模块六 热点1“十四五”期间，国家立法工作取得显著成就&热点2 推进科学立法，完善法律体系-【众相原创·赋能中考】2026年中考道德与法治时政热点

模块六 法治建设 热点1“十四五”期间，国家立法工作取得显著成就 从2021年至今近五年来，我国新制定法律36件，修改法律63件次，通过有关法律 问题和重大问题的决定35件，作出法律解释1件：截至目前，我国现行有效法律306 件，行政法规和监察法规600余件，地方性法规1.4万余件：以宪法为核心的中国特色 社会主义法律体系实现与时俱进、完善发展。 1.“十四五”期间，国家立法工作取得显著成就说明了什么？ (1)中国特色社会主义法律体系不断完善，法治建设迈上新台阶。 (2)我国坚持依法治国的基本方略，全面推进科学立法。 (3)如此大规模、高质量的立法成就，充分证明了中国特色社会主义法治道路的正确 性和生命力，增强了全社会的法治信仰和制度自信。 2.思辨类题型·观点评析题有同学认为：“法律越多，人的自由就越少。”请结合材料 评析该观点。 鸷 这个观点是片面的。法治与自由相互联系，不可分割。法治既规范自由，又保障自 由。法律明确了自由的边界，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会 模 的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。材料中我国不断完善法律体系， 目的不是要限制人们的正当自由，而是为权利划清边界，更好地保护大多数人的自 由，用法治守护公平正义，让每个人在法律保护下平等地享有自由。我们要正确认 治 识法治与自由的关系，自觉遵守法律，在法治轨道上享受真正的自由。 热点2推进科学立法，完善法律体系 材料一：《中华人民共和国生态环境法典》⊙相关材料及设问详见P148 材料二：《中华人民共和国国家公园法》②相关材料及设问详见P147 材料三：《中华人民共和国民族团结进步促进法》2026年3月12日，十四届全国 人大四次会议表决通过了《中华人民共和国民族团结进步促进法》。民族团结进步促 进法的体例为“序言+7章”，7章包括总则、构筑共有精神家园、促进交往交流交融、推 动共同繁荣发展等，共65条。这部法律以铸牢中华民族共同体意识为主线，是新时代 实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作的基本法律，标志着我国民族事务 治理迈入法治化新阶段。 1.表决通过民族团结进步促进法体现了我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁 荣的方针。 2.结合所学知识，简析我国制定民族团结进步促进法的价值所在。 ①有利于为中华民族共同体建设提供法律依据和制度保障，夯实铸牢中华民族共同 152 体意识体制机制的法治基础：②有利于贯彻全面依法治国，在法治轨道上推进民族 事务治理体系和治理能力现代化：③有利于增强各民族对伟大祖国、中华民族、中华 文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，凝聚各民族力量，铸牢中华民族共同 体意识，推进中华民族共同体建设：④有利于推动铸牢中华民族共同体意识内化于 心、外化于行，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 3.作为新时代青少年，你将如何为促进民族团结进步而努力？ ①学习民族政策和法律法规，积极履行维护和促进民族团结的神圣职责和光荣义 务：②在学校与各民族同学友好相处，互相关心、互相帮助，增进民族情谊；③尊重少 数民族的宗教信仰、风俗习惯和语言文字：④了解民族文化，努力学习，立志成才，积 极为民族地区的发展建言献策，为促进各民族共同繁荣作贡献。 材料四：《中华人民共和国国家发展规划法》2026年3月12日，十四届全国人大 四次会议表决通过《中华人民共和国国家发展规划法》。这部法律的诞生，意味着中国 连续实施14个五年规划（计划）的宝贵经验，将从成功的实践样本升华为刚性的法律 制度。这不仅是国家治理体系和治理能力现代化的重要一步，更是将“一张蓝图绘到 底”的政治优势转化为治理效能的关键之举，为行进在强国建设、民族复兴征程上的中 国巨轮，加装了一台稳定而强劲的法治引擎。 点 4.国家发展规划法的诞生是将“一张蓝图绘到底”的政治优势转化为治理效能的关键 模 之举。请你解读这里的“蓝图”具体指什么，并说明现阶段这张“蓝图”的具体安排。 (1)蓝图：实现中华民族伟大复兴。 (2)具体安排：从2020年到2035年基本实现社会主义现代化：从2035年到本世纪中 法 叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 5.结合材料，运用“根本政治制度”“我国国家机构”的相关知识，分析国家发展规划法 饔 由全国人大表决通过所体现的政治道理。 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根 本途径：②全国人民代表大会是最高国家权力机关，依法行使国家立法权，通过制定 法律将国家发展规划上升为刚性制度：③体现了党的领导、人民当家作主、依法治国 的有机统一，有利于将我国的政治优势转化为治理效能。 .从“五年规划（计划）”到“国家发展规划法”，这一转变对我国推进国家治理体系和 治理能力现代化有何启示？ ①从规划到法律的转变，说明治理能力现代化需要完善的法律体系，要将成功的实 践经验及时上升为法律制度，推进国家治理的法治化、规范化、程序化：②必须坚持 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为国家治理提供根本政治保证；③不 断改革完善中国特色社会主义制度，将制度优势转化为治理效能，推进国家治理体 系和治理能力现代化。 153 材料五：《中华人民共和国治安管理处罚法》2026年1月1日，新修订的《中华人 民共和国治安管理处罚法》施行。从将高空抛物、无人机“黑飞”等危害行为纳入规制 范围，到进一步规制动物伤人、噪音扰民等社会热，点问题：从完善涉及未成年人规定， 到明确正当防卫合法性等，新修订的法律及时回应时代发展需求，切实承载民众般切 期待，为社会治安治理构建全新法治保障。 该法实施后，某地公安机关在执法过程中注重方式方法，产生了良好的社会影响。 两位居民对此进行了交流： 现在公安机关依据治安管理处 是啊，而且我听说，执法人员 罚法，处理广场舞噪声、宠物 不是简单处罚了事，还会对当 扰民这类问题有法可依、流程 事人进行普法教育，劝导大家 规范，咱们的烦心事解决起来 要讲公德、守规矩，感觉社会 小、秦 顺利多了！ 风气更和谐了。 小小西 7.结合两人的对话和所学知识，分析该地执法举措体现了哪些法治理念。 ①政府依法行政，全心全意为人民服务（政府坚持厉行法治，推进严格执法，维护人 鸷 民群众合法权益)：②国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法 律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 模 8.运用所学知识，分析此次修订治安管理处罚法有何重要意义。 (1)有利于完善中国特色社会主义法治体系，推进全面依法治国，建设社会主义法治国家。 (2)有利于遏制社会乱象，规范人们的行为，营造良好的社会氛围，促进社会和谐。 (3)有利于保护弱势群体，震慑恶性行为，维护公民的合法权益，增强人民群众的安全感。 治 (4)有利于提升国家治理的法治化水平，为实现中国式现代化和中华民族伟大复兴 的中国梦奠定法治基础。 9.请你为推动新修订的治安管理处罚法从文本规定转化为生活实践提供几个金点子。 ①执法机关坚持严格规范公正文明执法，落实执法全过程记录制度，保障公民合法 权益：②对未成年人违法案件坚持“精准惩戒+刚性矫治+严打侵害”，落实违法记录 封存制度，做到教育与惩戒相结合：③加强法治宣传教育，将执法过程转化为法治公 开课，引导公民增强法治意识，形成全民守法氛围。 亮点一：法律对未成年人的保护，并非无条件豁免本次修订明确规定，对因不够 年龄不予治安处罚或者不执行拘留的未成年人，公安机关应当依照预防未成年人犯罪 法的规定，采取相应矫治教育等措施。规定实施学生欺凌，有殴打、侮辱、恐吓等行为 的，公安机关应当依法给予治安管理处罚、采取相应矫治教育等措施：同时规定学校不 按规定报告或者处置严重学生欺凌的，责令改正并建议有关部门对责任人员依法予以 处分，发挥好公安机关、学校在协同治理学生欺凌工作中的作用。 154 10.请运用所学知识，谈谈以上修订将产生哪些积极作用。 ①明确了校园欺凌的法律后果，对实施者形成震慑，有利于减少欺凌行为发生，增 强未成年人的法治意识，引导未成年人自觉遵守法律：②彰显宽严相济的法治精 神，既维护校园秩序，又通过矫治教育帮助未成年人改过自新，促进社会和谐：③明 确学校报告处置责任，构建公安机关与学校协同治理机制，形成保护合力，为未成 年人健康成长筑牢安全防线。 11.上述法律条文对我们树立法治观念有何启示？ ①法律面前人人平等，未成年人也必须遵守法律：②违法行为要承担相应法律责 任，年龄不是“免罪金牌”：③要增强法治意识，自觉遵守法律法规，敬畏法律，树立 规则意识：④面对校园欺凌，要坚决抵制并学会依法维权。 12.思辨类题型·观点评析题阅读完上述材料，小秦同学认为：校园欺凌就是同学间 的“小打小闹”，法律这样规定未免有点小题大做了，学校加强教育就可以了。假如 你是本次法治宣传员，请运用相关的法律知识纠正小秦的认识误区。 ①校园欺凌不是同学间的“小打小闹”，它会侵害受害者的生命健康权、人格尊严， 严重危害未成年人身心健康，破坏校园秩序，情节严重的校园欺凌本身就是违法行 为。②国家将校园欺凌纳入法律规制有重要意义。法律的规范作用可以明确学校 点 和学生的责任，划定行为红线，从源头预防校园欺凌：法律的强制力能够更有力地 模 惩治校园欺凌，保护被欺凌者的合法权益。③治理校园欺凌，学校教育固然重要， 但仅靠校规校纪不足以约束、惩治严重的校园欺凌行为，相关法律规定为治理校园 欺凌提供了强制保障，能更好地保护未成年人健康成长。 亮点二：新增正当防卫条款，捍卫“法不能向不法让步”本次修订新增一条规定： 治 为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理 设 行为，不受处罚：制止行为明显超过必要限度，造成较大损害的，依法给予处罚，但是应 当减轻处罚：情节较轻的，不予处罚。这一规定，从立法上厘清了正当防卫与违反治安 管理行为的界限。 13.结合治安管理处罚法新增的这一规定，说说法治对德治的作用。 (1)法治为德治提供保障，将正当防卫纳入法律保护范畴，让公民敢于依法自卫。 (2)以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用。通过法律认可正当防 卫，引导社会成员树立正确的道德观念。 (3)法治促进德治的落实，让“法不能向不法让步”的法治精神得到更广泛的遵循。 材料六：《中华人民共和国法治宣传教育法》2025年9月12日，第十四届全国人 大常委会第十七次会议通过《中华人民共和国法治宣传教育法》，自2025年11月1日 起施行。法治宣传教育法共7章65条，包括总则、社会法治宣传教育、国家工作人员法 治宣传教育、青少年法治宣传教育、保障与监督、法律责任和附则。 155 相关链接++++++++ 2025年是全民普法40周军。回望40年，从“大水漫灌”式宣传到针对不同群体“定 制”普法活动；从广播、标语到数字赋能实现随时普法；从“办理一案”到“教育一片”的 宣传质效持续提升…法治宣传教育守正创新、提质增效、全面发展。全民普法有力推 十 动法治观念深入人心。近年来，各地各部门大力弘扬红色法治文化，传承中华优秀传统 法律文化，建设“五四宪法”历史资料陈列馆等一批红色主题法治宣传教育阵地；建成 113个全国性、5000余个地方性的法治文化阵地，推动社会主义法治文化繁荣发展。紧 跟时代所需，积极探索“人工智能+普法”等新模式。截至目前，全国各类普法新媒体账 号3万多个，“中国普法”微信公众号订阅用户4500余万，累计访问量近40亿。 +十“十“十十"十十十十“十十十“十“十 十一十 14.思辨类题型·材料概括题」阅读上述材料及相关链接，你能得出哪些结论？ (1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用， 又重视发挥道德的教化作用。 (2)以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神， 鸷 强化道德对法治文化的支撑作用。 (3)全民普法工作不断守正创新，通过多种形式提升普法质效，推动法治观念深入人心。 模 15.运用所学知识，分析我国出台法治宣传教育法的必要性。 ①是坚持依法治国基本方略，夯实全面依法治国社会基础，建设更高水平社会主义 法治国家的必然要求：②是完善中国特色社会主义法律体系，推进国家治理体系和 治理能力现代化的需要：③是提升全民法治素养，营造全社会尊法学法守法用法良 建设 好氛围，提升社会治理法治化水平的需要：④是引导公民依法行使权利、自觉履行 义务，维护社会公平正义的需要。 16.我国普法工作紧跟时代所需，积极探索“人工智能+普法”等新模式，这对建设法治 中国有哪些积极影响？ ①有利于提升普法效率，扩大法治宣传覆盖面，推动全社会形成守法光荣、违法可 耻的氛围：②有利于实现精准普法，增强法治宣传实效性，切实提升人民群众运用 法律解决实际问题的能力：③有利于降低普法成本，推动法治服务均等化，让法治 服务更好地惠及基层群众：④有利于创新法治文化传播方式，提升全社会法治素 养，为法治中国奠定坚实的群众基础。 17.开放性：推荐请你向同学们推荐一些普法方式。 ①举办法治情景剧表演，让同学参与角色扮演：②开展法律知识竞赛，设置趣味问 答环节：③制作法治短视频，在校园电子屏播放：④邀请法官、律师进校园开展互动 讲座等。 156 首次将习近平法治思想写入法律，将其作为法治宣传的首要任务：确立“公民终身 法治教育”制度，将法治教育系统性纳入国民教育、干部教育和社会教育：突出对国家 工作人员(“关键少数”)和青少年（未来多数）的重，点对象的普法；坚持法治教育从娃 娃抓起，强化国家、社会、学校、家庭对青少年协同教育的责任。 18.法治宣传教育法为什么要将“习近平法治思想”写入法律，将其作为法治宣传的首 要任务？ (1)习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 (2)习近平法治思想是党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结。 (3)习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为建 设社会主义法治国家提供了根本指引。 19.请你分析国家确立“公民终身法治教育”制度的原因。 (1)法律伴随人的一生，每个年龄段的权益需要对应的法律知识来守护。 (2)我国法律体系不断完善，公民需要持续学习更新法律知识和法治观念。 (3)终身法治教育能够降低社会管理成本，从源头上减少违法犯罪，推动全民守法 格局的形成。 点 20.为什么说坚持法治教育要从娃娃抓起？ 模 (1)未成年人身心发育尚不成熟，自我保护能力较弱，辨别是非能力和自我控制能 力不强，容易受到不良因素的影响和不法侵害。 (2)未成年人的生存和发展事关人类的未来，对未成年人开展法治宣传教育有利于 法 增强法治意识，提高自我保护能力，促进未成年人健康成长。 (3)法治教育从娃娃抓起，是培养合格的社会主义建设者和接班人的基础工程。 饔 材料七：修订网络安全法2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次 会议表决通过关于修改网络安全法的决定，自2026年1月1日起施行。该法明确，网 络安全工作坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，强化对关键信息基础设施 的保护，支持人工智能等新技术在网络安全中的应用，并加大对违法行为的监管和惩 处力度，以统筹发展和安全，推进网络强国建设。 21.新修订的网络安全法支持人工智能技术应用于网络安全保障有何促进作用？ ①有利于为人工智能技术研发提供坚实的法治保障，推动人工智能技术在法治轨 道上有序发展：②有利于以新技术提升网络安全保护水平，提升网络安全治理效 率，适应复杂多变的网络安全形势：③有利于利用人工智能技术保护公民个人信息 与财产安全，为网民创造安全的网络环境，筑牢网络安全防线。 22.运用“厉行法治”的知识，谈谈我国应该如何保障网络安全，推进网络强国建设。 (1)国家要坚持科学立法，以宪法为依据完善网络安全相关法律法规，明确各方权 157 利义务和法律责任。 (2)执法机关要严格执法，加大对危害网络安全行为的查处力度，做到执法必严、违 法必究。 (3)司法机关要公正司法，依法公正审判网络安全违法犯罪案件，保障当事人的合 法权益，维护法律的权威和尊严。 (4)社会各界应积极普及网络安全知识，增强全社会的网络安全意识和法治观念， 营造全社会共同维护网络安全的良好氛围。 (5)公民要增强尊法学法守法用法意识，自觉遵守网络安全法，同时积极行使监督 权，向相关部门举报危害网络安全的行为，主动参与网络安全治理。 材料八：食品安全法2025年9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议审 议通过了关于修改食品安全法的决定，自2025年12月1日起施行。此次修法聚焦重 点液态食品道路散装运输和婴幼儿配方液态乳监管两个突出问题，从强化准入管理、 加强过程监管、完善法律责任等方面作了有针对性的修改完善，为相关领域食品安全 工作夯实制度基础，提供更好法治保障，确保人民群众“舌尖上的安全”。 鸷 23.结合材料及所学知识，分析修订食品安全法的意义。 (1)有利于完善食品安全相关法律法规，为食品安全治理提供法律依据，推进全面 模 依法治国。 (2)有利于回应社会关切，破解食品安全治理难题，规范市场经营秩序。 (3)有利于保障人民群众的生命健康权和合法权益，确保人民群众“舌尖上的安 治 全”促进社会和谐稳定。 热点3习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示 2025年11月17日至18日，中央全面依法治国工作会议在北京召开。习近平总 书记作出重要指示强调，新征程上，要全面贯彻新时代中国特色社会主义法治思想，坚 持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦建设更加完善的中国特色社会主 义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，更加注重法治与改革、发展、稳定相 协同，更加注重保障和促进社会公平正义，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全 民守法，全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族 复兴伟业提供有力法治保障。 1.结合所学知识，分析我国全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的深意。 (1)科学立法：是依法治国的前提，要使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护，让 法律体现人民意志、反映社会发展规律，筑牢法治建设的根基。 (2)严格执法：是依法治国的关键，要使每一部法律法规都得到严格执行，行政机关 依法行政，维护法律权威，保障社会秩序。 158