精品解析：陕西西安市第一中学2025-2026学年高一下学期5月质量检测政治试题

西安第一中学2028届下学期5月质量检测 高一政治试题 注意事项： 1．答题前，务必将自己的姓名、座位号、准考证号用2B铅笔涂写在答题卡上。 2．答选择题时，必须用2B铅笔把答题卡上对应题号的答案标号涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案。 3．答非选择题时，必须用黑色签字笔或钢笔，将答案写在答题卡上规定的位置上。 4．考试结束后，监考人将答题卡收回，考生自己保管试卷。 一、选择题（本题共16小题，每小题3分，共48分。每小题只有一个选项符合题目要求） 1. 1940年1月，毛泽东在《新民主主义论》中重申并阐述新民主主义核心经济思想——“节制资本”和“平均地权”，他主张：“大银行、大工业、大商业归国家所有，但并不没收其他资本主义私有财产……没收地主的土地，分配给无地和少地的农民，实现‘耕者有其田’。”这些经济思想（ ） ①有助于筑牢夺取新民主主义革命胜利的统一战线 ②倡导通过发展国营经济和土地改革完善生产关系 ③旨在加速完成对生产资料私有制的社会主义改造 ④是为了积累利用、限制和管理私营工商业的经验 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 2. 恩格斯强调，“没有权威，就不可能有任何的一致行动”。 习近平总书记指出：“如果党中央的决策部署得不到有效贯彻，党的集中统一领导从何谈起？”上述观点对党的领导的启示有（ ） ①树立党中央的权威是党的领导的最高原则 ②要把树立党中央权威作为党的建设的根基 ③党的集中领导是推进各项事业的根本保证 ④树立党中央权威需要党推进全面从严治党 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 3. 党的十八大以来，我们党以严的基调强化党内监督；同时重视群众监督、舆论监督的“前哨”作用，推动各类监督贯通协调，以坚韧不拔的态度推进全面从严治党。这是践行“以自我监督和人民监督相结合为强大动力”的具体体现，使党在革命性锻造中更加坚强有力。材料主要说明（ ） ①人民监督是推动党的自我革命的根本动力 ②党内监督在党的监督体系中居基础性地位 ③全面从严治党是党永葆生机与活力的必由之路 ④坚持两类监督相结合能有效凝聚管党治党合力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 4. 《共产党宣言》指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”同时，他们也强调无产阶级取得政权后，要“尽可能快地增加生产力的总量”。中国特色社会主义实践继承发展了上述思想，表现为（ ） ①解放和发展生产力，最终实现共同富裕是社会主义的本质 ②党坚持以人民为中心的发展思想，坚持立党为公执政为民 ③党除了代表整个无产阶级根本利益，没有自己的特殊利益 ④改革开放是决定中国命运、实现民族伟大复兴的关键一招 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 5. 2025年12月16日颁布的《全民阅读条例》第三条规定“全民阅读促进工作由党委领导、政府主导、社会力量参与，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系，涵育文明风尚，厚植家国情怀，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。”这一规定说明，推进全民阅读工作要（ ） ①贯彻全过程人民民主，坚持民主的广泛性，为全民阅读注入活力 ②坚持党的领导，以人民为中心，构建覆盖城乡的普惠性阅读体系 ③践行社会治理中的共建共享理念，培育基层文化完全自治的能力 ④通过政策引导与法治保障相结合，推动全民阅读法制化、长效化 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 6. 2026年2月，山东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过新修订的《山东省数字经济促进条例》，聚焦数字基础设施建设、数据要素流通、数字产业发展等重点领域，明确规定：“县级以上人民政府应当编制数字经济发展专项规划，统筹推进数字基础设施布局与数据安全保障体系建设”；“省人民政府应当建立健全数字经济跨部门协同推进机制，细化数据共享、产业扶持等配套措施”。据此，下列推断正确的是（ ） ①该条例作为地方性法规，为人民法院审理数字经济领域犯罪案件提供直接刑事裁判依据 ②山东省人大常委会通过行使决定权，为全省数字经济高质量发展提供坚实法治保障 ③县级以上人民政府可依据该条例编制专项规划，履行数字经济发展与安全保障职责 ④山东省人民政府可制定地方政府规章，细化数据安全、产业扶持等条例具体实施细则 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 7. 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。这部法律历经全国人大常委会两次审议、面向社会公开征求意见、组织专家学者论证，将“铸牢中华民族共同体意识”写入法律条文，明确了各级政府在促进民族团结进步方面的职责，同时对破坏民族团结的行为划定了法律红线。该法的颁布实施，标志着我国民族事务治理法治化迈向了新台阶。这表明：（ ） ①全国人大坚持科学、民主立法，依据社会的发展需求确立具有普遍约束力的社会规范 ②该法实施之后，各级民族自治地方制定的自治条例和单行条例必须以该法为立法依据 ③各级政府依法履行促进民族团结进步的职责，是建设公开公正的法治政府的内在要求 ④该法为打击破坏民族团结的行为提供了依据，体现了法律在国家治理中发挥政治职能 A. ①② B. ①④ C. ②④ D. ③④ 8. 2025年政府工作报告首次提出“投资于人”的概念，明确要推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。