政治与法治 期末复习课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三

这是一份高一思想政治期末复习课件，围绕中国共产党的领导、人民民主专政、根本与基本政治制度、法治建设等核心模块，以知识结构体系、表格对比、时间轴、背诵提纲及主观题答题套路为学习支架，系统梳理重点知识与易混易错点。 资料特色突出，注重政治认同培养，通过党的领导地位、社会主义制度等内容强化方向引领，结合法治建设历程与全面依法治国要求渗透法治观念，以基层民主实践等案例提升责任意识。创新采用知识结构化呈现、易混点辨析及答题模板，帮助学生构建体系、高效备考，也为教师提供清晰教学资源，助力期末复习提质。高一学生处于初高中过渡阶段，需适应抽象理论学习，该资料能夯实基础，提升复习效率。

高一政治期末复习 知识结构体系： 近代中国的基本国情和主要矛盾 各种政治力量解决中国问题的方案 没有共产党就没有新中国 中华人民共和国成立前各种政治力量 建立新中国 中国人民站起来 实行改革开放 走向民富国强 进入新时代 踏上新征程 中国共产党领导人民站起来富起来强起来 必 然选 择 历史和人民的选择 中国共产党的领导 中国共产党的先进性 始终坚持以人民为中心 始终走在时代的前列 党的性质和宗旨 党的执政理念 党的指导思想与时俱进 坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 发挥共产党员先锋模范作用 坚持和加强党的全面领导 坚持党的领导 巩固党的执政地位 进一步 中国共产党是中国特色社会主义事业十五领导核心 新时代坚持和加强党的全面领导 坚持全面从严治党 坚持科学执政、民主执政、依法执政 中国共产党的重点知识 初心和使命 性质 根本立场 根本宗旨 利益要求 执政理念 出发点落脚点 奋斗目标 试金石 人民地位 为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴 是中国工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队 人民立场 全心全意为人民服务 没有自己的特殊利益，人民利益放在第一位 立党为公、执政为民 以中国最广大人民的根本利益为出发点和落脚点 为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石 满足人民对美好生活的向往 人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量 3 1949 1978 2017 1840 新时代 新征程 1919 1956 旧民主主义革命时期 新民主主义革命时期 社会主义 革命时期 社会主义 建设时期 站起来 富起来 强起来 改革开放 现代化建设时期 十九大 十一届三中全会 新中国成立 社会主义基本制度确立 五四运动， 1921中共成立 (过渡时期) 时间脉络梳理：时间观念 旧民主主义革命（1840——1919） 新民主主义革命（1919——1949） 领导阶级 资产阶级 无产阶级 政治目标 建立资本主义社会和资产阶级专政 创建人民民主共和国 失败或成功的原因 革命纲领不彻底，群众发动不充分，不能彻底解决土地问题。 彻底的革命纲领，广泛发动群众，解决了土地问题。 联系 新民主主义革命是社会主义革命的必要准备,社会主义革命是新民主主义革命的必然趋势 一、建立新中国，中国人民站起来 资产阶级没有做出贡献/没有任何价值（×) 第一课背诵提纲 1、近代中国的基本国情和主要矛盾、两大历史任务 P4 2、中国共产党诞生的时代背景、党的初心使命. P5 3、为什么说“没有共产党就没有新中国”？ 4、过渡时期的民主政治（1954年）和经济成就（1956年） P10 5、社会主义建设时期的成就和意义P11 6、改革开放的地位；目的；意义P12 7、进入新时代的重要标志；意义；P13 8、中国共产党带领人民对民族伟大复兴的贡献 9.五四运动时间，党成立的意义（主心骨） 一、近代中国的基本国情 2、中国沦为半殖民地半封建社会的原因 清王朝对内实行封建专制统治，对外采取闭关锁国（弊大于利)政策，中国社会发展几乎陷入停滞状态 ①内因 （1）西方一些国家爆发资产阶级革命，建立资本主义制度，相继完成工业革命，实现机器大生产。 （2）帝国主义的入侵，打断了中国从封建社会向资本主义社会发展的正常进程。 ②外因 西方列强入侵：1840年鸦片战争、第二次鸦片战争、中法战争、中日甲午战争、八国联军侵华战争 ③直接原因 3、地位和作用：半殖民地半封建社会是近代中国的基本国情，是认识和解决近代中国一切社会问题的基本依据。 基本国情 社会主要矛盾 决定 二、近代中国的主要矛盾 近代中国的多重矛盾 资产阶级和地主阶级之间的矛盾 地主阶级和农民阶级之间的矛盾 资产阶级和无产阶级的矛盾 帝国主义和中华民族的矛盾、 封建主义和人民大众之间的矛盾 各帝国主义争夺对中国控制权的矛盾 封建统治阶级内部各集团、派系之间的矛盾 主要矛盾： 1.帝国主义和中华民族的矛盾（民族矛盾） 2.封建主义和人民大众的矛盾（阶级矛盾） 基本国情 社会主要矛盾 决定 帝国主义和中华民族的矛盾（民族矛盾） 封建主义和人民大众的矛盾（阶级矛盾） 三、近代中国的历史任务 1、历史任务 ①争取民族独立和人民解放；（前提和基础） ②实现国家富强和人民幸福。（目的和动力） 2、决定因素 近代中国的基本国情和主要矛盾决定的。 近代中国基本国情 决定 主要矛盾 决定 近代中国两大历史任务 决定 题目设计根本原因找国情（半殖民地半封建社会） 第一种方案 先后以北洋军阀和国民党统治集团为代表，极力维护地主阶级和买办资产阶级统治，让中国继续走半殖民地半封建的道路。 第二种方案 以某些中间派和中间人士为代表，幻想建立资产阶级共和国，走独立发展资本主义的道路。 第三种方案 以中国共产党为代表，主张建立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国，经过新民主主义走向社会主义。 赢得拥护 抛弃了 二、20世纪上半叶中国出现的三种建国方案 无法实现 中国共产党的方案在历史和人民的检验中脱颖而出，最终成为唯一正确的选择。中国共产党执政，既是历史的必然，也是人民的选择。 1949年 中华人民 共和国成立 1952年 1953年 1954年 1956年 土改完成 党提出：过渡时期总路线和总任务 第一届全国人大一次会议召开 第一部社会主义类型的宪法颁布 社会主义改造基本完成； 社会主义制度确立 恢复经济 土地改革 镇压反革命 进入到社会主义社会 一化三改 1.过渡时期的建设和探索 历史条件 是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。 奋斗目标 是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代 人民生活 是全国人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代 民族复兴 是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代 世界意义 是我国日益走进世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代 新在何处 （2）新时代的内涵 在新时代，中国共产党团结带领中国人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 3.新时代党的领导的意义 在中国特色社会主义新时代，党领导人民取得了决胜全面建成小康社会的胜利，并乘势而上开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程！ 实践充分证明，由中国共产党领导中华民族实现伟大复兴，是历史的选择，是人民的选择，是正确的选择！ 一、党的性质和宗旨 4.党的性质和宗旨对党的要求： ①党的性质和宗旨决定了： 党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，（P16） 没有任何自己特殊的利益， 不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。 --------这是党立于不败之地的根本所在。 ②党的性质和宗旨要求：（P16） a.在任何时候，党都应把人民利益放在第一位，保持同人民群众的血肉联系，坚持权为民所用、情为民所系，利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，更不允许任何党员凌驾于群众之上。 b.全体党员要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动。 注意：“党没有自己特殊的利益”≠“广大党员干部没有任何个人利益”。政党由党员组成，党员有自己正当的个人利益。 14 二、党的执政理念 2.为什么？ 01 试金石 ①为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。 03 奋斗目标 ③人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标。 02 根本力量 ②人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。 坚持立党为公、执政为民的原因 由我国的国家性质、党的性质、宗旨、根本立场决定的。 ①为了人民：就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神； ②依靠人民：坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批判和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心； ③基本路线：必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。即领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。 3.如何坚持立党为公、执政为民的执政理念？P18 二、党的执政理念 群众观点：相信人民群众自己解放自己，全心全意为人民服务，一切向人民群众负责， 虚心向人民群众学习。 (群众观点是无产阶级政党地根本立场和根本观点,是党制定路线方针政策地根本出发点) 群众路线：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。 (群众路线是无产阶级政党的根本领导方法和工作方法,是党的生命线和根本工作路线。) 16 是立党立国的根本指导思想，是中国共产党的灵魂和旗帜。 ①博大精深：涉及自然界、人类社会、人类思维各个领域；涵盖历史、经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、党建等方面。 ②与时俱进：是随时代、实践和科学的发展而不断发展的开放的理论体系。 中国共产党之所以能够走在时代前列，保持党的先进性和纯洁性，就在于它以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南。 时间：1921年 党的一大 作为党的指导思想 （1）马克思主义 ①地位： ②内容和特点： ③意义： 1.党的指导思想 一、党的指导思想与时俱进 理 论 形成时间 代表人物 主题（回答了） 作 用（贡献） 邓小平理论 邓小平 “三个代表”重要思想 江泽民 科学发展观 胡锦涛 习近平新时代中国特色社会主义思想 习近平 中国特色社会主义理论体系 P21二、三、四、五段 党的十一届三中全会以后 党的十三届四中全会以后 党的十六大以后 党的十八大以来 什么是社会主义、怎样建设社会主义 加深了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党 新形势下实现什么样的发展、怎样发展 新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义 成功开创了中国特色社会主义 成功把中国特色社会主义推向21世纪 在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义 推动中国特色社会主义进入新时代 党的指导思想间的关系： 既一脉相承又与时俱进 解放思想 01 在马克思主义指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。 实事求是 02 就是要从实际出发，探求事物的客观规律，用以作为我们行动的向导。实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。 与时俱进 03 就是党的全部理论和实际工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断开创中国特色社会主义事业新局面。 求真务实 04 要求人们在实际工作中既正确认识事物的本来面目、探求事物发展变化的客观规律，又脚踏实地、实事求是地按照客观规律行事。 强调破旧研新 强调从实际出发，尊重规律 强调随着时代和实践的变化而发展 强调务实，脚踏实地 反对经验主义 反对主观主义 反对守旧主义 反对形式主义 二、坚持解放思想，实事求是、与时俱进、求真务实 四者之间的关系：紧密联系的有机整体 三、发挥共产党员的先锋模范作用 共产党员的先锋模范作用是指共产党员坚定马克思主义信仰，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动身边群众共同贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略。 【注意】发挥党员的先锋模范作用，基层党组织的战斗堡垒作用。 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 一、为什么要坚持党的领导？（党的地位、重要性、领导的成就） 1、党的地位 ①中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。P25引言 ②中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。P25-1 ③中国共产党是我们的执政党，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。P25目标题 一、为什么要坚持党的领导？（党的地位、重要性、领导成就） P25 3、党的领导成就 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ①历史证明：走过百年奋斗历程，中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。 ② 实践证明： 中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列， 在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨， 坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。 “四个力” “三个始终” 政治领导 思想领导 组织领导 区别 侧重在国家路线、方针、政策的领导，强调维护集中统一领导。（如：“党中央的决策部署”与“地方的贯彻落实”） 侧重统一思想，用科学理论教育人民，武装人民。（如：党的指导思想与理想信念教育） 侧重党组织对干部的选拔和任用，以及发挥基层党组织作用、党员的先锋模范作用。（如：发展党组织，带动群众贯彻党中央决定） 联系 这三个方面的领导是统一不可分割的。政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。实行党的正确领导，任何一方面都不可偏废。 知识补充：党的主要领导方式 增强政治领导力 增强思想引领力 增强群众组织力 和社会号召力 二、党的领导地位如何彰显？（是什么） 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 2、具体表现 （1）从领导对象看，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。（领导谁） 人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队、各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。 注：此点侧重领导谁即领导的主体上： 指一切国家机关和社会团体都必须接受中国共产党的领导。 意义：这样有利于在党的领导下，能保证国家机关与社会团体协调高效运转，提高党的执政能力和水平，实现国家治理体系和治理能力的现代化 【易混易错点】 1.党领导一切≠党包办一切 中国共产党是中国特色社会主义的领导核心，党是领导一切的，但不等于包揽一切；“党领导一切”是指国家大政方针的领导，而不是具体事物上的大包大揽，党是领导一切的，并不是事无巨细，更不是“包揽天下”。而是把方向、谋大局、定政策、促改革、保落实，确保党始终总揽全局、协调各方。 2.党不履行国家职能，党是起到领导核心作用 中国共产党不是国家机关，不履行国家职能；中国共产党与国家机关不是上下级关系，而是领导与被领导，监督与被监督的关系。 国家重大事务：全国人大决定（权力机关） 国家具体事务管理职能：政府、监察委员会、人民检察院、人民法院等国家机关 人民政协是协商民主的重要机构，而不是国家机关，不履行国家职能。 党领导一切 ≠ 党包办一切 ≠ 党履行国家职能 党的 领导 ②坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 ①坚持和加强党中央集中统一领导：最高原则 ③建立健全党的领导制度体系: 制度保障 新时代坚持和加强党的全面领导 二、坚持和加强党的全面领导的要求 P27 ④建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍：队伍建设 知识拓展——“四个意识”“两个确立”“两个维护” 政治意识：要把好政治方向、站稳政治立场，对党和人民绝对忠诚。 大局意识：要自觉贯彻落实党中央的决策部署。 核心意识：要加强党的领导、维护党中央权威。 看齐意识：要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐 两个 确立 两个 维护 ①确立习近平同志党中央核心、全党的核心地位; ②确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位 ①坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位; ②坚决维护党中央权威和集中统一领导; 1.必要性：勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是我们党最鲜明的品格和最大的优势。 在新形势下，党的执政面临四大考验是长期的、复杂的、严峻的。四大危险更加尖锐摆在全党面前。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。 2.重要性：治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性、关系人心向背，关系国家和民族的兴衰、关系党的生死存亡。 全面从严治党有利于坚持和完善党的领导，保持和巩固党的执政地位，把党建设的更加坚强有力。 为什么要坚持从严治党？ 四 大 考验 改革开放考验 2 市场经济考验 3 外部环境考验 4 执政考验 1 四大危险 精神懈怠 1 能力不足 2 脱离群众 3 消极腐败 4 党执政后最大的危险 党建目标 成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、 勇于自我革命、 经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 如何坚持全面从严治党？ 1.贯彻新时代党的建设总要求 ①两个坚持：坚持党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党； ②一条主线：以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线 ③一个统领：以党的政治建设为统领 ④一个根基：以坚定理想信念宗旨为根基 ⑤三个着力点：以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点 ⑥六个建设：全面推进政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。 2.推动全面从严治党向纵深发展 全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。 （1）内涵 坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、 人类社会发展规律。 （2）要求 全面增强执政本领、提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权。 1.科学执政（怎样执政） 技巧：凡涉及到“规律”、少犯错误的，属科学执政。 2.民主执政（为谁执政） （1）内涵：坚持为了人民执政、依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位。 （2）要求：发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。 技巧：凡涉及到“为人民”或采取“民主的方式”的，属民主执政。 4、科学执政、民主执政、依法执政三者之间的关系和目的 （1）关系：科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的，其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。 （2）目的：坚持科学执政、民主执政、依法执政目的在于不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，保证党和人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前行，胜利驶向光辉的彼岸。 科学执政 民主执政 依法执政 想一想：党的领导方式与党的执政方式一样吗？ 拓展：人民≠公民 1.性质不同： ①公民是个法律概念，指拥有本国国籍的人，与外国人相对； ②人民是个政治概念，与敌对分子相对。 （公民=人民+敌人） 2.范围不同： 公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除了人民外，还包括被剥夺政治权利的人和极少数敌对分子。 4.我国的国家政权特点 特点：是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性 地位：是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量 （领导阶级） 工人阶级 工人阶级 农民阶级： 广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军 工农联盟的作用：不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证 （阶级基础） 工农联盟 工农联盟 ①我国国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。 一、我国的国体 社会主义民主是最广泛的民主 强调的是权利广泛、主体广泛 如：选举权和被选举权、政治自由、监督权。 工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员 社会主义民主是最真实的民主 强调的是必须能真正体现人民的意愿 如:制度保障、政治保证、民主选举、民主协商（有没有） 社会主义民主是最管用的民主 强调的是说到做到、合理高效 如制度体系、效率提高（好不好） 最广泛、最真实、最管用的民主 一、坚持民主与专政的统一 1、人民民主专政的本质是 对广大人民实行民主 人民是指一切对社会历史起着推动作用的人们，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。 极少数敌人主要是指少数敌视和 破坏社会主义事业的敌对分子。 人民民主专政 新型民主 新型专政 基础 保障 2、人民民主专政包含两个方面 对极少数 敌人实行专政 人民当家做主 四项基本原则是我国的立国之本，是国家生存发展的政治基石。 坚持人民民主专政是四项基本原则之一。 36 4、坚持专政 （2）原因： （1）对象：极少数敌人。 ②人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。 ①在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。 “专政”关键词：打击、抓捕、惩处、抵御等 37 民主 专政 区 别 含义 作为国家制度的民主，指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。 依靠国家政权的暴力对被统治阶级实行的政治统治 适用 范围 统治阶级和人民内部 被统治阶级和敌对力量 实施 方式 按照平等的原则和少数服从多数的原则 凭借国家强制力,如军队、警察、监狱、法庭等 功能 为了实现统治阶级的意志和要求，更加有效地管理国家 为了巩固特定的国家政权，以保证社会政治秩序的稳定 联系 民主与专政是统一的，相辅相成的。 民主是专政的基础。只有在统治阶级和人民内部实现充分的民主，才能使国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地实施对被统治阶级和敌对力量的专政。 专政是民主的保障。只有实施对被统治阶级和敌对力量的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障社会政治的稳定，才能使统治阶级和人民内部的民主获得必要的政治条件。 民主与专政的关系 辩证统一的关系 同步P27 二、社会主义现代化建设的可靠保障 对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。 （1）维护国家稳定 ①依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动； ②打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动； ③打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序。 1、国家的对内职能 （三“打击”） 坚持人民民主专政，需要更好履行国家职能。 （2）促进社会发展 在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。 （五位一体） 维护国家稳定 促进社会发展 前提和基础 保障 （1）具体要求： ①坚定维护国家的独立和主权； ②坚定维护国家的领土完整； ③坚定维护国家的各项安全和发展利益； ④坚定维护国家的尊严。 （2）目的：为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境。 2.国家的对外职能 对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 （四个“坚定维护”） 3.履行国家职能的意义 我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应， 为社会主义现代化建设提供可靠保障。 国家职能的行使主体：各级各类国家机关 我国国家机关包括：国家主席 权力机关：人民代表大会 行政机关：国务院和各级政府 监察机关：监察委员会 审判机关：人民法院 检察机关：人民检察院 1 中国共产党、各民主党派、社会组织、人民政协、村委会、居委会都不是国家机关，都不能行使国家职权 2 司法机关 42 人大代表的职 权 ①提案权：人大代表依照法律规定的程序，向人大（提出议案） ②审议权：审议人大的各项议案（先审议） ③表决权：表决人大的各项决定（后表决） ④质询权：人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质询并要求答复。（实施以后可质询） 一、肩负重托的人大代表 人大代表义务： （1） 要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。 在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 （2）人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 一、肩负重托的人大代表 重难点突破：区分人大的职权 人民代表大会的职权 立法权 即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。 任免权 各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 决定权 宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。 监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”工作的权力。 关于“法”的 既有关于“法”和“人”的，也有关于 “事”的（侧重事中和事后） 关于“人”的 关于“事”的（侧重事前） 原则：民主集中制 含义 民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 主要 表现 在人民代表大会与人民的关系上 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 在中央和地方国家机构的关系上 人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制 人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性 46 长期共存、互相监督 肝胆相照、荣辱与共 基本方针 中国共产党的领导 首要前提和根本保证 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 政治地位 遵守宪法和法律 根本活动准则 01 02 03 04 4.我国政党制度的内容 （1）奉行基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 指中国共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗； 指中国共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评，互相帮助； 互相监督 指中国共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆，以诚相见，知无不言，言无不尽，以国家之兴为共荣，以国家之衰为共辱，同心同德，协力奋斗。 肝胆相照 荣辱与共 长期共存 不是监督与被监督的关系 ①中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。 ②共产党在社会主义事业领导核心地位是历史和人民的选择，得到各民主党派一致拥护。 ③执政党与参政党的关系： 中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 （2）多党合作首要前提与根本保证：中国共产党的领导 中国共产党对各个民主党派是政治领导，不包括思想领导和组织领导。 不能笼统的说中国共产党和民主党派之间是领导和被领导的关系。 政治上 是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。 组织上 是相互独立的关系，不存在隶属和组织领导的关系。 法律上 地位平等都必须遵守宪法和法律，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权。 事业上 是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党。 监督上 是互相监督的关系。 ▲“参政党”不是参加执政、参与执政，而是享有参政权 1 2 3 4 如担任国家机 关领导人 如就“十四五规划”编制提出意见和建议 如就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见 如就个人信息保护法制定提出政策性建议 参加国家政权 参与国家大政方针和国家领导人选的协商 参与国家事务的管理 参与国家方针政策、 法律法规的制定和执行 （3）政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 参政权包括： 不是在野党、反对党、兄弟党。不是参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政。 （4）根本活动准则： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容，是在社会主义法治的框架下设定和运行的。各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。 总纲：党必须在宪法和法律的范围内活动。……自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规…… 总纲：第二条 中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则，在宪法赋予的权利和义务范围内…… 总纲：中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则，独立自主地开展活动。…… 中国共产党党章 中国民主同盟章程 中国致公党党章 （二） 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度 新 在 哪 里 人民利益 政党关系 决策科学 （1）它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 （2）它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 （3）通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 5.我国政党制度的特点和优越性 新型政党制度 独具特色 与人民代表大会 制度相适应 有利于发展社会主义民主 中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 有利于推进中国特色社会主义建设 特点 有利于推进祖国和平统一大业 中国共产党领导的多党合作制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 特点 优势 政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。 参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 人民政协≠国家机关 人民政协不是国家机关，不履行国家职能 政协≠各民主党派 除了共产党和民主党派之外，还包括无党派人士，各人民团体，少数民族人士，各界爱国人士，港澳特别行政区同胞，台湾同胞等。 人民政协不是各种民主党派政治联盟，不是各民主党派合作的机构和组织形式。 提案≠议案 人大代表向人大提交议案，政协委员向政协提交提案。 易混易错 人民政协 人民代表大会 类别 二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点，都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。 联系 由政协委员组成，政协委员来自各民主党派、无党派人士和各界爱国人士，由民主协商、推荐产生 由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生 产生 方式 组成 是一种民主监督，没有法律约束力 具有监督权，运用国家权力进行监督，具有法律约束力 监督 政治协商、民主监督、参政议政 立法权、决定权、任免权、监督权 职能(权) 中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式，不属于国家机关 国家权力机关 性质 区 别 人民代表大会和人民政协 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项根本政治制度。 ②民主党派与中国共产党是监督与被监督的关系。 ③中国共产党对民主党派实施政治、思想和组织领导。 ④各民主党派与中国共产党共同决定国家发展的重要问题。 ⑤民主党派的参政权就是参加国家政权。 ⑥人民政协参与国家大政方针政策的制定和执行。 ⑦各民主党派参与执政党和国家领导人选的协商。 ⑧我国政党制度是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作。 ⑨中国共产党就国家大政方针邀请民主党派协商是加强党内民主建设的表现。 ⑩各民主党派全面接受中国共产党的领导。 判断正误 一、我国是统一的多民族国家 1.中华民族是什么 2.我国民族格局的特点 特点：多元一体 表现：①各民族有自己的历史和文化; ②各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 要求：必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。 中国的主权统一和领土完整不可分割。中国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 4.我国的行政区域（P60) 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 行使高度自治权 （1）类型： （2）行政区域与中央的关系： 相关链接：主权 一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力 最高性 独立性 基本特征 对内 对外 由中央政府统一行使 一般行政地方、民族自治地方、特别行政区的区别 类型 一般行政地方 民族自治地方（少数民族聚居区） 特别行政区（港澳台） 目的 国家行政管理 解决民族问题 完成祖国统一大业 社会制度 社会主义制度 社会主义制度 保留原资本主义制度 自治程度 自治权（低于特别行政区） 高度自治权 法律依据 宪法、法律 宪法 民族区域自治法 宪法、特别行政区基本法 除开外交和国防事务 注意：自治权≠高度自治权 ≠主权 1．社会主义新型民族关系 ①新型民族关系内容： 平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。 ②新型民族关系的形成过程： 方针 侧重点 关键词 注意问题 民族平等 在各方面地位平等 “无优劣之分”“权利和义务平等” “尊重少数民族语言、风俗习惯” 平等≠相同；民族平等≠消除民族差别；特殊的扶持和照顾是实现平等的必然要求 民族团结 民族关系融洽 “和睦”“合作”“共同奋斗” “反对民族分裂”“相互离不开”等 汉族和少数民族、少数民族之间互相离不开 各民族共 同繁荣 发展过程中补弱 “共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等 共同繁荣≠同步繁荣、同等繁荣、同时繁荣≠消灭民族差别。不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的区别 注意！民族平等≠消除民族差别！民族平等侧重政治上的平等，但各民族经济发展程度，文化发展等，是不一样的！ 三方针关系： 民族平等是基础； 民族平等、民族团结是前提； 各民族共同繁荣是物质保证。 二、符合国情的民族区域自治 （3）核心内容：自治权 依法管理地方财政的自治权 依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业 依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化 1 依法制定自治条例和单行条例 2 3 4 《广西壮族自治区森林防火条例》、《内蒙古自治区湿地保护条例 》 如：内蒙古对在牧区投资建设的鼓励类产业企业按照减15％的税率征收企业所得税；对牧区企业从事符合国家产业政策的农、林、牧、渔业项目所得，减征或免征企业所得税等。 如：内蒙地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。 （4）实行民族区域自治制度的原因P63 3、民族区域自治制度 根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家。 地位 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 必要性 根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 意义 A.既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 B.符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 （5）怎么坚持民族区域自治？（P63） 3、民族区域自治制度 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重保障少数民族合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展; 对内： ②维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，依法反对和回击境内外敌对势力的渗透、破坏活动; 对外： ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众认同感，铸牢中华民族共同体意识。 共同体意识： 比较我国民族关系、民族政策与民族方针 民族关系 平等团结 互助和谐 民族方针 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣 民族政策 民族区域自治制度 邪教不是宗教 邪教本质：反人类、反社会、反科学。 主要特征：教主崇拜、精神控制、编造邪说、敛取钱财、秘密结社、危害社会。 国家态度：取缔邪教组织、严惩邪教犯罪。 三、我国的宗教政策与法律 2. 我国的宗教工作的基本方针 （1） 宗教信仰自由政策（侧重自由） （2） 依法管理宗教事务（强调依法规范宗教活动） （3） 坚持独立自主自办的原则（强调不受外来干涉） （4） 积极引导宗教与社会主义社会相适应（强调为经济社会发展作贡献） (1)宗教信仰自由政策≠宗教自由 ①信与不信: 信不信的自由 ②种类：信哪种教的自由 ③派别：信哪个教派的自由 ④时间：什么时候信的自由 2. 我国的宗教工作的基本方针 注意： 1.国家不鼓励、不支持、不反对信教。 2.共产党员和共青团员不允许信教。 3.国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。 实质：使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。 根本出发点和落脚点： 团结、共同目标 (2)依法管理宗教事务 2. 我国的宗教工作的基本方针 强调规范宗教活动 依法管理宗教事物 权责统一 遵守法律 管理原则 宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。 宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。 我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 2.民族区城自治制度以民族平等为前提和基础。(　　) × 3.我国在少数民族居住区设立自治机关，行使自治权。(　　) × 1.我国正在形成并发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(　　) × 4.我国民族自治地方包括自治区、自治县、民族乡。(　　) × 易错混淆 新中国成立后，我国已经形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 民族区城自治制度以国家统一为前提和基础。 聚居区≠居住区，我国在少数民族聚居区设立自治机关，行使自治权。 我国民族自治地方包括自治区，自治州，自治县，不包括民族乡。 5.作为统一的多民族国家，多元结构是我国民族格局的最重要特点。 6.我国始终坚持民族平等、民族团结和民族和谐的方针。 易错混淆 7.我国宗教坚持独立自主自办的原则，我国的宗教团体不得与外国宗教组织进行交往。 8.积极引导宗教与社会主义相适应。 × 作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 × 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 × 我国宗教坚持独立自主自办的原则，是指我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。 × 积极引导宗教与社会主义社会相适应。 1、 我国基层群众自治 一、我国基层群众自治的组织形式 是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 基层民主具有三个特点： 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。 (1)含义： (2)特点 (3)组织形式 农村——村民委员会 城市——居民委员会 主体 领导 实质 管辖范围 依托 行为 注意：基层群众性自治是不是政权型的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治 2.我国的基层群众自治的组织 ——村委会和居委会 形式 性质 产生 职能 自治途径 农村基层群众性自治组织 村民委员会 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。 一、我国基层群众自治的组织形式 2.我国的基层群众自治的组织 ——村委会和居委会 形式 性质 产生 职能 自治途径 城市基层群众性自治组织 居民委员会 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 一、我国基层群众自治的组织形式 ★街道办事处是基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能直接干预。 小结：人民群众直接行使民主权利的实践形式 实践形式 内容 特点 ①民主选举 ②民主协商 ③民主决策 ④民主管理 ⑤民主监督 通过直接选举的方式产生村委会、居委会成员 村(居)民选举当家人是基层自治的基础。 在城市或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开 依法有序参与，合理表达 凡关系到公共利益、公共事务的事项，都要由村民（或居民）集体做出决定 农村→召开村民会议 城市→召开居民会议 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化 侧重基层日常管理 防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误 基层公共事务公开 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.发展基层民主的原因： ①有利于发挥村（居）委会的职能及其作用，让村（居）民依法直接行使民主权利，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。 ②发展基层民主，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容 ③基层群众自治制度是我国一项基本政治制度， 实行村民自治和城市居民自治，是人民当家作主的有效途径； 扩大基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。 ④有利于推动社会治理，推动国家治理体系和治理能力现代化。 ⑤有利于创建祥和文明的社区（或乡村），创造稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会。 ⑥这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 第一框：我国法治建设的历程 二、领悟马克思主义法律思想 2：关于法的起源和本质 （1）法律的产生 马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 原始社会末期，生产力的发展 私有制产生 阶级产生 统治阶级 被统治阶级 国家（统治工具） 法律体现统治阶级意志 （2）阶级社会中法律的本质 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。 议学过程 第一框：我国法治建设的历程 二、领悟马克思主义法律思想 3：法的发展规律 法的发展规律 物质资料生产方式是人类社会存在和发展的基础，也是法产生、存在和发展的决定性因素。 社会物质生活条件 地理环境 人口 物质资料的生产方式 生产力 生产关系 决 定 生产方式即生产力与生产关系的对立统一是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。 经济基础 上层建筑 之 和 决 定 法 议学过程 第一框：我国法治建设的历程 二、领悟马克思主义法律思想 5：法的基本特征 （3）法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 ①普遍约束力 在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。 ②国家强制力 如果没有国家权力，没有国家强制力的保证，法就不可能得到普遍的遵行，就丧失其独立存在的意义，也就不成其为法了。 国家强制力是以国家的强制机构（如军队、警察、法庭、监狱等）为后盾的，是和国家制裁相联系的，表现为对违法者采取的国家强制措施。 议学过程 第一框：我国法治建设的历程 二、领悟马克思主义法律思想 知识深化： 对比法在国家治理中政治职和能社会职能 古代社会 法律的 阶段特点 内涵 区别 表现 联系 政治职能 社会职能 指法管理一定社会公共事务的作用 指法维护一定阶级统治的作用 镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济的犯罪活动和其他犯罪活动、惩办和改造犯罪分子 维护社会公平，管理社会生产，提供社会服务，维护社会秩序等 政治职能是法的作用的核心，决定社会职能；社会职能是政治职能的基础和体现，二者是统一的。法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。 议学总结 练一练，提升题： 典例4：社会规范是调整人与人之间社会关系的行为规则。主要包括法律规范、道德规范、宗教规范、政策规范、社团规范等。法律规范与其他社会规范相比，在主要内容方面的区别是（ ） A．法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能 B．法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为 C．法是相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止的规范性文件 D．法是由国家强制力保证实施的，具有普遍约束力 【答案】B 解释：A：法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能是从法的职能角度分析，A不合题意。B：法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序，B符合题意。C：法是相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止的规范性文件是从法的制定角度分析的，不合题意，排除C。D：法是由国家强制力保证实施的，具有普遍约束力是从法的实施角度分析，排除D。故本题选B。 第一框：我国法治建设的历程 重要性： ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（P73） 法治是治国理政的基本方式。（P74） 必要性：要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 1.为什么要推进全面推进依法治国？ 一 全面推进依法治国的总目标 2.全面推进依法治国的总目标： （1）是什么：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 （2）具体内容： 建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家 ①在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想。（前提） ②形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、形成完善的党内法规体系。（总抓手） ③坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进， ④坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 (贯彻执行) ⑤实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ⑥促进国家治理体系和治理能力现代化。（达成效果） 具 体 路 径 前 进 方 向 根本保证 根本制度保障 85 全面依法治国在我国政治生活中对不同主体提出要求 中国共产党 依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。P82 立法机关 科学立法、民主立法、依法立法。 国家行政机关 依法行政 监察委员会 依法独立行使监察权 司法机关 公正司法 社会和公民 尊法、学法、守法、用法。 全面推进依法治国，科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是保障，全民守法是基础。 拓展延伸 知识拓展 良法与善治的关系 ①良法与善治相辅相成、相互促进,缺一不可。 ②良法要求科学立法、民主立法、依法立法；善治要求把制定的良法付诸实施，实现良法的价值。 ③良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律的作用，最终达到善治的目标。 ④良法是基础，是方式与手段，善治是目标。 法治国家 法治国家的基本特征 规范国家权力的运行——对国家权力/公权力的制约 国家权力：包括立法权、行政权、司法权、监督权等， 表现/要求：国家的各项权力都必须在法律之下运行，需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐（惩戒机制）、不能腐（防范机制）、不易腐（保障机制）的体制机制。 坚持宪法法律至上 坚持良法之治 尊重和保障公民权利 规范国家权力的运行 法治国家的特征 推进宪法实施 建立完备的法律体系 完善法律实施机制 从法治国家的基本特征来分析如何建设法治国家 科学立法的内涵——含义、原则与要求 （4）要求 科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件,所有享有立法权的国家机关，在立法活动中都应以宪法和立法法作为制定和修改法的最基本的法律依据，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 科学立法要充分发扬民主，坚持民主立法：广开言路，集思广益； 健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用；拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 CLASS NOTE 3.如何推进科学立法？ 要求： ①公民角度：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 ②国家角度：立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理要求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。 （3） 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 行政机关是执法的最重要主体。 行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 ≠唯一主体 法定职权、法定程序 交通警察布控查酒驾 生态环境监察执法人员开展专项检查 一、严格执法的内涵 国家行政机关、司法机关及其公职人员 1.内涵 2.主体 严格执法的主体 （1）执法机关分为：司法执法机关与行政执法机关。 司法执法机关:法院、检察院及有关功能部门 行政执法机关(--局、--厅、--部):包括公安系统、税务系统、市场监督管理局、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、城建、卫生局、国土资源局、规划、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属各行部门。 （2）在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 （≠唯一主体） ①如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。 ②政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 3、严格执法的意义 (1)有助于捍卫法律的权威和尊严。 （2）有助于实现社会公平正义。 （3）有助于推进建设法治政府。 ①各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 ②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 行政机关是执法的重要主体。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 材料一　“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”，有了法而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”，就会失去应有的效力，现在法治领域发生的许多问题，更多的是因为有法不依、失于规制乃至以权谋私、徇私枉法导致的。 材料二　如果执法不严、执法不公，该处罚的不处罚或者同事不同处罚，社会就失去了起码的公平公正，就会引发大量社会矛盾，影响社会和谐稳定 材料三 有了法而如果不严格执法，长此以往，势必影响执法机关的公信力和执行力。 结合上述材料和所学知识，分析说明我国为什么要坚持严格执法？ 典例精练 严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。 严格执法，有助于实现社会公平正义。 严格执法，有助于推进建设法治政府。 二、推进严格执法 1.措施 (1)全面履行政府职能（执法内容） 具体要求： ①行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当， ②坚决纠正不作为、乱作为， ③坚决克服懒政、怠政， ④坚决惩处失职、渎职。 名词点击 法定职责必须为：责任清单 法无授权不可为：权力清单。所谓“权力清单”，通俗地说，就好比一份政府对外发布的“菜单”，政府有多少权力,“菜单”上写得一清二楚，除此之外，政府不得行使其他权力。 懒政怠政：与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。比如：工作中拖着不办、消极懈怠…… 失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。 渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。 全面履行政府职能 坚持规范执法 坚持公正执法 坚持文明执法 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 （即依法行政，强调执法内容） 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 （侧重执法程序） 执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 （强调执法的尺度和标准，执法原则） 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 （偏重于执法态度、方式） 归纳：推进严格执法（措施） 一、公正司法的内涵 1、公正司法的内涵 在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 具体就人民法院的审判而言，公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当，也要求人民法院的审判结果体现公平和正义。 2、公正司法的地位 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 3、公正司法的主体 司法机关：人民法院和人民检察院（司法机关由人大选举产生并接受其监督） 国家审判机关 （行使审判权） 国家的法律监督机关 （行使检察权） 注意：检察权≠监察权，监察委员会对国家公职人员行使监察权。 4.公正司法的表现 ①要求：当事人诉讼地位平等，司法过程严格依据诉讼法进行。 ②意义：通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。 （1）司法的程序要公正 （2）司法的结果要公正 ①要求：意味着法律适用准确、案件事实清楚，裁判结果合法合理。 ②意义：只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。 ③实现方式：法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决得以实现的。 想一想：程序公正必然带来结果公正吗? 程序公正 ≠ 结果公正 程序 公正 结果 公正 程序公正是司法公正的重要保障 结果公正是司法公正的根本目标 知识拓展 相辅相成、 辩证统一 结果公正与程序公正共同构成司法公正的核心要素 程序公正是结果公正的前提和基础、手段和保障 结果公正是程序公正的结果和最终目的 推进公正司法的措施 1.必须确保审判权和检察权依法独立行使（相对独立） 要求： ① 各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。（党政支持） ②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。（禁权力干扰） ③任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。（不得接受） 如何 推进公正司法 1.必须确保审判权和检察权依法独立行使； 2.必须坚持以事实为根据、以法律为准绳；做到事实认定符合客观真相、办案结果、程序公正； 3.必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 4.必须加强人权司法保障。 1.我国全面贯彻证据裁判规则，认定案件事实和定罪量刑必须根据依法查明的证据进行。坚持用证据说话，不搞非法证据，不搞虚假证据，用严密的证据链锁定犯罪事实。 2.设立跨行政区划的人民法院和人民检察院有利于排除地方保护主义对审判工作和检察工作的干扰，提高司法公信力。 3.在民法典颁布一周年之际，南通经济技术开发区人民法院对原告王老太与被告陆先生、施女士、第三人小陆居住权案作出一审判决，央视社教节目中心《现场》栏目开展了“现在开庭”全媒体直播。多家媒体、平台全程参与，370余万网友在线观看。 4.司法是严肃的，但也可以有温度和感情。我国司法救助制度的实施总体平稳，成效初显，涉案困难群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。 练一练：以下规定与要求体现了如何推进公正司法？ 以事实为依据，以法律为准绳 依法独立行使审判权和检察权 司法为人民、靠人民， 构建阳光司法机制，审判公开。 加强人权司法保障 总结：新中国成立的意义？ 新民主主义革命的胜利，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盆散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 1949年10月1日，中华人民共和国成立，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。 主观题答题套路 总结：为什么说“没有共产党就没有新中国”？ ①中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。从此，中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。 ②为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民推翻了三座大山，取得了新民主主义革命的伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 ③中华人民共和国成立，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人 ④没有共产党就没有新中国，是近代以来中国人民斗争经验的历史总结，是中国人民在长期探索、艰苦奋斗的基础上共同确认的历史真理。 【知识整合】中国共产党的领导是历史的选择，是人民的选择，是正确的选择 ①近代中国基本国情和主要矛盾决定了近代中国的两大历史任务是争取民族独立、人民解放，实现国家富强、人民幸福。 ②中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。从此，中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。 ③在中国共产党的领导下，中国人民完成新民主主义革命，取得了新民主主义革命胜利为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 ④共产党团结带领中国人民，建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。 ⑤新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。 ⑥中国共产领导人民探索社会主义建设道路所取得的物质成就和历史经验，为改革开放奠定了坚实的基础。 ⑦经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，中国共产党领导中国人民踏上决胜全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化、全面建设社会主义现代化强国的新征程。 ⑧实践充分证明，由中国共产党领导中华民族伟大复兴是历史的选择，是人民的选择，是正确的选择。 教学设计 教学过程 教学反思 教学分析 总结：中国共产党带领人民对民族伟大复兴的贡献 1、站起来：党领导中国人民建立新中国实现了从几千年的封建专制向人民民主的伟大飞跃，为中华民族伟大复兴创造了根本社会条件 2、党领导中国人民艰辛探索社会主义建设道路所取得的物质成就和历史经验为此后的改革开放奠定了坚实的基础，也为实现中华民族伟大复兴奠定 了根本政治前提和制度基础。 3、富起来：党领导中国人民创造了改革开放和社会主义现代化的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 4、强起来：进入新时代党领导中国人民取得了决胜全面建成小康社会的胜利,并迈上全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 实践证明：由中国共产党领导中华民族实现伟大复兴.是历史的选择，是人民的选择，是正确的选择 中国共产党的先进性 始终坚持以人民为中心 始终走在时代前列 指导思想与时俱进： 坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 发挥共产党员的先锋模范作用 利益观 没有自身特殊利益 出发点落脚点 “两个结合” 习新思想实现新飞跃 法宝 党的先进性直接而具体体现 弘扬伟大建党精神 马克思主义 中国化时代化 人民是历史的创造者，决定党和国家前途命运的根本力量 第三课：全面从严治党、勇于自我革命（第二课为第三课提供逻辑支撑） 性质：“两个先锋队” 宗旨：全心全意为人民服务 执政理念：立党为公、执政为民 1.中国共产党坚持以人民为中心的发展思想的原因。 2.中国共产党为什么能够始终走在时代前列？ 中国共产党为什么能够始终走在时代前列？ （执政理念＋执政方式＋先锋模范＋党的建设＋指导思想） ①中国共产党之所以能够走在时代前列，保持党的先进性和纯洁性，就在于它以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南。 ②中国共产党之所以能够始终走在时代前列，就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。实践证明，这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。 ③发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证。 ④是由党的性质、宗旨、根本立场、初心使命、执政理念决定的 第三课背诵提纲 1.党的领导的地位、党的地位和作用、 2.坚持党的领导的意义 3.如何坚持和加强党的全面领导 4、为什么要全面从严治党（必要性+重要性） 5.如何坚持全面从严治党（总要求+贯彻落实） 6.科学执政、民主执政的内涵和关键词 7、依法执政的地位及内涵、要求（党与法的关系） 8、科学执政、民主执政、依法执政的关系 ①（性质）中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 ②（宗旨+执政理念）中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨，落实立党为公、执政为民的执政理念。 ③（地位）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义的领导核心。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。**有利于发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用。 ④（指导思想）是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的体现 ⑤（四大法宝）中国共产党始终走在时代前列，**是坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的要求 ⑥（执政方式）**有利于中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。 ⑦（全面从严治党）**是加强党自身建设的需要，有利于全面从严治党，加强党的自身建设，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位。 党（中共中央、省委、市委）为什么做某事？ 中国共产党怎样做某事？ （1）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，要始终发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 （2）坚持人民主体地位，践行党全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的执政理念，实现最广大人民的根本利益。 （3）坚持党中央权威和集中统一领导 （4）加强党的执政能力建设，坚持科学执政、民主执政、依法执政； （5）加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 （6）贯彻党的指导思想，以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南。 （7）坚持全面从严治党，加强党的自身建设，加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设，保持党的先进性 （8）全面推进依法治国，坚持依法执政。支持**依法依章程履行职能。 （9）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，求真务实，确保党始终走在时代前列 为什么要坚持党的领导？ ①中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。 ②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，发挥着总揽全局、协调各方的作用。 ③中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 ④党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。 ⑤坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。 ⑥坚持中国共产党的领导有利于为各项建设事业取得成功提供根本保证 （根本政治保证） 结合1.2课 怎样加强党的全面领导 1.最高原则：坚持和加强党中央集中统一领导。 2.根本遵循：坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。 3.制度保障：建立健全党的领导制度体系。为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障。 4.建设堪当民族复兴大任的高素质干部队伍........ 5.坚持党要管党、全面从严治党，加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。 为什么中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。 ①在推进中国式现代化的历史进程中，党始终坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。 ②坚持党的领导是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择，党领导中国人民创造形成并发展了中国式现代化。 ③推进中国式现代化，关键在党。中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方，是实现中国式现代化的坚强领导核心和根本政治保证。 ④党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，不断探索中国式现代化建设道路和规律，丰富发展了党的现代化理论，开创了中国式现代化的新局面。 坚持全面从严治党 原因：①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而潮气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。 ②在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。 ③治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党，全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。 选择题、材料题 1、立场、宗旨、执政理念和人民的作用+坚持以人民为中心，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 2、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实+确保党始终走在时代前列、永葆生机活力 3、发挥党员的先锋模范作用+使党始终成为时代先锋、民族脊梁、永葆创造力、凝聚力和战斗力 4、坚持党要管党、全面从严治党，用于自我革命+保持党的先进性和纯洁性 二、体系建构 第二单元 人民当家作主 我国的国体 全过程人民民主 我国的国体 根本性意义 特点 第四课 人民民主专政的社会主义国家 坚持民主与专政的统一 社会主义现代化建设的可靠保障 对内职能 对外职能 对人民实行民主 对敌人实行专政 坚持人民民主专政 人民民主专政的本质 【知识体系】 最广泛 最真实 最管用 我国的国体 全过程人民民主 我国的国体 根本性意义 特点 第四课 人民民主专政的社会主义国家 坚持民主与专政的统一 社会主义现代化建设的可靠保障 对内职能 对外职能 对人民实行民主 对敌人实行专政 坚持人民民主专政 人民民主专政的本质 【知识体系】 最广泛 最真实 最管用 第四课《人民民主专政的社会主义国家》背诵提纲 1.国家性质的宪法描述 2.民主的地位、民主的3个特点及其表现 3.人民民主专政的本质、最大特点。民主与专政的关系。 4.国家性质与国家职能的关系， 5.国家职能中对内职能和对外职能的体现 关于“人民民主专政”的知识(重要) (1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，本质是人民当家作主。 (2)社会主义民主是全过程人民民主，是最广泛、最真实、最管用的民主；是全链条、全方位、全覆盖民主。 (3)只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。 (4)人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对力侵略和颠覆活动的历史任务。 (5)专政是民主的政治保障。只有对极少数敌对分子实行专政，才能保证绝大多数人民的民主。 (6)社会主义现代化建设的可靠保障:对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展，对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 运用“人民民主专政”的知识分析材料时，应答以下点： ①国体及本质角度：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，+体现人民的材料+此举带来的作用（比如：保障人民的权益，提高人民的幸福感、获得过、安全感等。） ②全过程人民民主的特点角度：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全覆盖、全方位的民主，是人民的民主。（有时要结合材料分点展开写）国家尊重和保障人权。+材料分析 ③人民民主专政具有专政职能角度：我国人民民主专政是对极少数敌对分子实行的专政，结合打击违法行为+分析此举带来的意义（比如维护人民利益、维护社会秩序和国家安全，构建和谐社会等） ④国家履行职能角度（结合材料分析是什么职能）：我国国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障。对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。（分别结合材料）政府履行好维护国家稳定的职能 3、2022年3月15日，央视“3·15”晚会曝光“土坑酸菜”生产内幕，点名湖南插旗菜业有限公司、岳阳市君山区雅园酱菜食品厂等5家企业。视频显示，在“土坑酸菜”生产地，一些工人或穿着拖鞋，或光着脚，在酸菜上踩来踩去。还有工人一边抽烟一边干活，抽完的烟头直接扔到酸菜上。此外，变味的粉条、双汇车间脏乱差、奈雪的茶分店内蟑螂乱爬……这一桩桩事件，深深地刺痛了国民的心灵，同时也考验着国家监管能力。对此，相关部门也在不断加大治理的力度。比如，华容县政府当晚立即组织对央视曝光企业采取查封措施，开展执法调查，同时对全县酱腌菜企业开展大排查大整顿；赣江新区市场监管局对南昌双汇公司下达责令改正通知书，要求企业立即整改，并对涉嫌违法违规行为立案查处；国家食品药品监督管理总局发布《网络食品安全违法行为查处办法》；等等。    结合材料，运用人民民主专政的有关知识，分析国家为什么要重视食品安全工作，依法严厉打击食品犯罪。       ①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。国家保障食品安全是为了保障人民的身体健康和生命安全，维护人民的利益。（国体3分，分析2分）    ②国家尊重和保障人权。国家保障食品安全是对人民的生命健康权的尊重和保障。（国家尊重和保障人权3分，分析2分）    ③我国社会主义民主是维护人民根本利益的最真实和最管用的民主。国家出台相关规定依法打击食品犯罪，用制度和法律保障人民的合法权益。（最真实最管用3分，分析2分）    ④我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，政府履行好维护国家稳定的职能，依法打击食品犯罪是国家实施维护国家稳定，促进社会发展职能的体现，有利于保护人民群众生命财产安全，维护公共秩序。（答到对内职能3分，分析2分） 全过程人民民主是如何实现国家有效治理的。 ①全过程人民民主坚持中国共产党领导，为实现国家有效治理提供了根本政治保证。 ②促进科学立法、民主立法、依法立法，使法律反映人民意志，推动全面依法治国，实现国家治理的法治化。 ③发扬社会主义协商民主，凝聚社会共识，促进共建共治共享，形成国家治理合力，提高了国家治理能力和水平。 ④扩大公民有序政治参与，保障公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，确保人民当家作主，调动人民参与国家治理的积极性、主动性和创造性，提高了国家治理成效。 人民民主专政 （国体） 决定 体现 人大制度 （政体、根本政治制度） 人大代表 人民代表大会 人民代表大会制度 组成 基石 1.产生：民主选举（直接选举+间接选举） 2.地位：组成成员 3.职权：审议权、表决权、提案权、质询权 4.义务 构成：全国人大和地方各级人大 1.地位/性质：国家权力机关 2.职权：立法权、决定权、任免权、监督权 3.常设机关/组成部分：全国人大常委会 4.职能部门：专门委员会 是什么：含义、组织活动原则 为什么 怎么做：长期坚持、不断完善 必要性：决定因素 重要性：基本功能、地位、优势 中国共产党 领导 把党的主张上升为国家意志 （我国的政权组织形式/政体） 人民 人民行使国家权力的方式与机关 选举 体系构建 第五课 第五课《我国的根本政治制度》背诵提纲 1.人民如何行使国家权力 2.全国人大的地位和职权；全国人大常委会的地位、职权 3.全国人大代表的地位，人大代表的职权、义务 4、人民代表大会制度的地位，基本功能，优势 5.为什么要坚持人民代表大会制度 6.怎样坚持人民代表大会制度 7.民主集中制的表现 全国人大为什么做某件事。 【答题要素】:国家性质＋人大地位、性质＋职权＋组织活动原则＋科学立法、民主立法 (1)是由全国人大的地位、性质(全国人大在我国国家机构中居于最高地位、全国人大是我国的最高权力机关)决定的。 (2)是履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)的必然要求。 (3)从根本上说，是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。 (4)是坚持民主集中制的客观要求。 (5)做某事有利于科学立法、民主立法和依法立法。 全国人大如何做某事 答题术语：地位+职权+坚持党的领导+民主集中制+三者统一+其他主体 ①人民代表大会是我国国家权力机关。 ②人大依法行使立法权，制定关于...（相关）...的法律，为....（解决某问题）...提供法律依据/法律保障。 ③人大依法行使监督权，监督宪法和法律的实施/监督国家机关的工作，推动执法必严，违法必究。 ④人大依法行使决定权，审议通过关于......的决定/通知（制定相关政策，为解决某问题提供政策支持）。 ⑤坚持党的领导，为···提供根本政治保证 ⑥坚持民主集中制，保证国家机关协调高效运转。 ⑦坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 ⑧人大必须广泛听取人民意见，自觉接受人民监督，对人民负责。 ⑨其他涉及中国共产党、政府、公民、政协的关系的角度。 人大代表为什么要做某事 （1）国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。 （2）地位：人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者，是由人民民主选举产生的。 （3）权利：人大代表具有（审议权、表决权、提案权、质询权）的权利，做某事是其行使权利的体现 （4）履行义务：人大代表要与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求；遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督，做某事是其履行职责的需要。 （5）与人民的关系（人大代表由人民民主选举产生，为人民服务，对人民负责，并接受人民的监督） 人大代表应怎样做某事 【答题要素】:权利＋义务＋素质 （1）积极行使提案权，依照法定程序，向人民代表大会提交***议案。 （2）积极行使质询权，依照法定程序，对政府等机关***的工作提出质问并要求答复。 （3）积极行使审议权/表决权，审议和表决人大有关***的议案。 （4）自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。 （5）增强履职意识，提高履职能力。 从人大、人大代表、人大制度三角度考虑 1.人大：地位、性质、职权（立法权 、决定权、任免权、监督权） 2.人大代表：地位、权利（审议权、表决权、提案权、质询权）与义务 3.人民代表大会制度：地位、坚持民主集中制的原则、优越性（侧重回答原因类题目） 4.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 运用人民代表大会制度的知识，分析： 第六课《我国的基本政治制度》背诵提纲 1.民主党派的性质地位和独特优势、参政基本内容 2.政党制度的全称及内容、优势（优越性） 3.人民政协的地位、主题、职能、要求 4、民族格局、民族关系，民族方针、民族分布特点，自治地方、自治机关、自治权的限定条件。民族团结的地位、民族区域自治制度的地位和意义。 5.宗教政策的具体内容及课本笔记 6.7.村委会的性质和职责、如何发展基层民主（5种方式） 关于人民政协的知识问题 【答案要点】性质地位+职权+协商民主作用 【答案模板】 ①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 ②坚持团结和民主的主题。 ③履行政治协商、民主监督、参政议政。 ④聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿到政治协商、民主监督、参政议政全过程，监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 如何巩固社会主义民族关系？ 【答案要点】党的领导+处理民族关系的方针+民族区域自治制度+宗教基本方针+公民维护国家统一民族团结的义务 【答案模板】 ①必须坚持党的领导，保证民族地区发展的正确方向。 ②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，坚持和完善民族区域自治制度。 ③贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。 ④公民要增强中华民族共同体的意识，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，同破坏民族团结和国家统一的言行作斗争。 （1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主 （2）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 （3）基层群众自治制度是我国一项基本政治制度（地位），扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。 （4）通过参与基层群众自治，大大调动了广大村民（居民）参与乡村（社区）建设的积极性（增强村、居民的责任意识、参与意识、主人翁意识），也有效提高了村民（居民）参与政治生活的素质和能力。 （5）有利于构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化 我国基层群众自治的原因和意义（为什么发展基础民主） 例题2：阅读材料，完成下列要求。 街巷纵橫是M城老城区特有的风貌，巷里生活热热闹闹却也潜藏着不少治理难题，或是邻里纠纷，或涉及公共利益。以往群众反映诉求要层层上报，有时颇费周折。近年来，M城区探索推行“党员街巷长制”，推选一批责任心强、综合素质高、邻里威望高的党员担任街巷长，组建街巷长管理服务团队，使治理触角延伸到街头巷尾。目前，M城区已在149条街巷推行“党员街巷长制”，设立街巷长管理服务团队90支，成员495名。“党员街巷长制”实行以来，街巷长坚持日巡查、周走访，一旦发现问题，立即启动“及时处置、遇事会商、限时反馈”机制。在街巷长管理服务团队中，有医生、民警、城管、志愿者等。据统计，2020年以来，M城区“党员街巷长”和街巷长管理服务团队共协商解决群众反映的问题350余件。   运用政治与法治知识，说明M城区推行“党员街巷长制”的成功做法对社区街巷治理的启示。 【参考答案】 （1）创新社区、街巷治理模式，增强社区服务功能，健全社区、街巷矛盾纠纷化解机制。 （2）坚持党建引领社区、街巷治理，发挥党员先锋模范作用。 （3）坚持全心全意为人民服务”，广泛收集群众的意见和建议，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题。 （4）发挥基层民主自治、民主管理和基层协商民主作用，凝聚社区、街巷治理共识。 （5）坚持多元主体共建共治，调动居民参与社区、街巷治理的积极性，提高社区.街巷治理的效能。 $