专题02 政治与法治（精选高频考题14题）（上海专用）2026年高考政治二模分类汇编

**基本信息** 汇编上海2026年二模政治与法治试题，聚焦中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国三大核心考点，以“十五五”规划编制、人工智能发展、生态环境法典制定等时政热点为情境，通过选择与论述题结合，考查政治认同与法治观念。 **题型特征** |题型|题量/分值|知识覆盖|命题特色| |----|-----------|----------|----------| |选择题|14题|中国共产党的领导（如AI发展根本保证）、人民当家作主（如全国人大立法权）、全面依法治国（如预制菜国标制定）|结合科技前沿（AI）、社会热点（生态法典），基础考点与情境融合| |非选择题|6题|党的领导与人民至上（上海教育布局）、政治制度优势（“十五五”规划）、基层群众自治（乡村振兴）|综合考查理论论证与材料分析，要求逻辑连贯、术语准确，呼应真题对综合能力的考查趋势|

专题03 政治与法治 考点概览 考点01中国共产党的领导 考点02人民当家作主 考点03全面依法治国 中国共产党的领导 考点01 1．（2026·上海浦东新·二模）人工智能作为引领未来的战略性技术，已成为全球大国竞争的新焦点、新赛道。我国发展人工智能的根本保证是（   ） A．科教兴国战略 B．扩大对外开放 C．党的全面领导 2．（2026·上海奉贤·二模）（最佳选项）“十五五”规划纲要编制过程中，国家发改委开展问计求策活动，广泛听取新就业形态人员、农民、青年学生等重点群体意见，将群众智慧吸收到规划中来。这是因为（   ） A．人民群众是社会历史主体 B．群众路线是根本工作路线 C．实践是社会变革根本动力 D．人民民主专政的国家性质 3．（2026·上海青浦·二模）结合上述材料，从坚持党的全面领导和人民至上两个维度，论述上海前瞻布局教育发展的原因。 要求： （1）综合所学概括上海前瞻布局教育发展的做法和实施效果； （2）理论论证中论题、总论点、分论点逻辑一致，论述逻辑准确、连贯、完整； （3）概括地引用上述材料进行事实论证，以支持论点； （4）准确使用思想政治的学科术语； （5）建议论述篇幅400字左右。 4．（2026·上海奉贤·二模）科学制定和接续实施五年规划对国家治理体系建设尤为重要。2025年5月，中共中央就“十五五”规划编制工作启动了为期一个月的网络征求意见活动；10月召开党的二十届四中全会，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》；之后，国务院根据中央《建议》精神，组织起草“十五五”规划《纲要草案》，广泛征求社会各界意见，并进行多轮论证和修改完善；今年3月，国务院将《纲要草案》提请全国人大会议审议，经批准后正式公布实施；最后，各级政府按照职责分工，对规划进行分解落实，分阶段有序推进。 结合材料，综合所学内容，说明我国的政治制度优势是如何保障“十五五”规划纲要编制与落实的。 5．（2026·上海崇明·二模）结合上述材料，从“党的领导”和“基层群众自治制度”的角度，论述“如何推进乡村全面振兴，筑牢中国式现代化的底座”。 要求：（1）综合运用学科内容，概括材料，联系论题形成总论点； （2）理论论证中论题、总论点、分论点内在逻辑一致，论述逻辑较准确、连贯、完整； （3）概括地引用上述案例进行事实论证，以充分支持分论点； （4）准确使用思想政治学科术语； （5）建议论述篇幅限制在400字左右。 6．（2026·上海闵行·二模）综合运用所学，从党的领导和依法治国的视角，论述：国家发展规划法的制定和实施将进一步彰显中国特色社会主义制度的政治优势。 要求： （1）综合运用相关内容，概括国家发展规划法的制定思路； （2）理论论证中论题、总论点、分论点内在逻辑一致，论述逻辑较准确、连贯、完整； （3）概括地引用本题组进行事实论证，以充分支持论点； （4）准确使用思想政治学科术语； （5）建议论述篇幅限制在400字左右。 人民当家作主 考点02 7．（2026·上海黄浦·二模）2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。这表明全国人大行使( ) A．立法权 B．任免权 C．决定权 D．监督权 8．（2026·上海黄浦·二模）（多选）2025年联合国气候变化大会期间，中国与“一带一路”沿线国家共同发起“绿色发展法治联盟”，发布《低碳转型法治合作宣言》；我国生态环境部联合司法部出台《绿色丝绸之路法治保障实施细则》；全国政协围绕“国际低碳规则对接与国内立法完善”开展专题调研。对上述做法解读正确的有（   ） A．中国积极践行多边主义，推动全球气候治理法治化 B．全国政协通过参政议政，助力国内法治与国际规则衔接 C．生态环境部履行生态文明建设职能，与司法部联合立法 D．《低碳转型法治合作宣言》符合全世界所有国家的利益 9．