第二课 我国的社会主义市场经济体制 讲义-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习讲义聚焦必修2《经济与社会》“我国的社会主义市场经济体制”，围绕“市场配置资源—市场体系建设—体制特征—政府作用”逻辑主线，整合市场机制、市场缺陷、现代市场体系、宏观调控等核心考点，通过考情分析、知识网络梳理、核心考点精讲、题型训练等环节，帮助学生构建“有效市场+有为政府”知识框架，突破市场缺陷区分、政府职能定位等难点。 讲义创新采用关键词教学法和分层训练策略，如用“价格、供求、竞争”拆解市场机制，以“利益驱动—信息不足—时间滞后”区分市场缺陷，培养学生科学精神和法治意识。设置36道选择+6道主观题分层练习，配合答题模板和易错辨析，夯实高频考点，助力教师精准把控复习节奏，提升学生规范答题和综合应用能力。

2027届高考政治一轮复习讲义 模块：必修2《经济与社会》 第六章 我国的社会主义市场经济体制 资料定位：本讲义适用于高三政治一轮复习课堂讲授、学生课前预习、课后巩固与阶段检测。内容围绕必修2《经济与社会》第二课“我国的社会主义市场经济体制”展开，突出“市场配置资源—市场体系建设—社会主义市场经济体制基本特征—更好发挥政府作用”的逻辑主线。 使用建议：教师可用“为什么有些资源不能完全交给市场”导入，用价格、供求、竞争三个关键词讲清市场机制，用自发性、盲目性、滞后性突破市场缺陷，再以“有效市场和有为政府”统领主观题。学生应重点背熟市场调节机制、市场缺陷、现代市场体系、社会主义市场经济体制基本特征、政府经济职能和宏观调控目标。 板块 内容构成 复习价值 一、考情分析与素养目标 命题方向、核心素养、重难点定位 明确市场与政府关系这一经济模块核心线索 二、知识网络与主线梳理 资源配置、市场机制、市场体系、政府作用 建立“有效市场+有为政府”的整体框架 三、核心考点硬核精讲 市场决定作用、市场缺陷、现代市场体系、宏观调控 夯实选择题和主观题高频考点 四、重难点突破 决定作用与宏观调控、市场缺陷三表现、政府经济职能 解决概念混淆和材料迁移困难 五、易错易混辨析 高频设误、概念边界、答题陷阱 降低选择题和判断题失分率 六、题型训练与答案解析 36道选择题、6道主观题、知识填空 提升资料厚度和可上传审核价值 一、考情分析与核心素养 1. 高考考向分析：本章是必修2《经济与社会》中连接所有制制度与经济发展实践的关键章节。选择题常考市场配置资源的方式、市场调节的优点与缺陷、现代市场体系、市场规则、社会信用制度、社会主义市场经济体制的基本特征、政府经济职能、宏观调控目标和手段。主观题常结合统一大市场建设、平台经济治理、房地产调控、粮食安全、生态环境治理、消费市场监管、产业政策和扩大内需等材料，考查如何处理市场与政府的关系。 2. 复习难点判断：学生常把“市场在资源配置中起决定性作用”误读为“市场能解决一切问题”，把“更好发挥政府作用”误写成“政府直接配置所有资源”，把“宏观调控”理解为单一行政命令，把“市场缺陷”三种表现混淆。因此，本章复习要特别突出“市场决定作用不是唯一作用、政府作用不是替代市场、宏观调控以经济手段和法律手段为主”的规范表达。 3. 核心素养落地目标：政治认同上，理解社会主义市场经济体制能够把社会主义制度和市场经济有机结合起来；科学精神上，能够运用价格、供求、竞争等机制分析市场运行；法治意识上，理解公平竞争、产权保护、市场准入、诚信守法的重要性；公共参与上，能够以消费者、劳动者、经营者身份参与规范有序的市场活动。 考查主题 高频设问方式 学生常见失分点 突破方法 市场配置资源 市场如何实现资源配置 只写“市场调节”，不写价格、供求、竞争 围绕价格涨落、供求变化、竞争优胜劣汰组织答案 市场缺陷 为什么不能完全由市场调节 把自发性、盲目性、滞后性混为一谈 按“利益驱动—信息不足—时间滞后”区分 现代市场体系 怎样建设统一开放、竞争有序的市场体系 只写加强监管，缺少规则和信用 从市场准入、公平竞争、社会信用、要素市场答题 社会主义市场经济体制 我国体制的基本特征是什么 漏写党的领导或共同富裕 牢记党的领导、公有制主体共同富裕、科学宏观调控 政府经济职能 政府如何更好发挥作用 把政府作用写成包办代替 从战略规划、宏观调控、监管服务、公共服务等角度答题 二、知识网络与主线梳理 本章可概括为“一条主线、两个作用、三种机制、四类缺陷治理”。