14.1 法治与改革相互促进 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦“法治与改革相互促进”核心，通过生态环境法典立法时间轴、深圳经济特区立法权等案例导入，结合课堂笔记、案例探秘等学习支架，帮助学生理解两者关系及对国家治理现代化的意义。 其亮点是以真实案例（如生态环境法典编纂、自贸区法制定）培养政治认同与法治观念，通过问题探究和“是什么、为什么、怎么办”结构化小结强化责任意识。学生能内化法治思维，教师可高效开展教学。

法治与改革相互促进 第一框 第十四课 以法治推进国家治理现代化 ①政治认同：通过了解个税改革、国家监察体制改革等国家重大改革与法治建设实践，明确全面深化改革的总目标，增强对中国特色社会主义制度与国家治理现代化的政治认同。 ②法治观念：通过学习法治引领改革、改革完善法治的典型案例，理解改革与法治相辅相成、相互促进的关系，树立重大改革于法有据、在法治下推进改革的法治观念。 ③责任意识：通过分析法治与改革双向促进的实践过程，认识到新时代青少年应主动树立法治思维、支持改革创新，努力成为改革的支持者、法治的守护者。 2 学习目标 1、明确改革和法治的关系 2、掌握改革对法治的作用 3、掌握法治对改革的作用 4、青少年应该怎么做 3 学习重点： 掌握在法治下推进改革、在改革中完善法治的基本要求，理解法治与改革相互促进对推进国家治理现代化的重要意义。 学习难点： 将改革与法治的理论知识与生活实际相结合，内化为树立法治思维、支持改革创新的思想自觉与行动自觉，真正做到知行合一。 4 一组数字——你们知道吗？ 过去十年，我们国家在生态环境领域出台了30多部法律、100多件行政法规、1000多件地方性法规。 多个部门、多部法律、多种标准。 2026年3月，《生态环境法典》正式通过，5编1242条、16.6万字。 一部法典的诞生——立法时间轴 党的十八大以来 生态文明体制改革深入推进 党的二十届三中全会 明确提出“编纂生态环境法典”，将其作为深化生态文明体制改革的重大举措 2025年4月 《生态环境法典（草案）》初次提请全国人大常委会审议 2025年间 四次公开征求意见，共收到7000多人次提出的2万多条意见 2025年12月 重新整合的草案三审稿提请审议 2026年3月12日 十四届全国人大四次会议高票通过。根据代表审议意见，共作了200余处修改，其中实质性修改100余处 2026年8月15日 将于全国生态日正式施行，10部旧法同时废止 请根据上述材料，谈谈法典的改革过程中如何体现法治的作用？ 改革与法治的关系之一：在法治下推进改革 课堂笔记 在法治下推进改革 ①以法治引领改革（P110）： 依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。 7 “九龙治水”到“一龙管水”——法典怎样让执法“腰杆”硬起来？ 企业排放污水 导致河水污染 《水污染防治法》 污染物毒害河中鱼类 《渔业法》 河边绿地污染 《湿地保护法》 县级以上人民政府 生态环境主管部门 县级以上地方人民政府 渔业渔政主管部门 国务院林业草原主管部门 请设想：如果没有这部法典，生态文明体制改革仍会持续面临哪些困难？ 没有统一规则，执法标准不一、部门协调困难、改革成果难以固化 “治理过去时” 分为总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则，对现行法律制度规范进行系统整合、编订纂修、集成升华。 “九龙治水”到“一龙管水”——法典怎样让执法“腰杆”硬起来？ 我国生态环境领域原先的30余部法律，立法大多是按照生态环境要素制定，制定和实施时间不一，部分立法修订不及时，导致系统性不强、内容重复甚至矛盾。 编纂前： 编纂后： “治理现在时” 水污染防治→纳入污染防治编·第三分编 渔业资源保护→纳入生态保护编·第三章第四节 湿地保护→纳入生态保护编·第二章第三节 处罚标准统一化： 无论是水污染还是生态破坏，企业面临的处罚机制保持一致，彻底解决了“同案不同罚”问题 “九龙治水”到“一龙管水”——法典怎样让执法“腰杆”硬起来？ 习近平总书记在参加首都义务植树活动时指出：“我国颁布生态环境法典,进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石。 ” 请结合法典的改革内容以及习总书记的讲话思考：法典的颁布对美丽中国的建设有哪些积极作用？ 课堂笔记 在法治下推进改革 ①以法治引领改革（P110）： 依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。 ②以法治深化改革（P110）： 既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 改革与法治的关系之一：在法治下推进改革 11 ① 改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托 1、改革和法治的关系 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 12 ② 改革和法治 相辅相成 相互促进。 1、改革和法治的关系 易错提醒 改革和法治相辅相成、相互促进，共同推动国家发展，二者都很重要。类似“改革比法治更重要”“法治比改革更重要”的说法是错误。 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 13 ③ 实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。 1、改革和法治的关系 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 14 P110 探 究 与 分 享 　 1992年7月1日，七届全国人大常委会第二十六次会议通过授权决定，授予深圳经济特区立法权，允许深圳先行先试、自主制定特区法规。 1993年4月，深圳市人大率先出台《深圳经济特区有限责任公司条例》《深圳经济特区股份有限公司条例》，率先规范市场主体、建立现代企业制度，为全国市场经济立法探路。 这些经过实践检验、成熟可行的改革经验，被全国人大吸收借鉴。