课时测评4 秦朝统一多民族封建国家的形成与国家治理(word练习)-【金版新学案】2027年高考历史高三总复习大一轮复习讲义（广东专版）

**基本信息** 以秦朝国家治理为核心，通过史料实证与历史解释，构建从政治制度到文化整合的系统性训练，强化唯物史观与时空观念。 **专项设计** |模块|题量/典例|方法提炼|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |政治制度|3题（郡县制/皇帝决策）|史料对比法（如柳宗元与苏轼观点辨析）|从分封制到郡县制的制度演进逻辑| |经济治理|3题（赋税/徭役/度量衡）|法律条文解读法（《金布律》《徭律》分析）|小农经济基础与国家资源控制的关系| |文化整合|2题（文字统一/风俗治理）|文化认同分析法（齐鲁儒法调和策略）|多元文化向大一统认同的转化路径| |史料辨析|2题（秦简与《史记》互证）|二重证据法（睡虎地秦简与文献对比）|一手史料与二手史料的辩证运用| |综合论述|2题（大一统治理策略）|史论结合论证法（自拟论题阐释）|政治-经济-文化治理的协同机制|

课时测评4　秦朝统一多民族封建国家的形成与国家治理 (时间：45分钟　满分：60分) (本栏目内容，在学生用书中以活页形式分册装订！) 一、选择题(每小题3分，共36分) 1．(2025·广西贺州二模)公元前219年秦始皇统一后第二次出巡，途中秦始皇登上了泰山，并在东海琅琊台一带留下石刻：“皇帝并一海内，以为郡县，天下和平……六合之内，皇帝之土。西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。人迹所至，无不臣者。”据此可知，秦始皇出巡的主要目的在于(　　) A．增强政治文化认同　 B．摆脱传统政治束缚 C．消除关东敌对情绪 D．考察边疆军政事务 答案：A 解析：据题干中秦始皇石刻内容“皇帝并一海内，以为郡县，天下和平……人迹所至，无不臣者”并结合所学知识可知，秦始皇通过出巡和刻石宣扬统一功绩，强调郡县制下的“天下和平”与疆域内“无不臣者”，其核心目的是以政治宣示和文化整合强化对六国旧地的统治，塑造“海内一统”的集体认同，A项正确；石刻未体现摆脱传统政治束缚的意图，排除B项；石刻内容侧重“臣服”，强调天下一统的局面，而非“消除关东敌对情绪”，排除C项；石刻内容只提及秦始皇实现统一的伟绩，未涉及边疆军政事务，排除D项。 2．(2025·河南许昌三模)秦朝关于传递文书的法律规定：“行传书、受书，必书其起及到日月夙莫(暮)，以辄相报也。书有亡(遗失)者，亟告官……书廷辟有曰报，宜到不来者追(追查)之。”这反映出秦朝(　　) A．关注文书内容的真实完整 B．文书处理制度规范严密 C．重视公文格式的书写规范 D．通过文书提高行政效率 答案：B 解析：据材料可知，秦朝在传送或收到文书时，必须登记发文或收文的时间，文书如有遗失，应立即报告官府，征召文书上写明须到而没有到达，应加追查，这反映出秦朝文书处理制度规范严密，重视文书传递的及时性，B项正确；材料只是强调秦朝文书在传递或收发时的相关规定，没有体现文书内容的真实完整，排除A项；材料强调的是秦朝法律中关于“文书”收发和传递过程中的有关规定，没有涉及文书的书写格式要求，排除C项；材料强调的是秦朝法律中关于“文书”收发和传递过程中的有关规定，没有涉及文书传达所起的作用，排除D项。 3．(2025·山东泰安二模)柳宗元《封建论》中有这样的观点：“秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。”柳宗元所强调的是(　　) A．秦朝统一的历史必然性 B．郡县制推广的进步性 C．皇帝制度的客观积极性 D．秦执政理念的局限性 答案：B 解析：根据材料“秦之所以革之者，其为制，公之大者也……公天下之端自秦始”并结合所学可知，柳宗元在《封建论》中强调秦朝推行郡县制，虽然是出于皇帝个人的私欲，但客观上打破了贵族世袭特权，使选官更趋“公天下”，为后世中央集权体制奠定基础，因此强调郡县制的推广具有进步性，B项正确；“秦统一的历史必然性”侧重于统一的条件而非制度变革，与材料主旨不符，排除A项；“皇帝制度的客观积极性”与材料中批判“私其一己之威”不符，排除C项；“秦执政理念的局限性”仅对应材料中“其情……私其尽臣畜于我也”，但材料重点是肯定郡县制的进步性，排除D项。 4．(2025·江西南昌二模)据《睡虎地秦墓竹简·法律答问》记载：拆开伪造的文书，官员未能察觉，罚二甲；丢失了记书、符券、官印、衙器的权，已受论处，后来自己找到所丢失的东西，不应免除所论之罪。由此可知，秦朝(　　) A．行政管理机制严密 B．官员违法现象频发 C．强调“以法为教” D．文书传递系统完备 答案：A 解析：根据材料并结合所学可知，秦朝法律对官员处理文书、符券等行政事务的责任有严格规定，即便失误后补救仍需追责，体现了对行政环节的严密监督和制度化约束，反映出其行政管理机制的严密性，A项正确；材料仅强调对官员失职的处罚规定，无法说明“官员违法现象频发”，排除B项；“以法为教”侧重法律教化功能，而材料强调行政责任，排除C项；题干仅涉及文书管理责任，文书传递系统的相关信息在材料中未体现，排除D项。 5．(2026·广东汕尾期中)战国时期发展本国文字成为诸侯异政、思想纷纭的主要表现。秦朝规范了语言和书写方式，建立了一个国家认可的文化体系，把所有从事帝国事务及渴望为帝国服务的人都联结起来。这有利于(　　) A．结束列国纷争分裂局面 B．推动中华共同体的形成 C．奠定封建政治制度格局 D．结束学术与政治的分离 答案：B 解析：根据材料可知，秦朝规范语言和书写方式，建立国家认可的文化体系，使得不同地域的人有了共同的文化基础，有利于增强民族认同感和凝聚力，推动中华共同体的形成，B项正确；秦朝统一六国结束了列国纷争分裂局面，而不是规范语言和书写方式结束了分裂局面，且规范语言和书写方式是在秦朝统一之后进行的，排除A项；奠定封建政治制度格局的是秦朝建立的中央集权制度等政治方面的措施，与材料中的文化举措无关，排除C项；“结束学术与政治的分离”与秦朝规范语言和书写方式的主要作用不符，这一举措主要是在文化统一方面发挥作用，而非直接影响学术与政治的关系，排除D项。 6．(2025·广东汕尾模拟)下表为与郡县制相关的四则材料及其解读。其中解读合理的是(　　) 选项 材料 解读 A 司马迁：分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监 认为郡县制下行政效能得到提高 B 柳宗元：失在于制，不在于政，周事然也……失在于政，不在于制，秦事然也 说明郡县制对秦亡的影响 C 苏轼：始皇既并天下，分郡邑，置守宰……时之所宜，非人之私智独见也…… 强调郡县制推行的历史必然性 D 顾炎武：(郡县制下)今天下官无封建而吏有封建 批判郡县制是分封制的“再版” 答案：C 解析：据材料可知，苏轼以“时之所宜”指出郡县制的推行是顺应时代需求的必然选择，并非个人智慧独断，这一认识凸显郡县制取代分封制是历史发展的客观趋势，符合走向“大一统”的政治要求，C项正确；司马迁的记载仅客观描述秦朝推行郡县制的范围及官吏设置，未评价其行政效能的高低，排除A项；柳宗元的核心观点是秦“失在于政，不在于制”，强调秦亡的原因在于暴政，而不在于郡县制本身，排除B项；顾炎武批判郡县制下“吏治腐败”的弊端，官员由中央任命，但地方胥吏可能因长期盘踞地方形成利益集团，出现“吏有封建”现象，这并非否定郡县制本身，而是指出制度实施过程中出现的问题，排除D项。 7．(2025·广东广州二模)睡虎地秦简《法律答问》以及龙岗秦简中均有关于侵占阡陌道路和破坏他人田地的处罚规定。这表明当时政府(　　) A．保护井田制度 B．规范市场交易秩序 C．维护小农利益 D．抑制社会贫富分化 答案：C 解析：根据材料“侵占阡陌道路和破坏他人田地的处罚规定”并结合所学可知，秦国通过法律维护与小农相关的生产生活资源，实质是维护小农经济的稳定，确保国家赋税和兵源基础，C项正确；井田制在商鞅变法后已被废除，排除A项；题干涉及农田管理，与市场交易无关，排除B项；材料中的法律旨在保障农业生产秩序，而非抑制贫富分化，排除D项。 8．(2025·四川成都三模)有学者认为，嬴政称帝之后还采取了一系列巩固统一的举措，最基本的就是统一文字、货币、度量衡、法律等一些日常交往的必需品，但统一的运行还缺少一步，不过他当时最终意识到并做好了“高级的统一”。做好了“高级的统一”这一观点主要是指当时秦始皇(　　) A．巩固国家统一 B．树立君主权威 C．方便交通发展 D．强化思想统一 答案：D 解析：材料指出，秦始皇在称帝之后，通过统一文字、度量衡、法律等一系列举措，完成了物质和制度方面的统一。结合所学可知，秦始皇通过“焚书坑儒”等举措来强化思想统一，虽然手段较为极端，但从巩固统一的角度来看，是在物质和制度统一基础上的更高层次的统一，即实现思想层面的统一，以更好地维护国家的统一和稳定，D项正确；统一文字、货币、度量衡、法律等举措本身就是巩固国家统一的具体措施，不属于“高级的统一”，排除A项；秦始皇通过皇帝制度、三公九卿制等一系列措施来树立君主权威，与“高级的统一”无关，排除B项；方便交通发展属于基础设施建设，便于物质层面的统一，不符合“高级的统一”，排除C项。 9．(2026·山东济南月考)秦朝时期，皇帝的决策一般经过以下程序：皇帝将问题交给有关机构和臣下讨论，提出方案，经皇帝批准，交由御史府拟定诏、制、敕、令，再经丞相副署后传送有关部门执行。这(　　) A．提升了国家治理水平 B．强化了君主专制统治 C．保证了决策的科学性 D．提高了官员文化素质 答案：A 解析：据材料“交给有关机构和臣下讨论”“交由御史府拟定诏、制、敕、令”可知，秦朝时期的国家决策程序需要经过反复讨论和皇帝批准方能执行，一定程度上有利于减少决策失误、提升国家治理水平，故选A项；“有关机构和臣下讨论”“再经丞相副署”说明材料主要体现集体决策的重要性，不利于强化君主专制，排除B项；在君主专制制度的前提下，无法保证决策的科学性，只能减少决策失误，排除C项；材料主要强调决策的过程，并未体现官员文化素质的提高等相关信息，排除D项。 10．(2025·河北秦皇岛二模)出土秦简《金布律》中规定：十月的户赋应在十二月的月初缴纳；五月的赋税需在六月的月中缴纳，如果户赋没有按时缴纳而选择用钱来抵，则需缴纳一定数量的钱作为滞纳金。这从侧面反映出秦朝(　　) A．人身依附关系较重 B．社会治理注重时效 C．经济立法十分严苛 D．赋税货币化程度高 答案：B 解析：材料表明，秦朝户赋缴纳有具体时间、期限，还对超期进行经济处罚，这体现出秦朝社会治理注重时效，B项正确；百姓向封建政府交纳赋税是封建王朝的普遍做法，材料未涉及秦朝对民众的管理，不能看出秦朝人身依附关系较重，排除A项；材料未提及交纳的滞纳金过高或处罚过重，不能得出“经济立法十分严苛”的结论，排除C项；根据材料可知，当时可以用钱币来缴纳户赋，但材料没有涉及其在赋税中所占的比例，无法得出赋税货币化程度高的结论，且秦朝赋税仍以交纳实物为主，排除D项。 11．(2026·湖南湘潭模拟)下表关于秦朝惩罚未按时服徭役的记载表明(　　) 史料内容 来源 御中发征，乏弗行，赀二甲。失期三日到五日，淬(责骂)；六日到旬，赀一盾(罚1个盾的钱)；过旬，赀一甲(罚1 套盔甲的钱)。其得，及诣。水雨，除兴(因下雨而延期，免除惩罚) 湖北云梦睡虎地秦墓出土竹简《徭律》 发闾左適戍渔阳，九百人屯大泽乡。陈胜、吴广皆次当行，为屯长。会天大雨，道不通，度已失期。失期，法皆斩 [西汉]司马迁《史记·陈涉世家》 A．文献史料不能客观准确再现历史事实 B．后出的史料更能反映历史的真实面貌 C．判定历史事实需要综合多种不同史料 D．