专题七 全面依法治国 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

该高中思想政治高考复习课件聚焦“政治与法治”模块，覆盖全面依法治国总目标、法治国家法治政府法治社会建设、科学立法严格执法公正司法全民守法等核心考点，依据新课标要求梳理课标内容与学业要求，通过近五年高考真题分析明确“三者有机统一”“法治政府特征”等高频考点分布，归纳体现类、意义类等常考题型，构建系统复习框架。 课件亮点在于“真题精讲+素养培育+技巧建模”，如以2026年广东汕头一模“法治宣传教育法实施意义”题为例，运用“有效信息提取法”解析如何从法律体系、思想引领等角度作答，培养学生法治观念与政治认同素养。特设易错知识清单与多主体答题模板，帮助学生掌握“主体定位—考点对接—规范表述”答题逻辑，教师可依托课件实现考点精准突破与学情高效诊断，助力学生高考冲刺。

聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 以每一天的坚持去改变你坚持的每一天！你只管努力，剩下的交给时间！ 2027届高考政治一轮专题复习 必修三 政治与法治 Politics and the rule of law 把整本书装进脑中！ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 必修三 政治与法治 Politics and the rule of law 2027届高考政治一轮专题复习 七 授课老师：行水看云 依法治国 第二单元 人民当家作主 第一单元 中国共产党的领导 第三单元 全面依法治国 必修三 政治与法治 综合探究：始终走在时代前列的中国共产党 综合探究：在党的领导下实现人民当家作主 综合探究：坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一 根本 保证 法律 保障 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践 三个单元逻辑关系 三个单元要坚持“党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一”，形成三位一体的整体架构，第一、二单元侧重在政治，第三单元侧重在法治，单元内容各有侧重又融为一体。 政治制度保障 建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家 我国法律发展的历史 法的含义、职能、性质 坚持中国共产党的领导(16字） 坚持人民主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发（国情、与改革开放的不断深化相适应） 中华法系 （注重伦理道德） 法律体系；依法行政和公正司法；保障人权；落实全面依法治国方略 建设法治国家、法治政府、法治社会 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 主要是 必4： 上层建筑 选必2： 纠纷解决机制 诉讼及其基本程序 选必2： 民法典的基本原则 其他：如劳动者保护、人权的司法保护、诉讼程序正义 马克思主义法治思想 新中国法治建设的成就 总目标 我国的法治建设历程 （历史） 全面依法治国（现在未来） “法”知识逻辑框架 5 依靠落实 与政治主体的关系 根本保障 中国 共产党 主体 总目标 五原则 三位一体建设 决定 国体 推进两治现代化 基本要求 落脚点： 维护好人民群众根本利益， 保障人民当家作主 领导立法、 保障执法、 支持司法、 带头守法。 尊重宪法和 法律权威 模范遵守 宪法和法律 坚持依宪执政和依法执政 法治是重要依托 全面依法治国的重点任务和主体工程 构筑法治国家的基础 前提 关键 防线 基础 人大 立法权:科民依，提高立法质量;监督实施 政府 依法决策、依法行政、严格执法—法治政府 司法机关 公正司法——公平正义 监察机关 依法行使——反腐力度 政协 根本活动准则——依法行使职能 公民 全民守法 法冶国家—目标 法治政府—主体 法治社会—基础 科学立法—人大 严格执法—政府 公正司法—法检 全民守法—公民 全面依法治国 以“依法治国”为核心的知识建构 课标要求 课标内容要求 简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 课标学业要求 通过本模块的学习，学生能够结合社会实践活动，了解中国共产党的性质、宗旨和指导思想，明确党的执政地位是历史和人民的选择；阐释中国特色社会主义政治制度的基本内容、鲜明特点和主要优势；了解全面推进依法治国的总目标，知道科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求；懂得走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，理解推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性；具备有序参与国家政治生活和社会公共生活的能力。 课标要求 （一）我国法律发展的历史（了解） 法律在人类社会不同阶段的特点 中华法系 发展历程 古代社会：特权阶层常常凌驾于法律之上。 近代以来：法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。 中华法系是以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明。 特点：源远流长；强调法律与伦理道德的统一 源于夏---春战成文---汉儒主导---唐封法典---近代解体---现代崛起 （二）马克思主义法治理论（非重点——知识闪现 资料P113页） 地位 法的产生 法的本质 法的决定因素 法的类型 马克思主义是我国法治建设的理论基础 马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。是实现国家职能的工具。 一国的法治是由该国的国情和社会制度所决定的 （三）新中国法治建设的成就（了解） 影响 因素 成就 新时代的法治建设 （1）一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。 （2）依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。 （1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 （2）依法行政和公正司法水平不断提高。 （3）人权的法治保障取得巨大成就。 在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。党的十八大以来，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。（新增） 法的制定方面 法的实施方面 人权保障方面 1）必要性：建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。（P113综合探究结语） 2）重要性：法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。全面推进依法治国是国家治理方式的重大变革，可以为改善国家治理开辟广阔空间。（P73单元导言） 3）重要性：法治是治国之重器，是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。（P81课本正文） 4）必要性：依法治国是我国治国理政的基本方式，在我国要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。（P74课题引言） 5）现实性：在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展，这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。（P79课本正文） （四）准确认识“全面依法治国”（重点） 1、原因 （四）准确认识“全面依法治国”（重点） 2.总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 具体体现 ①在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度（社会主义性质和方向）， ②贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系（总抓手--五个体系）， ③坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设（三大支柱）， ④实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（具体要求--四个环节）， ⑤促进国家治理体系和治理能力现代化（目标） 点拨：注意对党内法规体系的理解： （1）党内法规、党的工作条例等都属于党纪党规，不属于国家法律法规。但是党内法规囊括在了中特法治体系之中，是党依法执政的体现。 （2）要明白党纪和国法的关系：党纪严于国法，国法大于（高于）党纪。 （易错点：党纪大于国法的说法是错误的。） 法制 法治 含义不同 产生和发展不同 联系点 法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，主要指静态的法的规则及其体系； 法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的，除静态的法的规则及其体系之外，还包括动态的立法、司法、行政执法以及守法等活动。 法制的产生和发展与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制； 法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。 法制是法治的基础和前提条件，法治的实施必须建立在法制上，实行法治需要有完备的法律制度；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。 注意理解法治与法制两个概念： ①坚持中国共产党的领导 ②坚持人民主体地位 ③坚持法律面前人人平等 ④坚持依法治国和以德治国相结合 ⑤坚持从中国实际出发 原因 党的领导是中国特色社会主义最本质特征，是社会主义法治最根本的保证 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度 平等是社会主义法律的基本属性 国家和社会治理需要, 法律和道德共同发挥作用 中国特色社会主义道路、理论体系和制度是全国推进依法治国的根本遵循 要求 坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来 坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动 既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应 3.全面推进依法治国的原则 资料P115页 法治中国建设为何既需要法治又需要德治？为什么要坚持依法治国和以德治国相结合？国家和社会治理为什么需要法律和道德共同发挥作用？ 法治意义：法治是社会治理的深刻革命，有利于保证各项工作有法可依、执法必严、违法必究，实现社会主义制度的民主化、法治化。所以要重视发挥法律的规范作用。 德治意义：德治有利于引导人们养成良好习惯和道德行为，引导社会遵循公序良俗。所以要重视发挥道德的教化作用。 有机结合：法治和德治两者相互渗透，相互补充，相辅相成。以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治与德治相得益彰。 拓展思考 学习资料 法理依据 我国宪法规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”平等是社会主义法律的基本属性 内涵 公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。平等是法律实施上的平等，即公民在守法和国家司法上的平等，而不是在立法上的平等 不是平均 公民在法律面前一律平等，不是指绝对的平均主义，不要把平等理解为享有同样的权利和履行同样的义务 反对特权 我国宪法规定：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。 平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 现实表现 由于种种原因，现实生活中人们在行使权利、履行义务和适用法律等方面可能还存在着事实上的不平等，要消除这种不平等，需要从政治、经济和文化等方面努力 树立观念 公民民主法治理念的养成是依法治国、建设社会主义法治国家的重要基础，必须培育民主精神、规则意识，树立法律至上的观念 坚持法律面前人人平等： ——注意对于平等的理解 (审判机关独立行使审判权；检察机关独立行使检察权) 1.(2026广东省部分学校高三10月联考)近年来，某村在镇政府指导下掌握了三把解决矛盾纠纷的“钥匙”。第一把是“常规钥匙”，发挥镇村干部、村调解员、村级网格员联合调解的作用；第二把是“亲情钥匙”，用好邻里乡亲的“情感杠杆”；第三把是“法治钥匙”，对于无法化解的纠纷，用法治力量最终解决，由此勾勒出一幅和谐美丽的新时代画卷。可见，该村( ) ①展示了依法加强基层政权建设的乡村缩影 ②做到了自治、法治与德治三者的有机统一 ③通过普法宣传将一切矛盾化解在田间地头 ④运用多元纠纷解决机制激活农村基层治理 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 题干强调的是乡村治理中的矛盾纠纷解决机制，未涉及基层政权建设，①错误。 “常规钥匙”体现自治，“亲情钥匙”体现德治，“法治钥匙”体现法治，该村做到了自治、法治与德治三者的有机统一，②正确。 C 【 方法 】 排谬法排除①③ 直选法选择②④ 对于无法化解的纠纷，用法治力量最终解决，而不是通过普法宣传将一切矛盾化解在田间地头，③错误。 该村掌握了三把解决矛盾纠纷的“钥匙”，运用多元纠纷解决机制激发了农村基层治理活力，④正确。 “三把钥匙” 【考点】村民自治的内容；如何建设法治社会；村委会；全面推进依法治国的原则 典题精练 高考 怎么考，考什么 2.(2026成都高三二诊)法治是中国式现代化的重要保障。聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，习近平总书记明确提出两个“更加注重”：更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义。两个“更加注重”( ) ①是对党领导社会主义法治建设实践经验的科学总结 ②确立了现代化建设时期我国全面依法治国的总目标 ③彰显了全面依法治国是党的全部理论和实践的主题 ④为我国建设更高水平法治国家指明方向、划出重点 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，并非全面依法治国，③排除。 两个“更加注重”是党在领导社会主义法治建设的长期实践中总结出的科学经验，契合我国法治建设的实际需求，①入选。 B 【 方法 】 排谬法排除②③ 直选法选择①④ 我国全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，该目标已在党的十八届四中全会明确，并非由两个“更加注重”确立，②排除。 两个“更加注重”明确了法治建设的协同要求和价值导向，为我国建设更高水平法治国家指明了方向、划出了重点，④入选。 【考点】改革开放以来党的全部理论和实践的主题；全面推进依法治国的总目标；全面推进依法治国的原则 3. （2026·广东汕头·一模）阅读材料，完成下列要求。 2025年9月12日，十四届全国人大常委会表决通过《中华人民共和国法治宣传教育法》，于2025年11月1日起施行。这部法律是全民普法40周年的制度性成果，以法治方式推动和保障新时代法治宣传教育工作。 该法将习近平法治思想写入法律，作为法治宣传教育的重要内容之一，推动习近平法治思想深入人心，融入法治实践和日常生活；将法治教育纳入国民教育体系，构建覆盖公民终身的法治教育制度，坚持法治宣传教育从青少年抓起；按照“谁执法谁普法”的精神，完善普法责任制，将法治素养和依法履职情况作为干部考核的重要内容。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该法的实施对推进全面依法治国的意义。 典题精练 高考 怎么考，考什么 有效信息①：以法治方式推动和保障新时代法治宣传教育工作→从法治国家的角度说明，分析该法的实施有利于完善中国特色社会主义法律体系，夯实全面依法治国的制度基础。 有效信息②：推动习近平法治思想融入法治实践和日常生活→从习近平法治思想指引的角度说明，分析推动习近平法治思想深入人心，有利于筑牢全民法治思想根基，为全面依法治国提供正确思想引领。 有效信息③：将法治教育纳入国民教育体系→从法治社会的角度说明，分析该法的实施有利于提升全民法治素养，营造尊法学法守法用法的社会氛围，推进全民守法。 有效信息④：将法治素养和依法履职情况作为干部考核的重要内容→从法治政府的角度说明，分析该法的实施有利于推动执法机关依法履职，规范执法行为，推进严格执法，助力法治政府建设。 【答案】 ①为全民普法提供坚实法律保障，完善中国特色社会主义法律体系，夯实全面依法治国的制度基础。 ②推动习近平法治思想深入人心，筑牢全民法治思想根基，为全面依法治国提供正确思想引领。 ③构建终身法治教育体系，聚焦青少年重点群体，提升全民法治素养，营造尊法学法守法用法的社会氛围，推进全民守法。 ④完善普法责任制，强化干部法治考核，推动执法机关依法履职，规范执法行为，推进严格执法，助力法治政府建设。 4. （2026·浙江·二模）阅读材料，回答问题。 为应对电信网络诈骗高发态势、提升依法治理效能，浙江省第十四届人大常委会第十九次会议审议通过了《浙江省实施<中华人民共和国反电信网络诈骗法>办法》，于2025年12月1日起开始施行。该《办法》分别明确了政府组织管理、公安机关牵头负责、金融电信等行业监管以及相关经营主体的风险防控责任。同时，明确规定公安机关不得超权限、超范围、超数额、超时限冻结资金，并对应当及时解除冻结的情形作了明确规定。《办法》要求有关部门和村（居）民委员会结合重点行业、区域、群体的特点，创新宣传教育形式，开展进学校、进社区等活动。该《办法》的出台，标志着浙江反诈工作进入体系化、法治化的新阶段 结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明该《办法》的出台对推进浙江法治建设的意义。 典题精练 高考 怎么考，考什么 有效信息①：浙江省第十四届人大常委会通过《办法》→可运用全面依法治国的基本要求的知识，从科学立法的角度分析说明《办法》的出台为应对电信网络诈骗提供法治保障，有利于提升浙江依法治理效能。 有效信息②：明确政府、公安机关等的相关责任→可运用法治政府的知识，从对行政权力的制约和监督的角度分析说明该《办法》有利于规范行政执法行为，推进浙江法治政府建设。 有效信息③：要求有关部门和村（居）民委员会开展进学校、进社区等活动→可运用法治社会、全面依法治国的基本要求的知识，从全民守法的角度分析说明该《办法》有利于推动全民普法守法，夯实法治社会基础。 【答案】 ①浙江省第十四届人大常委会坚持科学立法，《办法》的出台为应对电信网络诈骗提供法治保障，有利于提升浙江依法治理效能。 ②该《办法》分别明确了政府、公安机关等的相关责任，强化了对行政权力的制约和监督，规范行政执法行为，有利于推进浙江法治政府建设。 ③该《办法》要求有关部门和村（居）民委员会开展法治宣传进学校进社区等活动，推动全民普法守法，夯实法治社会基础，有利于推进浙江法治社会建设。 法治国家、法治政府和法治社会三者的关系 法治社会 法治国家 法治国家主体 法治建设 目标 法治国家 基础 三者相互联系、相互支撑、相辅相成，“三位一体”，共同构成法治中国的三根支柱。 法治中国建设 法治政府 三者本质一致、目标一致、成效相关，缺少任何一个方面，法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来。 核心概念二 法治中国建设 三位一体 重要性 内涵（表现） 具体措施 意义 法治国家 法治政府 法治社会 ●一站式主干梳理：法治中国建设的三大支柱：法治国家、法治政府、法治社会 目标 主体 基础 1.法治意识方面:法律得到普遍公认和遵从; 2.法治实施方面:社会治理依法开展; 3.法治实施效果:公共生活和谐有序。（构筑法治国家的基础） 1.坚持宪法法律至上; 2.坚持良法(内容+体系)之治; 3.尊重和保障公民权利; 4.规范国家权力的运行。 1.职能科学; 2. 权责法定; 3.执法严明; 4. 公开公正; 5.智能高效; 6. 廉洁诚信; 7.人民满意。（法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程） 1.推进宪法实施(解释、合宪性审查等) ; 2.建立完备的法律体系; 3.完善法律实施机制。 1.把政府的工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权再法治框架内运行。 2.各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法、规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 1.深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 2.提高社会治理化水平。 3.建设完备的法律服务体系。 4.健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 1.形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序; 2.协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 1.有效规范权力运行，保障公民合法权益; 2.推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 1.政府更好行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政; 2.促进政府和公民、社会组织的沟融，形成互信互助的新型关系。 (1)含义：加强宪法的实施和监督、落实宪法解释程序机制、推进合宪性审查工作、依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。（全国人大及常委会） (2)对规范性文件进行备案审查的意义： ①对规范性文件进行备案审查是宪法、法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，是保障宪法、法律实施，维护国家法制统一的一项重要制度（法制统一） ②合宪性审查制度坚持宪法法律至上,有利于维护宪法的地位和权威,保障宪法的实施，坚持依宪治国、依宪执政。（宪法角度） ③合宪性审查制度进一步完善了社会主义法制体系，实现国家治理有法可依，有利于全面推进依法治国。（国家治理） ④合宪性审查制度坚持和完善民主集中制，有利于推动政府依法行政,确保人民当家作主。（公民） 【特别提醒】 合宪性审查（宪法监督）与备案审查制度P87 2.法治国家的特征（表现）——资料P116—117 （一）法治国家 1.法治国家的内涵： (1)实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 (2)在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展，意味法治成为治国理政基本方式。 坚持宪法 法律至上 内涵 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 原因 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 坚持良法 之治 原因 良法是法治的前提和基础。只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 标准 内容合理(符合人民需要、公平正义)；体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一 要求 推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量。 尊重和保障公民权利 原因 公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能。 要求 公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 规范国家 权力运行 原因 国家的各项权力，都必须在法律之下运行。 要求 通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、 不能腐、不想腐的体制机制。 （P87第一段） 科学立法 民主立法 依法立法 地位 保证法规质量的重要基础和前提 保证法规质量的基本途径和关键 保证法规质量的根本要求和底线 核心 尊重和体现所调整社会关系的客观规律和法律体系内在要求 立法为了人民、立法依靠人民 遵循党的路线、方针、政策，符合宪法法律精神，维护国家法制统一 侧重点 科学立法体现了立法活动的科学属性 民主立法突出了立法活动的人民属性 对立法活动的合法属性予以关注，重点解决法出多门、部门利益和地方保护主义法律化等问题 联系 科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分 知识拓展：科学立法、民主立法、依法立法 3.建设法治国家的要求： 总体要求：法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 具体措施： （1）推进宪法实施： ①加强宪法的实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。(全国人大及常委会） ②对规范性文件进行备案审查的意义： A.对规范性文件进行备案审查是宪法、法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，是保障宪法、法律实施，维护国家法制统一的一项重要制度。 B.合宪性审查制度坚持宪法法律至上,有利于维护宪法的地位和权威,保障宪法的实施，坚持依宪治国、依宪执政。 