一条主线是资源配置效率与社会主义制度优势的统一；两个作用是市场在资源配置中的决定性作用和政府的更好作用；三种机制是价格、供求、竞争机制；四类治理是市场规则治理、信用治理、宏观调控治理、公共服务治理。 知识主线 核心内容 命题价值 资源配置 资源有限而需求多样，需要通过一定方式实现资源合理配置 理解为什么必须研究市场和政府 市场机制 市场通过价格、供求、竞争等机制配置资源 选择题常考机制对应关系 市场优点 引导资源流向效率高、需求大、效益好的领域，推动优胜劣汰 分析企业竞争、产业升级材料 市场缺陷 市场不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 分析食品安全、环境污染、盲目投资等材料 市场体系 统一开放、竞争有序；建立公平开放透明的市场规则 措施类主观题高频切口 政府作用 党的领导、公有制主体、共同富裕、科学宏观调控和有效政府治理 综合题常用理论依据 【知识框架】 1. 资源配置的两种基本手段：计划和市场都是资源配置的基本手段。市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。社会主义市场经济体制既要发挥市场决定性作用，又要更好发挥政府作用。 2. 市场配置资源的机制：市场主要通过价格、供求、竞争等机制来引导和调节资源在全社会的配置。价格涨落反映供求变化，供求变化引导生产和消费，竞争推动经营者改进技术和管理。 3. 市场调节的优点：市场能够比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；市场竞争能够推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。 4. 市场调节的局限：市场不是万能的，国防、治安、消防等公共物品供给不能完全由市场调节；枪支、弹药、爆炸物等特殊物品不能由市场调节；教育、医疗等与民生密切相关的重要服务不能完全交由市场调节。 5. 现代市场体系：建设统一开放、竞争有序的市场体系，要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，完善市场准入、公平竞争、社会信用等制度。 6. 更好发挥政府作用：政府通过实施国家重大发展战略和规划、宏观经济政策、产业政策、区域政策、环境政策、市场监管、公共服务等，推动经济持续健康发展。 三、核心考点硬核精讲 第一课时：使市场在资源配置中起决定性作用 考点1 资源配置与市场机制 1. 为什么需要资源配置：社会资源总是有限的，而人类需求是多方面、多层次、不断发展的。为了尽可能满足多方面需要，社会必须对资源进行合理配置。资源配置是否合理，直接影响经济运行效率和社会整体福利。 2. 市场经济的含义：市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。所谓“决定性作用”，是指市场在一般竞争性领域的资源配置中发挥基础性、主要性、方向性作用，但并不排斥政府必要调控。 3. 市场机制：价格、供求和竞争是市场配置资源的三个关键词。价格变动影响生产者和消费者行为；供求变化影响资源流向；竞争促使经营者提高效率、改进技术、降低成本、优化服务。 4. 市场优点：市场调节能够通过价格涨落及时传递供求信息，引导资源流向效益较高的领域；市场竞争能够推动企业优胜劣汰，促进科技进步、管理创新和资源有效利用。 机制 作用过程 材料关键词 答题表达 价格 价格上涨吸引生产扩大，价格下降倒逼生产调整 涨价、降价、成本、利润 价格信号引导资源配置 供求 供不应求引导扩大供给，供过于求倒逼减少或转型 紧缺、过剩、需求变化 供求变化影响资源流向 竞争 企业通过竞争改进技术、降低成本、提高质量 优胜劣汰、创新、质量 竞争推动效率提升和结构优化 综合 价格、供求、竞争共同作用，实现资源优化配置 市场活力、产业升级 市场在资源配置中起决定性作用 考点2 市场缺陷与市场秩序 1. 市场不是万能的：有些领域不能由市场调节，有些领域不能完全由市场调节。公共物品、特殊物品、重要民生服务等若完全交给市场，可能损害国家安全、公共利益和人民群众基本生活。 2. 市场调节的自发性：经营者在利益驱动下可能为了自身利益不择手段，如制假售假、偷税漏税、污染环境、价格欺诈等。关键词是“利益驱动”“唯利是图”“损害他人或公共利益”。 3. 市场调节的盲目性：分散的经营者不可能完全掌握市场各方面信息，常常“一哄而上”或“一哄而下”，导致重复建设、资源浪费。关键词是“信息不全”“盲目跟风”“重复投资”。 