涨。 知识拓展：从市场三主体看如何建设高标准市场体系？ 国家： 企业： 消费者： ①要强化市场基础制度规则的统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规； ②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； ①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。 ②树立诚信观念，遵守市场道德。 全国 统一 大 市场 是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒 我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变 五个统一：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一 发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制 以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势 → 国内国际双循环（模块融合） 畅通国内大循环 时政补充：全国统一大市场 (1)必要性: ①市场调节存在自发性、盲目性、渗后性等弊病，会影响正常的市场秩序。 ②统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。建设全国统一大市场是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的需要。 为什么要构建“全国统一大市场”? （2）重要意义 ①建立统一大市场有利于充分发挥超大规模市场在资源配置中的决定性作用，提升资源配置效率，激发竞争和创新，让经济发展更有活力，培育国际竞争的新优势。 ②有利于提升中国市场在全球供应链和价值链的地位，更多为中国制造的优质商品供应，中国消费者也会有更多、更优选择，提高消费者的消费水平。 ③有利于降低市场交易成本，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度性交易成本。 ④有利于建立统一开放竞争有序的市场体系，营造稳定公平透明可预期的营商环境。 ⑤有利于促进科技创新和产业升级，优化经济产业结构，促进经济高质量发展。 7个工作布署: 制度方面 ：部署通过产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等相关制度的健全与完善，实现制度规则统一。 要素方面：部署通过土地、劳动、金融、科技、数据、能源、生态等要素市场建设，促进实现要素市场统一。 设施方面：部署通过物流、信息、交易市场设施建设、升级、优化等，促进实现市场设施联通。 监管方面：部署通过明确规则、统一执法、提升能力，促进实现市场监管公平统一。 规范方面：部署破除反垄断、不正当竞争、地方保护、规则制约等；促进实现市场规范、有序竞争。 保障方面：部署加强党的领导、完善激励约束、推动区域协调、形成工作合力，为全国统一大市场建设提供组织实施保障。 标准方面：部署通过商品质量体系、标准和计量体系、消费服务体系建立、整合、完善，促进实现市场标准统一； 怎么构建“全国统一大市场 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 知识点3 市场缺陷 1、市场调节不是万能的 ①调不了：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。 ②不让调：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。 ③调不好：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 名词点击：公共物品 公共物品是“私人物品” 的对称，具有非竞争性和非排他性。 所谓非竞争性，是指某人对公共物品的消费并不会减少他人对该物品的消费。 所谓非排他性，是指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品（不论他们是否付费），或者排除的成本很高。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 2.市场调节有局限性：存在自发性、盲目性和滞后性等弊病 （1）在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。（自发性） （2）由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。（盲目性） （3）由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。（滞后性） 注意：市场的缺陷是市场经济本身固有的，只能弥补缺陷，不能克服、杜绝、消灭。只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济需要国家的宏观调控【资本主义市场经济、社会主义市场经济均需要国家的宏观调控】。 市场调节三大固有弊端★★★ 自发性 盲目性 滞后性 原因 　价值规律的自发调节 　生产经营者不能完全和及时掌握市场上的所有信息 　市场调节存在一定的时间差 侧重点 　利益驱使，不择手段，唯利是图，主观故意而为之 　决策盲目，跟风随大流，认识缺乏预见性 　调整滞后，造成损失 解决 手段 主要运用法律手段、 行政手段 主要运用经济手段和法律手段 经济手段、法律手段、必要的行政手段 关键词 “假冒伪劣”“欺诈”“污染环境”“非法垄断” 　“盲目”“盲从”“一哄而上”“跟风” 　“滞后”“事后” 巧记 　为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗 　信息不灵通，多赔少赚，一哄而上，没有主见 　事后调节，浪费时间，耗费资源 突破提升 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 54 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 3.单靠市场调节的危害 ①会影响资源配置效率，导致资源浪费； ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； ④会导致收人差距拉大。 垄断P 21 垄断的情形：一种情况是：在某一行业，只存在一家企业，而且该企业提供的产品难以替代，该企业处于完全垄断地位，可以控制和操纵市场价格。另一种情况是：在某一行业，少数几家大企业控制着市场的大部分产品或其产品占有大部分市场份额，虽然这些大企业之间存在着一定的竞争，但他们也可以通过协商或合谋决定市场价格。 这里所说的“垄断”与一些国有企业在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域所处的支配地位是不同的。 不正当竞争：P18 “相关链接” 1、含义：依照我国《反不正当竞争法》中的定义，是指经营者违反《反不正当竞争法》的规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。 2、类别：根据我国《反不正当竞争法》的规定，不正当竞争行为大体有7类：商业混淆行为、商业贿赂行为、虚假宣传行为、侵犯商业秘密的行为、不正当有奖销售行为、诋毁商誉行为、互联网领域不正当竞争行为 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：更好发挥政府作用 知识点1 社会主义市场经济体制的基本特征 知识点2  我国政府的经济职能 三、知识梳理 考点突破 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：更好发挥政府作用 知识点1 社会主义市场经济体制的基本特征 1.地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 我国的基本经济制度: ①生产资料所有制：公有制为主体、多种所有制经济共同发展【生产环节】 ②分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存【分配环节】 ③市场经济体制：社会主义市场经济体制【交换、消费环节】 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：更好发挥政府作用 2、基本特征 （1）重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国社会主义制度的最大优势。 党对经济的领导主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境。 （2）根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 原因： ①共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。 ②公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民实现共同富裕，防止两极分化。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：更好发挥政府作用 （3）内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 注意：宏观调控是现代市场经济的共有特征，无论资本主义市场经济还是社会主义市场经济，它们都是把市场调节和宏观调控相结合。区别在于能否实行科学的宏观调控。 (4)显著优势：在我国，把社会主义制度 和市场经济有机结合起来，既能发挥市 场经济的长处，又能发挥我国社会主义 制度的显著优势。 知识拓展 比较社会主义市场经济与资本主义市场经济 比较 社会主义市场经济 资本主义市场经济 个 性 政治 体制 坚持党的集中统一领导，坚持民主集中制，实行单一制国家结构形式 多是轮流执政、三权分立， 有些是联邦制，导致内耗严重 基本 标志 坚持公有制为主体 以生产资料私有制为基础 根本 目标 以共同富裕为根本目标 剥削制度必然导致 收入分配的两极分化 调控 成效 社会主义市场经济能够发挥 全国一盘棋，集中力量办大事的显著优势，实现科学的宏观调控、有效的政府治理。 资本主义各党派、各部门、 各区域、各企业存在的不同利益， 影响宏观调控的效果。 共性 市场在资源配置中都发挥决定性的作用；都需要公平、公正的市场秩序；统一开放、竞争有序的市场秩序作为市场发挥作用的基础； 在配置资源过程中都存在失灵现象，都需要国家的宏观调控。 特别提醒 不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的，无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。不同点在于我国宏观调控更加科学，政府治理效能较高。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：更好发挥政府作用 知识点2  我国政府的经济职能 1.我国政府的经济职能和作用【速记：一制度、四政策、三监管、一服务】 经济职能 作用 举例 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 十五五规划纲要、乡村振兴战略、 中国制造2025 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 财政/货币政策/税收/信贷/ 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 “产业”/供给侧结构改革 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 “中部”“东部”“绿色” 加强市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 “反垄断”“监管”“惩处” 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 教育医疗社保治安就业 名词点击 经济发展战略 是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总谋划和总方针。 产业政策 是政府为了实现一定的经济社会目标而对产业的形成、发展进行干预和引导的各种政策的总和。产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略等。 产业是指由利益相互联系的、具有不同分工的、由各个相关行业所组成的业态总称，尽管它们的经营方式、经营形态、企业模式和流通环节有所不同，但是，它们的经营对象和经营范围是围绕着共同产品而展开的，并且可以在构成业态的各个行业内部完成各自的循环。 在中国，产业的划分是： 第一产业为农业，包括农、林、牧、渔各业； 第二产业为工业，包括采掘、制造、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气和建筑各业； 第三产业，分流通和服务两部分； 产业结构是指农业、工业和服务业在一国经济结构中所占的比重。产业结构，亦称国民经济的部门结构。国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：更好发挥政府作用 知识要点 内容 2. 科学的宏观调控 (1)宏观调控的地位:科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 (2)宏观调控的含义:是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 (3)宏观调控的主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 (4)宏观调控的主要任务:保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。 (5)宏观调控的最常用的经济手段:财政政策和货币政策。 　①国家通过财政收人与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求实现国民经济平稳运行。 　②财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。 　③在不同的经济形势下,政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。 ”相关链接“ 总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。 社会总供给 社会总需求 经济平稳运行 社会总供给是一个国家或地区在一定时期内向社会提供的最终产品和劳务总量。 （造货—国内生产的产品和劳务，进口的国外商品和输入的国外劳务） 【社会总供给＝国内生产+进口】 社会总需求是一个国家或地区在一定时期内形成的最终产品和劳务的购买力的总量。 （花钱—国内：投资和消费的需求；国外：产品和劳务的出口（即出口需求） 【社会总需求=内需+外需=国内消费+投资+出口】 ≈ 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 正回购： 央行向市场卖出一些国债等有价证券，将市场上的流动性回收一部分，防止资金过度宽松导致通货膨胀。 逆回购： 央行从公开市场上购买国债等有价证券，向市场释放一些资金。防止资金过度紧张，导致利率飙升。 公开市场业务 是中央银行通过有价证券等的公开买卖，以控制 金融市场，调节货币供应量和信用规模的一种业务。 课后作业 知识拓展 正回购： 卖出有价证券 回笼资金 减少市场中的货币流通量 抑制社会总需求（少花钱） 防止经济过热 通货膨胀 逆回购： 购买有价证券 释放资金 增加市场中的货币流通量 刺激社会总需求（多花钱） 防止经济遇冷 通货紧缩 66 存款准备金和存款准备金率 存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行(中国人民银行)的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。 举例：假如金融机构(如工商银行)每吸收100万元存款，要向央行缴存18万元的存款准备金，那么存款准备金率为18%，同时，也意味着用于发放贷款的资金为82万元，倘若将存款准备金率提高到20%，那么金融机构的可贷资金将减少到80万元。 存款准备金率的变化与流通中的货币量的关系 提高：银行放贷数量减少，市场流通中的货币量减少 降低：银行放贷数量增多，市场流通中的货币量增加 中央银行贷款 中央银行向商业银行或存款机构提供的贷款，也叫“再贷款” 。 教学反思 比较 财政政策 货币政策 区 别　 含义 　政府通过财政收入和支出总量调节社会总供给和社会总需求，实现社会供需总平衡和结构平衡的经济政策 　一国央行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节的控制所采取的指导方针及相应措施 关键词 预算、税收、国债、补贴、财政收入和支出、政府采购 存款准备金率、利率、汇率、信贷、逆回购 制定者 　财政部制定，必须经全国人大或其常委会通过 中国人民银行定，国务院批准 分类 紧缩性财政政策 “两减”（经济建设支出、国债发行规模）；“一增”（税收） 适度从紧的货币政策 提高存贷款利率、提高存款准备金率、减少货币供应量、控制信贷总量 积极性财政政策 增加经济建设支出、降低税率、增发国债，刺激总需求 积极的货币政策 降低利率，下调存款准备金率、增加货币供应量，刺激投资和消费 稳健的财政政策 介于积极和紧缩性财政政策，松紧适度 稳健的货币政策 合理控制货币信贷总量，既要支持经济建设，又要防通货膨胀和通货紧缩风险 联系 　二者都是经济政策，属于宏观调控中最常用的经济手段； 　都实行逆周期调节。在不同经济形势下，政府选择财政政策和货币政策的不同组合，实施宏观调控目标 区分财政政策与货币政策★★★ 能力提升 68 教学反思 突破提升 完成宏观调控的任务实现宏观调控的目标 经济平稳运行的前提：社会总供给与社会总需求基本上保持平衡 社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求 经济态势 经济滞缓（过冷） 经济过热 政府 扩张性财政政策：增加财政支出，减少税收，增加国债 紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收，减少国债 央行 扩张性货币政策：降存贷款利率和准备金率 紧缩性货币政策：升存贷款利率和准备金率 目的 刺激需求（加热） 抑制需求（降温） 口诀：冷扩扩——增支减税多借钱降双率 热紧紧——减支增税少借钱升双率 69 知识拓展：市场调节与宏观调控的关系 比较 市场调节(无形的、看不见的手) 宏观调控(有形的、看得见的手) 区别 含义 市场在资源配置中起决定性作用，实际上就是价值规律在起作用 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 实现方式 