这一政策（ ） ①有利于增强国内大循环内生动力和可靠性 ②彰显了中国式现代化的本质是人的现代化 ③是保障和改善民生福祉的根本性制度安排 ④有助于提升投资效率以增强经济发展的韧性 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 9. 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国、人民幸福安康、国家长治久安。习近平总书记指出，“各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。这是基于领导干部（ ） ①决定着全面依法治国的方向、道路、进度 ②是全面依法治国的决策主体和制度设计者 ③对全社会形成法治信仰具有示范和引领作用 ④是实现全面依法治国目标和任务的关键所在 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 10. 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。该法历经全国人大常委会两次审议、面向社会公开征求意见、组织专家学者论证，将“铸牢中华民族共同体意识”写入法律，明确了各级政府在促进民族团结进步方面的职责，并对破坏民族团结的行为划定了法律红线。该法的颁布实施，标志着我国民族事务治理法治化迈上新台阶。这表明（ ） ①该法实施后，民族自治地方制定的自治条例和单行条例必须以该法为立法依据 ②全国人大坚持科学立法，将党的民族工作方针政策通过法定程序转化为国家意志 ③该法为打击破坏民族团结的行为提供法律依据，体现了法在国家治理中主要发挥政治职能 ④各级政府依法履行促进民族团结进步的职责，是建设权责法定的法治政府的内在要求 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 11. 2025年9月，北京市司法局发布全国首个行政复议垂直大模型。该模型依托人工智能技术，通过案件要素智能提取、立案审查自动化等能力为行政复议工作提供全流程闭环支撑，在统一裁量标准、缓解人案矛盾等方面成效显著。该模型的应用（ ） ①助力实现司法机关与行政机关同频共振 ②为提升行政复议规范化水平提供制度保障 ③赋能法治政府建设，提升行政复议的公正性 ④提高了行政复议效能，促进智能高效政府建设 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 12. 2025年10月28日，新修改的环境保护税法表决通过并正式施行。法律规定，国务院根据有关需要，开展征收环境保护税试点工作。试点实施办法由国务院制定，报全国人大常委会备案。国务院自试点实施办法施行之日起五年内，就试点情况向全国人大常委会报告，并提出修改法律的建议。在环境保护税法表决通过前，该法的相关修改建议已报宪法和法律委员会研究。据此可知，该法的修改( ) ①有效贯彻民主集中制原则，发挥我国政体基本功能 ②加强了宪法实施和监督，维护了社会主义法制统一 ③确立了立法体制机制，科学合理地规范权力与责任 ④遵循立法程序，发挥国务院在立法过程中的主导作用 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 13. 近年来，关税领域出现了新情况新变化。十四届全国人大贯彻落实党中央立法安排和部署，在深入调查研究、论证评估的基础上，总结进出口关税条例的实施经验制定关税法。该法于2024年12月1日起施行，而原有的《中华人民共和国进出口税则》则作为税法的附件，由国务院关税税则委员会发布，并由税委会对税则进行依法调整予以发布。材料告诉我们（ ） ①全国人大顺应时代发展，提升法律实施效果 ②全国人大遵循立法程序，注重立法技术和质量 ③全国人大授权国务院立法，落实税收法定原则 ④全国人大推进科学立法、民主立法、依法立法 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 14. 政务服务便民热线是倾听群众和企业诉求的重要渠道，是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，体现宪法有关人权保障的要求。某设区的市《12345政务服务便民热线条例》经市人大常委会审议通过后施行。该条例依据《中华人民共和国立法法》的有关规定制定，并征求了本市各界人士的意见。据材料，下列说法正确的是（ ） ①该市以良法推动政府提升服务水平，保障人民各项权利 ②该市人大常委会依照最基本的法律依据，坚持依法立法 ③条例的出台有利于推进该市政府治理程序化规范化法治化 ④该市人大常委会丰富公众参与立法的形式，广泛凝聚社会共识 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 15. 为推动解决长江生态环境保护中的“老大难”问题，湖南省委统战部发挥大统战工作格局的优势作用。与该省人民检察院探索建立监督合作机制，支持引导各民主党派、无党派人士发挥专业特长与检察机关同题共答、同向发力，共同推动长江生态环境保护监督工作落到实处。根据材料，在长江生态环境保护中（ ） ①党外人士借助其人才优势发挥民主监督作用 ②统战部通过民主协商确保国家决策部署的贯彻落实 ③各国家机关在法治框架内协调一致地履行各自职责 ④该省推动构建监督新格局，实现司法监督与民主监督同频共振 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 16. 为保护滨江风貌，宜昌市人大常委会在立法过程中通过“立法坝坝会”、网络讨论等方式广泛征集民意，制定了《宜昌市城区滨江风貌管理条例》。该条例经湖北省人大常委会批准，成为湖北省首部滨江风貌管理地方性法规，将于2026年3月1日起施行。由此可见（ ） ①地方人大作为地方立法机关，依法行使了制定地方性法规的职权 ②立法过程坚持了民主集中制原则，提升了立法的科学性与民主性 ③立法过程践行了全过程人民民主，有利于汇聚民智、提升立法质量 ④地方人大作为国家权力机关，可以在本行政区域内行使国家立法权 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 二、非选择题（17-18题12分，19-20题14分，合计52分） 17. 