C.合宪性审查制度进一步完善了社会主义法制体系，实现国家治理有法可依，有利于全面推进依法治国。 D.合宪性审查制度坚持和完善民主集中制，有利于推动政府依法行政,确保人民当家作主。 （2）建立完备的法律体系：①完备的法律体系是法治国家的制度前提。②P88相关链接——我国已经形成了以宪法为核心的中特法律体系。③我国的法律体系包括以宪法为核心的七个法律部门及法的效力等级。 法律部门 法律效力 （3）完善法律实施机制：不同的主体在法律实施中的权利义务各不相同 ——政府履行法定职责，社会公众自觉遵守法律，司法机关公正司法…… （法律的实施环节：遵守法律、执行法律、适用法律、法律监督） 4.建设法治国家的意义：对国家机关：能够有效规范权力运行；对公民：能够保障公民合法权益；对国家：能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 1.法治政府的内涵——资料P118页表格 （1）职能科学：①有限政府+作为+职能划分和关系配置科学合理 ②积极行使政府职能：记住政府的基本职能（宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等） （二）法治政府 ——法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进 国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑 【特别提醒】 ①政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化“放管服”改革 （放：简政放权，管：创新监管，服：优化服务），以建设职能科学的政府。 ②政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。政府是有限的政府。 ③转变政府职能（由管理型政府向服务型政府转变），不是政府职能由管理转向服务。 【特别提醒】 我国正在建设服务型政府，要求政府要转变政府职能，在履行职能时既不能“缺位”、不能“越位”、也不能“错位”，一定要“到位”，严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力（依法行政）。 转变政府职能，并不是要改变或弱化政府职能，不是扩大或缩小政府职能，也不是增加或减少政府职能，而是要强化政府的法律意识、责任意识、服务意识，建设为人民服务的政府。因此，我们既不能认为“管的越多越是好政府”，也不能认为“管的越少越是好政府”。 （2）权责法定：政府权力没有法定边界，就会出现权力错位、缺位和越位。因此，需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 越位：即“不该管的也去管”，指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。（不越位：不该管的不管——明确权力边界，法无授权不可为） 缺位：即“该管的不去管”，指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好自己的事务，也就是“失权”。（不缺位：该管的管好——法定职责必须为） 错位：即“该管的不会管，不该管的乱管”，指政府本门对于自己该管的事情，没有能力去管好，对不该自己管的事情却要插手去管，也就是“乱权”。（不错位：不要乱管——不要乱作为） （3）执法严明：强调政府依照法定程序和方式执法——保证政府有效履行职能服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 （4）公开公正：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；坚持公正执法，将公平正义作为政务诚信的基本准则。——公开公正执法的意义：能够增强政府公信力和执行力（对政府）；有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。(对公民） （5）智能高效：指政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 如何做到高效？一靠优化治理流程（如一站式办事大厅） ；二靠技术手段（互联网+政务，人工智能+政务，大数据+政务，区块链+政务等） 【拓展】意义： ①政府通过技术手段，创新行政管理和服务的方式，提高政务服务效能，转变政府职能，推动服务型政府的建设。 ②通过创新，更好地践行政府为人民服务的宗旨，更好地实现人民权益，保障人民当家作主。 ③通过管理和服务方式的创新，推动国家治理体系和治理能力的现代化。 （重在有法必依、执法必严、违法必究） （6）廉洁诚信： ①廉洁——政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②诚信——政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 ③惩戒——要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 （7）人民满意的政府： ——由国家性质决定：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 全面理解法治政府的特征 （1）职能科学的政府：（政府职能不能随意扩大、缩小、弱化，但可以转变） 要求：不能什么都管(越位)；也不能该管的不管（缺位） 职能：宏观调控（用货币和财政政策）；市场监管（打击经济中的违法行为）； 社会管理（社会政策法规）；公共服务（完善社会保障体系）；环境保护 （2）权责法定的政府 要求：不错位、越位、缺位。 完善行政组织和程序法律制度，法定化；法定职责必须为；法无授权不可为; （3）执法严明的政府 要求：有法必依、执法必严、违法必究；行政机关按照法定程序从事执法活动 （4）公开公正的政府 要求:①公开:政务公开（区别于司法公开）,权力在阳光下运行 ②公正:执法要将公平正义作为基本准则 意义：增强政府的公信力和执行力；保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权 （5）智能高效的政府 要求：①智能:运用大数据、互联网、人工智能等技术 ②高效:优化治理流程和方式 （6）廉洁诚信的政府 要求：①廉洁:不能以权谋私 ②诚信:不能朝令夕改 ③加大对贪腐和失信的惩戒力度 （7）人民满意的政府 要求：权力为人民谋幸福；看到风清气正，感受到公平正义 【特别提醒】 2.建设法治政府的措施 （1）宏观层面：政府 ①就要把政府工作全面纳入法治轨道 ②让政府用法治思维和法治方式履行职责 ③确保行政权在法治框架内运行。 （2）微观层面：各级政府及其工作人员 ①坚持有法必依、执法必严、违法必究 ②严格规范公正文明执法 ③规范执法自由裁量权（是指行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况 下，在法律授权范围内，依据依法目的和公正合理原则，自行判断条 件、自行选择方式和自由作出行政决定的权力） ④加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 （3）补充措施：法治政府的内涵及其要求；三者有机统一 3.建设法治政府的意义 1.对政府：能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 2.对公民：有利于保障公民权利 3.对政民关系：能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 4.对国家：有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。 ——资料P118页表格 1. （25-26高三下·安徽蚌埠·月考）阅读材料，完成下列要求。 2025年12月，国务院公布《行政执法监督条例》（以下简称《条例》），自2026年2月1日起施行。 《条例》旨在通过系统化、制度化的监督机制，全面加强和规范行政执法监督工作，强化对执法主体、执法行为和执法效果的监督约束，尤其是重点纠治违规异地执法、趋利性执法以及“乱罚款、乱检查”等突出问题；规定综合运用日常、重点、专项等多种监督方式，并要求将监督结果作为评价法治政府建设成效的重要内容；规定国务院行政执法监督机构督促加强行政执法规范化建设，提升全国行政执法监督信息一体化水平，运用大数据、云计算、人工智能等对行政执法过程中存在的问题进行快速预警，实现精准、高效、实时监督。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析《条例》的颁布实施对推进法治政府建设的意义。 典题精练 高考 怎么考，考什么 有效信息①：建立系统化制度化监督机制，强化对执法全过程约束→可运用行政权力制约和监督的知识，说明《条例》有利于健全行政权力制约和监督体系，把权力关进制度的笼子。 有效信息②：纠治违规执法、乱罚款乱检查等乱象，运用多种监督方式→可运用严格执法的知识，说明《条例》有利于整治执法乱象，提升执法公信力。 有效信息③：将监督结果作为法治政府建设评价重要内容→可运用法治政府考核评价的知识，说明《条例》有利于压实执法责任，提升政府工作效率，推动建设廉洁高效的法治政府。 有效信息④：通过执法监督维护群众合法权益→可运用以人民为中心的知识，说明《条例》有利于坚守为民宗旨，密切政府与人民群众的联系。 有效信息⑤：运用大数据、人工智能等科技手段实现精准高效监督→可运用治理体系和治理能力现代化的知识，说明《条例》有利于推动监督方式创新，提升法治政府建设水平。 【答案】 健全行政权力制约和监督体系，推动政府在法定权限内履行职责，规范权力运行。综合运用多种监督方式，督促政府严格规范公正文明执法，遏制乱作为，提升依法行政水平。将监督结果纳入法治政府评价，完善监督机制，推动政府提高执法效率，打造廉洁高效的政府。通过监督保障群众合法权益，促进政府与群众的沟通，构建和谐的政民关系，建设人民满意的政府。提升监督信息一体化水平，运用科技手段实现实时预警，助力政府运用法治思维和方式推进治理能力现代化。 1.(2026福建高三阶段性自测)2026年1月1日起，新修订的治安管理处罚法开始施行。此次修订的有：实施学生欺凌行为的，公安机关应当依法予以处罚；完善公安机关扣押审批手续，当场扣押应当全程同步录音录像；进一步规范公安机关执法时适用“一人执法”的情形和条件。这些修订有利于( ) ①预防行政权力滥用，维护社会公平与正义 ②合理增加行政机关职能，建设服务型政府 ③明确行政权力界限，惩处失职与渎职行为 ④规范行政机关执法行为，保障当事人权利 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 材料仅体现规范执法行为，没有涉及“惩处失职渎职行为”，③排除。 完善执法程序、明确执法条件，有利于监督行政权力，预防权力滥用，维护社会公平正义，①正确。 B 【 方法 】 排谬排异法排除②③ 直选法选择①④ 政府职能是法定的，不能随意增加，题中修法是规范权力行使，而非增加职能，②排除。 完善扣押审批、要求全程录音录像、规范“一人执法”，直接规范了执法行为，能够保障当事人的合法权利，④正确。 【考点】如何建设法治政府；推进严格执法 典题精练 高考 怎么考，考什么 2.(2026重庆高三3月模拟调研)实务经验与理论归纳曾是公共决策的重要依据，却存在信息迟滞、数据来源狭窄等局限。大数据、人工智能等数字技术广泛应用后，实时化、规模化数据成为公共治理的核心要素。国务院《关于加强数字政府建设的指导意见》明确提出，发挥数据基础资源与创新引擎作用，助力提升政府决策科学化水平。据此，下列表述正确的是( ) ①提升政府治理效能要把发挥数据作用置于首要地位 ②数据驱动的决策逻辑替代了经验与理论的决策价值 ③数据赋能政府治理体现了国家治理体系的与时俱进 ④数据驱动成为治理转型重要方向并逐步上升为制度安排 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 数据虽重要，但不能置于首要地位，①排除。 题干提到国务院指导意见明确提出通过数据提升政府决策科学化水平，这正是国家治理体系顺应数字时代发展的表现，③正确。 D 【 方法 】 排谬法排除①② 直选法选择③④ 题干明确指出数据是“基础资源与创新引擎”，意在补充和增强决策科学性，并未替代经验与理论的价值，②排除。 题干中国务院《指导意见》本身就属于制度层面的文件，说明数据驱动已从技术探索走向国家制度安排，④正确。 【考点】法治政府 3.(2026江苏省部分学校高三测试)近年来，某地公安推出身份证“跨域办、网上办、集中办、上门办、自助办、延时办、延伸办、假日办、简化办、监督办”等“十办”服务，推动身份证申领实现“跨省通办”，为困难群体提供上门办证，并组织进社区、企业、校园开展集中办证，惠及广大群众。公安机关此举旨在( ) A.进一步提升人民享有基本公共服务的质量 B.优化公共服务供给，提升政府效能和形象 C.落实公开公正执法，让权力在阳光下运行 D.回应人民期待，保障群众知情权和参与权 题干中未涉及执法公开公正以及权力在阳光下运行相关内容，C排除。 公安机关推出身份证“十办”服务，方便群众办事，能让人民更好地享受基本公共服务，提升服务质量，这是其目的所在，A正确。 A 【 方法 】 排谬排异法排除BCD 直选法选择A 优化公共服务供给客观上会提升政府效能和形象，但这不是公安机关此举的主要目的，主要目的是服务群众，B排除。 