4. 市场调节的滞后性：市场调节是一种事后调节，从价格形成、信号传递到生产调整需要一定时间，可能导致供求波动。关键词是“事后调节”“时间差”“周期性波动”。 5. 规范市场秩序：良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则，包括市场准入规则、公平竞争规则、市场交易规则；需要健全社会信用制度，形成守信激励和失信惩戒机制。 市场缺陷 核心含义 典型材料 治理方向 自发性 利益驱动下损人利己、违法逐利 假冒伪劣、污染环境、价格欺诈 加强监管、完善法律、诚信建设 盲目性 信息不全导致跟风决策 一哄而上、重复建设、产能过剩 信息服务、产业引导、预期管理 滞后性 市场信号传递和调整具有时间差 价格大涨后扩产，投产时供过于求 宏观调控、预警监测、政策引导 不是万能 部分领域不能或不能完全由市场调节 公共安全、基本民生、生态保护 政府履职、公共服务、兜底保障 考点3 建设高标准市场体系 1. 市场体系的重要性：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。市场体系不统一、规则不透明、竞争不公平，就会削弱市场机制的有效性。 2. 市场规则：建设现代市场体系必须建立公平开放透明的市场规则。要完善市场准入制度，破除地方保护和行政性垄断；完善公平竞争制度，反对不正当竞争和垄断行为；完善交易规则，维护自愿、平等、公平、诚信的交易秩序。 3. 社会信用制度：诚信是市场经济的基础。健全社会信用制度，有利于降低交易成本，惩戒失信行为，营造放心消费、安心投资、专心创业的市场环境。 4. 价格机制：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；对重要公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等，政府可以依法实行必要价格监管。 第二课时：更好发挥政府作用 考点4 社会主义市场经济体制的基本特征 1. 党的领导：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的重要特征。党的领导能够把方向、谋大局、定政策、促改革，为经济发展提供根本政治保证。 2. 公有制主体与共同富裕：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥社会主义制度优越性。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义市场经济体制的根基；促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 3. 科学宏观调控、有效政府治理：社会主义市场经济体制能够把有效市场和有为政府更好结合起来，发挥全国一盘棋、集中力量办大事的显著优势，增强经济发展的稳定性、协调性和可持续性。 基本特征 准确理解 材料落点 坚持党的领导 发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 国家战略、重大规划、改革方向 公有制主体、多种所有制共同发展 社会主义市场经济体制的根基 国企改革、民企发展、混合所有制 促进共同富裕 社会主义市场经济体制的根本目标 收入分配、公共服务、区域协调 科学宏观调控、有效政府治理 发挥社会主义制度集中力量办大事的优势 稳增长、稳就业、防风险、惠民生 考点5 政府经济职能与宏观调控 1. 政府经济职能：我国政府通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；通过实施产业政策，促进产业结构优化升级；通过实施区域政策和环境政策，推动区域协调发展和可持续发展；通过加强市场监管，规范市场秩序；通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义。 2. 宏观调控目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡，是宏观调控的重要目标。不同阶段政策侧重点可能不同，但都服务于经济持续健康发展和人民生活改善。 3. 宏观调控手段：经济手段和法律手段是宏观调控的主要手段，行政手段是必要补充。财政政策和货币政策是最常用的经济手段。答题时要根据材料判断是减税降费、财政支出、政府投资，还是利率、信贷、货币供应等。 4. 有效市场和有为政府：市场决定资源配置是市场经济的一般规律，政府作用主要是弥补市场缺陷、规范市场秩序、提供公共服务、维护公平正义、实现宏观稳定。二者不是互相否定，而是相互补充、协同发力。 政府职能 关键词 典型材料 重大发展战略和规划 战略、规划、目标、方向 区域协调战略、创新驱动战略、长期规划 宏观经济政策 财政、货币、就业、物价 减税降费、扩大投资、稳就业 产业政策 产业结构、转型升级、关键产业 先进制造、数字经济、绿色产业 区域和环境政策 协调发展、生态保护、绿色转型 区域协同、污染治理、碳减排 市场监管 秩序、规则、公平竞争、反垄断 平台治理、食品安全、价格监管 公共服务 教育、医疗、社保、基础设施 基本公共服务均等化 四、重难点突破 突破1：市场决定作用与政府宏观调控不是对立关系。市场决定作用强调一般竞争性领域资源配置主要由市场完成；政府宏观调控强调在市场失灵、公共利益、宏观稳定、战略安全等方面发挥作用。高考常用“既要……又要……”考查二者统一。 突破2：自发性、盲目性、滞后性要看材料关键词。为了赚钱而违法是自发性；信息不全、跟风投资是盲目性；事后调节、时间差导致波动是滞后性。不要看到“市场有问题”就笼统写市场缺陷。 突破3：宏观调控不是行政命令的代名词。财政政策和货币政策属于经济手段，制定法律法规属于法律手段，必要的行政命令属于行政手段。新高考更强调以法治化、市场化方式进行监管和调控。 突破4：建设统一大市场不是取消地方差异，而是破除地方保护、市场分割和不公平限制，让商品、服务、资本、技术、数据、劳动力等要素按照规则自由流动，提高资源配置效率。 五、易错易混盲区歼灭 1. ❌ 市场在资源配置中起决定性作用，说明政府不应干预经济。 正解：错误。市场决定作用不等于市场包办一切。政府应在宏观调控、市场监管、公共服务、维护公平等方面更好发挥作用。 2. ❌ 市场调节的自发性就是经营者不了解市场信息。 正解：错误。不了解市场信息主要对应盲目性；自发性强调利益驱动下可能损害他人和公共利益。 3. ❌ 市场调节的滞后性是指经营者故意拖延生产。 正解：错误。滞后性强调市场调节是一种事后调节，从价格信号到生产调整存在时间差。 4. ❌ 建设现代市场体系就是完全放开价格，政府不能监管任何价格。 正解：错误。凡是能由市场形成价格的交给市场，但重要公共事业、公益性服务、自然垄断环节等需要必要监管。 5. ❌ 社会主义市场经济体制的根本目标是提高资源配置效率。 正解：不准确。提高效率是重要要求，促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 6. ❌ 宏观调控的主要目标只有促进经济增长。 正解：错误。宏观调控目标包括促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡等。 7. ❌ 行政手段是宏观调控最主要、最常用的手段。 正解：错误。经济手段和法律手段是宏观调控的主要手段，行政手段是必要补充。 8. ❌ 政府加强监管会削弱市场活力。 正解：片面。规范、公正、透明的监管有利于维护公平竞争，保护消费者和经营者合法权益，从而激发市场活力。 9. ❌ 公共物品完全由市场提供效率最高。 正解：错误。公共物品具有非竞争性、非排他性等特征，完全依靠市场可能供给不足，需要政府提供或保障。 10. ❌ 有效市场和有为政府是二选一关系。 正解：错误。社会主义市场经济体制要求二者有机结合、协同发力。 六、高考主观题核心答题模板 模板1 运用“市场配置资源”分析某一行业发展的原因或路径 ① 市场在资源配置中起决定性作用，价格、供求、竞争机制能够引导资源流向效率高、需求大的领域。 ② 企业应面向市场需求，优化产品和服务，依靠科技创新和管理创新提高竞争力。 ③ 建设统一开放、竞争有序的市场体系，完善市场规则和社会信用制度，营造公平竞争环境。 ④ 同时更好发挥政府作用，加强监管、优化服务、弥补市场缺陷，推动行业健康发展。 模板2 为什么既要发挥市场作用又要发挥政府作用 ① 市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场机制有利于提高资源配置效率。 ② 市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病，可能导致资源浪费、秩序混乱和社会不公平。 ③ 社会主义市场经济体制能够把社会主义制度和市场经济有机结合起来，发挥有效市场和有为政府的优势。 ④ 政府通过科学宏观调控、有效政府治理、市场监管和公共服务，维护公平竞争，促进经济持续健康发展。 模板3 政府如何推动某项经济任务落实 ① 实施国家战略和规划，明确发展方向和目标。 ② 运用财政政策、货币政策等宏观经济政策，保持经济稳定运行。 ③ 完善产业政策、区域政策和环境政策，推动结构优化、协调发展和绿色转型。 ④ 加强市场监管，完善公平竞争和社会信用制度，规范市场秩序。 ⑤ 优化公共服务，保护市场主体合法权益，增强人民群众获得感。 七、高考模拟选择题训练 1. 在市场经济中，市场主要通过哪些机制实现资源配置？ A. 行政命令、计划指标、财政拨款 B. 价格、供求、竞争 C. 道德评价、社会舆论、志愿服务 D. 地区规划、单位分配、福利保障 2. 市场经济是指（ ）的经济。 A. 政府在资源配置中起决定性作用 B. 市场在资源配置中起决定性作用 C. 计划在所有领域起决定性作用 D. 企业完全不受法律约束 3. 某地农产品价格上涨后，大量种植户扩大种植面积，次年供过于求、价格大跌。这体现市场调节具有 A. 自发性 B. 盲目性和滞后性 C. 法治性 D. 公益性 4. 制假售假、偷税漏税、污染环境等现象主要反映市场调节的 A. 自发性 B. 盲目性 C. 滞后性 D. 开放性 5. 建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的 A. 根本政治保证 B. 基础 C. 唯一手段 D. 最终目标 6. 下列属于市场交易规则要求的是 A. 自愿、平等、公平、诚信 B. 平均、无偿、强制、垄断 C. 封闭、排外、保护、特许 D. 盲目、逐利、滞后、分散 7. “凡是能由市场形成价格的都交给市场”主要强调 A. 发挥价格机制作用 B. 取消政府所有监管 C. 所有公共服务完全市场化 D. 行政命令决定价格 8. 市场监管部门查处平台企业垄断行为，维护公平竞争。这说明政府 A. 直接替代市场配置资源 B. 通过市场监管规范市场秩序 C. 取消企业自主经营权 D. 以行政手段作为唯一手段 9. 社会主义市场经济体制的重要特征是 A. 坚持党的领导 B. 消除一切市场竞争 C. 实行单一公有制 D. 取消宏观调控 10. 社会主义市场经济体制的根本目标是 A. 促进全体人民共同富裕 B. 让市场完全自发运行 C. 扩大企业利润差距 D. 取消公共服务 11. 宏观调控的主要目标不包括 A. 促进经济增长 B. 增加就业 C. 稳定物价 D. 保证每个企业盈利 12. 财政政策和货币政策属于宏观调控的 A. 经济手段 B. 道德手段 C. 单纯行政手段 D. 民俗手段 13. 某市加强食品安全执法，严惩违法商家。这主要是为了弥补市场调节的 A. 自发性缺陷 B. 统一性优势 C. 计划性优点 D. 开放性要求 14. 一些经营者因缺乏信息而盲目进入热门行业，最终造成产能过剩。这体现市场调节的 A. 盲目性 B. 公益性 C. 稳定性 D. 强制性 15. 政府提供义务教育、基本医疗卫生服务，体现政府履行 A. 公共服务职能 B. 企业经营职能 C. 商品定价职能 D. 个人消费职能 16. 下列关于市场和政府关系表述正确的是 A. 市场决定作用与政府作用相互排斥 B. 政府应包办所有资源配置 C. 要推动有效市场和有为政府更好结合 D. 市场有缺陷所以要取消市场机制 17. 推进社会信用体系建设，有利于 A. 降低交易成本、惩戒失信行为 B. 取消市场竞争 C. 替代所有法律制度 D. 使企业无需承担责任 18. 某地破除外地企业进入本地市场的不合理限制，主要有利于 A. 打破地方保护和市场分割 B. 限制公平竞争 C. 削弱全国统一市场 D. 降低资源流动效率 19. 在一般竞争性领域，资源配置主要应由 A. 市场决定 B. 个别企业垄断决定 C. 消费者随机决定 D. 行政机关逐一审批决定 20. 国防、治安、消防等公共物品不能完全由市场调节，主要因为它们关系 A. 公共利益和社会安全 B. 企业利润最大化 C. 个人奢侈消费 D. 普通商品促销 21. 下列属于政府实施产业政策的是 A. 支持关键核心技术攻关和产业升级 B. 消费者自由选择商品 C. 企业自行决定内部工资 D. 居民根据价格变化调整消费 22. “政府要减少不当干预，但不是放任不管。”这要求政府 A. 依法履职，优化服务和监管 B. 退出所有经济领域 C. 直接决定每个企业产量 D. 