13.2 全面依法治国的基本要求（大单元教学课件）道德与法治新教材统编版五四学制八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦“全面依法治国的基本要求”，以《生态环境法典》出台为导入案例，通过校园对话和问题引导，连接美丽中国建设与法治保障，搭建从具体法典实践到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法理论的学习支架。 其亮点在于以案例探究为主线，结合法典编纂过程、生态执法案例、校园守法活动等实例，强化法治观念和责任意识，落实政治认同。自主学习与分层测评结合，学生能深化对十六字方针的理解并践行守法，教师可高效开展素养导向的教学。

你发现了吗？最近家附近的河水变清了。山林也更绿了。是啊，美丽中国真的。越来越美了，那里春风，那里绿草如茵。为什么生态环境。会持续变好呢？我觉得这背后离不开法治的保障。2026年，中华人民共和国生态环境法典正式施行。立法为美丽中国建设提供了坚实基础，执法和司法保障了法律的严格实施。立法、执法、司法、守法，共同守护美丽中国。 统编版/八年级/下册同步教学课件 AI “美丽中国建设离不开法治的保障” 校园对话 生态法典的出台与实施，涵盖立法、执法、司法、守法全过程，生动诠释了国家治理的法治逻辑。 那么，全面依法治国具体包含哪些基本要求？国家、政府、司法机关、公民分别要承担怎样的法治责任？ 《生态环境法典》 出台——看法治中国 哪些基本要求？国家、政府、司法机关、公民分别要承担怎样的法治责任？ 道法 绿水青山的守护、美丽中国的建设，离不开完备的法治体系保驾护航。 生态法典的出台与实施，涵盖立法、执法、司法、守法全过程，生动诠释了国家治理的法治逻辑。那么，全面依法治国具体包含 第五单元 建设法治中国 第十三课 坚持全面依法治国 13.2 全面依法治国的基本要求 道法 深入理解习近平法治思想中科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体内涵及其重要性，懂得“良法善治”的深刻内涵。 深刻认识全面依法治国对国家治理的重要意义，认同习近平法治思想的指导地位，坚定走中国特色社会主义法治道路。 感受立法、执法、司法各环节中的公民参与和责任担当，增强制度自信，树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。 重点 难点 全面依法治国的四项基本要求及核心内涵 区分严格执法与公正司法的主体差异；理解思想要求的有机统一关系；落实中学生践行全民守法的具体行动 道法 要求：阅读教材P105-107，在课本上标记问题要点。（3分钟） 全面依法治国的基本要求？ 01 科学立法的重要性和要求？ 02 严格执法的要求？ 03 公正司法的要求？ 04 道法 全民守法的要求？ 05 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 如何让法律成为治国安邦的“良匠之尺 法典编纂过程体现了全面依法治国的那一基本要求？ 道法 生态环境法典编纂的关键过程： 2023年启动编纂，成立工作专班，赴多地调研； 四次向社会公开征求意见，收到7000多条公众建议，其中“加强油烟、噪声等民生污染治理”“完善生态保护补偿机制”等意见被采纳； 法典第一条明确规定“根据宪法，制定本法”，讲宪法作为最高法律依据。 1.坚持科学立法，所要追求的立法目标是什么？ 坚持科学立法 2.三则材料表明，怎样的立法才是高质量的立法？ 高质量立法 高质量立法 = 科学立法 + 民主立法 + 依法立法 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 意义：高质量立法是高质量发展的重要保障。“工作专班赴多地调研”有助于立足国情实际，尊重社会发展规律，使立法更符合实际，体现科学立法；“四次公开征求意见”有助于广开言路，集思广益，真正反映人民的意愿，得到人民的拥护，体现了民主立法。 3.结合“法典编纂中，工作专班赴多地调研、四次公开征求意见”，想想推进高质量立法的价值？ “良法”与“善治”的辩证关系 善治：就是把良法落到实处，依法治理、为民服务。 良法 善治 良法是善治的前提 善治是良法的保障 结论：“科学立法”是制定良法的关键，是推进全面依法治国的根本前提。 【笔记】1.科学立法的重要性和要求？ P105 重要性：高质量立法是高质量发展的重要保障。 要求： 要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。 道法 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 注意：科学立法的主体是全国人大及其常委会、地方人大及其常委会等具有立法权的国家机关。 如何让执法成为守护公平的“铿锵之锤”？ 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 生态执法案例： 案例一：某企业未取得排污许可证擅自排放工业废水，生态环境部门依据生态环境法典第一百七十六条、第二百零一条规定，责令其停止排污，并处以100万元罚款，同时将企业负责人纳入失信名单。 案例二：某小区楼下餐馆油烟扰民，居民投诉后，城管部门依据“非故意首次违法轻罚、免罚”等理念，最终对餐馆作出从轻处罚的决定，同时协助餐馆定期复查整改。 1.两则案例，体现了全面依法治国的那一基本要求？ 2.结合案例，思考，执法部门重点解决哪些问题？ 重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。 道法 坚持严格执法 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 ①严格执法是底线，必须依法惩处生态违法行为，维护法律权威；②柔性执法是补充，对轻微违法、初次违法且能及时改正的行为，可采用说服教育、责令改正等方式，体现执法温度。比如对未按规定分类投放垃圾的居民，可先宣传教育，屡教不改再处罚。 结合两则案例，分析如何平衡“严格执法”与“柔性执法”的关系？ 道法 严格执法（有力度） 柔性执法（有温度） 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 【笔记】2.严格执法的要求： P106 ① 重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。 ② 全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。 道法 注意：严格执法的主体是国家行政机关（政府及所属部门）。 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 如何让司法成为明辨是非的“明镜之台”？ 你认为法院应该如何审理此次公益诉讼案，捍卫生态正义？  某化工企业违规排放有毒物质，造成周边土壤污染，影响居民健康。当地符合条件的环保组织依据生态环境法典第一百四十七条规定，向人民法院提起民事公益诉讼。法院审理后，判决企业承担土壤修复费用500万元，并在媒体上公开赔礼道歉。 某环保组织提起的民事公益诉讼案例： 案件审理，体现了全面依法治国的那一基本要求？ 坚持公正司法 司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 意义：为环境司法提供了统一的法律依据，明确了生态环境损害赔偿、公益诉讼等制度，让司法机关在审理环境案件时有法可依；强化了“损害担责”原则，能更好地追究生态破坏者的法律责任，修复受损生态环境。 生态环境法典对环境司法有什么重要意义？ “看得见的正义”： 公开审判、庭审旁听、庭审直播，都是保障司法公开透明的重要举措。司法公开是监督司法权力、维护司法公正的关键，让公平正义以人民群众看得见的方式实现。 道法 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 【笔记】3.公正司法的要求： P106 道法 ①司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。 ②司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 注意：1.公正司法的主体是司法机关，即人民法院、人民检察院。2.公正司法是全面依法治国的防线，是维护社会公平正义的最后一道防线。 如何让守法成为浸润人心的“涓涓细流”？ 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 道法 生活中的生态守法场景：  居民自觉进行垃圾分类，减少生活垃圾污染； 某学校开展“法典进校园”活动，学生学习生态环境法典后，向家人宣传绿色出行理念； 网友通过“12369”环保举报热线，举报企业偷排污水的行为。 你认为公民应该如何践行守法，做法治的传承者？ 公民践行环保，体现了全面依法治国的那一基本要求？ 坚持全民守法 尊法、守法 学法 用法 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 意义：学校是法治教育的重要阵地，开展“法典进校园”能帮助学生从小树立生态法治意识，通过“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的连锁效应，推动全民守法氛围的形成。 学校开展“法典进校园”活动，对推动全民守法有什么意义？ 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 【笔记】4.全民守法的要求？P107 道法 ①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法利法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。②我们要弘扬社会主义法治精神，传中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。 注意：1.全民守法的主体是公民、国家机关、社会组织、企业。2.全民守法是法治社会的基石，能有效凝聚社会共识，保障国家长治久安。 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 【笔记】5.全面依法治国的要求？（十六字方针）P105-107 ①坚持科学立法 ②坚持严格执法 ③坚持公正司法 ④坚持全民守法 道法 坚持全面依法治国 板书设计 道法 科学立法 主体：全国人大及其常委会 重要性：全面依法治国的前提；高质量发展的保障 要求：科学立法、民主立法、依法立法 主体：国家行政机关（政府及所属部门） 要求：“力度”+“温度” 公正司法 主体：人民法院、人民检察院 要求：事实为根据、法律为准绳、合法公正、独立公正 全民守法 主体：公民、国家机关、社会组织、企业 要求：宪法和法律为准则；尊法学法守法用法 严格执法 道法 【知识点】坚持严格执法的要求 【详解】A：全国人大常委会公开征求法律草案意见属于立法活动，体现的是科学立法，而非公正司法，故A说法错误； B：交管部门属于行政机关，依法查处违法行为是履行执法职责，体现的是严格执法，故B说法符合题意； C：审判权由人民法院独立行使，国家安全机关无权行使审判权，且打击犯罪不属于科学立法，故C说法错误； D：居民委员会是基层群众性自治组织，不是国家行政机关，故D说法错误。 1．（25-26八年级下·全国·课后作业）小秦同学在复习道德与法治《建设法治中国》这一单元时，整理了关于“依法治国基本要求”的对应笔记。