【考点】建设服务型政府；便民利民的政府 题干未体现保障群众知情权和参与权相关内容，D排除。 4.(2026广东高三二调)2025年8月，国务院发布的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》提出了“人工智能+治理能力”等六大重点实施行动。“人工智能+治理能力”是人工智能技术与国家治理体系深度融合的实践模式，通过智能化手段提升社会治理效能。实施“人工智能+”治理能力行动有利于( ) ①推动人工智能日益成为社会治理的主导力量 ②优化公共决策，提高政策的科学性和前瞻性 ③提升公共服务的便捷度，推动服务的普惠化 ④应对技术变革挑战，实现发展思想的根本转向 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 人工智能只是打破数据壁垒、提升治理效能的技术手段，并非主导力量，①错误。 人工智能可通过大数据分析和模拟预测，优化决策过程，增强政策的科学性和前瞻性，②正确。 C 【 方法 】 排谬法排除①④ 直选法选择②③ 该行动有助于应对技术挑战，以人民为中心的发展思想是始终坚持的核心思想，不存在“根本转向”的说法，④错误。 “人工智能+治理能力”通过智能化手段提升社会治理效能，能简化服务流程、提高效率，使公共服务更便捷，促进普惠化，③正确。 【考点】建设法治政府的意义；如何建设法治社会；法治政府的内涵 5.(2026广东省部分学校高三10月联考)这两年，一档名为《问政山东》的电视节目走红。该节目自开播以来已更新了多期，每期节目都以直播的形式进行，现场观众包括省委代表、企业代表等，而被问的对象则多为政府官员。主持人将群众反映的问题或记者调查发现的问题直接抛出，让官员们在镜头前接受公众的监督。可见，该节目走红得益于( ) ①依托社会舆论力量创新民主监督形式 ②政府深化政务公开塑造阳光型政府 ③权力监督“直通车”有了制度保障 ④让群众参与其中以提升群众参与度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 省委代表等现场观众在电视节目上监督政府官员属于社会监督，不涉及权力监督的“直通车”制度，题干未提及该节目有制度保障，③错误。 《问政山东》依托电视直播这一社会舆论平台，创新了民主监督的形式，让群众问题直接向政府官员提出，①正确。 B 【 方法 】 排谬法排除②③ 直选法选择①④ 题干强调的是该节目走红的原因，政府深化政务公开塑造阳光型政府是意义，②排除。 节目让群众反映问题、参与监督，提升了群众参与度，这是其走红的原因之一，④正确。 【考点】如何建设法治政府；建设法治政府的意义；法治政府的内涵 6.(2026湖北省部分学校高三10月联考)这两年，一档名为《问政山东》的电视节目走红。该节目自开播以来已更新了多期，每期节目都以直播的形式进行，现场观众包括省委代表、企业代表等，而被问的对象则多为政府官员。主持人将群众反映的问题或记者调查发现的问题直接抛出，让官员们在镜头前接受公众的监督。可见，该节目走红得益于( ) ①依托社会舆论力量创新民主监督形式 ②政府深化政务公开塑造阳光型政府 ③权力监督“直通车”有了制度保障 ④让群众参与其中以提升群众参与度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 省委代表等现场观众在电视节目上监督政府官员属于社会监督，不涉及权力监督的“直通车”制度，③排除。 电视问政让人民群众广泛参与，是一种政务监督的公开化，是政府接受人民民主监督的新形式，①④正确。 B 【 方法 】 排谬法排除②③ 直选法选择①④ 材料强调政府接受社会监督，与政府深化政务公开塑造阳光型政府无关，②排除。 【考点】如何建设法治政府；建设法治政府的意义；法治政府的内涵 7.(2026广东高三一调)某省开展法治政府建设示范创建活动，通过规范行政决策程序、推行行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)、强化对行政权力的制约和监督等举措，提高政府依法行政水平，营造良好的法治营商环境。关于该省法治政府建设示范创建活动的解读正确的是(  ) A.规范行政决策程序，确保了政府决策的科学性和民主性，消除了决策失误 B.强化对行政权力的制约和监督，能够从根本上杜绝行政权力的滥用 C.推行行政执法是政府严格规范公正文明执法、提高执法公信力的重要途径 D.法治政府建设的核心是坚持党的领导，也体现了党对法治政府建设的直接领导 “确保了政府决策的科学性和民主性，消除了决策失误”夸大了规范行政决策程序的作用，A不选。 C 【 方法 】 排谬法排除ABD 直选法选择C 强化对行政权力的制约和监督，有利于防止行政权力的滥用，而不是“从根本上杜绝权力滥用”，B不选。 推行行政执法是政府严格规范公正文明执法、提高执法公信力的重要途径，有利于建设权责法定、人民满意的政府，C正确。 【考点】如何建设法治政府 法治政府建设的核心是‌依法行政‌，即政府必须依据法律行使行政权力，确保所有行政行为合法、合规，并遵循法定程序，D不选。 8.(2026广东佛山教学质量检测)2025年8月，最高人民法院发布涉企行政强制典型案例。某塑料厂因消防隐患被镇消防中心以镇政府名义下达《消防隐患责令改正通知书》,责令其停业整改并查封电表箱。随后该厂被迫停电、生产经营中断。该厂不服遂将镇政府诉至人民法院。法院认定镇消防中心无行政主体资格，查封行为缺乏法律依据，予以撤销。这反映了( ) ①法院有权通过司法监督审查行政行为 ②行政部门之间不得违规打破权力边界 ③行政诉讼是寻求权利救济的重要途径 ④完善法律实施机制可以促进社会公平 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 法院认定镇消防中心无行政主体资格，查封行为缺乏法律依据，予以撤销，表明法院有权通过司法监督审查行政行为，①正确。 B 【 方法 】 排谬排异法排除②④ 直选法选择①③ 材料主要强调行政诉讼，涉及塑料厂和政府，人民法院，不涉及行政部门之间的关系，也不涉及完善法律实施机制，②④排除。 该厂不服遂将镇政府诉至人民法院，表明行政诉讼是寻求权利救济的重要途径，③正确。 【考点】法治政府的内涵；依法行政的具体要求 ；行政诉讼；权力监督的意义 9.(2026广东广州高三一模)2025年5月1日起施行的《广州市政务服务条例》进一步明确了政府政务服务职责，提出要充分运用数字技术，实行工作日预约延时服务和周末节假日错时应急服务等措施。以上举措( ) ①彰显政务服务温度，力求利企便民 ②旨在建设数字政府，降低政务服务成本 ③实现办事流程公开，建设廉洁政府 ④利于厘清权力边界，建设职能科学政府 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 材料中举措侧重优化服务方式、明确服务职责，未涉及办事流程公开与廉洁政府建设，③不选。 运用数字技术、推行延时服务与错时应急服务，切实方便企业和群众办事，彰显政务服务温度，力求利企便民，①正确。 B 【 方法 】 排谬排异法排除②③ 直选法选择①④ 材料中举措的目的是提升政务服务效能、更好地为民服务，并非以建设数字政府、降低成本为目的，②排除。 条例进一步明确政府政务服务职责，有利于厘清权力边界，推动建设职能科学的政府，④正确。 【考点】法治政府的内涵；如何建设法治政府；建设法治政府的意义 10. （2026·北京延庆·一模）阅读材料，完成下列要求。 首都精细化治理，北京桥下空间的华丽转身。 北京桥下空间曾因权责不清、功能定位模糊成为城市“灰色空间”，无法满足首都精细化治理要求。2024年以来，交通部门坚持以人民为中心，统筹市规自委、市城管委等多方力量，以“顶层设计引领、部门协同发力、多元主体共治”为核心抓手，系统推进全市346座桥系整治提升，目前已完成300座。 在整治过程中，通过出台《北京市桥下空间使用管理办法》明确桥下空间的功能定位，制定“一桥一策”规划方案，同步推进交通优化、停车扩容、景观提升等工程，如，国贸桥通过路口重构使行人过街效率提升37%，西苑桥腾退空间设置医生专用车位缓解“就医停车难”，燕莎桥打造“滨水客厅”成为亲水休闲新载体等。同时，建立“评价、反馈、整改、复核”闭环管理机制，依托科技手段实现实时监测，根据市民需求动态调整功能，让昔日“灰色角落”蝶变为服务民生的“城市金角银边”。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析北京市是如何实现桥下空间的华丽转身的。 典题精练 高考 怎么考，考什么 【答案】坚持以人民为中心，聚焦停车、休闲等民生需求精准施策；出台《北京市桥下空间使用管理办法》，以法治思维进行桥下空间治理；切实履行政府职能通过跨部门协同治理，统筹多部门推进工程，形成治理合力，提升政府治理效能；依托科技手段实现实时监测推进治理能力现代化，完善长效治理机制。 有效信息①：交通部门坚持以人民为中心，通过一系列措施满足市民停车、休闲等民生需求→可从坚持以人民为中心的角度，说明聚焦民生需求精准施策。 有效信息②：通过出台《北京市桥下空间使用管理办法》明确桥下空间的功能定位→可从法治思维的角度，说明以法治思维进行桥下空间治理。 有效信息③：交通部门统筹市规自委、市城管委等多方力量，协同推进交通优化、停车扩容等工程→可从履行政府职能的角度，说明通过跨部门协同治理，形成治理合力，提升政府治理效能。 有效信息④：依托科技手段实现实时监测，建立“评价、反馈、整改、复核”闭环管理机制→可从推进治理能力现代化的角度，说明依托科技手段实现实时监测推进治理能力现代化，完善长效治理机制。 （三）法治社会 1.法治社会的内涵 ——构筑法治国家的基础 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从(法治意识——前提)、社会治理依法开展(法律实施——保证)、公共生活和谐有序的社会(实施效果——目标)。 2.法治社会的特征（具体表现） （1）全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求（法治意识——信法） （2）宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行（法律实施——守法） （3）社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现（实施效果——用法） （纠纷的多元解决方式：和解、调解、仲裁、诉讼等） 3.法治社会建设的举措 （1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识——有意识 ①宣传主体多元：需要全社会共同参与：政府、社会组织、群团组织、基层群众自治组织…… ②宣传性质导向：在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观点，推动全社会树立法治意识 （2）提高社会治理法治化水平——有氛围 ①社会治理的主体是多层面的：深化基层组织和部门、行业依法治理……支持各类社会主体自我约束和自我管理。 ②靠什么：发挥市民公约、村规民约、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用，并且要推动这些层面的制度化、规范化和程序化。 （3）建设完备的法律服务体系——有依托 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。 联系选必二第十课诉讼——明确法律服务的主体、服务的对象、法律援助与司法救助的区别和联系。 （4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制——有机制：多元纠纷解决机制 ①法治：强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。 ②机制：完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 法律援助 司法救助 含义不同 范围不同 减免费用不同 又称诉讼救助，是指人民法院在诉讼中，通过对当事人缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经济上确有困难的当事人的负担。 指由政府设立的法律援助机构组织法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人给予无偿法律服务的一项法律保障制度 只限于民事、行政诉讼过程中 是刑事、民事、行政诉讼过程中和非诉讼调解 减免诉讼案件的诉讼费 免收法律服务费用 【概念区分】行政仲裁、行政复议、行政诉讼 行政仲裁 行政复议 行政诉讼 区 别 受理的机关不同 行政机关所设的特定仲裁机关，依法对民事争议当事人双方提交仲裁的争议进行裁决 由行政机关受理 由法院受理 适用的法律不同 行政仲裁机构依据《仲裁法》及其他有关的法律、法规处理纠纷 根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查 根据《行政诉讼法》的规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查 法律的后果不同 对仲裁决定不服，可提起民事诉讼 对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼 对行政诉讼一审判决不服，可提起上诉；如果对二审判决不服，可以向上一级人民法院申请再审 联系 是不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代 4.