取消市场规则 23. 市场价格上涨通常会 A. 吸引生产者扩大供给 B. 必然导致政府取消监管 C. 使需求无限扩大 D. 使所有企业无风险盈利 24. 市场竞争能够推动企业 A. 改进技术和管理 B. 不承担社会责任 C. 排斥法律监管 D. 避免优胜劣汰 25. “有形的手”和“无形的手”分别通常指 A. 政府调控和市场调节 B. 市场调节和政府调控 C. 企业生产和居民消费 D. 财政政策和货币政策 26. 保持物价稳定属于 A. 宏观调控目标 B. 企业内部管理目标 C. 个人理财目标 D. 市场交易规则 27. “双随机、一公开”监管、反垄断执法、信用惩戒等举措共同指向 A. 规范市场秩序 B. 取消市场主体 C. 扩大地方保护 D. 否定竞争机制 28. 市场调节具有滞后性，因此政府应 A. 加强监测预警和科学调控 B. 取消所有市场价格信号 C. 禁止企业自主经营 D. 保证所有投资稳赚不赔 29. 下列属于法律手段的是 A. 制定并实施反不正当竞争法 B. 降准降息 C. 发行国债 D. 企业促销打折 30. 下列属于财政政策的是 A. 减税降费、增加公共支出 B. 调整存款准备金率 C. 企业提高产品价格 D. 消费者减少购物 31. 下列属于货币政策的是 A. 调整利率和信贷规模 B. 增加财政教育支出 C. 制定区域发展规划 D. 加强食品安全执法 32. 社会主义市场经济体制能发挥集中力量办大事的优势，主要得益于 A. 社会主义制度优势和科学宏观调控 B. 市场自发调节没有缺陷 C. 企业不需要竞争 D. 取消商品交换 33. 政府优化营商环境，降低制度性交易成本，主要是为了 A. 激发市场主体活力 B. 替代企业经营决策 C. 取消市场准入规则 D. 限制公平竞争 34. 某平台利用优势地位强迫商家“二选一”，这违背了 A. 公平竞争规则 B. 公共服务原则 C. 财政平衡原则 D. 收入分配原则 35. 建设高标准市场体系，需要完善的制度不包括 A. 市场准入制度 B. 公平竞争制度 C. 社会信用制度 D. 地方封锁制度 36. “政府既不能缺位，也不能越位”体现的要求是 A. 正确处理市场和政府关系 B. 否定宏观调控 C. 否定市场决定作用 D. 由企业承担所有公共职能 八、高考主观题训练 1. 材料一：某地推进农产品数字交易平台建设，实时发布价格、库存、物流和需求信息，引导农户根据市场需求调整种植结构。同时，当地政府加强质量监管，完善冷链物流和公共品牌服务。结合材料，运用社会主义市场经济体制知识，说明该地做法的合理性。 【参考答案】① 市场在资源配置中起决定性作用。数字平台发布价格、库存和需求信息，有利于发挥价格、供求、竞争机制作用，引导农户优化种植结构。② 市场调节存在盲目性、滞后性等弊病，政府加强信息服务和质量监管，有利于弥补市场缺陷。③ 政府加强公共服务，完善冷链物流和公共品牌，有利于降低交易成本、提高资源配置效率。④ 该地做法体现了有效市场和有为政府相结合，有利于推动农业高质量发展。 2. 材料二：某些平台企业利用数据、流量优势限制商家经营选择，抬高服务费用，引发商家和消费者不满。监管部门依法开展反垄断调查，要求平台完善规则、公开收费标准。运用“建设现代市场体系”的知识分析监管意义。 【参考答案】① 有利于完善公平开放透明的市场规则，维护市场准入和公平竞争秩序。② 有利于反对垄断和不正当竞争，保护商家、消费者合法权益。③ 有利于健全社会信用制度，推动平台企业依法诚信经营。④ 有利于建设统一开放、竞争有序的市场体系，使市场机制更好发挥作用。 3. 材料三：面对经济下行压力，国家实施积极财政政策，加大基础设施和民生领域投入，减轻企业税费负担，同时保持货币政策稳健，支持实体经济融资。说明政府宏观调控的目标和手段。 【参考答案】① 宏观调控的目标包括促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡等。材料中的稳增长、保就业、惠民生体现了宏观调控目标。② 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。加大公共投入、减税降费属于财政政策；保持货币政策稳健、支持融资属于货币政策。③ 政府通过科学宏观调控保持经济稳定运行，推动经济持续健康发展。 4. 材料四：某地曾因招商竞争设置外地企业准入壁垒，导致市场分割、成本上升。后来该地清理歧视性政策，推动证照互认和标准衔接。运用市场体系知识谈谈这一转变的意义。 