其中法理逻辑完全正确的一项是（   ） A．小刘：全国人大常委会公开向社会征求法律草案意见——体现了公正司法 B．小陈：交管部门依法查处机动车违法乱停乱放等现象——体现了严格执法 C．小张：国家安全机关独立行使审判权打击间谍犯罪案——体现了科学立法 D．小王：居民委员会作为最基层的国家行政机关依法办事——体现了全民守法 B 道法 2．（25-26八年级下·全国·课后作业）AI（人工智能）翻唱在网络上爆红，最火的莫过于“AI某女歌手”。但接踵而来的问题就是：“AI某女歌手”是否侵权？“AI某女歌手”的作品有著作权吗？等等。随着AI盛行，如何尽快在法律层面制定相应规则并不断完善，是当今社会面临的巨大挑战。这要求在AI领域（   ） A．强调严格执法，做到公正司法 B．加快立法步伐，做到科学立法 C．加强行业自律，做到全民守法 D．践行公序良俗，做到善治 B 【知识点】坚持科学立法的原因与要求 【详解】A：题干强调的是在法律层面制定相应规则，属于立法环节，未体现严格执法和公正司法，故A不符合题意； B：题干指出随着 AI 盛行，需要尽快在法律层面制定相应规则并不断完善，这要求加快立法步伐，做到科学立法，故B符合题意； C：题干强调的是国家法律层面的规则制定，而非行业自律或公民全民守法，故C不符合题意； D：题干侧重的是法律的制定完善，而非公序良俗或善治的具体践行，故D不符合题意； 道法 3．（25-26八年级下·全国·课后作业）“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”高质量立法是高质量发展的重要保障。为了以良法促进发展、保障善治，我们必须（   ） ①深入推进科学立法、民主立法、依法立法 ②努力使每一项立法都符合宪法精神 ③确保每项立法都能直接消除国际社会的所有矛盾 ④使每一项立法都反映人民意愿、得到人民拥护 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ B 【知识点】坚持科学立法的原因与要求 【详解】①：深入推进科学立法、民主立法、依法立法，有利于提高立法质量，实现良法善治，故①说法符合题意；②：宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，努力使每一项立法都符合宪法精神是维护法制统一的要求，故②说法符合题意；③：立法主要解决国内治理问题，“直接消除国际社会的所有矛盾”说法过于绝对且不符合实际，故③说法错误；④：我国是人民当家作主的社会主义国家，立法应坚持以人民为中心，反映人民意愿、得到人民拥护，故④说法符合题意。 道法 4．（25-26八年级下·全国·课后作业）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，其基本要求包含了四个维度的有机统一。我国全面依法治国的基本要求是（   ） A．科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 B．依法治国、依宪治国、依法行政、依法执政 C．民主决策、民主选举、民主管理、民主监督 D．政治建设、经济建设、文化建设、社会建设 A 【知识点】十六字方针/全面依法治国的基本要求 【详解】A：全面依法治国的基本要求是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，故A符合题意； B：依法治国是基本方略，依宪治国是核心，依法行政和依法执政是具体要求，并非全面依法治国的四个基本要求维度，故B不符合题意； C：民主决策、民主选举、民主管理、民主监督是公民参与民主生活的形式，故C不符合题意； D：政治建设、经济建设、文化建设、社会建设是中国特色社会主义事业总体布局的内容，故D不符合题意； 道法 【知识点】十六字方针/全面依法治国的基本要求 【详解】A：题干中法律的制定过程体现了科学立法，青少年自觉以该法为行为准则体现了全民守法，故A符合题意；B：题干未涉及行政机关严格执法和司法机关公正司法的内容，故B不符合题意； C：题干主要体现的是法治建设环节，而非民主选举与决策，且全面依法治国的新十六字方针不包含此项，故C不符合题意；D：题干未涉及民族区域自治制度和基层群众自治制度，故D不符合题意。 5．（25-26八年级下·辽宁盘锦·一模）《中华人民共和国爱国主义教育法》的制定，经历了广泛听取公众意见、全国人大常委会多次审议修改的民主过程；该法颁布后，各级各类学校将其内容融入教育教学各个环节，广大青少年自觉以该法为行为准则。这一过程综合体现了全面依法治国的（   ） A．科学立法与全民守法的有机统一 B．严格执法与公正司法的有机统一 C．民主选举与民主决策的有机统一 D．民族区域自治与基层群众自治的有机统一 A 谢谢大家！ 感 恩 * 遇 见 道法 $大家好，我是生态环境法典。2026年春天诞生的新中国第二部法典，已是全球首部系统整合污染防治、生态保护与绿色发展方面的环境基本法。四十余年环境立法的积淀，让我整合了三十多部法律、一百余件行政法规的精髓，标志着中国生态环境治理迈入体系化新阶段。我不仅有宏大的立法宗旨，更懂你家门口的烦心事，从源头管控餐饮油烟排放，规范施工和社会生活噪声，补齐农村环境治理短板。我不直观老问题，更直面光污染、电磁辐射、新型化学物质等时代挑战，对玻璃幕墙反光、夜间照明、基站辐射实施分类规范。首次将发动机、铁路机车纳入移动源监管，严打尾气造假。对推力风机叶片、光伏板、动力电池等新三样建立全链条无害化处置。要求我更专设绿色低碳发展编，以法治推动生产者责任，研究延伸清洁生产与循环经济，明确碳达峰、碳中和路径，支持全国碳市场建设。还让执法更高效，县级分局可独立执法，查封扣押统一罚款标准，实行双罚制，增设突发环境事件应对专章，让生态保护既有刚性约束也有温度。我是生态环境法典，更是你守护青山的同行者，美丽中国建设期待与你同行。