为什么要建设法治社会 ①通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序； ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 （1）建设法治社会的意义 ①法治社会是构筑法治国家的基础，法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。 ②建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。 （2）建设法治社会的地位（P94相关链接） 1.(2026河北百师联盟高三一模)在全国第五个“民法典宣传月”期间，乌鲁木齐市天山区司法局赛马场司法所紧扣“美好生活·民法典相伴”主题，深入辖区开展系列普法活动，覆盖群众达520余人次，发放资料1500余份。这一活动有利于( ) ①推进司法公正，增强全社会的法治意识 ②弘扬社会主义法治精神，共建法治社会 ③增强社会法治观念，提高公民法治素养 ④深入基层群众，创新社会主义法治文化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 推进司法公正的主体是人民法院、人民检察院等我国法定司法机关，题干中司法局是司法行政部门，开展普法宣传活动，并不直接推进司法公正，①排除。 面向群众开展民法典普法，能够弘扬社会主义法治精神，推动全民守法，助力共建法治社会，②正确。 C 【 方法 】 排谬排异法排除①④ 直选法选择②③ 题干体现的是常规基层普法活动，没有体现对社会主义法治文化的创新，④排除。 基层普法活动帮助群众了解法律，有利于增强群众法治观念，提高公民法治素养，③正确。 【考点】全民守法；建设法治社会；公正司法 典题精练 高考 怎么考，考什么 2.(2026湖南教改联盟高三12月联考)2025年以来，河北省交通运输综合执法监督局将VR技术融入普法工作，通过二维码打造沉浸式普法场景，覆盖高频执法事项，嵌入行政处罚决定书实现精准普法，还以“活码”更新法规、开展“VR普法进企业”活动，提升普法效果与服务水平。这有利于( ) ①丰富普法的形式，形成全社会尊法学法守法用法的氛围 ②强化法治宣传针对性，推动法治社会建设的精准化落地 ③建立完备的法律体系，确保权力在法治轨道上规范运行 ④拓宽公民维权渠道，保障公民在法治社会中的合法权益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 建立完备的法律体系是立法机关(如全国人大及其常委会)的职责，题干中的普法工作属于法治宣传教育范畴，目的是普及法律知识，而非直接“建立法律体系”或“确保权力规范运行”。题干未涉及立法或权力监督内容，③错误。 题干中“将VR技术融入普法工作”“打造沉浸式普法场景”等内容，体现了创新普法形式(如VR、二维码等)，这有助于增强普法的吸引力和覆盖面，从而促进全社会尊法学法守法用法氛围的形成，①正确。 A 【 方法 】 排谬排异法排除③④ 直选法选择①② 题干中的措施(如VR普法、二维码场景)主要用于法律知识普及和教育，并未涉及“拓宽公民维权渠道”。维权渠道通常指行政复议、诉讼、信访等制度性途径，题干中没有相关内容，④错误。 题干强调“覆盖高频执法事项”“嵌入行政处罚决定书实现精准普法”“以‘活码’更新法规”等做法，这些措施提升了法治宣传的针对性和精准性，能够推动法治社会建设的具体落实，②正确。 【考点】如何建设法治社会；建设法治社会的意义；推进全民守法 3.(2026重庆名校联盟高三二模)公共法律服务( ) ①旨在保障公民基本政治权利，实现社会公平正义 ②是由政府普遍提供、覆盖城乡、居民平等享受的公共产品 公众号莫莫高中政治 ③由居(村)委会提供基本平台，以协调辖区内公共法律服务资源 ④是政府公共服务职能的重要组成部分，兼具公共服务和法律服务的属性 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 公民基本政治权利是选举权与被选举权，与题意无关，①排除。 题干资料卡明确指出，公共法律服务是“为满足各类主体在生产生活中日益增长的法律服务需求而提供”，且习近平总书记强调要“建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络”。这体现了其由政府主导、普遍提供、覆盖城乡、居民平等享受的公共产品属性，②正确。 D 【 方法 】 排谬排异法排除①③ 直选法选择②④ 根据材料，题干资料卡说明公共法律服务由“党委领导、政府主导、社会参与”，所以，该选项的说法错误，③排除。 题干资料卡明确公共法律服务是“政府主导”的，且习近平总书记要求“深化公共法律服务体系建设”，这体现了其作为政府公共服务职能的重要组成部分；同时，它提供法律服务(如律师、公证等)，兼具公共服务和法律服务的双重属性，④正确。 【考点】建设法治社会 4. （25-26高三上·河北石家庄·期末）阅读材料,完成下列要求。 习近平总书记对未成年人思想道德建设作出重要指示强调，要合力为未成年人健康成长营造良好社会环境。 近年来，我国政法机关和相关部门多措并举加强未成年人保护和违法犯罪防治;筑牢法治防护屏障。江苏省新沂市人民法院审理未成年人伤害案件时，秉持“最有利于未成年人”原则，通过调解化解各方隔阂，同时针对案件中发现的校园危险文具问题，向教育局、学校发出司法建议，推动多部门开展专项整治，建立闭环管理机制。重庆市检察机关对涉罪未成年人坚持“教育为主、惩罚为辅”原则，搭建检、校、社工三方帮教平台，建立社会化帮教矫治基地，通过心理疏导、职业培训、家庭教育指导等，帮助罪错未成年人回归正途。公安机关聚焦侵害未成年人的电信网络诈骗等违法犯罪，坚持重拳打击与预防为先并重，联合教育部门开展法治宣传。 结合材料，运用政治与法治知识，说明我国是如何为未成年人健康成长营造良好社会环境的。 典题精练 高考 怎么考，考什么 有效信息①：习近平总书记作出重要指示强调要合力为未成年人健康成长营造良好社会环境→可从党的领导的角度，说明坚持党的全面领导，贯彻习近平法治思想，确保未成年人保护工作沿着正确方向推进。 有效信息②：法院审理案件发出司法建议，检察院搭建帮教平台帮助罪错未成年人回归正途→可从司法机关的角度，说明司法机关坚持人民司法为人民，通过公正司法、推动专项整治等措施依法保障未成年人合法权益。 有效信息③：公安机关重拳打击侵害未成年人的违法犯罪并联合教育部门开展法治宣传→可从行政机关的角度，说明行政机关坚持依法行政，严格执法，开展法治宣传教育，从源头防范风险，净化未成年人成长环境。 有效信息④：政法机关和相关部门多措并举加强保护，多部门联动开展专项整治→可从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的角度，说明形成跨部门协同治理合力，多方联动实现对未成年人的全方位、全过程保护。 【答案】 ①坚持党的全面领导，贯彻习近平法治思想，确保未成年人保护工作沿着正确方向推进。 ②司法机关坚持人民司法为人民，通过公正司法、推动专项整治、搭建帮教平台等措施依法保障未成年人合法权益。 ③行政机关坚持依法行政，严格执法，开展未成年人法治宣传教育，从源头防范风险，净化未成年人成长环境。 ④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，形成跨部门、跨领域的协同治理合力，多方联动实现对未成年人的全方位、全过程保护。 5. （2026·广东广州·二模）阅读材料，完成下列要求。 针对基层矛盾纠纷多元化、复杂化趋势，G县人大常委会与法院出台《关于推进“人大+法院”多元解纷工作的实施方案》等制度文件，创新建立“人大+法院”多元解纷机制，并在全县15个镇（街道）人大代表中心联络站和法院调解（和解）中心及四个人民法庭设立“人大代表调解工作室”，构建起“代表说理+法官释法”的协同解纷模式。人大代表在参与调处过程中，注重收集矛盾线索与群众意见并及时向上反馈，同时全面了解、监督法院工作，为更好践行司法为民建言献策。G县该机制运行以来，实现了“案结事了人和”的社会效果，为新时代基层社会治理提供更多可复制的经验。 结合材料，运用《政治与法治》知识，解析G县“人大+法院”多元解纷机制是如何在基层社会治理中发挥作用的。 典题精练 高考 怎么考，考什么 有效信息①：G县人大常委会与法院出台《关于推进“人大+法院”多元解纷工作的实施方案》等制度文件→可运用人大的性质、职权的知识，说明G县人大常委会出台制度文件、搭建协同解纷平台，为化解基层矛盾提供制度保障。 有效信息②：人大代表在参与调处过程中，注重收集矛盾线索与群众意见并及时向上反馈，同时全面了解、监督法院工作，为更好践行司法为民建言献策→可运用人大代表的义务等知识，说明人大代表发挥密切联系群众的优势落实人民当家作主。 有效信息③：构建起“代表说理+法官释法”的协同解纷模式→可运用推进公正司法的知识，说明人民法院发挥法官专业释法的职能优势，维护社会公平正义。 有效信息④：G县该机制运行以来，实现了“案结事了人和”的社会效果，为新时代基层社会治理提供更多可复制的经验→可运用基层社会治理的知识，说明该机制创新了基层社会治理模式，实现了人民当家作主与依法治国的有机统一，提升了基层治理能力。 【答案】 ①G县人大作为地方国家权力机关，其常委会出台制度文件、搭建协同解纷平台，为化解基层矛盾提供制度保障，发挥了人大在基层治理中的职能作用。 ②人大代表来自人民、植根人民，发挥密切联系群众的优势参与调解说理，同时收集反馈群众意见，依法监督法院工作、建言献策，推动矛盾化解，落实人民当家作主。 ③人民法院是国家司法机关，发挥法官专业释法的职能优势，推动矛盾在法治框架内解决，践行司法为民，维护社会公平正义。 ④该机制创新了基层社会治理模式，实现了人民当家作主与依法治国的有机统一，将制度优势转化为治理效能，提升了基层治理能力，有效化解矛盾、维护社会和谐、保障人民权益。 基本要求 重要性 内涵、原则 推进具体要求 意义 科学 立法 严格 执法 公正 司法 全民 守法 ●一站式主干梳理： 全面依法治国的基本要求 前提 关键 保障 (防线) 基础 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务、依法维护自己的正当权益。 尊重规律，提高法律质量。立法符合国体、时代、传统国情实际，符合立法规律。 执法机关严格依法办事。行政机关是执法的最重要主体。 在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 增强全民法治观念;调动人民投身依法治国实践的积极性主动性;加强公民道德建设。 依法立法、民主立法; 合理设定权利义务、权力责任。 全面履行政府职能; 规范公正文明执法。 审判权和检察权依法独立行使; 以事实为根据，以法律为准绳; 坚持人民司法为人民，靠人民; 加强人权司法保障。 有利于提升全民法治观念，推进法治社会建设。 立良善之法，为全面依法治国提供法制前提。 捍卫法律权威和尊严;实现社会公平正义; 推进建设法治政府。 有效保护公民的程序权利，惩罚违法者，救济受害者;维护社会公平正义的最后一道防线。 核心概念三 全面推进依法治国的基本要求 内涵 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 依法立法 ◆客观地认识并合理确认和保护各种利益，做到权利与义务相统一、相对应； ◆科学合理地配置国家机关的权力与责任 ◆广开言路，集思广益； ◆健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识 发扬民主 合理设定 ◆最基本的法律依据：宪法和立法法； ◆按照法定职权、依据法定程序开展立法工作 (1)体现国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应。 (2)符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，科学合理地规范国家机关的权力和责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务。 (3)遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 原则 (标准) 要求 （一）科学立法 ●点拨突破 立法的方向 立法的实效 立法的方法 1.科学立法的含义：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律（核心），不断提高法律的质量（关键）。 【注意】 有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”； 科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。 【归纳提升】 科学立法、民主立法、依法立法的关系 科学立法 民主立法 依法立法 地位 保证法规质量的重要基础和前提 保证法规质量的基本途径和关键 保证法规质量的根本要求和底线 核心 符合国情和实际，尊重和体现社会发展的客观规律 立法为了人民、 依靠人民 严格依照法定权限和程序 侧重点 科学立法体现了立法活动的科学属性 民主立法突出了立法活动的人民属性 对立法活动的合法属性予以关注 联系 终极目标 实现途径 有效保障 科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。 