1993年12月29日，八届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国公司法》，成为社会主义市场经济法律体系的重要支柱，有力推动我国市场经济体制改革全面展开。 16 1.深圳改革经验为什么能变成国家法律？ 2.改革对法治完善起到了什么推动作用？ 深圳作为改革 “试验田”，先行先试形成可复制、可推广的成熟经验，经实践证明行之有效。 改革推动法治完善：把基层改革的成功做法，通过立法、修法上升为国家法律，让法律体系更完备、更贴合发展需要。 17 2.在改革中完善法治。 ①原因：改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。 ②要求：对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 18 2、在改革中完善法治 ① 改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。 2、在改革中完善法治 ② 对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 3.中学生正确面对改革和法治 我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。 21 22 一、选择题 ( ) 1.40多年来，我国法治建设总体上与改革开放事业协调推进。实践证明，改革开放给当代中国带来了举世瞩目的巨变，同时法治建设亦取得了前所未有的成就和进步。下列关于法治与改革的关系理解正确的有 ①小杨：法治的实现离不开改革推动　 ②小文：改革的深化需要法治的保障 ③小雷：坚持全面依法治国基本方略　 ④小员：改革开放是我们的强国之路 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A ( )2.2025年9月，《农村集体经营性建设用地入市管理条例(修订案)》正式实施，将农村土地制度改革中“同权同价、流转顺畅”的成熟经验上升为法律规范，又进一步规范农村集体经营性建设用地入市管理。这一举措体现法治与改革的关系是 ①改革为法治完善提供实践基础　 ②法治为改革深化提供制度保障 ③改革和法治相辅相成、相互促进　④法治是社会发展的强大动力 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ A ( )3.“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”，这一比喻生动说明改革与法治的关系是 A.改革优先于法治，法治需为改革让步 B.法治与改革相互对立，无法同时推进 C.法治是改革的唯一保障，改革对法治无任何影响 D.二者相互促进，要在法治下推进改革，在改革中完善法治 D ( )4. 党的二十届三中全会强调“做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。十四届全国人大三次会议表决通过关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定，将相关改革经验固化为法律制度。这一做法生动体现了 A.改革无需遵循法治框架，可随意突破现有法律 B.法治为改革保驾护航，改革推动法治不断完善 C.法治与改革相互制约，无法实现二者协同推进 D.改革是法治的唯一目的，法治必须服务于改革 B ( )5. 2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过修改后的村民委员会组织法、城市居民委员会组织法，将“四议两公开”“一肩挑”等基层治理成熟经验上升为法律规定。这一举措体现了 A.法治是改革的根本目的　 B.在改革中完善法治 C.法治独立于改革而存在　 D.改革无需法的保障 B ( )6. 新修订的治安管理处罚法，针对高空抛物、学生欺凌等新的治安问题补充处罚规定，同时规范公安机关执法程序，保障公民合法权益。这表明法治 A.阻碍改革的深化　 B.替代改革举措 C.引领和保障改革　 D.限制改革范围 C ( )7.新征程进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须坚持改革和法治相统一，在法治下推进改革，在改革中完善法治。为此要 ①善于运用法治思维和法治方式推进全面深化改革 ②以改革之力不断完善中国特色社会主义法治体系 ③用法治方式更好地维护好国家和人民的根本利益 ④牢牢地把握改革这个党的生命线、人民的幸福线 A.①②　 B.①③　 C.②④　 D.③④ A ( )8.民营经济促进法正式施行，优化民营经济发展环境，提振发展信心；检察公益诉讼以法治力量维护国家利益和社会公共利益；2025年开展系列规范涉企执法专项行动，持续优化营商环境……“改革”成为鲜明的关键词，承载着人民群众满满的法治期盼，让法治中国前行的步履更加坚实。对此，下列说法正确的是 A.我国在改革中不断满足人民群众的法治需求 B.我国不断地推进良法之治与良法善治相结合 C.人民权益靠法律保障，法律权威靠人民维护 D.深化法治领域改革，是我国发展的第一要义 A ( )9. 2025年，我国推进高水平对外开放改革，针对跨境电商监 管、外商投资权益保护等新领域新问题，先通过改革试点探索有效举措，再由全国人大常委会制定《外商投资法实施条例(修订案)》，将试点中成熟的监管模式、权益保护机制上升为法律规范；同时依据相关法律，严厉打击破坏跨境贸易秩序的违法行为，保障改革顺利推进。这表明 ①改革与法治相互独立，各自发挥作用 ②法治为改革提供保障，确保改革有序推进 ③改革为法治提供实践经验，推动法律体系完善 ④法治是改革的前提，改革必须完全依附现有法律 A.①② B.①④　 C.②③ D.③④ C ( )10.“在改革中完善法治，对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定。”下列选项中，最符合这一表述的是 A.某企业为提高效率，修改内部管理制度以适配市场改革需求 B.国家取消部分行政审批事项后，未对相关法律条文进行调整 C.将基层治理中已验证有效的“社区议事会”机制，融入地方性立法 D.某地方政府未经立法程序，推出多项经济改革措施以适应社会发展 C Lavf58.20.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $