第二课 我国的社会主义市场经济体制 导学案-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治导学案系统梳理了必修2《经济与社会》第二课“我国的社会主义市场经济体制”核心考点，涵盖市场调节、市场体系、政府经济职能等内容，以资源配置为主线构建“市场决定—缺陷弥补—政府调控”逻辑框架，通过课前预习案11个问题驱动学生自主梳理知识，结合思维导图引领形成完整认知体系。 亮点在于自主诊断与分层训练设计，课前知识背诵清单助力学生自我检测基础，课中探究案精选2025年各地高考真题强化应用，课后作业分选择与材料题分层提升，培养政治认同（社会主义市场经济体制特征）和法治观念（市场规则建设）。每个模块配错题归因表，帮助学生个性化查漏，教师可依学情精准指导，有效提升复习实效。

2027届高考统编版高中政治一轮复习教学导学案 编制时间： 主备人姓名： 审核： 班级： 姓名： 编号： 2027届高考思想政治一轮复习.必修2经济与社会 第二课 我国的社会主义市场经济体制 一、考情透视 目标导航 2、 思维导图 体系引领 【课前预习案】 知识背诵清单 1.为什么要对资源进行合理配置？ 2.资源配置的两种基本手段、两种体制 ？ 3.市场如何配置资源（一般规律、三大机制、优点）？ 4.市场调节的缺陷（如何区分自发性滞后性盲目性，通常在选择题考查）？ 5.市场体系的重要地位 (结合“建设全国统一大市场”来考查）？ 6.怎样建设现代市场体系？ 7.社会主义市场经济体制的基本特征 ？ 8.我国政府的经济职能和作用 （6个职能，比较容易混淆）？ 9.科学宏观调控的目标和最常用的经济手段 ？） 10.完善社会主义市场经济体制的要求 ？ 11.财政政策与货币政策 （选择题易错易混）？ 核心考点一　市场调节 1．资源配置 必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出 基本手段 计划 如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制(改革开放前) 市场 如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制(改革开放后) 提醒　计划和市场是配置资源的两种手段，计划经济和市场经济是两种经济体制。计划经济和市场经济体制都需要计划和市场两种手段来配置资源，但两种手段的地位是不同的。 2．市场调节(市场配置资源) (1)地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 (2)机制：市场机制就像一只“看不见的手”，主要通过价格、供求、竞争等机制调节资源配置。如图所示： (3)优点 合理配置资源 市场价格及其波动供求状况及其变化 有效利用资源 市场竞争资源流向效率高的领域和企业科学技术和经营管理进步优胜劣汰 3．市场缺陷 不是万能的 ①不能调：国防、治安、消防等公共物品的供给；枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 ②不能完全调：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 固有弊端 自发性、盲目性、滞后性等 危害 ①会影响资源配置效率，导致资源浪费 ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定 ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平 ④会导致收入差距拉大 解决措施 完善市场体系＋科学宏观调控 提醒　市场自发性、盲目性、滞后性等弊端是市场经济本身固有的，只能弥补缺陷，不能克服、杜绝和消除。 核心考点二　市场体系 1．市场体系的构成 市场包括商品和服务市场、生产要素市场，每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 时政术语　要素市场化配置改革就是推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。这对于加快完善社会主义市场经济体制、建设高标准市场体系、推动经济高质量发展具有重要意义。 2．为什么建设高标准市场体系 (1)市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 (2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (3)要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建 3．怎样建设高标准市场体系 (1)政府 要强化市场基础制度规则统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度(“四统一”) 要完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 科学的宏观调控 完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。财政政策和货币政策是最常用的经济手段 (2)企业 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规。 ②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象。 (3)消费者 ①要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。 ②要树立诚信观念，遵守市场道德。 时政术语　加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。 核心考点三　我国政府的经济职能和作用 1．社会主义市场经济体制的基本特征 地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分 基本特征 ①重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ②显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势 ③根本目标：促进全体人民实现共同富裕 ④内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 提醒　①党对经济的领导，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。 ②坚持党对经济的领导，要处理好党与政府的关系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及关系国计民生的重大问题，由党委集体讨论决定；经常性工作则由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理，各级党委要支持政府依法充分履行职责。 2．我国政府的经济职能 角度 职能 作用 宏观经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实施宏观经济政策 实现经济社会发展目标，保持宏观经济稳定 产业结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 良性发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 市场作用 通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 人民生活 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 3．科学的宏观调控 含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 必要性 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求 主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 常用手段 ①财政政策：国家通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 ②货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，实现国民经济平稳运行 归纳提升　经济形势与财政政策、货币政策 提醒　正确区分财政政策与货币政策 财政政策 货币政策 区别 内容 与财政收入和财政支出有关的一系列政策 与银行有关的货币供应与回笼、信贷规模与方向等一系列政策 方式 税收、国债、补贴、政府采购、转移支付等 利率、存款准备金率、汇率、正回购、逆回购等 制定者 国家财政部门 中国人民银行(央行) 联系 两者都属于宏观经济政策，都是宏观调控的重要经济手段；在一定条件下两者往往配合使用，一般遵循“同风向”原则 【课中探究案】 1.（2025·河北）2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是（ ） ①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长 ②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长 ③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长 ④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.（2025·广东）针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为（ ） ①自觉减少市场供给，优化企业经营环境 ②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争 ③引导市场价格回升，提高行业平均利润率 ④加大企业研发投入，推动行业高质量发展 A.④→①→③→② B.①→③→④→② C.①→③→②→④ 　　　　　　D.②→③→①→④ 3.（2025·河南）立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋，河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设，以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，承接产业转移，引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在（   ） ①优化交通网络体系，拉动基础设施投资        ②建设现代流通体系，提高要素配置效率 ③促进产业合理布局，缩减传统产业规模        ④推动供需有效衔接，畅通国民经济循环 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4.（2025·湖南）2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是（   ） ①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力 ②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力 ③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求 ④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5. （2025·黑吉辽蒙）某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（如下图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断（ ） ①该市基本公共服务的供给得到加强和优化 ②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争 ③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率 ④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 6.（2025·安徽）阅读材料，完成下列要求。 水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。推进中国式现代化，必须考虑水资源问题。 材料一：近10年，我国国内生产总值增长近1倍，但全国用水总量却实现了“零增长”，用水总量“零增长”的背后有何“魔法”？ 结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析我国用水总量近10年实现“零增长”的原因。 7.（2025·湖北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 无羊毛资源的浙江某市，近几年的羊毛衫年产量却超过7亿件，销往全球20多个国家和地区，年成交额保持千亿元级规模，演绎了一个“无中生有”的故事。 改革开放东风“吹”来新潮流、新装备，商户们第一时间“嗅”到商机，及时以机织毛衣代替传统的手工“打毛衣”，顺应并满足羊毛衫的市场需求。该市政府依托地处杭嘉湖平原腹地的区位优势，积极拥抱国家长三角一体化发展战略，推动羊毛衫产业从家庭作坊走向临空产业园、从“马路市场”走向集散中心加时尚古镇。企业和政府协同发力，采用“飞地抱团”“村村抱团”的生产模式；建设直播基地，打造从选品到直播、从发货物流到生活配套的完整直播生态圈……着力打造涵盖设计、原材料、生产、销售、配套服务等在内的完整产业链。 结合材料，运用《经济与社会》相关知识，说明该市羊毛衫产业是如何实现“无中生有”的？ 8.(2025.广东）阅读材料，完成下列要求。 2025 年 1 月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。 广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。 【课后作业案】 一、单选题 1．（2026·河北·模拟预测）2026年1月，山西省召开全省民营经济工作会议，部署年度重点任务：聚焦营商环境、科技创新、民间投资发力，完善协同机制、优化发展环境、激发民间投资活力，奋力开创“十五五”民营经济高质量发展新局面。这一部署（   ） ①要求取消市场准入限制，激发民营经济创造力 ②能够发挥民营经济稳增长、促发展的重要作用 ③有利于保障民营企业公开公平公正参与市场竞争 ④是基于我国坚持毫不动摇地巩固和发展民营经济 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（2026·湖北武汉·二模）2026年我国将经济增长目标设定为4.5%—5%，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。财政政策与货币政策协同发力关键是要做到“目标一致、工具互补、传导顺畅”。若不考虑其他因素，下列传导路径中能够正确反映政策协同发力效果的是（   ） ①提高财政赤字率与上调存款准备金率协同→增加政府投资和信贷供给→扩大财政收入 ②发放消费补贴与降低银行存款利率协同→降低居民消费成本→从根本上激发消费潜力 ③技改专项补贴与政策性贷款协同→助力工业企业提质增效→助推实体经济稳健发展 ④教育培训财政贴息和专项再贷款协同→引导资金投向人力资源领域→增强企业创新力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（2026·河南·三模）2025年10月28日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，要坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，通过更加有力有效地破除各种市场障碍，释放我国超大规模市场潜力，增强国内大循环内生动力和可靠性。下列选项符合上述要求的是（    ） ①清理废除各地区含有地方保护、市场分割内容的政策文件 ②深化质量认证制度改革，建立跨区域商品质量标准认证体系 ③对本地中小企业实施税收减免优惠，优先保障其市场份额 ④消除市场壁垒，要求跨区域经营企业在当地设立分支机构 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．（2026·山东淄博·二模）2026年4月10日，《互联网平台价格行为规则》正式实施。规则明确禁止平台经营者强制平台内经营者在该平台销售商品的价格不得高于其他销售渠道的价格；严禁大数据杀熟、虚假折扣、哄抬价格；要求自动续费须显著提示、允许消费者随时取消自动续期、自动扣款。上述规定有利于（   ） ①限制平台资本扩张，规范平台价格秩序 ②强化政府市场监管职能，优化公共服务 ③保护平台内经营者自主定价权与消费者合法权益 ④强化市场基础制度规则统一，营造良好营商环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．（2026·陕西榆林·模拟预测）近日，云南省财政厅、云南省工业和信息化厅等六部门联合印发《关于做好财政金融协同促内需一揽子政策有关工作事项的通知》，明确服务业经营主体贷款贴息政策、设备更新贷款财政贴息政策、个人消费贷款财政贴息政策、中小微企业贷款贴息政策等内容，自2026年1月1日起施行。上述政策发挥作用的传导路径正确的是（   ） ①经营主体融资成本下降→企业持续经营能力增强→推动服务业优化升级 ②直接消除投资的市场风险→增强企业科技创新能力→释放经济发展新动能 ③服务消费潜力得到释放→消费需求得到满足→经济发展成果更好惠及民生 ④实施适度宽松的货币政策→市场流动性充裕→借贷双方受惠形成叠加效应 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．（2026·北京·三模）党中央对2026年工作作出了全面部署，要求着力建设强大国内市场，坚持内需主导，拓展内需增长新空间，更好发挥我国超大规模市场优势。落实该要求，下列举措传导正确的是（    ） ①实施积极的货币政策→加大政府对重点领域投资力度→带动社会资本投入→发挥投资关键作用 ②实施积极的财政政策→对个人消费贷款进行贴息支持→降低消费成本→发挥消费的基础性作用 ③加强财政资金使用监管→提高财政资金使用效率→保障政府投资精准发力→促进有效投资 ④引导外商投资先进制造业→增加高端产品供给→发挥竞争机制作用→推动供给侧结构性改革 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ （2026·重庆·模拟预测）财政，是国家调控宏观经济的常用手段。阅读材料，完成下面小题。 7．2026年，我国拟安排赤字规模5.89万亿元，比上年增加2300亿元；拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续用于支持“两重”建设(国家重大战略实施、重点领域安全能力建设)、“两新”工作(大规模设备更新、消费品以旧换新)等。这表明（   ） ①我国根据具体的经济形势，实施更加积极的财政政策 ②我国坚持统筹发展和安全，政府科学履行其经济职能 ③我国当前的主要经济矛盾，是社会总供给弱于总需求 ④我国的社会主义市场经济，能够克服市场调节的缺陷 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 8．根据财政部等5部门于2026年1月20日发布的通知，我国实施中小微企业贷款贴息政策，从今年起，对向中小微民营企业发放的符合条件的固定资产贷款，给予财政贴息，每年贴息1.5个百分点，最长贴息2年。该政策预期作用的传导路径是（   ） ①缓解中小微民营企业面临的融资贵问题 ②激发中小微民营企业扩大再生产的意愿 ③切实有效降低中小微民营企业融资成本 ④财政统筹安排专项资金，落实贷款贴息 ⑤降低中小微民营企业固定贷款的利息率 A． ④→⑤→①→② B．④→③→⑤→② C．④→③→②→① D．④→③→①→② 9．（2026·福建三明·模拟预测）央企重组整合一直是资本市场关注焦点。近年来，国资委在综合物流、卫星互联网等领域以市场化方式重组了6组10家企业，新组建、设立9家中央企业。“十五五”时期，央企重组整合将更加聚焦公用事业、装备制造、医疗健康等重点领域。上述举措旨在（   ） ①发挥协同效应，扎实推进国有经济布局优化和结构调整 ②强化国有经济的核心功能，满足人民对美好生活的向往 ③减少重复投资和同质化竞争，实现各类资本的优势互补 ④有效提高资源配置效率，彰显社会主义市场经济的优势 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．（2026·江苏南京·二模）2026年《政府工作报告》提出“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，并设定了4.5%——5%的区间增长目标。在宏观政策方面，实施“财政金融协同促内需专项资金”，同时强调“发挥存量政策和增量政策集成效应”。下列措施中最能综合反映上述治理意图的是（   ） A．中国人民银行进行总量为10亿元的逆回购操作 B．地方政府发行新增专项债券，支持重点项目建设 C．中央安排1000亿元定向支持民间投资和居民消费 D．国家对以旧换新方式购置新能源汽车进行贷款贴息 11．（2026·山西·模拟预测）逆回购是央行向市场提供短期流动性的工具。央行公告，2026年4月8日以固定利率、数量招标方式开展了5亿元7天期逆回购操作，全额满足了一级交易商需求，操作利率1.40%，投标量5亿元，中标量5亿元。此次逆回购的积极作用，下列推导正确的是（    ） ①货币政策适度宽松—保持流动性充裕—提振市场信心—推动经济发展 ②放宽货币供应—优化支出结构—引导市场投资方向—发展新质生产力 ③增强信贷力度—扩大企业融资规模—激发市场活力—促进高质量发展 ④央行回笼资金—减少货币供应量—促进银行转型—引导生产规模扩大 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 12．（2026·河南新乡·模拟预测）金融监管总局数据显示，截至2026年1月末，全国普惠型小微企业贷款余额37.6万亿元，同比增长11.4%，较各项贷款增速高5.4个百分点。1月全国新发放普惠型小微企业贷款平均利率3.67%，较2025年全年平均利率下降0.16个百分点，为小微企业发展提供了有力支持。下列关于这些举措对经济影响的传导路径正确的是（   ） ①普惠型小微企业贷款余额增长→缓解企业资金短缺→激发企业经营活力→稳定市场主体就业 ②普惠型小微企业贷款利率下降→降低企业融资成本→推动实体经济发展→增强经济内生动力 ③普惠型小微企业贷款规模扩大→提升企业创新能力→降低企业经营风险→培育经济发展新动能 ④普惠型小微企业贷款增速超各项贷款→拓宽企业融资渠道→助力企业提质增效→平抑经济短期波动 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 13．（2026·山西晋中·模拟预测）为有效破解小微企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，H省发展改革委、金融监管局牵头建立支持小微企业融资协调工作机制，组织开展“千企万户大走访”活动，从供需两端发力畅通银企对接。截至2025年10月末，H省各级工作专班累计走访各类经营主体超560万户次，银行机构授信超1.6万亿元，放款超1.4万亿元。这一系列措施带来的传导效应正确的是（   ） ①支持融资协调工作→助力解决小微企业融资难问题→激发市场活力 ②畅通银企对接渠道→降低小微企业融资成本→提高企业经营效率 ③畅通银企对接渠道→发挥财政配置资源作用→优化社会营商环境 ④提高小微企业融资效率→加快资金市场流转→满足企业发展需要 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 二、材料题 14．（2026·福建·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 “手搓经济”是在人工智能技术驱动下，个人或小型团队通过手工操作与简单工具快速实现创意转化的新兴经济形态。广东省深圳市是“手搓经济”的核心聚集地与标杆样本，以“中国电子第一街”华强北为枢纽，形成了完整的“手搓”创新生态。同时，深圳市“手搓经济”也面临着“成长的烦恼”：个体创作者和小微团队因缺乏抵押物而遭遇融资难题；小众定制化产品在初期难以形成规模效应，利润空间薄弱；部分创意设计易被山寨、知识产权维权难……对此，广东省政府积极优化创新创业生态，为“手搓经济”的发展壮大保驾护航；加强孵化载体建设，为“手搓”团队提供共享设备与低息贷款；落实小微企业普惠性税费减免，对符合条件的“手搓”工作室免征增值税；引导平台开放资源，帮助“手搓”产品对接供应链和市场；破除市场壁垒，简化“手搓”产品参与政府采购的门槛；强化原创设计保护，增强创业者长期深耕的信心。 有人认为，推动“手搓经济”的发展壮大，关键在于政策扶持。结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识对此观点加以评析。 15．（2026·江西宜春·二模）阅读材料，完成下列要求。 2026年初，我国将“提振消费”置于宏观经济政策的突出位置，聚焦消费升级与内需扩容，多措并举激活消费市场活力。国家安排2500亿元超长期特别国债，重点支持家电、汽车等大宗消费品以旧换新，简化补贴申领流程、提升补贴发放效率；同时设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，精准支持新质消费、绿色消费领域。政策效应与市场活力共振：春节假期9天长假中，重点步行街客流量增长6.7%；1-2月，智能眼镜、擦窗机器人等“新质消费品”网络零售额分别激增183.5%和130.8%，线上旅游预订额增长36.1%，绿色家电销量同比提升22.3%。与此同时，制度保障同步跟进、夯实长期消费基础。2026年《政府工作报告》明确提出“制定实施城乡居民增收计划，多渠道增加居民财产性收入”，并“支持有条件的地方推广中小学春秋假，释放假日消费潜力”，持续完善消费配套保障。 有观点认为：“当前中国消费升级的核心动力是宏观调控的‘补贴力度’，而非市场需求的‘品质跃迁’。”结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，对该观点进行评析。 参考答案 课中探究案 1.【解析】①:“内卷式”竞争的一个很重要表现就是企业竞争拼价格挤赛道。优化广告投放，能够提升广告宣传的效率和效果，增加消费者对企业产品的了解，扩大市场占有率，产品销量增加可能使企业扩大生产，提高产量，进而在原材料采购时压低价格，使企业产品成本下降，但这样又开始了原材料环节的价格竞争，并未完全避免拼价格挤赛道的竞争方式，①排除。②:增加研发投入，产品中的科技含量提高，有利于获得更多追求品质的高端客户的青睐，扩大企业高端市场规模，实现利润增长，推动良性竞争，②正确。③:在提高产品质量的情况下，经营理念先进的企业也会努力改善售后服务，“售后服务减少”说法不妥，且售后服务减少与产品价格提高也并非因果关系，③排除。④:改善营商环境， 破除制约市场主体发展的体制机制障碍，有助于降低企业生产经营的制度性成本，增加企业利润，而企业所得税和增值税是财政收入的重要组成部分，企业利润增长能带动财政收入的增长，④正确。故本题选C。 2.【解析】①:行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位。③:企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。④:提高行业整体平均利润率提高，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。②:企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，促进经济的高质量发展，②排第四位。故本题选B。 3.【详解】①：优化交通网络体系是手段，题干举措核心是服务全国统一大市场，而非拉动基础设施投资，①不符合题意。 ②：以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，这直接体现现代流通体系建设，促进要素自由流动和高效配置，②符合题意。 ③：题干提到“承接产业转移，引入龙头企业和配套企业”，这有助于产业合理布局，但“缩减传统产业规模”无依据，③不符合题意。 ④：融入全国统一大市场、对接产业转移等，能推动供需有效衔接，畅通国民经济循环，④符合题意。故本题选D。 4.【详解】C①：扩大服务业开放确实能增加服务供给，但不是单纯“推动优质服务进口”，且可能偏离“扩大国内需求”的核心目标，①说法错误。 ②：通过创新服务消费场景，能够为消费者提供新的、更具吸引力的消费环境和体验，有利于优化服务供给，从而更好的满足消费需求，激发服务消费潜力，②说法正确。 ③：完善信用体系可以营造放心消费环境，增强消费信心，但“强化消费能力”不准确，消费能力主要受居民收入等因素影响，③说法错误。 ④：落实带薪休假制度，有利于保障劳动者休假权益，劳动者有了更多可自由支配的时间，从而增强居民消费意愿，带动扩大国内需求，④说法正确。 5. 【解析】①:基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务，主要包括：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等9个方面，利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务，①排除。②:政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，主要是为了满足人们的观影需求，而不是为了参与市场竞争，②排除。③④:政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。故本题选D。 6. 【答案】①政府履行经济职能，采取财政政策，通过发挥税收调节作用促使企业和个人减少不合理用水，抑制地下水超采，规范取用水行，引导市场主体转变用水方式，积极进行节水改造，从而在源头上控制用水总量。 ②发挥市场在资源配置中的决定作用，完善资源配置机制，安徽省深化水权改革，培育水权交易市场，通过水权转让的形式，解决区域水资源供需矛盾 。水权交易市场的建立，使得水资源能够按照市场规律进行合理配置，提高了区域水资源利用效率和效益，避免了水资源的浪费，有助于用水总量的控制。 ③贯彻创新发展理念，依靠科技创新改进了用水技术，提高了水资源的利用效率，减少了单位产出的用水量，对用水总量 “零增长” 起到了积极作用。 7.【答案】①发挥市场在资源配置中的决定性作用，面向市场，紧跟市场的发展潮流，满足羊毛衫市场的需求。 ②政府积极履行经济职能，充分利用当地的区位优势，为羊毛市场的发展创造良好的政策环境，跟进国家战略，助力羊毛产业的发展。 ③坚持有效市场与有为政府协同发力。政府与企业协同发力，创新产业组织模式，促进资源整合与产业集聚。 ④推动技术装备升级与生产销售模式创新。构建完整产业链，通过数字化直播生态圈拓展市场渠道。 8.【答案】①引入市场机制，将有效市场与有为政府相结合，激发市场活力，提高服务效能，推动居家和社区养老服务提质扩容。 ②创新数字支付方式，拓展数字支付场景，优化老年人消费体验；通过大数据加强政府监管，确保资金安全，提振老年人消费信心。 ③引入更多市场主体，完善养老服务设置，丰富养老服务供给。 ④搭建供需对接平台，发挥市场对资源配置的决定性作用，满足多样化的养老服务需求。 课后作业案 1．C 【详解】①：我国实行市场准入负面清单制度，要求放宽、破除不合理准入壁垒，但不能取消全部市场准入限制，事关国家安全、公共安全等领域仍要依法准入，错误。 ②：山西省部署优化营商环境、激发民间投资，有利于发挥民营经济在稳增长、促创新、扩就业等方面的重要作用，正确。 ③：通过完善协同机制、优化发展环境，有助于破除各种形式的不合理限制，保障民营企业依法公开公平公正参与市场竞争，正确。 ④：我国坚持“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，“巩固和发展民营经济”的表述混淆了公有制经济与非公有制经济的政策定位，错误。 2．D 【详解】③：技改专项补贴与政策性贷款协同，有利于工业企业提质增效，助推实体经济稳健发展，正确。 ④：教育培训财政贴息和专项再贷款协同，有利于引导资金投向人力资源领域，从而增强企业创新力，正确。 ①：上调存款准备金率是紧缩的货币政策，和提高财政赤字率（积极财政政策）相悖，且增加投资信贷不能直接扩大财政收入，错误。 ②：降低消费成本不能从根本上激发消费潜力，根本上靠发展生产、增加居民收入，错误。 3．A 【详解】①：清理废除地方保护、市场分割相关政策，破除了行政性市场壁垒，符合建设全国统一大市场的要求，正确。 ②：建立跨区域统一的质量认证体系，解决了标准不统一导致的流通堵点，能够推动商品自由流通，符合要求，正确。 ③：优先保障本地企业市场份额属于地方保护行为，破坏市场公平竞争，阻碍统一大市场建设，错误。 ④：强制要求跨区域企业在当地设立分支机构，属于人为设置市场准入壁垒，限制企业自由经营，不符合破除市场障碍的要求，错误。 4．D 【详解】①：规则的目的是规范平台价格秩序，而非“限制平台资本扩张”，错误。 ②：《互联网平台价格行为规则》的实施，是政府履行市场监管职能的体现，但是材料不体现优化公共服务，不选。 ③：禁止强制价格限制，保护了平台内经营者的自主定价权；严禁大数据杀熟、规范自动续费等，保护了消费者的合法权益，正确。 ④：规则明确禁止平台经营者强制平台内经营者在该平台销售商品的价格不得高于其他销售渠道的价格等等，有利于强化市场基础制度规则统一，营造良好营商环境，正确。 5．B 【详解】①：财政贴息政策直接降低了企业的贷款利息负担，融资成本下降，企业的利润空间和持续经营能力得到增强，从而有更多资金投入到服务质量提升和转型升级中，推动服务业优化升级，正确。 ②：贷款贴息政策可以降低企业的融资成本，能在一定程度上降低企业的经营压力、缓解风险带来的冲击，但市场风险是无法被“直接消除”的，错误。 ③：个人消费贷款财政贴息政策降低了居民的消费贷款成本，会刺激居民的服务消费需求，释放消费潜力，消费需求得到满足后，居民的生活质量提升，经济发展的成果也就更好地惠及了民生，正确。 ④：财政贴息政策属于财政政策，不是货币政策，错误。 6．C 【详解】①：实施积极的财政政策（而非货币政策）才会涉及加大政府对重点领域的投资力度，货币政策主要通过利率、存款准备金率等工具调节市场货币供应量，错误。 ②：实施积极的财政政策，通过对个人消费贷款进行贴息支持，能够直接降低居民的消费成本，刺激居民消费需求，更好发挥消费对经济增长的基础性作用，传导路径成立，正确。 ③：加强财政资金使用监管，能够提高财政资金的使用效率，保障政府投资精准发力，避免资金浪费和低效无效投资，符合建设强大国内市场、提高投资质量的要求，正确。 ④：题干强调的是“内需主导”，而引导外商投资先进制造业属于利用外资、扩大对外开放的举措，主要作用是优化供给结构，并非直接针对扩大内需的传导路径，错误。 7．A 8．D 【详解】7．①：扩大赤字规模、发行特别国债属于扩张性财政政策的举措，是国家根据当前经济运行态势相机调控的体现，说明我国实施更加积极的财政政策，正确。 ②：资金用于国家重大战略实施、重点领域安全能力建设，兼顾发展与安全，是政府履行宏观调控等经济职能的体现，正确。 ③：我国实施积极财政政策是为了扩大社会总需求，说明当前经济面临需求不足的压力，即社会总需求弱于总供给，而非总供给弱于总需求，错误。 ④：市场调节的缺陷是其固有的，不能被克服，国家宏观调控可以弥补市场调节的不足，错误。 8．④：政策由财政部门牵头实施，首先需要财政统筹安排专项资金，落实贴息政策，排第一位。 ③：财政贴息直接降低了企业需要支付的贷款成本，排第二位。 ①：融资成本下降直接缓解了企业融资贵的问题，排第三位。 ②：融资贵问题缓解，企业扩大再生产的负担减轻，意愿随之提升，排第四位。 ⑤：贷款基准利率由央行调整，财政贴息是财政承担部分利息，并未降低银行执行的贷款利率本身，错误，不纳入传导路径。 最终传导路径为④→③→①→②。 9．B 【详解】①：央企在重点领域实施重组整合，能发挥企业间协同效应，推动国有资本向关键领域集中，扎实推进国有经济布局优化和结构调整，符合题意。 ②：满足人民对美好生活的向往是我国发展的根本目的，是所有经济工作的最终归宿，并非央企重组整合的直接目的，排除。 ③：题干只涉及国有资本内部的重组整合，未引入非公有资本，“实现各类资本优势互补”属于混合所有制改革的意义，排除。 ④：以市场化方式推进重组，发挥市场在资源配置中的决定性作用，减少重复投资和同质化竞争，提高配置效率；同时国资委统筹规划更好发挥政府作用，彰显社会主义市场经济“有效市场与有为政府相结合”的优势，符合题意。 10．D 【详解】A：逆回购是央行向市场投放流动性的货币政策工具，仅涉及金融政策，未体现财政政策协同，也未直接对接促内需的目标，排除。 B：地方政府发行专项债券属于财政政策，仅涉及财政工具，未体现金融政策协同，且投向重点项目建设未直接针对民间投资和居民消费，排除。 C：中央安排财政资金定向支持投资和消费属于财政政策，仅涉及财政工具，未体现金融政策的协同配合，排除。 D：贷款贴息中，贴息资金属于财政补贴，是财政政策工具，贷款投放属于金融支持，是货币政策工具，二者协同发力，能够直接降低居民购车成本、扩大消费需求，契合财政金融协同促内需、政策集成发力的治理意图，正确。 11．B 【详解】①：逆回购是央行向市场投放流动性的操作，体现货币政策适度宽松，有利于保持流动性充裕，进而提振市场信心，推动经济发展，传导正确。 ②：逆回购影响的是货币供应量，而“优化支出结构”属于财政政策范畴，与题意无关，排除。 ③：央行开展逆回购操作能增强信贷力度，扩大企业融资规模，从而激发市场活力，促进高质量发展，传导正确。 ④：逆回购是央行向市场投放资金，会增加货币供应量，并非回笼资金、减少货币供应，传导逻辑错误，排除。 12．A 【详解】①：普惠型小微企业贷款余额增长，能够为小微企业提供更多信贷资金，直接缓解企业资金短缺的困境，企业有充足资金开展经营活动可以激发经营活力，企业稳定经营能够保障就业岗位，稳定市场主体就业，传导正确。 ②：普惠型小微企业贷款利率下降，企业贷款需要支付的利息减少，直接降低了融资成本，小微企业是实体经济的重要组成部分，企业负担减轻后得以更好发展，进而推动实体经济发展，增强经济内生动力，传导正确。 ③：贷款规模扩大只能为企业创新提供资金条件，不能直接提升企业创新能力，且企业创新能力提升也不必然降低经营风险，传导错误。 ④：贷款增速高于各项贷款增速只是说明信贷资源向小微企业倾斜，没有新增融资途径，并没有拓宽企业融资渠道，传导错误。 13．B 【详解】①：建立支持小微企业融资协调工作机制，聚焦解决融资难问题，有利于激发市场主体的活力和创造力，正确。 ②：畅通银企对接渠道主要解决信息不对称和融资对接不畅问题，缓解的是融资难、融资慢，并不直接降低融资成本；且企业经营效率主要受管理、技术等内部因素影响，降低融资成本未必提升经营效率，错误。 ③：银行机构的授信放款属于商业信贷，是金融行为，不是财政配置资源，错误。 ④：从供需两端发力畅通银企对接，提高了小微企业融资效率，能加快社会资金流转，更好地满足企业发展的资金需求，正确。 14．这种观点是片面的。①发挥有为政府作用，通过财税、金融、平台搭建等政策组合拳，有助于优化营商环境，降低创业成本，为“手搓经济”的生存与创新提供有效服务和条件。②推动“手搓经济”的发展壮大，必须尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场竞争激发创意活力，优胜劣汰。同时，创作者自身要提升自主创新能力，立足个性化、多元化市场需求，苦练内功，加快从“手工作坊”向品牌化、规范化转型升级。③推动有效市场和有为政府更好结合，激发微观主体内生动力和创新活力，才能引导“手搓经济”从萌芽走向壮大，成为推动经济高质量发展的持久动能。 【详解】本题的设问要求谈谈对“推动‘手搓经济’的发展壮大，关键在于政策扶持”这一观点的看法，属于评析类试题，需要调用我国的社会主义市场经济体制的有关知识。首先判断正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。 观点正误判断：该观点片面。 论据①：广东省政府积极优化创新创业生态，为“手搓经济”的发展壮大保驾护航，通过财税、金融、平台搭建等政策组合拳，支持“手搓经济”发展→从政府的经济职能和作用角度，分析说明有为政府为“手搓经济”的生存与创新提供有效服务和条件，表明该观点有合理之处。 论据②：以“中国电子第一街”华强北为枢纽，形成了完整的“手搓”创新生态 →从发挥市场在资源配置中的决定性作用角度，分析说明通过市场竞争激发创意活力，优胜劣汰。同时，创作者自身要从“手工作坊”向品牌化、规范化转型升级，表明该观点有不合理之处。 最后，从怎么做的角度，联系“推动有效市场和有为政府更好结合”的知识进行总结说明。 15．该观点片面。①宏观调控是重要动力。国家通过特别国债、财政专项资金等财政政策，支持以旧换新和新质消费，降成本、激活力，发挥有为政府引导支撑作用。②市场需求品质跃迁是根本动力。居民收入提升推动消费向智能、绿色升级，“新质消费品”热销倒逼企业提质，体现有效市场的决定性作用。③消费升级是有为政府与有效市场协同作用的结果。政府兼顾短期补贴与长期制度保障，市场依托需求升级优化供给，共同推动消费持续健康升级。 【详解】本题属于辨析类主观题，辨析的核心是需要找到辩点，通常需要正反全面分析。 辩题：当前中国消费升级的核心动力是宏观调控的“补贴力度”，而非市场需求的“品质跃迁”。 合理性分析：论据：国家安排2500亿元超长期特别国债支持以旧换新，设立1000亿元专项资金精准支持新质消费、绿色消费领域→说明财政补贴有效降低消费成本、激活市场活力，发挥有为政府引导消费方向的重要作用，该观点有一定合理性。 不合理性分析：论据：智能眼镜、擦窗机器人等新质消费品网络零售额激增，线上旅游、绿色家电销量大幅增长，折射居民消费向品质化、智能化升级→说明消费升级的根本动力是居民收入增长与需求品质跃迁，市场在资源配置中起决定性作用，补贴仅为外因而非核心动力。 结论：该观点片面。消费升级是有为政府与有效市场协同作用的结果。 1 学科网（北京）股份有限公司 $