国家 立法 地方 立法 授权 立法 立法机关(行使国家立法权) 有立法权（行使立法权）的国家机关 ≠ 立法机关 【注意】P97相关链接——我国相应立法主体的立法权限(最新教材） ××法 ××法 (暂行)条例、(暂行)规定、办法 规定、办法 规定、办法 条例、规定、实施办法、规则 条例、规定、办法 2.推进科学立法的要求：——重点掌握，主观题考查。 （1）依法立法： ①依据：宪法和立法法（最基本的法律依据）； ②要求：——按照法定职权、依据法定程序开展立法工作 一部法律通常是这样形成的：提出法律案→审议→表决→公布 （2）发扬民主：答题语言——【民主立法】：广开言路、集思广益。健全沟通机制，开展立法协商（各界），拓宽公民有序参与立法途径，公开征求意见，广泛凝聚共识。 注意：考查角度——基层立法联系点 （3）要合理设定权利与义务、权力与责任： ①注意权力与权利的主体各不相同——权利：公民；权力：国家机关 ②权利与义务相对应，但不完全对等。 1.(2026武汉高三3月调研)2025年10月28日，全国人大常委会表决通过关于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定。修改后的法律明确指出，国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发，加强风险监测评估与安全监管，促进人工智能应用健康有序发展。该决定( ) ①标志着人工智能治理有法可依 ②推动了社会主义法治体系逐步完善 ③创新了网络空间治理组织形式　　 ④有利于健全人工智能领域监管体系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 此次修改是对网络安全相关法律的进一步完善，而非从零开始建立，①错误。 全国人大常委会修改《网络安全法》，将人工智能治理纳入国家基础性法律框架，是对中国特色社会主义法治体系的补充与完善，②正确。 C 【 方法 】 排谬排异法排除①③ 直选法选择②④ 此次修法主要是完善法律内容与监管规则，并未涉及“治理组织形式”(如机构设置、权责划分等)的创新，③错误。 法律明确要求“加强风险监测评估与安全监管”，为人工智能领域构建全流程、规范化的监管体系提供了法律依据，④正确。 【考点】建设法治国家的意义；推进科学立法；全国人大及其常委会 典题精练 高考 怎么考，考什么 2. （25-26高三下·天津·开学考试）阅读材料，完成下列要求。 为总结全民普法四十年实践经验、落实党的二十届三中全会“改进法治宣传教育”要求，2023年起，全国人大监察和司法委员会启动《法治宣传教育法》立法工作。草案经深入调研论证，广泛听取各方意见，并两次公开征求社会意见。2025年，十四届全国人大常委会表决通过该法。法律明确了公民终身法治教育制度与“谁执法谁普法”责任制，将新时代普法工作的成熟经验与制度创新上升为国家法律。法治宣传教育法的出台，是总结实践经验、回应现实需要的关键之举，必将更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。 假如你是全国人大常委会新闻发言人，运用《政治与法治》相关知识，就全国人大常委会审议通过《中华人民共和国法治宣传教育法》进行阐释说明。 典题精练 高考 怎么考，考什么 有效信息①：落实党的二十届三中全会“改进法治宣传教育”要求，启动立法工作→可运用中国共产党的领导知识，从坚持党的领导的角度分析说明将党的主张通过法定程序转化为国家意志，实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 有效信息②：立法过程深入调研论证，广泛听取各方意见，两次公开征求社会意见→可运用全面推进依法治国的知识，从科学立法、民主立法、依法立法的角度分析说明充分凝聚社会共识，保障立法体现人民意志、符合社会发展需求。 有效信息③：法律明确公民终身法治教育制度与“谁执法谁普法”责任制，将实践经验与制度创新上升为国家法律→可运用全面推进依法治国的知识，从完善中国特色社会主义法律体系的角度分析说明夯实普法工作的制度根基，推动普法工作法治化、规范化。 有效信息④：该法将更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推进法治中国建设→可运用全面推进依法治国的知识，从法治保障作用的角度分析说明为法治宣传教育提供法律支撑，提升全民法治素养，推进全面依法治国。 【答案】 各位媒体朋友、社会各界人士： 本次全国人大常委会表决通过《中华人民共和国法治宣传教育法》，意义重大、影响深远。①坚持党的领导，落实中央部署。立法紧扣党的二十届三中全会“改进法治宣传教育”要求，将党的主张通过法定程序转化为国家意志，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。②坚持科学立法、民主立法、依法立法。立法过程深入调研论证、广泛听取各方意见、两次公开征求社会意见，充分凝聚社会共识，保障立法体现人民意志、符合社会发展需求。③完善法治体系，夯实普法根基。法律明确公民终身法治教育制度、“谁执法谁普法”责任制，将新时代普法实践经验法治化、制度化，完善中国特色社会主义法律体系。④发挥法治保障作用，推进法治中国建设。该法为法治宣传教育提供坚实法律支撑，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，提升全民法治素养，推进全面依法治国。 （二）严格执法 内涵 就是执法机关(行政机关是执法的最重要主体)在执法过程中严格依法办事 意义 对法律 对社会 对政府 要求 全面履行职能 (执法内容) 坚持规范执法 (执法程序) 坚持公正执法 (执法原则) 坚持文明执法 (执法方式) 要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人理解和支持，力求实现执法效果最大化 有利于捍卫法律的权威和尊严 有利于实现社会公平正义 有助于推进建设法治政府 ——资料P125 2.措施: （1）全面履行政府职能：具体要求——行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 （依法履职） 1.执法机关严格依法办事。哪些机关是执法机关？ 【拓展】广义的执法指行政机关、司法机关、监察机关执行法律的活动。狭义的执法仅指国家行政机关运用法律管理社会的活动。 所以从广义上来看，执法机关包括：行政机关、司法机关、监察机关——其中，行政机关（政府）是执法的最重要主体。要求行政机关带头严格执法，依法全面履行职能。 （2）坚持规范执法：原因+要求。 ——（强调按程序办事）完善执法程序，建立执法全过程记录制度。 ——是行政机关自觉接受监督的表现，有利于规范政府工作人员的行政行为，提高政府的公信力；也有利于更好地保障公民的知情权和监督权。 ——有利于保障程序合法，依法行政，全程留痕，可回溯管理——具体意义第八课建设法治政府那分析了。 ——有利于行政机关依法决策，做到法无授权不可为，防止乱作为。 都有利于建设法治政府，推进政府严格执法，提高政府治理效能，更好地维护人民群众的根本利益。 ◇行政执法公示制度 ◇行政执法全过程记录制度 ◇重大执法决定法审核制度 ◇宏观大角度： （3）坚持公正执法：——注意恰当行使自由裁量权属于公正执法。 （4）坚持文明执法：——强调情理法于一体 严格执法 强调的侧重点 全面履职 强调依法履职 规范执法 强调按程序执法 公正执法 强调执法公平公正 文明执法 强调法理情结合（以人为本） 联系 坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体 1. （25-26高三上·山东菏泽·期末）阅读材料，完成下列要求。 城市管理，是映射城市文明的一面镜子，事关群众生活、城市形象、社会和谐。长期以来，网上不乏对执法队员与流动摊贩“猫鼠游戏”的戏谑。一方面，占道经营带来交通拥堵、市容杂乱。另一方面，藏在市井里的便民服务摊点是民生刚需、城市烟火，关乎百姓生计。 近日，某地城管部门柔性管理流动摊贩，赢得群众称赞。针对占道经营、秩序散乱等问题，主动靠前服务。工作中，执法人员将法律的教育功能与惩罚功能结合，除精准把握法律法规政策要义外，更重要的是设身处地为群众着想，站在群众的角度去谋划解决方案。通过在重点路段、商圈街区设置“潮汐摊位”“限时外摆”，让执法队员与摊贩从“你赶我躲”变成“和谐相处”。这种兼顾执法创新与便民服务的实践，有效化解了矛盾冲突、消解了对立情绪，让城市治理更有温度。 结合材料，运用政治与法治知识，说明该地是如何实现城市“烟火气”与“秩序感”协调相融的。 典题精练 高考 怎么考，考什么 有效信息①：该地城管部门设身处地为群众着想，站在群众角度谋划解决方案，设置“潮汐摊位”“限时外摆”，兼顾便民服务与民生刚需→可运用法治政府的知识，从政府的宗旨与工作原则的角度，分析说明该地坚持以人民为中心，践行全心全意为人民服务的宗旨，贴合群众需求。 有效信息②：执法人员精准把握法律法规政策要义，将法律的教育功能与惩罚功能结合，规范处理占道经营等问题→可运用法治政府的知识，从依法行政的角度，分析说明该地坚持依法行政，规范执法行为，以法治刚性维护城市秩序，实现执法公正。 有效信息③：该地城管部门摒弃“猫鼠游戏”式执法，推行柔性管理、主动靠前服务，化解矛盾冲突、消解对立情绪→可运用法治政府的知识，从执法方式创新的角度，分析说明该地创新执法方式，提升执法水平，以文明执法守护城市烟火气，兼顾执法效果与社会效果。 有效信息④：针对重点路段、商圈街区的实际情况，精准设置“潮汐摊位”“限时外摆”，解决占道经营与便民需求的矛盾→可运用法治政府的知识，从民生需求的角度，分析说明该地立足城市实际和群众需求，精细执法，实现城市活力与秩序的动态平衡。 【答案】 ①该地坚持以人民为中心的发展思想，通过“潮汐摊位”等便民举措，践行全心全意为人民服务的宗旨，让城市治理贴合民生刚需。 ②坚持依法行政，规范执法行为，结合法律教育与惩罚功能，以法治刚性守秩序，实现执法公正。 ③创新执法方式，提升执法效能，推行柔性管理、靠前服务，以文明执法护烟火，兼顾执法效果与社会效果。 ④立足城市实际和群众需求，在重点路段、商圈精准设置摊位，在精细执法中提升文明程度，实现活力与秩序的动态平衡。 （三）公正司法 内涵 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 要求 程序公正 必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益；构建动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开 必须确保审判权和检察权依法独立行使。任何党政机关和领导干部、社会团体不得干预司法 当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 特征 结果公正 依据准则 司法为民 独立原则 人权保障 必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障（强化诉讼权利保障制度）；健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度（健全落实刑事基本原则） 必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正 法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理 ——资料P126 1.含义：——主体：法院（审判机关）+检察院（法律的监督机关） 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 2.表现（特征）：程序公正+结果公正（程序公正是结果公正的前提和保障，结果公正是程序公正的结果和目标）【备注：结果公正有时又被叫做实体公正】 3.意义： （1）公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 （2）司法程序公正的意义：可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。 （3）司法结果公正的意义：有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者，实现法律的公平正义。 保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”是社会救助。 程序公正 结果公正(实体公正) 含义 司法程序方面所表现的公正 案件的处理结果所体现的公正 表现 ①裁判者的独立性 ②当事人地位的平等性 ③程序过程的公开性 ①无辜者不被处罚 ②有罪者受到处罚 ③罪、责、刑相适应原则 意义 可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重 能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者，维护法律的公平正义 关系 结果公正是程序公正的价价值追求(结果和目标)，程序公正是结果公正的前提和重要保障。 突破提升：比较程序公正和结果公正 要求 主要内容 必须确保审判权和检察权依法独立行使 ① 各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。 ②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 必须坚持以事实为依据、以法律为准绳 必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益 ①构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制， ②推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序，流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 必须加强人权司法保障 ①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。（强化诉讼权利保障制度） ②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。（健全落实刑事基本原则的法律制度） ③健全国家司法救助制度。 4.公正司法的要求 【易错点】“依法独立行使审判权和检察权”（坚持司法独立原则）≠“司法独立”≠“不受任何主体的影响（不受任何干涉）”——资料127页 （1）在三权分立的国家，“司法独立”指司法机关及其司法官员在行使司法权时只服从法律，不受任何机关、社会团体和个人的干涉。我国司法机关显然不可能独立于权力机关，它只有相对独立性，就是在办理司法案件时，享有法定的独立审判和决断权，但与西方的“三权分立”具有本质区别。 （2）坚决抵制西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮影响，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。 【易错点】“任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情”≠“任何党政机关和领导干部都不得干预司法活动” “任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求”≠“任何司法机关都不得接受对司法活动的任何干预” 知识拓展：区分罪刑法定、疑罪从无和非法证据排除 这是刑法的基本原则之一，其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚。 这是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度，指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪。 通常是指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳。 非法证据排除 非法证据排除 疑罪从无 疑罪从无 罪刑法定 罪刑法定 1.(2026江苏南京七校联考)2025年8月1日，最高人民法院发布《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》，明确指出用人单位规避社保缴纳、劳动者主动放弃社保等问题，无论双方协商还是劳动者单方承诺，任何“不缴社保”的约定都是无效的。这一司法解释有利于( ) ①司法机关依法独立行使审判权 ②构建社会保障服务系统新模式 ③增加企业违法成本，促其合规经营 ④预防劳动争议纠纷，维护社会公平 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 该司法解释是最高人民法院行使审判权(解释法律)的具体体现，但题目问的是“有利于”什么，重点在司法解释的社会效果，而非审判权本身，①不选。 该司法解释明确指出任何“不缴社保”的约定无效，这意味着即使用人单位与劳动者协商或劳动者单方承诺不缴社保，企业仍须依法缴纳。这强化了企业的法律责任，若企业规避缴纳，将面临劳动争议诉讼及法律制裁，从而增加其违法成本，倒逼企业合规经营，③正确。 D 【 方法 】 排谬排异法排除①② 直选法选择③④ 司法解释聚焦法律适用问题，强调社保缴纳的强制性，属于制度执行层面，而非构建服务系统的新模式，②不选。 由于司法解释明确无效约定，劳动者可依法主张社保权益，避免因“自愿放弃”等模糊约定引发纠纷。同时，社保缴纳保障了劳动者的基本权益，减少社会矛盾，促进公平正义，④正确。 【考点】推进公正司法 典题精练 高考 怎么考，考什么 2.(2026成都高三二诊)2026年2月26日，最高人民法院发布了依法惩治电信网络诈骗等侵犯财产犯罪典型案例，充分展现了人民法院对电信网络诈骗及帮助信息网络犯罪活动、掩饰和隐瞒犯罪所得等关联犯罪始终保持高压严惩态势，纵深推进反诈全链条治理。此举意在( ) ①强化追赃挽损，提升权益保护的行政执行力 ②守护民生关切，厚植司法为民的民生保障力 ③聚焦打击重点，彰显从严惩治的司法震慑力 ④健全司法体制，强化多元主体的协同共治力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 最高人民法院属于司法机关，并非行政机关，不涉及“行政执行力”，①排除。 依法惩治电信网络诈骗等侵犯财产犯罪，直接关系群众财产安全，体现了守护民生关切，厚植司法为民的民生保障力，②正确。 C 【 方法 】 排谬排异法排除①④ 直选法选择②③ 材料仅体现人民法院单方履职，未涉及“健全司法体制”“多元主体协同共治”的内容，④排除。 发布典型案例、对电信网络诈骗及关联犯罪保持高压严惩态势，聚焦打击重点，彰显了从严惩治的司法震慑力，③正确。 【考点】推进公正司法；公正司法的内涵 （四）全民守法 内涵 是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 要 求 国家社会层面 依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利 权利 观念上 道德建设 实践上 公民层面 维权 依法维护自己的正当权益。合法权益受侵害时，通过和解、调解、仲裁、诉讼等合法手段理性维权，不应诉诸暴力或其他违法手段 义务 依法履行义务。公民在享有权利的同时，也负有相应的义务 着力增强全民法治观念，把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法 人民是法治建设的主体，是法治国家的主人。要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动 不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任 ——资料P128页表格 1.含义：——主体：所有社会成员：包括党政机关、人民团体、社会组织、公民…… 2.目标：增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 3.要求： （1）公民：依法行使权利、依法履行义务、依法维护自身权益（结合《法律与生活》第九、十课理解——和解、调解、仲裁、诉讼等概念） （2）国家： ①【观念上】要着力增强全民法治观念——深入开展法制宣传 ②【行动上】要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性——即自觉 ③【道德上】要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。【注意与《哲学与文化》的模块交叉】 依法治国与以德治国相结合；文化强国的举措——提高思想道德修养；中华优秀传统文化的当代价值；文化自信；文化的功能 【补充】正确认识权利和义务的关系 在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。 ①权利与义务在法律关系上是相对应而存在的（但不完全对等），权利与义务都是实现人民利益的手段和途径； ②公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体； ③权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。 1.(2026北京延庆高三一模)2025年是我国全民普法四十周年。自“一五”普法启动以来，我国普法工作从“法律扫盲”逐步迈向“观念培育”与“精准治理”，实现了内涵与实效的深度升级。下列表述正确的是( ) ①全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作 ②普法内容与形式的迭代，是坚持科学立法的前提 ③普法从法律知识传播向法治信仰培育的升级，有利于建设法治中国 公众号莫莫高中政治 ④普法的根本目的是增强全民法治观念，保障公民的司法权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 公民享有监督权而非司法权，普法根本目的是增强法治观念(材料“精准治理”体现)，但“保障司法权”表述错误，④排除。 全民普法和守法是全面推进依法治国的长期基础性工作，符合“普法工作是基础性工作”的材料表述，①正确。 B 【 方法 】 排谬法排除②④ 直选法选择①③ 普法内容形式迭代属于法治宣传教育范畴，与科学立法(法律制定环节)无直接前提关系，②排除。 普法从“法律扫盲”向“观念培育”升级，体现培育法治信仰，有利于建设法治中国，③正确。 【考点】推进全民守法；如何建设法治社会 典题精练 高考 怎么考，考什么 2.(2026广东高三一调)某社区建立“法律明白人”队伍，由社区干部、律师、退休法官组成，为居民提供法律咨询、调解邻里纠纷；街道办通过“线上立法民意征集平台”，收集居民对地方性法规修订的意见，部分建议被纳入最终立法草案；同时，社区定期开展法治宣讲会，用案例讲解《民法典》《治安管理处罚法》等法律知识，居民法治意识显著提升，社区纠纷发生率同比下降35%。关于该地基层依法治理实践评价符合要求的是(   ) ①该队伍提供法律服务，体现建设法治社会要健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ②开展法治宣讲会，能增强全民法治观念，为建设法治中国奠定群众基础 ③线上征集立法民意，说明基层群众可以直接行使立法权，参与法治建设 ④基层依法治理创新，表明建设法治中国的关键在于完善基层群众自治制度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 基层群众没有立法权，不可以直接行使立法权，③错误。 某社区建立“法律明白人”队伍，由社区干部、律师、退休法官组成，为居民提供法律咨询、调解邻里纠纷。该队伍提供法律服务，体现建设法治社会要健全社会矛盾纠纷预防化解机制，①正确。 A 【 方法 】 排谬法排除③④ 直选法选择①② 建设法治中国的关键在于严格执法，而不是完善基层群众自治制度，④错误。 社区定期开展法治宣讲会，用案例讲解《民法典》《治安管理处罚法》等法律知识，居民法治意识显著提升，社区纠纷发生率同比下降35%。这说明开展法治宣讲会，能增强全民法治观念，为建设法治中国奠定群众基础，②正确。 【考点】如何建设法治社会；推进全民守法；实行基层民主自治的意义；如何建设法治国家 3.(2026深圳高三第一次调研)针对某市人行横道未设置过街音响提示装置及装置维护管理不当的问题，多方主体协作推进问题解决。 据此，下列分析合理的是( ) A.人大代表依法行使决定权将调研成果转化为科学决策 B.残联作为自治组织通过民主协商保障特定群体的权益 C.人民检察院运用司法手段督促相关职能部门有效履职 D.各国家机关协调联动促进全民守法提升城市的包容性 决定权是人民代表大会的职权，人大代表不能行使决定权，A排除。 C 【 方法 】 排谬法排除ABD 直选法选择C 残联是残疾人群众性团体组织，不是基层群众性自治组织，我国基层群众性自治组织为村委会、居委会，B排除。 人民检察院是我国司法检察机关，启动公益诉讼属于运用司法手段履行法律监督职能，督促相关职能部门履职，C正确。 【考点】推进全民守法；人民代表大会的职权；推进公正司法；人大代表的职权 残联不属于国家机关，且材料体现的是推进公共问题整改、保障群众权益，不涉及“促进全民守法”的内容，D排除。 4.(2026深圳高三第一次调研)某班学习小组围绕“国家安全、人人有责”开展探究活动，搜集到以下资料： 这启示青年学生要( ) ①增强国家安全意识，明辨是非抵制诱惑 ②开展国家安全教育，保证人民安居乐业 ③学习相关法律知识，自觉守护国家安全 ④行使公民监督权利，确保粮食资源安全 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 题干重点是青年学生维护国家安全，而非行使公民监督权利来确保粮食资源安全，④错误。 国内某农业科技公司原总经理向境外间谍机关违规出售亲本稻种，这警示青年学生要增强国家安全意识，明辨非抵制诱惑，①正确。 B 【 方法 】 排谬法排除②④ 直选法选择①③ “开展国家安全教育，保证人民安居乐业”的主体是国家相关部门，并非青年学生，②错误。 某学生收到境外“钓鱼”邮件及时上报可疑情况，体现了青年学生要学习相关法律知识，自觉守护国家安全，③正确。 【考点】推进全民守法 全面依法治国 易错知识清单 容易考查细节的易错及薄弱点： 1.党内法规和党的工作条例属不属于国家法律法规？党纪与国法是什么关系？——严于、大于（高于） 2.依法治国、依法执政与依法行政的区别和联系——做题一定要看清主体 3.法治国家——【易错】我国是否形成了以宪法为核心的中特法律体系？合宪性审查的主体是谁？有什么意义？（宪法法律至上） 4.法治政府——【弱点所在】第三单元考查的一个高频考点：法治政府的7个特征、建设法治政府的措施、建设法治政府的意义——反思你是否能熟烂于心的背诵？ ①注意“权责法定的政府”提及越位、缺位和错位——“三位”跟政府的“三张清单”什么关系？②政务公开P91理解含义及意义。司法公开和政务公开的区别是什么？各自的意义有各自是什么？（发现学生掌握时存在认知漏洞，不知道什么是政务公开，不理解政务公开的意义，以及与政府自觉接受监督的关系）； 5.依法治国四环节各自的措施是考查的重点【弱点】——反思自己是否已经熟烂于 细节的弱点反思： 科学立法——结合人大的内容综合考查，是否能熟练的调动运用知识； 严格执法——措施（法治政府与严格执法的举措要结合掌握，找到二者的联系）——是否能理解政府的三张清单、行政执法全过程记录的意义（选择题和主观题涉及到了，能否结合具体情境分析意义）； 公正司法——依法独立行使审判权和检察权（司法独立原则深度理解）的意义是什么？——这些细节问题都是选择题经常考查的，反思一下自己。 全民守法——①注意举措的第三点——考依法治国全民守法——可以跨模块考查文化，②注意公民的权利与义务的关系及易错 【拓展提升】依法治国对不同主体的要求： 全国人大及常委会要依法行使立法权，坚持科学、民主、依法立法，提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。 ①总要求： ②党： ③立法 机关： 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 党的领导是社会主义法治最根本的保证。 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。 作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律。 党员：要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。 ④政府： ⑤司法 机关： ⑥监察 机关： 政府要坚持依法决策，依法行政，严格规范公正执法（具体措施）——建设法治政府。 司法机关要公正司法（具体措施）——体现公平正义。 监察委员会依法独立行使监察权，深化监察体制改革——强化反腐的力度。 要以宪法和法律为根本活动准则参政议政、政治协商、民主监督。 ⑦政协： 全民守法，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，履行遵守宪法和法律的义务；同时，尊法学法守法用法，依法维护自身合法权益。（具体措施）——助力法治社会的建设。 【注】守法的主体指的党政机关、社会组织、个人等。全民守法，重在强调公民这一主体。 ⑧公民： 统一于 统一于 坚持 维护 有机 统一 依法治国 人大 中国共产党 政府 宪法和法律 党的主张 人民意志 人民当家作主 党的领导 司法机关 监察机关 公民 人大代表 民主党派 依法执政 科学民主依法立法 依法行政 公正司法 依法监察 学法遵法守法用法 依法履职 遵守宪法法律 坚持依法治国对不同的主体有不同的要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法——坚持党的领导 坚持党的领导 依法治国是党领导人民治理国家的基本方式 依法执政是中国共产党执政的基本方式 依法治国多主体建模 政协 依法履职 1. （25-26高三下·湖南·开学考试）阅读材料，完成下列要求。 2020年11月，党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。2025年11月，习近平总书记在第二次中央全面依法治国工作会议强调“聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家”，为书写“两大奇迹”新篇章提供有力保障。 近年来，我国法治建设成效显著：编纂民法典，修改立法法，通过刑法修正案，制定个人信息保护法、反电信网络诈骗法⋯⋯截至2025年10月底，我国现行有效法律310件，行政法规和监察法规600余件，地方性法规超过1.4万件；国家工作人员就职时进行宪法宣誓成为常态，行政机关修订国务院组织法、推进“高效办成一件事”，司法部统筹规范涉企行政执法，有效纠治各类违法执法问题；扎实推进智慧法院和互联网司法创新发展，数字检察赋能高质效办案，法治领域科技应用持续深化；党内法规体系不断完善，2016年《中国共产党问责条例》印发，2021年我国已形成比较完善的党内法规体系。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明我国是如何持续推进依法治国的。 典题精练 高考 怎么考，考什么 有效信息①：明确习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，强调建设更加完善的中国特色社会主义法治体系→可运用全面依法治国的总目标知识，从党的领导与法治思想引领的角度分析说明我国坚持中国共产党领导，贯彻习近平法治思想，为全面推进依法治国提供政治引领和根本遵循，明确法治建设方向。 有效信息②：编纂民法典，修改立法法，通过刑法修正案，制定个人信息保护法等，现行有效法律310件等→可运用科学立法知识，从科学立法的角度分析说明我国统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域立法，形成了完备的法律规范体系，做到有法可依。 有效信息③：国家工作人员就职时宪法宣誓常态化，行政机关推进“高效办成一件事”，司法部统筹规范涉企行政执法，纠治违法执法问题→可运用严格执法、公正司法、全民守法知识，从法治实施体系的角度分析说明我国加快完善执法、司法、守法体制机制，规范行政执法行为，维护法律尊严与权威，构建高效的法治实施体系。 有效信息④：统筹规范涉企行政执法，有效纠治各类违法执法问题，推进智慧法院、数字检察等→可运用法治监督体系、法治保障体系知识，从法治监督与保障的角度分析说明我国构建权威高效的法治监督体系，同时依托现代信息技术赋能法治建设，建立有力的法治保障体系。 有效信息⑤：党内法规体系不断完善，2016年《中国共产党问责条例》印发，2021年形成比较完善的党内法规体系→可运用全面依法治国知识，从依规治党的角度分析说明我国坚持依法治国与依规治党相结合，完善党内法规体系，为推进依法治国提供坚实的党内制度保障。 【答案】 ①坚持中国共产党领导，贯彻习近平法治思想，不断完善中国特色社会主义法治体系，为全面推进依法治国提供政治引领和根本遵循。 ②统筹运用立改废释纂等多种形式，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，形成完备的法律规范体系。 ③加快完善执法、司法、守法等方面的体制机制，切实维护法律尊严和权威，完善法治实施体系。 ④规范行政执法行为，纠治违法执法问题，构建全面覆盖、权威高效的监督体系。 ⑤依托现代信息技术推进法治科技赋能，加强科技和信息化保障，建立有力的法治保障体系。 ⑥出台实践亟需、务实管用的中央党内法规，坚持依法治国与依规治党相结合，形成完善的党内法规体系。 党的 领导 人民当家作主 依法 治国 根本保证 根本保证 社会主义民主政治的 本质特征 党领导人民治理国家的 基本方式 三者有机统一于社会主义民主政 治伟大实践 核心概念四 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 坚持三者有机统一，是我国政治制度区别于资本主义国家政治制度的本质特征，集中体现了社会主义政治制度的优越性。 从国家领导人的产生看“三者有机统一”： 党的领导 党中央在人大选举前提出国家机构领导人选的建议名单。 依法治国 党中央的建议名单不是直接交全国人大代表选举，而是通过法定程序，由全国人大主席团向全国人大会议提出推荐候选人，经人大代表讨论，充分协商后确定正式候选人，再由人大代表投票选举产生国家机构领导人。整个过程都严格按法定程序进行。 人民当家作主 无论是讨论确定候选人，还是投票选举国家机构领导人，都是经过人大代表参与。在这个过程中，人大代表依法履行职权，参加行使国家权力，充分体现了人民当家作主。 总而言之，我国国家领导人产生的整个过程充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 拓展：中国式的决策过程 支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 颁布实施 综合探究：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 党的领导、人民当家作主和依法治国的关系 （1）党的领导、人民当家作主和依法治国是辩证统一的，三者有机统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 （2）党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 （3）人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征（本质和核心），是坚持党的领导和依法治国的坚实基础，是社会主义民主政治建设的出发点和归宿。 （4）依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是坚持党的领导和人民当家作主的坚强保障。 【说明】 从重要地位来理解。三者都特别重要，是首要的显著优势。 从有机整体来理解。三者缺一不可，形成一个有机整体。 从功能定位来理解。三者各有定位，能够发挥独有作用。 从实践基础来理解，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 从根本要求来理解，坚持三者的统一，最根本的是坚持党的领导 1. （25-26高三下·河北衡水·开学考试）阅读材料，完成下列要求。 在党中央的领导下，2025年我国法治建设迈出坚实步伐。十四届全国人大常委会全年审议通过民营经济促进法、国家公园法等多部法律，完成治安管理处罚法、反不正当竞争法等15件法律修订，其中代表法的修改进一步保障了代表参与立法的权利。立法过程中，全国人大常委会高质量办理代表议案，43件议案相关的19个立法项目推进顺利，通过多种方式联系代表600余人次，充分吸收代表意见并完善反馈机制，践行全过程人民民主理念。 与此同时，各民主党派紧密围绕年度立法与法律实施工作积极履职。民建中央聚焦民营经济促进法建言优化营商环境，民进中央助力文化教育领域立法完善，农工党中央为生态环境法典编纂等提供智力支持；民主党派同时通过专项调研为修法提供基础，将法律执行情况纳入民主监督，确保政策落地见效，始终与中共中央精神同频共振， 为法治体系完善注入智力动能。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析2025年我国立法修法工作是如何体现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的。 典题精练 高考 怎么考，考什么 有效信息①：立法修法工作在党中央领导下推进，各民主党派与中共中央精神同频共振→可运用党的领导是中国特色社会主义最本质的特征知识，从党的领导核心作用角度分析，说明党总揽全局、协调各方，将党的主张通过法定程序上升为国家意志，为立法修法提供根本政治保证。 有效信息②：全国人大常委会审议通过多部法律、完成15件法律修订，代表法修改保障代表参与立法权利→可运用全国人大常委会的立法职权、依法治国基本方略知识，从依法治国是基本方式角度分析，说明立法机关依法行使立法权，完善中国特色社会主义法律体系，为法治建设提供制度保障。 有效信息③：全国人大常委会办理代表议案、吸收代表意见、完善反馈机制，践行全过程人民民主→可运用全过程人民民主、人大代表的权利知识，从人民当家作主是本质核心角度分析，说明立法过程充分听取民意，保障人民当家作主权利，使法律反映人民意志。 有效信息④：各民主党派围绕立法履职、提供智力支持，将法律执行情况纳入民主监督→可运用中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民主监督知识，从人民当家作主和依法治国保障角度分析，说明民主党派参与立法协商与监督，助力法律完善与有效实施。 【答案】 ①坚持党的领导是根本保证：2025年我国立法修法工作始终在党中央的领导下推进，各民主党派始终与中共中央精神同频共振，体现了党总揽全局、协调各方的领导核心作用，将党的主张通过法定程序上升为国家意志，为立法修法工作提供了根本政治保证。 ②人民当家作主是本质核心：全国人大常委会高质量办理代表议案，充分听取代表意见、完善反馈机制，践行全过程人民民主；各民主党派围绕立法工作积极履职、参与立法协商与民主监督，保障了人民当家作主的权利，使立法修法充分反映人民意志。 ③依法治国是基本方式：全国人大常委会依法行使立法权，审议通过多部法律、完成法律修订，完善中国特色社会主义法律体系，为法治建设提供制度保障；将法律执行情况纳入民主监督，确保法律有效实施，体现了依法治国的基本方略，为党的领导和人民当家作主提供了法治保障。 ④三者有机统一于我国社会主义民主政治实践：2025年我国立法修法工作，在党的领导下，以人民当家作主为本质，以依法治国为保障，实现了三者的有机统一，彰显了中国特色社会主义民主政治的显著优势。 $