阅读材料，完成下列要求。 习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。” 针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。 街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。 结合材料，运用政治与法治知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。 18. 阅读材料，完成下列要求。 河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。 ……各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。 结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。 19. 阅读材料，完成下列要求。 “民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”党的十八大以来，习近平每年春节前后都会深入基层看实情、听民声、问冷暖。十年来，少数民族村寨、祖国边陲哨所、贫困山区村庄……都留下了总书记的足迹。 2012年12月，习总书记到河北阜平看望慰问困难群众说：“我们要把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。”2017年1月，习总书记冒着严寒来到河北张北德胜村，强调党和政府一定会让乡亲们过上越来越好的日子。2022年1月，习总书记顶着风雪来到山西省，进山村、访农户。得知乡亲们的日子过得不错，高兴地说：“共产党就是给人民办事的，就是要让人民的生活一天天好起来，一年比一年过得好。” 运用政治与法治的知识，透过总书记的人民情怀，谈谈你对中国共产党“以人民为中心理念”的理解。 20. 阅读材料，完成下列要求。 党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》。整个立法过程坚持开门立法、集思广益、凝聚共识。 该法作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，与宪法的很多规定相贯通、相衔接，融入了中国特色社会主义法律体系。该法第一次明确民营经济的法律地位，规定促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策：规定民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”；规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制、涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法的监督，规范行政执法行为。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 西安第一中学2028届下学期5月质量检测 高一政治试题 注意事项： 1．答题前，务必将自己的姓名、座位号、准考证号用2B铅笔涂写在答题卡上。 2．答选择题时，必须用2B铅笔把答题卡上对应题号的答案标号涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案。 3．答非选择题时，必须用黑色签字笔或钢笔，将答案写在答题卡上规定的位置上。 4．考试结束后，监考人将答题卡收回，考生自己保管试卷。 一、选择题（本题共16小题，每小题3分，共48分。每小题只有一个选项符合题目要求） 1. 1940年1月，毛泽东在《新民主主义论》中重申并阐述新民主主义核心经济思想——“节制资本”和“平均地权”，他主张：“大银行、大工业、大商业归国家所有，但并不没收其他资本主义私有财产……没收地主的土地，分配给无地和少地的农民，实现‘耕者有其田’。”这些经济思想（ ） ①有助于筑牢夺取新民主主义革命胜利的统一战线 ②倡导通过发展国营经济和土地改革完善生产关系 ③旨在加速完成对生产资料私有制的社会主义改造 ④是为了积累利用、限制和管理私营工商业的经验 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】 【详解】①：这些经济思想不伤害“其他”资本主义私有财产，满足农民的土地需求，能够团结民族资产阶级、农民阶级等革命阶层，有助于巩固新民主主义革命统一战线，夺取新民主主义革命胜利，正确。 ②：这些经济思想主张大银行、大工业、大商业归国家所有，就是倡导发展国营经济；没收地主土地分配给农民，属于通过土地改革调整完善生产关系，正确。 ③：对生产资料私有制的社会主义改造是1953-1956年社会主义革命时期的任务，不是1940年的任务，排除。 ④：这些经济思想有利于发展新民主主义的经济，利用、限制和管理私营工商业是新中国成立后改造资本主义工商业使其向社会主义性质转变的举措，这些经济思想不是为了积累利用、限制和管理私营工商业的经验，排除。 2. 恩格斯强调，“没有权威，就不可能有任何的一致行动”。 习近平总书记指出：“如果党中央的决策部署得不到有效贯彻，党的集中统一领导从何谈起？”上述观点对党的领导的启示有（ ） ①树立党中央的权威是党的领导的最高原则 ②要把树立党中央权威作为党的建设的根基 ③党的集中领导是推进各项事业的根本保证 ④树立党中央权威需要党推进全面从严治党 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【解析】 【详解】①：恩格斯强调权威是一致行动的前提，习近平总书记指出党中央决策部署的有效贯彻是党的集中统一领导的基础，这说明坚持党中央权威和集中统一领导是党的领导的最高原则，正确。 ②：党的建设以坚定理想信念宗旨为根基，而非树立党中央权威，错误。 ③：材料强调党中央权威与集中统一领导的重要性，体现了党的集中领导是推进各项事业的根本保证，正确。 ④：材料仅强调了党中央权威与决策部署贯彻的重要性，未涉及如何树立党中央权威，也没有提及全面从严治党的相关内容，与题干无关。 3. 党的十八大以来，我们党以严的基调强化党内监督；同时重视群众监督、舆论监督的“前哨”作用，推动各类监督贯通协调，以坚韧不拔的态度推进全面从严治党。这是践行“以自我监督和人民监督相结合为强大动力”的具体体现，使党在革命性锻造中更加坚强有力。材料主要说明（ ） ①人民监督是推动党的自我革命的根本动力 ②党内监督在党的监督体系中居基础性地位 ③全面从严治党是党永葆生机与活力的必由之路 ④坚持两类监督相结合能有效凝聚管党治党合力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】D 【解析】 【详解】①：人民监督是推动党的自我革命的重要动力，但不是“根本动力”，党的自我革命的根本动力是党的初心使命和性质宗旨，错误。 ②：题干强调“以严的基调强化党内监督”，同时重视其他监督，但没有明确说明党内监督“居基础性地位”，错误。 ③：题干提到“以坚韧不拔的态度推进全面从严治党”“使党在革命性锻造中更加坚强有力”，说明全面从严治党是党永葆生机与活力的必由之路，正确。 ④：题干指出“自我监督和人民监督相结合为强大动力”，推动各类监督贯通协调，说明坚持两类监督相结合能有效凝聚管党治党合力，正确。 4. 《共产党宣言》指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”同时，他们也强调无产阶级取得政权后，要“尽可能快地增加生产力的总量”。中国特色社会主义实践继承发展了上述思想，表现为（ ） ①解放和发展生产力，最终实现共同富裕是社会主义的本质 ②党坚持以人民为中心的发展思想，坚持立党为公执政为民 ③党除了代表整个无产阶级根本利益，没有自己的特殊利益 ④改革开放是决定中国命运、实现民族伟大复兴的关键一招 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】A 【解析】 【详解】①：解放和发展生产力、实现共同富裕，既继承了“尽可能快地增加生产力的总量”的要求，又体现了为绝大多数人谋利益的目标，符合题意。 ②：以人民为中心、立党为公执政为民，直接呼应了“绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的运动”的思想，正确。 ③：《共产党宣言》中表明共产党除了代表整个无产阶级的根本利益外，没有自己的特殊利益；《中国共产党章程》的明确规定中国共产党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有任何自己的特殊利益，因此，该选项不是中国特色社会主义实践继承发展了上述思想的表现，排除。 ④：选项强调了改革开放的重要性，与题干《共产党宣言》的两个核心思想无关，排除。 5. 2025年12月16日颁布的《全民阅读条例》第三条规定“全民阅读促进工作由党委领导、政府主导、社会力量参与，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系，涵育文明风尚，厚植家国情怀，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。”这一规定说明，推进全民阅读工作要（ ） ①贯彻全过程人民民主，坚持民主的广泛性，为全民阅读注入活力 ②坚持党的领导，以人民为中心，构建覆盖城乡的普惠性阅读体系 ③践行社会治理中的共建共享理念，培育基层文化完全自治的能力 ④通过政策引导与法治保障相结合，推动全民阅读法制化、长效化 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】D 【解析】 【详解】①：材料中《全民阅读条例》的规定重点强调党委领导、政府主导、社会力量参与等内容，未突出全过程人民民主以及民主的广泛性，①排除。 ②：条例规定全民阅读促进工作由党委领导，按照公益性、基本性、均等性、便利性要求构建全民覆盖体系，体现了坚持党的领导，以人民为中心，构建覆盖城乡的普惠性阅读体系，②正确。 ③：“基层文化完全自治”说法错误，基层文化建设需要在党的领导和政府主导下进行，并非完全自治，③排除。 ④：《全民阅读条例》的颁布体现了通过政策引导与法治保障相结合，推动全民阅读法治化、长效化，④正确。 故本题选D。 6. 2026年2月，山东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过新修订的《山东省数字经济促进条例》，聚焦数字基础设施建设、数据要素流通、数字产业发展等重点领域，明确规定：“县级以上人民政府应当编制数字经济发展专项规划，统筹推进数字基础设施布局与数据安全保障体系建设”；“省人民政府应当建立健全数字经济跨部门协同推进机制，细化数据共享、产业扶持等配套措施”。据此，下列推断正确的是（ ） ①该条例作为地方性法规，为人民法院审理数字经济领域犯罪案件提供直接刑事裁判依据 ②山东省人大常委会通过行使决定权，为全省数字经济高质量发展提供坚实法治保障 ③县级以上人民政府可依据该条例编制专项规划，履行数字经济发展与安全保障职责 ④山东省人民政府可制定地方政府规章，细化数据安全、产业扶持等条例具体实施细则 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】D 【解析】 【详解】①：只有刑法才能为刑事案件提供直接刑事裁判依据，该条例属于促进数字经济发展的地方性经济法规，不能作为刑事裁判的直接依据，错误。 ②：山东省人大常委会审议通过地方性法规是行使立法权的体现，不是行使决定权，错误。 ③：条例明确规定县级以上人民政府应当编制数字经济发展专项规划，统筹推进相关建设，说明县级以上政府可依据该条例履行对应职责，正确。 ④：省级人民政府有权制定地方政府规章，条例要求省人民政府细化相关配套措施，说明省政府可以制定规章细化条例的实施细则，正确。 7. 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。这部法律历经全国人大常委会两次审议、面向社会公开征求意见、组织专家学者论证，将“铸牢中华民族共同体意识”写入法律条文，明确了各级政府在促进民族团结进步方面的职责，同时对破坏民族团结的行为划定了法律红线。该法的颁布实施，标志着我国民族事务治理法治化迈向了新台阶。这表明：（ ） ①全国人大坚持科学、民主立法，依据社会的发展需求确立具有普遍约束力的社会规范 ②该法实施之后，各级民族自治地方制定的自治条例和单行条例必须以该法为立法依据 ③各级政府依法履行促进民族团结进步的职责，是建设公开公正的法治政府的内在要求 ④该法为打击破坏民族团结的行为提供了依据，体现了法律在国家治理中发挥政治职能 A. ①② B. ①④ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【解析】 【详解】①：该法制定过程中历经多次审议、公开征求意见、组织专家论证，符合科学立法、民主立法的要求，最终表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》，这表明依据社会的发展需求确立具有普遍约束力的社会规范，正确。 ②：民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例，自治条例和单行条例不得与宪法、民族区域自治法等上位法相抵触，民族团结进步促进法属于民族工作领域专门法律，不是自治条例和单行条例的立法依据，排除。 ③：各级政府依法履行促进民族团结进步的职责，是建设权责法定的法治政府的内在要求，而不是公开公正，错误。 ④：法在国家治理中既执行政治职能（维护阶级统治、保障国家主权安全等），也执行社会职能（管理公共事务、推动社会发展等），二者统一于国家治理过程，该法既承担维护民族团结的政治职能，也承担促进各民族共同发展的社会职能，正确。 8. 2025年政府工作报告首次提出“投资于人”的概念，明确要推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。这一政策（ ） ①有利于增强国内大循环内生动力和可靠性 ②彰显了中国式现代化的本质是人的现代化 ③是保障和改善民生福祉的根本性制度安排 ④有助于提升投资效率以增强经济发展的韧性 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】 【详解】①：国内大循环的内生动力源于居民消费、就业增收、民生改善的良性互动。“投资于人”聚焦扩大就业、增收减负、消费激励，能提升居民消费能力和意愿，拉动内需增长，从需求侧夯实国内大循环的基础，增强国内大循环的内生动力和可靠性，契合构建新发展格局的要求，①正确。 ②：中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化，其核心与本质指向人的现代化，即以人民为中心，实现人的全面发展。“投资于人”将资金资源向民生、向人倾斜，彰显了中国式现代化以人的发展为根本目标的本质特征，②正确。 ③：我国保障和改善民生福祉的根本性制度安排是中国特色社会主义制度，“投资于人”是具体的政策举措，并非制度安排，③错误。 ④：“投资于人”聚焦就业、增收、消费等民生领域，其直接目的是改善民生、拉动内需；且题干未提及“投资效率”相关内容，④错误。 故本题选A。 9. 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国、人民幸福安康、国家长治久安。习近平总书记指出，“各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。这是基于领导干部（ ） ①决定着全面依法治国的方向、道路、进度 ②是全面依法治国的决策主体和制度设计者 ③对全社会形成法治信仰具有示范和引领作用 ④是实现全面依法治国目标和任务的关键所在 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】D 【解析】 【详解】①：全面依法治国的方向、道路和进度是由中国共产党领导下的国家整体决策（如党的方针政策和国家法律法规）决定的，不是由领导干部个体决定的。领导干部是执行者和推动者，而非决定者，①错误。 ②：全面依法治国的决策主体是党和国家立法机关（如全国人大及其常委会），制度设计者是党和国家的顶层设计机构，领导干部并非直接的决策主体或制度设计者，而是制度的执行者和落实者，②错误。 ③：领导干部作为公权力的行使者，其言行对社会具有示范效应。带头遵守法律、依法办事，能引领全社会形成法治信仰，推动法治文化建设，③正确。 ④：领导干部是推进全面依法治国的关键力量，他们肩负具体责任，其法治素养和行动直接影响依法治国目标任务的实现。习近平总书记强调“关键少数”，正是因为他们处于执行核心，对法治进程起决定性作用，④正确。 故本题选D。 10. 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。该法历经全国人大常委会两次审议、面向社会公开征求意见、组织专家学者论证，将“铸牢中华民族共同体意识”写入法律，明确了各级政府在促进民族团结进步方面的职责，并对破坏民族团结的行为划定了法律红线。该法的颁布实施，标志着我国民族事务治理法治化迈上新台阶。这表明（ ） ①该法实施后，民族自治地方制定的自治条例和单行条例必须以该法为立法依据 ②全国人大坚持科学立法，将党的民族工作方针政策通过法定程序转化为国家意志 ③该法为打击破坏民族团结的行为提供法律依据，体现了法在国家治理中主要发挥政治职能 ④各级政府依法履行促进民族团结进步的职责，是建设权责法定的法治政府的内在要求 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】C 【解析】 【详解】①：民族自治地方制定的自治条例和单行条例，立法依据是宪法和民族区域自治法，而非《民族团结进步促进法》；该法是民族领域的基础性法律，并非自治条例的直接上位法中国人大网，排除。 ②：该法制定过程中历经多次审议、公开征求意见、组织专家论证，符合科学立法体现民主立法、凝聚社会共识的要求；将“铸牢中华民族共同体意识”（党的民族工作核心方针）通过全国人大立法程序上升为国家法律，是党依法执政、将党的主张通过法定程序转化为国家意志的体现，正确。 ③：法的政治职能侧重维护阶级统治，社会职能侧重管理公共事务、协调社会关系。打击破坏民族团结行为，本质是维护社会公共秩序、协调民族关系，属于社会职能，而非主要发挥政治职能，排除。 ④：权责法定的法治政府要求政府的权力由法律授予，行使行政权力必须严格依照宪法和法律规定，该法明确政府在民族团结进步领域的法定职责，政府依法履行该职责是建设法治政府的内在要求，正确。 11. 2025年9月，北京市司法局发布全国首个行政复议垂直大模型。该模型依托人工智能技术，通过案件要素智能提取、立案审查自动化等能力为行政复议工作提供全流程闭环支撑，在统一裁量标准、缓解人案矛盾等方面成效显著。该模型的应用（ ） ①助力实现司法机关与行政机关同频共振 ②为提升行政复议规范化水平提供制度保障 ③赋能法治政府建设，提升行政复议的公正性 ④提高了行政复议效能，促进智能高效政府建设 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】D 【解析】 【详解】①：我国的司法机关是人民法院和人民检察院，北京市司法局属于行政机关，该模型服务于行政机关的行政复议工作，全程未涉及司法机关，排除。 ②：该模型是人工智能技术应用，属于技术支撑手段，并非制度层面的规范，不能提供“制度保障”，排除。 ③：该模型能够统一裁量标准，有利于保障行政复议的公正性，推动法治政府建设，正确。 ④：该模型实现案件处理自动化，缓解了人案矛盾，既提高了行政复议效能，也符合智能高效政府的建设要求，正确。 12. 2025年10月28日，新修改的环境保护税法表决通过并正式施行。法律规定，国务院根据有关需要，开展征收环境保护税试点工作。试点实施办法由国务院制定，报全国人大常委会备案。国务院自试点实施办法施行之日起五年内，就试点情况向全国人大常委会报告，并提出修改法律的建议。在环境保护税法表决通过前，该法的相关修改建议已报宪法和法律委员会研究。据此可知，该法的修改( ) ①有效贯彻民主集中制原则，发挥我国政体基本功能 ②加强了宪法实施和监督，维护了社会主义法制统一 ③确立了立法体制机制，科学合理地规范权力与责任 ④遵循立法程序，发挥国务院在立法过程中的主导作用 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】 【详解】①：材料中全国人大常委会表决通过法律、国务院制定试点办法并报备、报告，体现了民主集中制原则，发挥了人民代表大会制度的功能，正确。 ②：修改过程中相关修改建议报宪法和法律委员会研究，国务院试点办法报全国人大常委会备案，体现了对宪法实施和监督的加强，维护了法制统一，正确。 ③：我国的立法体制机制早已确立，并非此次修改才确立，排除。 ④：国务院是行政机关，立法过程中由全国人大及其常委会发挥主导作用，排除。 13. 近年来，关税领域出现了新情况新变化。十四届全国人大贯彻落实党中央立法安排和部署，在深入调查研究、论证评估的基础上，总结进出口关税条例的实施经验制定关税法。该法于2024年12月1日起施行，而原有的《中华人民共和国进出口税则》则作为税法的附件，由国务院关税税则委员会发布，并由税委会对税则进行依法调整予以发布。材料告诉我们（ ） ①全国人大顺应时代发展，提升法律实施效果 ②全国人大遵循立法程序，注重立法技术和质量 ③全国人大授权国务院立法，落实税收法定原则 ④全国人大推进科学立法、民主立法、依法立法 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】D 【解析】 【详解】①：全国人大通过总结进出口关税条例的实施经验制定关税法，顺应时代发展完备法律体系，而不是提升法律实施效果，排除。 ②：全国人大调研论证的过程体现遵循立法程序、注重立法质量，但立法技术指向法律结构编排、条文表述等技术层面内容，材料并未体现，排除。 ③：本题中全国人大制定关税法（将原国务院的行政法规上升为法律）落实了税收法定，同时授权国务院相关机构对作为附件的税则进行依法调整，属于授权国务院开展具体立法性调整，正确。 ④：“深入调查研究、论证评估、总结实施经验”体现了科学立法；“贯彻落实党中央立法安排和部署”、广泛调研论证也体现了民主立法、依法立法，正确。 14. 政务服务便民热线是倾听群众和企业诉求的重要渠道，是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，体现宪法有关人权保障的要求。某设区的市《12345政务服务便民热线条例》经市人大常委会审议通过后施行。该条例依据《中华人民共和国立法法》的有关规定制定，并征求了本市各界人士的意见。据材料，下列说法正确的是（ ） ①该市以良法推动政府提升服务水平，保障人民各项权利 ②该市人大常委会依照最基本的法律依据，坚持依法立法 ③条例的出台有利于推进该市政府治理程序化规范化法治化 ④该市人大常委会丰富公众参与立法的形式，广泛凝聚社会共识 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】C 【解析】 【详解】①：因为该条例主要涉及政务服务热线，有助于保障群众诉求表达等权利，但不能涵盖“各项权利”，表述过于绝对，排除。 ②：该市人大常委会依据《中华人民共和国立法法》制定条例，体现了依法立法，正确。 ③：条例的出台有利于规范政府行为，推进政府治理的程序化、规范化和法治化，正确。 ④：材料中仅提到“征求了本市各界人士的意见”，并未体现“丰富”公众参与形式，排除。 15. 为推动解决长江生态环境保护中的“老大难”问题，湖南省委统战部发挥大统战工作格局的优势作用。与该省人民检察院探索建立监督合作机制，支持引导各民主党派、无党派人士发挥专业特长与检察机关同题共答、同向发力，共同推动长江生态环境保护监督工作落到实处。根据材料，在长江生态环境保护中（ ） ①党外人士借助其人才优势发挥民主监督作用 ②统战部通过民主协商确保国家决策部署的贯彻落实 ③各国家机关在法治框架内协调一致地履行各自职责 ④该省推动构建监督新格局，实现司法监督与民主监督同频共振 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】B 【解析】 【详解】①：民主党派、无党派人士属于党外人士，材料中明确提到“支持引导各民主党派、无党派人士发挥专业特长与检察机关同题共答、同向发力”，这体现了党外人士利用自身专业优势参与民主监督，正确。 ②：统战部是党的工作部门，并非国家机关；且材料核心是“监督合作”，而非“民主协商”，同时“确保”一词过于绝对，错误。 ③：统战部属于党的机构，并非国家机关，因此“各国家机关”的表述范围错误，错误。 ④：省人民检察院的监督属于司法监督（法律监督），民主党派、无党派人士的监督属于民主监督，两者建立合作机制共同发力，体现了监督新格局下两种监督的协同，正确。 16. 为保护滨江风貌，宜昌市人大常委会在立法过程中通过“立法坝坝会”、网络讨论等方式广泛征集民意，制定了《宜昌市城区滨江风貌管理条例》。该条例经湖北省人大常委会批准，成为湖北省首部滨江风貌管理地方性法规，将于2026年3月1日起施行。由此可见（ ） ①地方人大作为地方立法机关，依法行使了制定地方性法规的职权 ②立法过程坚持了民主集中制原则，提升了立法的科学性与民主性 ③立法过程践行了全过程人民民主，有利于汇聚民智、提升立法质量 ④地方人大作为国家权力机关，可以在本行政区域内行使国家立法权 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】C 【解析】 【详解】①：全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关，因此，“地方人大作为地方立法机关”的说法错误，①排除。 ②：在广泛征集民意的基础上制定出台地方性法规，体现了民主集中制，能够提升立法的科学性与民主性，②正确。 ③：召开“立法坝坝会”、开展网上讨论等方式广泛征集民意，是全过程人民民主在立法领域的具体实践，有利于汇聚民智，提升立法质量，③正确。 ④：国家立法权由全国人大及其常委会行使，地方人大行使的是地方立法权，二者不能混淆，④排除。 二、非选择题（17-18题12分，19-20题14分，合计52分） 17. 阅读材料，完成下列要求。 习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。” 针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。 街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。 结合材料，运用政治与法治知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。 【答案】 ①坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合，发挥人民代表大会制度的优势。②坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合，确保人民当家作主。③坚持知民情解民忧与民生成果惠及人民相结合，落实全过程人民民主 / 彰显出社会主义民主政治的本质属性。 【解析】 【详解】本题为分析类主观题，要求总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验，需要调用人民当家作主的有关知识，结合材料中该市的做法分析作答。 有效信息①：某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系→可从人民代表大会制度的角度，说明该市坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合，发挥了人民代表大会制度的优势。 有效信息②：在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”→可从保障民主的角度，说明该市坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合，确保了人民当家作主。 有效信息③：该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一→可从全过程人民民主的角度，说明该市坚持知民情、解民忧与民生成果惠及人民相结合，落实全过程人民民主，彰显出社会主义民主政治的本质属性。 18. 阅读材料，完成下列要求。 河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。 ……各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。 结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。 【答案】①政府坚持依法行政，坚持严格规范公正文明执法；②建设执法严明，公开公正的政府。政府强化对行政权力的制约和监督，防止行政执法权力的滥用；③规范行政执法行为，提高政府公信力，更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的执法工作，维护自己的合法权益。 【解析】 【分析】背景材料：各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法 考点考查：法治政府的相关知识 能力考查：描述和阐释事物 核心素养：政治认同、法治意识 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，可从“如何做”角度作答，注意知识限定是法治政府的知识，要结合材料进行分析。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。+各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。→可联系政府坚持依法行政，坚持严格规范公正文明执法； 关键词②：青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。→可联系建设执法严明，公开公正的政府。政府强化对行政权力的制约和监督，防止行政执法权力的滥用； 关键词③：浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。