秦律严苛是史家出于政治目的的杜撰 答案：C 解析：材料表明，关于秦朝未按时服徭役的惩罚在竹简和《史记》中的记载是相互矛盾的，说明判断历史事实需要综合多种不同史料才能得出结论，C项正确；文献史料由于时代局限，编写人主观感受，流传过程中误传、遗漏等问题，存在不能客观准确再现历史的问题，但并非所有文献史料对任何史事都无法准确再现，排除A项；后出的史料受时代变化的影响不一定更能反映历史的真实面貌，排除B项；秦律严苛与否要参考多种不同史料，不能因为司马迁对秦律的记载与竹简不同就认定司马迁是杜撰，排除D项。 12．(2026·广东揭阳质量检测)秦统一过程中，对“新地”(新近征服之地)明确提出“匡饬异俗”的要求，通过移民和推行严刑峻法来强行改变“新地”原有的民间风俗，匡正“新地”民众思想。这一举措(　　) A．消除了旧文化的影响 B．产生了华夏认同观念 C．缓和了各民族的矛盾 D．埋下了秦速亡的隐患 答案：D 解析：秦在统一过程中，对“新地”强行推行自己的文化风俗，用严刑峻法来匡正民众思想，这种带有强制性的做法忽视了“新地”民众长期形成的文化传统和生活习惯，会引起当地民众的不满和反抗情绪，这些不满和反抗不断积累，成为秦速亡的隐患之一，D项正确；旧文化在长期发展中已深深扎根，不可能通过这样的举措就“消除”旧文化的影响，这种表述过于绝对，排除A项；秦对“新地”的政策重点在于强行改变风俗和思想，并非促进文化交流融合以产生华夏认同观念，这种强制手段可能还会引起当地民众的反感，不利于华夏认同观念的产生，且材料未明确“新地”是中原其他各国还是周边少数民族，华夏认同与中原各国无关，排除B项；这种强硬的手段不仅不会缓和各民族的矛盾，还容易引起“新地”民众对秦统治的反感和抵触情绪，激化民族矛盾和社会矛盾，排除C项。 二、非选择题(共2小题，共24分) 13．(12分)(2026·河北秦皇岛模拟)阅读材料，完成下列要求。 材料一　秦统一前的经济区域按方位来说可分为五个。东方齐鲁地区，擅长渔盐之利，多桑麻，私营工商业发达；南方楚越地区地广人稀，农业开发相对滞后，民众生活贫困；西方经济区(指函谷关以西地区，包括关中、巴蜀和西北地区)本为周人故地，沃野千里，特别是巴蜀地区号称“天府”，经济发达；北方燕赵地区，人口密度相对较小，农业粗放，牧业发达；中原经济区经济成熟，人口众多，是夏、商的统治中心。 ——摘编自高海云《统一郡县制与社会矛盾的 集中——秦朝速亡的制度史分析》等 材料二　秦统一时各地风俗特征 秦地 修习战备，高上气力……勇于公战，而怯于私斗；其百姓朴，其声乐不流污，其服不挑，甚畏有司而顺 燕赵 其俗愚悍少虑，轻薄无威，亦有所长，敢于急人 魏地 其俗犹有先王遗风，重厚多君子，虽无山川之饶，能恶衣食，致其畜藏……俗刚强，多豪杰侵夺，薄恩礼，好生分 齐鲁 齐俗宽缓阔达，而足智，好议论，地重，难动摇，怯于众斗，勇于持刺，故多劫人者。鲁地俗好儒，备于礼，故其民龌龊。地小人众，俭啬，畏罪远邪 楚地 其俗剽轻，易发怒，地薄，寡于积聚 ——摘编自《史记》《汉书》等 (1)根据材料并结合所学知识，指出秦统一所面临的主要经济社会挑战。(6分) (2)根据材料并结合所学知识，以齐鲁地区为例，分析秦统一应采取的地方治理策略。(6分) 答案：(1)挑战：经济上，经济发展不平衡，农业、牧业等经济模式并存，南北差异巨大，使秦以农业为本的经济政策面临挑战；社会上，各地风俗习惯不同，使得秦法推行困难。(6分) (2)策略：齐鲁地区经济发达、工商业繁荣，且文化上有儒家传统。因此，秦统一后，可以采取以下治理策略，重视农业，兼顾工商业，促进社会经济发展；实行郡县制，加强中央集权，整顿地方秩序，加强地方管理；治国理念上，要尊重儒家文化，推广法家思想，调和儒法思想冲突；加强社会教化，提高民众道德水平和法律意识，促进社会和谐稳定。(6分) 解析：(1)挑战：据材料一“东方齐鲁地区……南方楚越地区……西方经济区……北方燕赵地区……中原经济区……统治中心”可知，经济上，经济发展不平衡；据材料一“东方齐鲁地区，擅长渔盐之利，多桑麻，私营工商业发达”“(南方)农业开发相对滞后”“农业粗放，牧业发达”可知，农业、牧业等经济模式并存，南北差异巨大，使秦以农业为本的经济政策面临挑战；据材料二“秦地‘修习战备，高上气力’、燕赵‘其俗愚悍少虑，轻薄无威’、魏地‘其俗犹有先王遗风，重厚多君子’、齐鲁‘齐俗宽缓阔达，而足智，好议论，地重，难动摇，怯于众斗，勇于持刺’、楚地‘其俗剽轻，易发怒’”可知，社会上，各地风俗习惯不同，使得秦法推行困难。(2)策略：据材料一“擅长渔盐之利，多桑麻，私营工商业发达”可知，齐鲁地区经济发达；据材料二“鲁地俗好儒，备于礼，故其民龌龊”可知，齐鲁地区儒家传统深厚，其次，结合所学从经济、政治、文化等方面进行分析，答案言之有理即可。 14．(12分)(2026·广东湛江期中)阅读材料，完成下列要求。 材料　国家治理是国家的基本职能，大一统是中国历史的一个基本特点。先秦时期奠定了“大一统”思想的基础。战国时，“大一统”思想开始向政治实践转化。秦汉以后，实现了大一统国家的治理方式，也成为历代统治者追求的治理目标。……“大一统”思想与国家治理的关系具体表述为以下4个方面：一是“大一统”思想与中央集权郡县制国家治理体系；二是“大一统”思想与“民惟邦本”的政策；三是“大一统”思想与社会治理措施；四是“大一统”思想与权力制衡原则。我国历史上“大一统”思想国家治理坚持中央集权一元化的治理主体地位，符合历史发展要求，适合国情，是积极成功的。 ——摘编自卜宪群《谈我国历史上的“大一统”思想与国家治理》 结合材料与所学中国古代史知识，围绕“大一统与国家治理”，自拟论题，并加以阐释。(要求：观点正确，论题明确，史论结合，表述清晰。)(12分) 答案：(示例一)论题：大一统是中央集权国家治理的重要手段。(2分) 阐释：大一统是中国历史发展的趋势。战国中后期，统一逐渐成为当时人们的共识，秦顺应历史发展的潮流建立了统一的中央集权国家。秦朝采取了一系列巩固大一统的措施。政治上，在地方彻底废除分封制，在全国推广郡县制，设立郡、县两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核；经济上，统一车轨、货币和度量衡，修建驰道、直道，编制户籍；文化上，统一文字、统一思想。这些措施有力促进了各地区、各民族政治、经济、文化的交往交流交融，奠定了统一多民族封建国家的基础。综上所述，统一中央集权国家的形成是历史发展的必然，也是客观需要。(10分) (示例二)论题：“大一统”思想为秦朝国家治理奠定基础。(2分) 阐释：中国古代“大一统”思想历史悠久。先秦时期儒家代表孟子主张“天下定于一”，将统一与仁政结合，荀子提出“四海之内若一家”，突破血缘限制，构建以文化认同为核心的“天下观”。法家代表韩非主张“事在四方，要在中央”，为中央集权国家治理提供了理论支持。秦统一后“海内为郡县，法令由一统”，采取了一系列巩固中央集权国家治理的统治措施，如统一车轨、文字、货币和度量衡，修驰道、直道，颁布法律，编制户籍等，推动了统一多民族国家的政治、经济、社会的发展。可见，我国历史上“大一统”思想奠定了秦朝国家治理的理论基础，并被以后王朝长期沿用，影响深远。(10分) 解析：首先，据材料“国家治理是国家的基本职能，大一统是中国历史的一个基本特点”“战国时，‘大一统’思想开始向政治实践转化”“我国历史上‘大一统’思想国家治理坚持中央集权一元化的治理主体地位，符合历史发展要求”等并结合所学，可以拟定论题：大一统是中央集权国家治理的重要手段；或者“大一统”思想为秦朝国家治理奠定基础。其次，紧扣材料信息，结合所学对所拟定的论题展开阐释，做到史论结合、有理有据。就论题“大一统是中央集权国家治理的重要手段”而言，注意围绕以下方面展开阐释：大一统是中国历史发展的趋势；战国中后期，统一逐渐成为当时人们的共识；秦顺应历史发展的潮流建立了统一的中央集权国家，采取了一系列巩固大一统的措施(政治上、经济上、文化上)。就论题“‘大一统’思想为秦朝国家治理奠定基础”而言，注意围绕以下方面展开阐释：中国古代“大一统”思想历史悠久；先秦儒家、法家关于“大一统”的认识；秦统一后，采取了一系列巩固中央集权国家治理的统治措施。最后，末尾附上总结性的语言，以升华所拟定的论题。 学科网（北京）股份有限公司 $