模块一 专题二 热点5 “十五五”规划纲要多角度解读-【众相原创·赋能中考】2026年陕西中考道德与法治时政热点

(4)坚持全面深化改革，扩大高水平开放，持续增强发展动力和社会活力。 (5)坚持有效市场和有为政府相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 (6)坚持统筹发展和安全，强化底线思维，有效防范化解各类风险，以新安全格局保 障新发展格局。 3.开放性：短评实现经济社会发展的主要目标，需要青少年的担当。请结合材料和 所学知识，以“‘十五五’征程上的青年担当”为主题撰写一篇短评。（要求：①围绕 主题，观点明确：②论证充分，逻辑清晰：③学科术语使用规范：④总字数在200字左右) “十五五”规划为国家未来发展擘画了宏伟蓝图，实现这一目标离不开青少年的担 当。我们要坚定理想信念，厚植爱党爱国情怀，将个人理想融入国家发展大局：努力 学习科学文化知识，培养创新精神，提升自身素质，主动适配科技自立自强、美丽中 国建设等发展要求：勇担时代责任，脚踏实地奋斗，为实现“十五五”发展目标贡献青 春力量。 热点5“十五五”规划纲要多角度解读 材料一：“十五五”规划纲要基本概况2026年3月12日，十四届全国人大四次会 点 议表决通过关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。7万余字，18 模 篇、2章一翻开《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，未 来五年中国高质量发展的全景图跃然纸上。 20项主要指标、16个方面重大战略任务、109项重大工程项目…通过“十五五” 政 规划纲要，大国现代化宏阔愿景落实落细为一个个可感可知的“国家大事”和“关键小 麦 事”，转化为务实可行的路线图和施工图。以下是《纲要》细化提出的20项主要指标： 经济发展方面，围绕增长、结构、效率提出3项指标，提出国内生产总值增长保持 在合理区间、各年度视情提出。创新驱动方面，围绕创新投入及其成效提出3项指标， 提出全社会研发经费投入年均增长7%以上。民生福祉方面，针对性提出就业、收入、 教育、医疗、健康、“一老一小”等7项指标。绿色低碳方面，围绕降碳减污、生态环保等 提出5项指标，根据国家自主贡献目标，提出单位国内生产总值二氧化碳排放累计降 低17%，继续推动重点领域绿色低碳转型。安全保障方面，围绕粮食、能源生产能力提 出2项指标，着力夯实国家安全重要基础保障。 1.《纲要》提出5个方面的要求对推进中国式现代化有什么作用？ (1)经济发展：有利于推动经济结构优化升级，促进经济高质量发展，为中国式现代 化奠定坚实物质基础。 (2)创新驱动：有利于提高自主创新能力，加快推进科技自立自强，为中国式现代化 注入动力，提高国际竞争力。 52 (3)民生福祉：有利于满足人民日益增长的美好生活需要，改善人民生活，提升人民 群众获得感、幸福感、安全感，助力实现全体人民共同富裕的现代化。 (4)绿色低碳：有利于坚持走绿色发展道路，加快生态文明建设，推进人与自然和谐 共生的现代化，助力“双碳”目标顺利实现。 (5)安全保障：有利于保障我国粮食安全、能源安全，为推进中国式现代化筑牢国家 安全屏障，营造良好的发展环境。 2.开放性：读后感请你阅读材料，结合所学知识，写一段读后感。（要求：观点正确， 思路清晰，表达清楚，不少于150字) “十五五”规划纲要明确了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等目 标任务，将大国现代化愿景转化为具体可感的指标与举措。这充分体现我国坚持创 新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹推进高质量发展，践行以人民为中心 的发展思想，走绿色发展道路，落实总体国家安全观。作为新时代青少年，我们要坚 定理想信念，努力学习科学文化知识，增强创新意识与责任担当，将个人成长融入国 家发展大局，为落实“十五五”规划、推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴贡献 青春力量。 点 材料二：《纲要》多角度解读 块 《纲要》分领域闸述了“十五五”发展的重大战略任务，突出体现以下四个方面： 推动高质量发展强调科技剑新的引领作用，着眼巩固壮大实体经济根基，构建 以先进制造业为骨干的现代化产业体系。着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和 治 关键核心技术攻关，深入推进数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总 设 值比重达到12.5%。着眼建设美丽中国，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优 化，加快形成绿色生产生活方式，确保碳达峰目标如期实现。 3.请你分析巩固壮大实体经济根基，构建现代化产业体系的重要价值。 (1)有利于筑牢高质量发展的根基，转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，实 现高质量发展，为中国式现代化建设提供坚实物质保障。 (2)有利于深入实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，推动科技自立 自强，提高自主创新能力，完善创新制度保障。 (3)有利于促进数字经济与实体经济深度融合，培育新质生产力，催生新产业、新业 态、新模式，激发经济发展新动能。 (4)有利于推动我国从“制造大国”向“制造强国”跨越，增强我国在全球产业链、供 应链中的韧性与话语权，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦 奠定坚实的产业基础。 53 4.请分析我国深入推进数字中国建设是基于怎样的考量。 (1)适应新一轮科技革命和产业变革的需要，抢占数字经济发展制高点，掌握国际竞 争主动权。 (2)维护国家安全，增强网络安全和数据安全防护能力，护航经济社会稳定发展。 (3)推动经济高质量发展，通过数字技术赋能传统产业转型升级，培育新的经济增 长点。 (4)实现高水平科技自立自强，集中力量掌握关键核心技术。 (5)满足人民对美好生活的需要，让发展成果惠及全体人民。 5.思辨类题型·观点评析题有同学认为：“只要大力发展数字经济，就能实现高水平 科技自立自强。”请结合材料和所学知识，对该观点进行评析。 该观点片面。大力发展数字经济，有利于为科技自立自强提供重要支撑，助力核心 技术攻关。但要实现高水平科技自立自强仅靠数字经济是不够的，还需要加强原始 创新、加大研发投入、培养创新型人才、完善体制机制等多方面协同推进才能实现。 因此，我们既要发展数字经济，也要全面推进科技创新，才能真正实现高水平科技自 鸷 立自强。 6实践活动题·活动方案某校准备开展“美丽中国，我是行动者”主题活动，小秦和 块 同学们制订了活动方案，请你将方案补充完整。 活动主题 美丽中国，我是行动者 ①增强环保意识，践行绿色生活方式，自觉参与生态文明建设；通过实践体 路 活动目的 验，培养学生节约资源、保护环境的习惯，形成低碳生活方式。 活动形式 ②校园垃圾分类绿色出行打卡挑战、“环保小卫土”校园巡查等。 活动步骤 宣传环保知识；开展校园环保实践；总结交流成果。 青少年 ③节约水电、垃圾分类投放、绿色出行、不乱扔垃圾、减少或拒绝使用一次性 行动 塑料制品、积极参与校内外环保志愿活动。 成立专项工作小组，明确分工，确保活动顺利实施：做好活动宣传，鼓励全员 注意事项 参与：注重实践实效，避免形式主义；活动过程中注意安全。 做强国内大循环坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提 振消费，促进居民消费率明显提高，扩大有效投资。着眼充分释放我国超大规模市场 红利，纵深推进全国统一大市场建设，破除地方保护和市场分割。着眼增强高质量发 展动力，充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制。 7.请结合所学知识，分析“投资于物和投资于人紧密结合”的理论依据。 (1)党和政府坚持以人民为中心的发展思想，坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋 复兴的初心和使命，发展的根本目的是增进民生福祉。 54 (2)中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。两者结合有利于推动社 会全面进步。 (3)有利于让发展成果惠及全体人民，缩小城乡、区域发展差距，促进社会公平，实现 共同富裕。 (4)有助于将人口优势转化为人力资源优势，实现创新驱动发展，增强国家实力。 8.作为新时代青少年，我们应如何积极响应国家“投资于人”的战略？（要求：①请从教 育、健康中任选一个角度进行阐述；②主题鲜明、表述清晰、逻辑严谨，字数不少于50 字，文中不得出现学校、姓名等个人信息) (1)教育角度：作为新时代青少年，我们应珍惜受教育权利，自觉履行受教育义务，努 力学习科学文化知识，全面提升自身综合素质，培养创新精神与实践能力，锤炼过硬 本领，为国家“投资于人”战略落地、实现高质量发展贡献青春力量。 (2)健康角度：作为新时代青少年，我们应坚持体育锻炼，养成健康生活方式，同时养 护精神、锤炼意志，保持身心健康，以强健的体魄和饱满的精神状态，响应国家“投资 于人”战略，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。 9.开放性：列举列举一项你所在地区体现“投资于人”理念的具体措施，并简要说明 点 该措施的实际效果。 块 措施一：推进义务教育优质均衡发展，改善乡村学校办学条件。切实保障适龄儿童 平等接受教育的权利，缩小城乡教育差距，整体提升区域教育发展质量，为青少年成 长成才筑牢基础，落实“投资于人”的教育要求。 政 措施二：实施全民健康提升工程，完善基层医疗服务体系，提升居民健康保障水平， 饔 增强人民体质，以健康投资促进人的全面发展，为区域长远发展提供人力支撑。 措施三：开展职业技能提升行动，推进产教融合、校企合作。提升劳动者职业技能， 适配产业发展需求，促进就业创业，以技能投资培育高素质劳动者，助力经济高质量 发展。 推进全体人民共同富裕着眼人口高质量发展，建设生育友好型社会，健全人口 服务体系：办好人民满意的教育，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年：加快 建设健康中国和体育强国，人均预期寿命提高到80岁：积极应对人口老龄化，养老机 构护理型床位占比提高到73%：促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保 障体系。着眼缩小区域差距和城乡差别，加快农业农村现代化，持续巩固拓展脱贫攻 坚成果，优化重大生产力布局，深入推进以人为本的新型城镇化。着眼促进人民精神 生活共同富裕，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产 业，提升中华文明传播力影响力。 55 相关链接++++++++ 繁荣发展社会主义文化文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。“十五五”规 划纲要明确提出“推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作，繁荣互联网条件 下新大众文艺”，这为新时代文艺高质量发展指明了方向。 十一十一十一十十一十一一十 十一十一十一一一十一十一十一十一十一村十一十一十 十一十一十十十十一十一十一十-十一十- 10.结合材料，说说我国促进人口高质量发展的举措体现了哪些发展理念。 以人民为中心的发展思想、共享发展理念、协调发展理念。 11.我国为什么要积极应对人口老龄化，持续完善养老服务体系？ (1)人口老龄化是我国的基本国情与人口发展重要趋势特征之一。 (2)是落实以人民为中心的发展思想、保障老年人权益、增进民生福祉的要求。 (3)是完善社会保障体系、促进社会公平、维护社会和谐稳定的需要。 (4)是落实人口老龄化国家战略、助力高质量发展的要求。 (5)是弘扬孝老爱亲美德、建设社会主义和谐社会的需要。 12.结合所学知识，谈谈我国着眼缩小区域差距和城乡差别的一系列举措是基于怎样 鸷 的考量。 (1)我国经济发展还面临区域发展不平衡、城乡发展不平衡不协调等现实挑战。 (2)解决新时代我国社会主要矛盾，满足人民日益增长的美好生活需要，促进共同 块 富裕。 (3)农业农村是国民经济的基础，加快农业农村现代化有助于夯实国家发展根基、 治 保障粮食安全。 (4)持续巩固拓展脱贫攻坚成果，能够有效防止返贫、增进民生福祉，维护社会和谐 稳定。 (5)深入推进以人为本的新型城镇化，有利于促进城乡要素双向流动，实现城乡融 合发展。 13.谈谈我国大力繁荣文化事业、发展文化产业的必要性。 (1)我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾，人民对精神文化生活的需求不断提升。 (2)文化是一个国家、一个民族的灵魂，繁荣文化事业、发展文化产业是建设社会主 义文化强国的重要举措，是增强文化自信的必然选择。 (3)文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志，有利于满足人民精神文化需求、滋 养人民精神世界。 (4)有利于培育和践行社会主义核心价值观，提升中华文明传播力和影响力，弘扬 中国精神、凝聚中国力量。 56 14.实践活动题·活动方案请以“激发文化创新活力，共建文化强国”为主题，设计一 项校园文化活动方案。 “激发文化创新活力，共建文化强国”活动方案 活动名称 “古今交融·文创达人”校园文化创新大赛 组织学生依托中华优秀传统文化元素（如传统纹样、经典故事），运用现代设计 活动形式 理念创作文创作品（如书签、文具等），通过展览、投票评选优秀作品 激发学生对中华优秀传统文化的兴趣，提高学生的文化创新与实践能力，增 活动目的 强文化自信：营造校园文化创新氛围，为繁荣社会主义文化贡献青春创意等 统筹发展和安全贯彻总体国家安全观，着眼推进国家安全体系和能力现代化提 出多项任务举措。增强粮食、能源资源等供给保障能力，粮食综合生产能力达到1.45 万亿斤左右，能源综合生产能力达到58亿吨标准煤。提高公共安全治理水平，有效雏 护社会安全稳定。 15.结合材料，分析统筹发展和安全对我国经济社会高质量发展的重要意义。 (1)有利于筑牢国家安全屏障，为经济社会高质量发展创造安全稳定的环境，夯实 发展的安全根基。 镤 (2)有利于增强粮食、能源等供给保障能力，贯彻总体国家安全观，提升国家治理效 能，夯实高质量发展的物质基础。 政 (3)有利于保障人民利益、维护社会稳定，实现发展与安全的动态平衡，推动中国式 现代化行稳致远，助力中华民族伟大复兴。 饔 16.实践活动题·活动方案某校计划开展国家安全教育宣传活动，制订了以下活动 方案，请你将此方案补充完整。 国家安全教育活动方案（节选） 活动主题 国家安全教育进校园 ①引导学生学习国家安全相关知识，树立总体国家安全观：增强学生维护国 活动目的 家安全的意识与责任感：引导学生自觉履行维护国家安全的法定义务，营造 维护国家安全的校园氛围。 ②开展国家安全主题班会；举办国家安全知识竞赛：组织国家安全主题手抄 活动形式 报/征文比赛；邀请民警开展国家安全专题讲座：播放国家安全宣传教育影 片等。 57 ·筹备阶段：筹备宣传物料，制定各班级活动分工方案，下发活动通知。 ·实施阶段：按计划开展各类活动，同步推进文创作品征集与校园宣传，确 活动流程 保活动全覆盖、有实效。 ·总结阶段：各班级总结活动心得，评选优秀参与者与优秀作品，校园广播 播报活动亮点。 ③活动内容需贴合初中学生认知水平，避免晦涩难懂：严格落实活动安全管 注意事项 理举措，保障学生安全；活动后及时收集师生反馈，优化后续宣传教育工作。 名校热点新题 1.(2026某西工大附中四模)【关注国家发展】 在第十五个五年规划宏大蓝图的牵引下，国家目标被分解成看得见、摸得着的 具体任务，调动全国上下的资源和智慧，将一步一步变成现实。 “长期主义”结硕果 供与求“双向奔赴” “一企富”变“一起富” 鸷 智能机器人制造商王富康 国家补贴发“红包”，老 村民们先去企业学 说：“我最大的感受是政府对产 百姓花钱享实惠，从“云端” 技能，再回“共富工厂”上 模 业发展很支持，扶持有力度，服 到线下，全力保障国家补贴 班，大家的日子越过越 务有温度。”针对科创、产业、人 政策落地，实现供需“双向 好，国家发展与人民幸福 才、配套等方面，为企业赋能、 奔赴”，让百姓“有钱能花、 同频共振，大家对美好生 路 创新赋智提供了有力支撑。 放心敢花、乐意去花”。 活信心满满。 (1)思辨类题型·材料概括题“十五五”规划宏大蓝图是如何被分解成看得见的任 务逐步落地的，请你根据上述材料和教材相关知识加以概括。 ①政府大力支持产业发展、人才招引、服务配套，为企业发展提供良好环境；②国家通过补 贴政策，保障供需“双向奔赴”，激发消费活力；③推动技能培训与就业相结合，发展“共富 工厂”，实现国家发展与人民幸福同频共振：④坚持党的领导，发挥制度优势，调动全国上 下的资源和智慧。 (2)“十五五”规划指明了中国未来发展的“总引擎”：“改革乘以创新，而不是二选 一”。请谈谈你对这一论断的理解。 改革是经济社会发展的直接动力，创新是引领发展的第一动力，二者都是推动高质量发展 的关键动能，不能二选一。改革为创新扫清体制机制障碍，国家用改革之手激活创新引 擎；创新是改革开放的生命，为改革提供技术支撑和发展动能，让改革在不断创新中提升 发展品质。只有坚持改革与创新双轮驱动、协同推进，形成合力，才能发挥“乘法效应”，推 动中国走向富强，助力中国式现代化建设。 58 在习近平总书记中国式现代化理论的科学指引下，中华民族伟大复兴势不可 挡；中国式现代化一定能成功。小秦不禁产生了疑问：中国武现代化为什么一定能 成功？下面是他搜集到的资料： ☆2026年全国两会上，以习近平同志为核心的党中央从中国式现代化全局的战 面略高度谋深虑远，制定“十五五”规划，为经济社会发展指明了方向，明确了任务。 动 ☆我国深入阐述新发展理念，解决发展不平衡不充分问题：创造性提出新质生产 力理论，解决推动高质量、可持续发展的动能问题…中国式现代化理论的真理力量 在实践中焕发出强大伟力。 ☆“十四五”期间，我国充分发挥新型举国体制优势，举全国之力创造巨大成就。 如：数十万科研人员通力合作，托举起中国人自己的太空家园。 ☆扩内需是国内经济发展的“压舱石”：强外贸，为世界经济发展注入新活力。内 外联动共发展这一格局，是我国现代化建设的重要法宝。 (3)探究类题型·释疑解惑题根据以上资料，结合所学知识，回答小秦的疑问。 ①坚持习近平总书记和中国共产党的坚强领导，为中国式现代化提供了根本政治保证；②中 国式现代化理论具有强大的真理力量和实践伟力，为现代化建设提供了科学指引；③我国 热 发挥新型举国体制优势，能够集中力量办大事，攻克关键核心技术；④坚持内外联动，扩内 需与强外贸相结合，为现代化建设提供了强大动力。 2.（2026某铁一中二模)万马奔腾·凝心聚力 块 学校开展2026年“全国两会”精神系列宣传活动。小秦所在小组的任务是制作 一期以“凝聚共识，同心筑梦”为主题的展板。小秦将收集到的资料整理、设计成两 政 个栏目。 栏目一 共绘“十五五”发展新蓝图 饔 党的二十届四中全会 国务院根据党中央建 十四届全国人大 审议通过《中共中央关于 议，起草形成《中华人民 四次会议通过《中华 制定国民经济和社会发展 共和国国民经济和社会发 人民共和国国民经济 第十五个五年规划的建 展第十五个五年规划纲要 和社会发展第十五个 议》，对未来5年发展作 (草案)》，并提请十四 五年规划纲要》，公 出顶层设计和战略擘画 届全国人大四次会议审查 布实施并监督执行。 (1)请结合所学知识，简要点评“十五五”规划纲要的编制过程。 ①坚持中国共产党的正确领导，党中央通过《建议》进行顶层设计，发挥领导核心作用； ②体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，党的主张通过法定程序成为国 家意志：③彰显了中国特色社会主义的制度优势，集中力量办大事，为“十五五”发展提供 根本遵循。 五年规划为国家描绘前进路径，也为亿万小家明确逐梦方向。“发展壮大新兴 产业”，创新舞台天高地阔：“发展县域富民产业”，广袤乡土大有可为…大国前行 59 的每一步，都在为小家铺路：小家奋斗的每一份力，都在为大国添彩。国家好，大家 才会好。 (2)请结合材料，谈谈你对“国家好，大家才会好”的理解。 ①国家利益是人民利益的集中体现，国家利益与人民利益在根本上是一致的：②国家发展 为个人成长和梦想实现提供坚实保障和广阔平台；③只有国家繁荣富强，人民的利益才能 得到保障，人民才能幸福安康。 栏目二 以法治之力促进民族团结，夯实民族复兴伟业根基 中华人民共和国主席令 《中华人民共和国民族团结进步促进法》 第七十一号 (节选) 《中华人民共和国民族团结进 第三十五条国务院有关部门和县级以上 步促进法》已由中华人民共和国第 地方人民政府应当加强交通、能源、水利、 十四届全国人民代表大会第四次会 信息、物流等基础设施建设，推进民族地 议于2026年3月12日通过，现予公 区与其他地区之间的互联互通。 布，自2026年7月1日起施行。 第五十四条…违反本法规定，破坏民族 中华人民共和国主席习近平 团结进步，损害国家利益或者社会公共利 2026年3月12日 益的，人民检察院可以依法提起公益诉讼。 鸷 (3)请依据栏目二，运用有关国家机构的知识，分析我国是如何促进民族团结进步的。 ①全国人民代表大会是最高国家权力机关，依法行使国家立法权，通过《中华人民共和国 模 民族团结进步促进法》：②国家主席行使公布法律的职权，签署主席令公布法律：③人民检 察院依法行使检察权，对破坏民族团结的行为提起公益诉讼。 看到栏目二内容，小美产生了疑问：“五十六个民族已‘像石榴籽一样紧紧抱在 政 一起’，为什么还要制定一部专门的法律？”她搜集到以下资料： 饔 ★党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，形成了习近平 总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，指引党的民族工作取得新的历史性成就。 ★新时代新征程，党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民 族复兴，这需要全国各族人民共同团结奋斗。全体人民共同富裕是中国式现代化的重 要特征。 ★世界处于百年未有之大变局，做好民族工作事关国家长治久安和民族复兴，该 法的制定实施可以让“石榴籽”抱得更紧，用法律武器有效防范和化解民族领域重大风 险隐患 (4)探究类题型·释疑解惑题请根据以上资料，回答小美的疑问。 ①这是贯彻落实习近平总书记关于加强和促进民族工作重要思想的必然要求：②以中国 式现代化推进民族复兴，需要全国各族人民团结奋斗；③是应对百年未有之大变局，防范 化解民族领域重大风险隐患，维护国家安全、实现国家长治久安的需要；④该法将民族团 结共识上升为国家意志，为处理民族事务、巩固民族团结提供法治保障。 60