→可联系规范行政执法行为，提高政府公信力，更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的执法工作，维护自己的合法权益。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 19. 阅读材料，完成下列要求。 “民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”党的十八大以来，习近平每年春节前后都会深入基层看实情、听民声、问冷暖。十年来，少数民族村寨、祖国边陲哨所、贫困山区村庄……都留下了总书记的足迹。 2012年12月，习总书记到河北阜平看望慰问困难群众说：“我们要把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。”2017年1月，习总书记冒着严寒来到河北张北德胜村，强调党和政府一定会让乡亲们过上越来越好的日子。2022年1月，习总书记顶着风雪来到山西省，进山村、访农户。得知乡亲们的日子过得不错，高兴地说：“共产党就是给人民办事的，就是要让人民的生活一天天好起来，一年比一年过得好。” 运用政治与法治的知识，透过总书记的人民情怀，谈谈你对中国共产党“以人民为中心理念”的理解。 【答案】中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民的执政理念。人民是历史的创造者，坚持以人民为中心，就是要一切为了人民、一切依靠人民，发展成果由人民共享。 习近平总书记“看实情、听民声、问冷暖”，把群众时刻放在心上的人民情怀，体现了党坚持人民主体地位，坚持人民至上：始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心和使命，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 【解析】 【分析】背景素材：党的十八大以来，习近平总书记每年春节前后都会深入基层  考点考查：始终坚持以人民为中心 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为原因类主观题，要求运用以人民为中心理念知识，从原因角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：习近平总书记“看实情、听民声、问冷暖”，把群众时刻放在心上的人民情怀→从党的性质和宗旨的角度，可运用始终坚持以人民为中心的知识分析说明党坚持人民主体地位，坚持人民至上。 有效信息②：习近平总书记始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心和使命，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标→从党的执政理念的角度，可运用始终坚持以人民为中心的知识分析说明人民是历史的创造者，党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 20. 阅读材料，完成下列要求。 党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》。整个立法过程坚持开门立法、集思广益、凝聚共识。 该法作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，与宪法的很多规定相贯通、相衔接，融入了中国特色社会主义法律体系。该法第一次明确民营经济的法律地位，规定促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策：规定民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”；规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制、涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法的监督，规范行政执法行为。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义。 【答案】 ①在党的领导下，科学、民主、依法立法，促进支持民营经济高质量发展的法律制度更加完备。②体现对宪法法律至上的原则的坚持，推进宪法法律实施。③尊重和保障民营经济组织及其经营者的合法权益。 ④规范权力运行，完善为民营经济服务的法律制度和机制。 【解析】 【详解】本题为意义类主观题，可运用《政治与法治》中法治国家建设的相关知识，从立法、宪法实施、公民权益保障、权力规范等角度分析作答。 有效信息①：该法由党中央提出立法建议，全国人大常委会坚持开门立法、集思广益表决通过，是我国第一部民营经济发展的基础性法律，完善了中国特色社会主义法律体系→可从立法角度分析：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，推进科学民主依法立法，健全促进民营经济高质量发展的法律制度，为法治国家建设提供完备的制度前提。 有效信息②：该法内容与宪法规定相贯通、相衔接，融入中国特色社会主义法律体系→可从宪法实施角度分析：坚持宪法法律至上的法治原则，推动宪法相关规定落地实施，维护宪法权威和社会主义法制统一，夯实法治国家建设的法治基础。 有效信息③：该法明确民营经济法律地位，规定其合法权益受法律保护，不得侵犯→可从权益保障角度分析：贯彻尊重和保障人权的法治精神，以立法形式保障民营经济组织及经营者的人身权、财产权、经营自主权等合法权益，营造公平公正的法治环境，体现法治国家建设的价值追求。 有效信息④：该法规定建立涉企行政执法相关监督、沟通机制，规范行政执法行为→可从权力运行角度分析：通过立法规范行政权力运行，健全行政执法监督制约机制，推动政府依法行政、严格规范公正文明执法，提升服务民营经济的效能，推进法治政府建设，助力法治国家建设目标落地。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $