模块1 单元1 经济法的调整对象（课件）《经济法基础》（苏教版·凤凰职教）【上好课】

《经济法基础》（苏教版·凤凰职教）【上好课】 单元1 经济法的调整对象 模块1 经济法概述 学习目标 01 教学引入 02 目录 /CONTENTS 知识点讲解 03 师生互动 04 课堂练习 05 课堂小结 06 本单元学习目标 01 / 理解 经济法的概念及其 调整对象 02 / 掌握 宏观调控关系的 内涵与主要类型 03 / 掌握 市场规制关系的 内涵与主要类型 04 / 能够 运用所学知识 分析简单的经济法律案例 1.7.2013 ‹#› ▍ 案例描述 A公司（卖方）与B公司（买方）签订了一份钢材买卖合同。合同约定，A公司应于2026年3月1日前交付1000吨钢材，B公司在收到货物后10日内支付全部货款。 然而，因全国环保政策收紧，导致钢材原材料价格大幅上涨，A公司的生产成本急剧增加。A公司要求提高合同价格，否则将无法交货；B公司则坚持按原价履行。双方协商未果，B公司向法院提起诉讼，要求A公司承担违约责任。 案例引入 1.7.2013 ‹#› 案例思考 01 合同关系的法律定性 A公司与B公司之间的买卖合同关系，是否属于经济法的调整对象？ 02 国家经济干预的界定 导致钢材价格上涨的“环保政策”，其背后体现了国家对经济的何种干预？这种干预是否属于经济法的调整范围？ 03 违约责任与法律适用 如果A公司因“环保政策”导致无法生产，是否可以免除其违约责任？这涉及到哪些法律部门的考量？ 1.7.2013 ‹#› 案例思考解析 买卖合同关系 主要由民法（合同法）调整，属于平等主体之间的财产关系，核心在于维护意思自治与交易自由。 环保政策干预 这体现了国家对经济运行的宏观调控，属于经济法的调整对象，旨在关注整体经济秩序与社会公共利益。 违约责任免除 需结合民法中的“不可抗力”条款及经济法中的产业政策导向进行综合判断，是典型的多部门法交叉适用的体现。 1.7.2013 ‹#› 核心概念讲授：经济法的调整对象 💡 核心定义 经济法的调整对象，是指国家在干预和协调国民经济运行过程中发生的特定经济关系。 主体的特定性 一方通常是代表国家的政府机关或其授权机构。 内容的经济性 围绕物质财富的生产、分配、交换和消费展开。 意志的国家性 体现了国家主动干预和协调经济运行的意志。 1.7.2013 ‹#› 核心概念讲授：调整对象的两大类型 宏观调控关系 国家从整体和全局出发，对国民经济进行调节和控制过程中发生的社会关系。其核心在于解决经济运行中的结构性和总量性矛盾。 核心目标：解决“经济总量平衡”问题 市场规制关系 国家为了维护市场竞争秩序，对市场主体的行为进行规范和制约过程中发生的社会关系。重点在于保障市场机制有效、有序运行。 核心目标：解决“市场竞争公平”问题 1.7.2013 ‹#› 核心概念讲授：宏观调控关系 宏观调控关系 宏观调控关系，是指国家运用经济、法律和行政手段，对国民经济的总体活动进行调节和控制，以实现经济总量的基本平衡和经济结构的优化所产生的社会关系。 宏观调控四大目标 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际 收支平衡 1.7.2013 ‹#› 核心概念讲授：宏观调控关系的分类 第一类：财税调控关系 内涵：国家通过财政收支和税收政策来影响经济运行所形成的关系，是宏观调控的重要经济手段。 主体：以国家财税机关（如财政部、国家税务总局等）为一方主体，与企业、公民等社会经济组织及个人形成的权利义务关系。 主要表现形式： • 财政支出：政府投资基础设施、提供教育医疗等公共服务 | 财政收入：依法征收各类税收 • 转移支付：中央与地方、发达与欠发达地区间的资金调节，平衡区域发展差距 1.7.2013 ‹#› 核心概念讲授：宏观调控关系的分类 第二类：金融调控关系 内涵：国家通过央行制定实施货币政策，调节货币供应与利率，影响经济运行的关系。 主体：中央银行（如中国人民银行）与各类金融机构。 表现形式：调整存款准备金率 | 基准利率 | 公开市场操作 1.7.2013 ‹#› 核心概念讲授：宏观调控关系的分类 第三类：计划调控关系 ▍ 内涵：国家通过制定和实施国民经济和社会发展规划、计划，来引导和调节经济运行所形成的关系。它体现了国家对经济发展的长期战略导向。 ▍ 主体：国家计划部门（如国家发展和改革委员会）作为主导方，与各地方政府、行业协会、企业等社会经济主体之间形成指导与被指导、协调与被协调的关系。 1.7.2013 ‹#› 关键词精准解释 宏观调控 国家作为主体，从社会整体利益出发，对国民经济总体活动进行的调节与控制。 财税调控 国家运用财政和税收杠杆，对社会总供给和总需求进行调节的行为。 金融调控 中央银行运用货币政策工具，调节货币流通和信用活动，以实现宏观经济目标的行为。 计划调控 国家通过制定和实施具有约束力或指导性的经济社会发展规划，来引导资源配置和经济发展方向的行为。 1.7.2013 ‹#› 知识点背诵 Q:经济法的调整对象是什么？ A:是国家在干预和协调国民经济运行过程中发生的特定经济关系。 Q:宏观调控关系主要包括哪三种类型？ A:财税调控关系、金融调控关系、计划调控关系。 Q:国家通过调整税收政策来影响经济，属于哪种调控关系？ A:财税调控关系。 Q:中央银行调整利率，属于哪种调控关系？ A:金融调控关系。 1.7.2013 ‹#› 课堂讨论 新能源汽车政策的宏观调控分析 近年来，为鼓励新能源汽车产业发展，我国出台了一系列税收减免和财政补贴政策。请从经济法调整对象的角度，分析这些政策具体体现了哪些宏观调控关系？ 🔍 税收减免视角 涉及主体： 税务机关 性质界定： 属于财税调控关系。 💰 财政补贴视角 涉及主体： 财政部门 性质界定： 属于财税调控关系。 📐 产业导向视角 政策目的： 引导产业结构优化升级，推动绿色转型。 性质界定： 体现了计划调控关系。 1.7.2013 ‹#› 1. 【单选题】为应对通货膨胀压力，中国人民银行宣布提高金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此举属于以下哪种经济法调整对象的范畴？ A. 财税调控关系 B. 金融调控关系 C. 计划调控关系 D. 市场规制关系 答案：B 解析：1. 主体判断：行为主体是“中国人民银行”，也就是我们常说的中央银行。 2. 手段判断：“提高存款准备金率”是央行调节货币供应量的典型货币政策工具。 3. 结论推导：中央银行运用货币政策工具调节经济，属于金融调控关系的范畴。 16 2. 【判断题】经济法的调整对象是由经济法律规范确认和保护的所有社会关系。（ ） 答案：错误 解析：经济法的调整对象是特定范围内的社会经济关系，并非所有社会关系，如民事婚姻关系、行政关系等均不由经济法调整。 17 3. 【多选题】下列各项中，属于经济法调整对象的有（ ） A. 国家规范经济组织过程中发生的经济关系 B. 国家干预市场经济运行过程中发生的经济关系 C. 国家管理、规范经济秩序过程中发生的经济关系 D. 国家在经济调控中发生的经济关系 答案：ABCD 解析：经济法调整对象包含四类经济关系，选项 A、B、C、D 分别对应这四类，均属于经济法的调整对象。 18 视频讲解—经济法的调整对象概述 1.7.2013 ‹#› 核心概念讲授：市场规制关系 💡 市场规制关系 是指国家为了克服市场失灵，维护市场竞争秩序和消费者合法权益，对市场主体的市场行为进行规范和制约过程中发生的社会关系。 维护公平竞争 保护消费者权益 保障市场秩序 1.7.2013 ‹#› 核心概念讲授：市场规制关系的分类 01 / 内涵 国家为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率所形成的关系。 02 / 主体 反垄断执法机构（如国家市场监督管理总局）与具有市场支配地位的企业等。 03 / 规制对象 • 经营者达成垄断协议，滥用市场支配地位 • 具有或可能具有排除、限制竞争效果的经营者。 1.7.2013 ‹#› 核心概念讲授：市场规制关系的分类 第二类：反不正当竞争关系 💡 内涵：国家为了制止经营者违反诚实信用原则和公认的商业道德，损害其他经营者和消费者合法权益的行为所形成的社会关系。 👥 主体：市场监督管理部门与从事不正当竞争行为的经营者。 🚫 主要规制对象： • 混淆行为(如假冒商标)、商业贿赂、虚假宣传 | • 侵犯商业秘密、不正当有奖销售、诋毁商誉 1.7.2013 ‹#› 核心概念讲授：市场规制关系的分类 第三类：消费者保护关系 内涵：国家为了保护消费者的合法权益，规范经营者的经营行为，维护社会经济秩序所形成的关系。 主体：市场监督管理部门、消费者协会与经营者、消费者。 核心权利：《消费者权益保护法》赋予消费者的安全保障权、知情权、公平交易权、求偿权等。 1.7.2013 ‹#› 关键词精准解释 市场规制 国家依法对市场主体及其行为进行监督和管理，以维护市场秩序的行为。 垄断 经营者利用其市场支配地位，排除、限制竞争的行为。 不正当竞争 经营者在市场竞争中，采取违反诚实信用原则和商业道德的手段，损害竞争对手和消费者利益的行为。 消费者 为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的自然人。 1.7.2013 ‹#› 相近概念对比辨析：宏观调控 VS 市场规制 对比维度 宏观调控关系 市场规制关系 调整视角 从国民经济整体和宏观层面出发 从市场微观主体的具体行为出发 调整目标 实现经济总量平衡，促进经济持续健康增长 维护公平自由的市场竞争秩序，保护消费者合法权益 调整手段 财政、金融、计划等间接手段引导经济运行 制定规则、监督检查、行政处罚等直接管理手段 法律与角色 《预算法》《税法》《中国人民银行法》 《反垄断法》《反不正当竞争法》《消保法》 1.7.2013 ‹#› 知识点背诵 问：市场规制关系主要包括哪三种类型？ 答：反垄断关系、反不正当竞争关系、消费者保护关系。 问：某企业假冒知名品牌商标，属于哪种规制关系的调整范畴？ 答：反不正当竞争关系。 问：某企业利用其市场支配地位强制交易，属于哪种规制关系的调整范畴？ 答：反垄断关系。 问：宏观调控和市场规制的主要区别是什么？ 答：宏观调控是宏观的、间接的引导；市场规制是微观的、直接的规范。 1.7.2013 ‹#› 课堂讨论 📝 讨论题： “直播带货”中，主播夸大产品功效、售卖“三无”产品等现象屡见不鲜。请从经济法调整对象的角度，分析这些行为可能涉及哪些市场规制关系？应如何进行法律规制？ 💡 引导方向： ●夸大产品功效：属于虚假宣传。 ●售卖“三无”产品：侵犯消费者知情权与安全保障权。 ●头部主播虚假宣传：若利用市场地位限制竞争，可能涉及滥用相对优势地位的反垄断风险。 1.7.2013 ‹#› 1. 【单选题】下列社会关系中，属于经济法调整对象的是（ ）。 A. 甲、乙两公司之间签订电脑买卖合同所形成的关系 B. 税务机关与纳税人之间因征收企业所得税所形成的关系 C. 某高校与教师之间签订聘用合同所形成的关系 D. 某作家与出版社之间因出版其作品所形成的关系 答案：B 解析：A、D属于平等主体间的合同关系，由民法调整。C属于劳动人事关系，由劳动法调整。B是国家税务机关与纳税人之间的税收征纳关系，属于财税调控关系，是经济法的调整对象 28 2. 【单选题】国家市场监督管理总局对某大型互联网企业实施“经营者集中”审查，该行为主要体现了对以下哪种关系的调整？（ ） A. 金融调控关系 B. 计划调控关系 C. 反垄断关系 D. 消费者保护关系 答案：C 解析：对“经营者集中”进行审查是为了防止产生排除、限制竞争的效果，属于反垄断法的核心内容。 29 3.【判断题】中央银行降低存贷款利率，属于宏观调控中的金融调控手段。（ ） 答案：正确 解析：调整利率是中央银行最主要的货币政策工具之一，属于典型的金融调控手段。 30 4. 【多选题】市场规制关系旨在解决的问题包括（ ）。 A. 市场中存在的垄断行为 B. 企业之间的不正当竞争 C. 消费者权益被侵害 D. 全国范围内的通货膨胀 答案：ABC 解析：A、B、C 三项分别对应了反垄断、反不正当竞争和消费者权益保护三大核心市场规制关系。D 选项涉及的产业结构优化升级，属于宏观调控法需要解决的问题，而非市场规制法的范畴。 31 课堂小结 1.7.2013 ‹#› 《经济法基础》（苏教版·凤凰职教）【上好课】 谢谢大家！ $