【参考答案】① 清理歧视性政策有利于破除地方保护和市场分割，建设统一开放市场。② 证照互认和标准衔接有利于完善市场准入规则，降低制度性交易成本。③ 公平竞争环境有利于资源自由流动和优化配置。④ 有利于激发市场主体活力，促进区域协同发展。 5. 材料五：某些资本逐利进入校外培训、医疗美容等领域，虚假宣传、诱导消费问题突出。有关部门出台规则，加强价格监管和广告审查。请说明为什么这些领域不能完全交给市场调节。 【参考答案】① 市场调节不是万能的，教育、医疗等与人民群众基本生活和切身利益密切相关，不能完全由市场调节。② 市场调节具有自发性，资本逐利可能造成虚假宣传、诱导消费、损害公共利益。③ 政府加强监管有利于维护市场秩序和社会公平，保障人民群众合法权益。④ 这体现了社会主义市场经济体制坚持以人民为中心，更好发挥政府作用。 6. 材料六：请以“有效市场和有为政府”为主题，写一段政治学科短评，要求观点明确、逻辑完整。 【参考答案】示例：发展社会主义市场经济，必须把有效市场和有为政府结合起来。市场通过价格、供求、竞争机制配置资源，能够提高效率、激发活力；但市场也存在自发性、盲目性、滞后性等缺陷，需要政府进行科学宏观调控、加强市场监管和优化公共服务。政府作用不是替代市场，而是维护规则、弥补缺陷、保障公平、稳定预期。只有二者协同发力，才能推动经济持续健康发展。 九、选择题答案与解析 1. 【答案】B 【解析】市场配置资源主要依靠价格、供求、竞争等机制。 2. 【答案】B 【解析】市场经济的基本含义是市场在资源配置中起决定性作用。 3. 【答案】B 【解析】跟风扩大种植反映盲目性，次年才出现供过于求体现滞后性。 4. 【答案】A 【解析】自发性强调经营者在利益驱动下可能损害他人和公共利益。 5. 【答案】B 【解析】现代市场体系是市场发挥决定性作用的基础。 6. 【答案】A 【解析】市场交易必须遵循自愿、平等、公平、诚信原则。 7. 【答案】A 【解析】材料强调完善主要由市场决定价格的机制。 8. 【答案】B 【解析】反垄断属于政府加强市场监管、维护公平竞争。 9. 【答案】A 【解析】坚持党的领导是我国社会主义市场经济体制的重要特征。 10. 【答案】A 【解析】促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 11. 【答案】D 【解析】宏观调控不保证每个企业盈利，企业经营结果由市场竞争决定。 12. 【答案】A 【解析】财政政策和货币政策是最常用的经济手段。 13. 【答案】A 【解析】食品安全违法多是利益驱动下的自发性问题。 14. 【答案】A 【解析】信息不全、跟风投资是盲目性的典型表现。 15. 【答案】A 【解析】教育、医疗等基本服务属于政府公共服务。 16. 【答案】C 【解析】社会主义市场经济体制强调有效市场和有为政府结合。 17. 【答案】A 【解析】信用制度有助于规范交易秩序、降低交易成本。 18. 【答案】A 【解析】破除不合理限制有利于建设统一开放市场体系。 19. 【答案】A 【解析】一般竞争性领域应发挥市场决定作用。 20. 【答案】A 【解析】公共物品供给关系公共利益和社会安全。 21. 【答案】A 【解析】支持关键产业发展属于产业政策。 22. 【答案】A 【解析】政府应依法更好发挥作用，不能包办，也不能缺位。 23. 【答案】A 【解析】价格上涨通常会提高利润预期，引导供给增加。 24. 【答案】A 【解析】竞争能推动企业提高效率、改进技术和管理。 25. 【答案】A 【解析】有形的手是政府调控，无形的手是市场调节。 26. 【答案】A 【解析】稳定物价是宏观调控的重要目标。 27. 【答案】A 【解析】这些举措都属于规范市场秩序、维护公平竞争。 28. 【答案】A 【解析】面对滞后性，应加强预警和科学调控。 29. 【答案】A 【解析】制定和执行法律属于法律手段。 30. 【答案】A 【解析】减税降费和公共支出属于财政政策。 31. 【答案】A 【解析】利率、信贷、货币供应等属于货币政策。 32. 【答案】A 【解析】社会主义制度优势与宏观调控能力有利于集中力量办大事。 33. 【答案】A 【解析】优化营商环境有利于激发各类市场主体活力。 34. 【答案】A 【解析】强迫“二选一”属于破坏公平竞争。 35. 【答案】D 【解析】地方封锁与统一开放市场体系相违背。 36. 【答案】A 【解析】不缺位、不越位强调市场和政府关系的合理边界。 十、知识填空与背诵清单 1. 市场经济是市场在资源配置中起________作用的经济。 2. 市场配置资源主要通过________、________、________等机制实现。 3. 市场调节不是万能的，具有________、________、________等弊病。 4. 建设现代市场体系要建立公平开放透明的________。 5. 社会主义市场经济体制的重要特征是坚持________。 6. 社会主义市场经济体制的根本目标是促进全体人民________。 7. 宏观调控的主要目标包括促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持________。 8. 财政政策和________政策是宏观调控最常用的经济手段。 填空答案：1. 决定性 2. 价格、供求、竞争 3. 自发性、盲目性、滞后性 4. 市场规则 5. 党的领导 6. 共同富裕 7. 国际收支平衡 8. 货币 背诵清单：市场配置资源机制；市场调节优点与缺陷；现代市场体系建设措施；社会主义市场经济体制基本特征；政府经济职能；宏观调控目标和手段；有效市场和有为政府关系。 十一、学科语言规范表达库 材料关键词 可调动知识 规范表达句式 价格涨落、供求变化 市场配置资源机制 市场通过价格、供求、竞争机制传递信息，引导资源合理流动。 一哄而上、重复建设 市场调节盲目性 分散经营者掌握信息不充分，容易导致盲目决策和资源浪费。 制假售假、污染环境 市场调节自发性 利益驱动下部分经营者可能损害他人和社会公共利益，需要依法监管。 价格信号传递后才调整 市场调节滞后性 市场调节存在时间差，单靠市场可能造成经济波动。 市场准入、公平竞争 现代市场体系 完善公平开放透明的市场规则，有利于建设统一开放、竞争有序的市场体系。 社会信用、失信惩戒 信用制度 健全社会信用制度有利于降低交易成本，规范市场秩序。 反垄断、平台治理 政府市场监管 政府加强监管不是替代市场，而是维护公平竞争、弥补市场缺陷。 减税降费、公共支出 财政政策 政府运用财政政策实施科学宏观调控，稳定经济运行。 利率、信贷、货币供应 货币政策 货币政策是宏观调控的重要经济手段，有利于支持实体经济发展。 战略规划、公共服务 政府经济职能 政府通过战略规划、宏观政策、监管服务等更好发挥作用。 十二、热点情境迁移训练 1. 统一大市场建设：清理地方保护、统一市场规则、推动要素自由流动。 可用知识：建设统一开放、竞争有序的市场体系；完善市场准入、公平竞争和社会信用制度；发挥市场在资源配置中的决定性作用。 2. 平台经济治理：治理“二选一”、大数据杀熟、虚假宣传。 可用知识：市场调节具有自发性；政府加强市场监管；维护公平竞争和消费者合法权益。 3. 粮食和能源安全：重要领域需要国家战略规划和储备调节。 可用知识：市场不是万能的；政府实施重大发展战略和宏观调控；维护国家经济安全。 4. 房地产市场调控：既防止风险，又保障基本住房需求。 可用知识：政府宏观调控目标；公共服务和民生保障；有效市场与有为政府结合。 5. 消费环境优化：打击假冒伪劣，完善售后和信用评价。 可用知识：市场交易规则；社会信用制度；依法监管与诚信经营。 6. 科技产业培育：政府出台产业政策，企业根据市场需求创新产品。 可用知识：产业政策、市场机制、政府作用和企业市场竞争共同推动产业升级。 十三、课堂判断快练 1. 市场决定资源配置意味着政府越少作为越好。 【判断】错。政府要更好发挥作用，弥补市场缺陷。 2. 市场调节自发性强调利益驱动下可能损害公共利益。 【判断】对。 3. 市场调节盲目性主要与信息不充分、跟风决策有关。 【判断】对。 4. 市场调节滞后性说明市场信号和生产调整之间存在时间差。 【判断】对。 5. 现代市场体系只需要扩大市场规模，不需要规则建设。 【判断】错。规则、信用、公平竞争是关键。 6. 政府加强反垄断监管有利于维护公平竞争。 【判断】对。 7. 社会主义市场经济体制的根本目标是促进共同富裕。 【判断】对。 8. 宏观调控主要目标之一是稳定物价。 【判断】对。 9. 财政政策和货币政策都属于经济手段。 【判断】对。 10. 行政手段是宏观调控唯一手段。 【判断】错。经济手段和法律手段是主要手段，行政手段是必要补充。 11. 公共物品可以完全依靠市场提供。 【判断】错。公共物品供给需要政府保障。 12. 有效市场和有为政府是相互排斥的关系。 【判断】错。二者应有机结合、协同发力。 学科网（北京）股份有限公司 $