通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配人们的经济活动，引导和调节着资源在全社会的配置 运用经济手段、法律手段、行政手段等方式实现 优势 及时反映供求状况及其变化，市场信息灵敏，引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 局限性 不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运行 地位 在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用 宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行 联系 发挥市场调节的决定性作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可；宏观调控必须建立在尊重市场规律的基础上 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 考点二：更好发挥政府作用 3、构建高水平社会主义市场经济体制要求 （1）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（市场机制有效） （2）更好发挥政府作用（宏观调控有度） （3）推动有效市场和有为政府更好结合 （3）激发各类市场主体活力（微观主体有活力），为经济高质量发展提供体制保障。 市场配置资源 （看不见的手） 发挥政府作用 （看得见的手） 社会主义市场经济体制 有效市场 有为政府 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 综合探究一　构建高水平社会主义市场经济体制 一、构建高水平社会主义市场经济体制的总体要求 构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 二、市场机制有效与宏观调控有度 1．打造有效市场 要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。 2．建设有为政府 破除体制机制弊端，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 3．实施科学、适度的宏观调控 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 三、激发微观主体活力 1．企业内部 激发企业活力，要合理分配收入，建立良好的激励机制；建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；培育有利于激发和保持活力的企业文化。 2．企业外部 具备公平公正的市场竞争秩序；降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 知识背诵清单 1.为什么要对资源进行合理配置？ 2.资源配置的两种基本手段、两种体制 ？ 3.市场如何配置资源（一般规律、三大机制、优点）？ 4.市场调节的缺陷（如何区分自发性滞后性盲目性，通常在选择题考查）？ 5.市场体系的重要地位 (结合“建设全国统一大市场”来考查）？ 6.怎样建设现代市场体系？ 7.社会主义市场经济体制的基本特征 ？ 8.我国政府的经济职能和作用 （6个职能，比较容易混淆）？ 9.科学宏观调控的目标和最常用的经济手段 ？） 10.完善社会主义市场经济体制的要求 （综合探究整合）？ 11.财政政策与货币政策 （选择题易错易混）？ 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 三、易错厘清 易混辨明 1．计划和市场是资本主义和社会主义的本质区别。 纠正：计划和市场不是资本主义和社会主义的本质区别，它们都是配置资源的手段，都是调节经济运行的手段，二者相互补充。 2．市场是一只“看得见的手”，指挥着人、财、物在不同生产部门的流动。 纠正：市场是一只“看不见的手”。 3．不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。 纠正：不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。 4．市场调节必然导致市场秩序混乱。 纠正：“必然”说法过于绝对，市场调节既有优点又有缺陷。 5．价格、供求和竞争是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 纠正：价格、供求和竞争是市场配置资源的机制。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。　　 部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》 6．科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。 纠正：党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。 7．宏观调控的主要任务是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 纠正：宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。　　　 8．财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社会总供给的一部分。 纠正：财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分，增加财政收入有利于增加社会总供给；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分，增加财政支出会扩大社会总需求。 9．增发国债有助于解决融资难、融资贵问题，有利于减少财政赤字，优化债务结构。 纠正：采取一定的货币政策才有利于解决融资难、融资贵问题，而增发国债属于积极的财政政策。增发国债不但不会减少财政赤字，反而会加大财政赤字。 10.坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。 纠正：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。 $