（2026·上海崇明·二模）2026年植树节当天，十四届全国人大四次会议高票表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》，自2026年8月15日起施行。这是全国人大在行使（   ） A．立法权 B．决定权 C．表决权 D．审议权 10．（2026·上海金山·二模）（多选）从杭州外卖小哥扫码提交充电桩增设建议，到上海退休教师通过视频连线参与立法意见征询，再到北京居民在“云端议事群”共商社区改造方案，不同身份的居民共同参与立法征询和社区议事。这一“共治场景”让我们感知到（   ） A．公民参与民主立法是享有立法权的体现 B．人民民主真实性体现在日常政治生活中 C．立法建议的采纳取决于建言者的代表性 D．不同群体利益诉求实现多元平衡的过程 11．（2026·上海闵行·二模）（多选）新区政府通过生态建设吸引头部企业集聚，形成集成电路产业集群，同时制定应急管理等后续配套政策、设立投资基金、完善基建，并推动其争创国家级高新区。这是政府在履行下列职能（    ） A．市场监管 B．社会管理 C．公共服务 D．环境保护 12．（2026·上海黄浦·二模）综合运用所学，结合材料，论述生态环境法典的编纂彰显我国根本政治制度的显著优势。要求： （1）综合所学概括生态环境法典的编纂彰显出的我国根本政治制度的显著优势； （2）论题、总论点、分论点内在逻辑一致，论述逻辑合理、连贯、完整； （3）概括引用本题组材料进行事实论证，以支持论点； （4）准确使用思想政治学科术语； （5）篇幅限制在400字左右。 全面依法治国 考点03 13．（2026·上海杨浦·二模）（多选）近年来，预制菜产业快速发展，社会各界广泛关注预制菜在安全、健康、价格等方面的问题，急需对预制菜产业进行科学规范和有效引导，国家标准的征求意见稿的推出反映了我国始终坚持（   ） A．推动科学立法 B．完善良法之治 C．建设法治社会 D．强化社会教化 14．（2026·上海虹口·二模）（多选）各地为落实“共抓大保护”，推动非法采砂入刑、加强执法监管、规范办好公益案件。这些举措体现了依法治国需要（   ） A．科学立法，完善生态法律体系 B．严格执法，强化环境监管力度 C．公正司法，维护保障公共利益 D．全民守法，提升全民环保技能 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！2 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题03 政治与法治 考点概览 考点01中国共产党的领导 考点02人民当家作主 考点03全面依法治国 中国共产党的领导 考点01 1．C 2．A 3．上海前瞻布局教育发展是坚持党的全面领导，贯彻落实党的大政方针的必然要求，是坚持人民至上，教育服务民生，促进人的全面发展的客观需要。 上海前瞻布局教育发展是贯彻落实党的大政方针的必然要求。为推进教育强国建设，中国共产党总揽全局、协调各方，把握时代脉搏，与时俱进，科学执政，印发《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》。上海作为现代化国际大都市，要办出高质量教育，必然要求坚持党的全面领导，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，贯彻落实《纲要》部署，科学设计定区域教育发展目标，前瞻性地布局教育发展。 上海前瞻布局教育发展是坚持人民至上的必然要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，教育必然要坚持人民至上，坚持以人民为中心的教育发展理念，促进人的全面发展。在普惠教育、义务教育、中小学学位、高等教育、老年大学等方面的显著成就，充分彰显了上海在布局教育发展过程中遵循人民至上的要求，坚持教育服务民生，促进人的全面发展，办好人民满意的教育，为党育人，为国育才。 4．“十五五”规划的制定过程，充分彰显了我国政治制度的显著优势，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，为规划纲要的顺利实施提供了强大制度支撑和治理效能。 中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。规划制定由党进行研究部署提出建议，确保了国家发展的正确方向； 依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。在党提出建议的基础上，国务院积极履行职责，依法组织编制《规划纲要》草案，由全国人大依照法定程序批准通过《规划纲要》，在此过程中，党的主张通过法定程序成为国家意志，确保了党和国家意志的统一。 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。国务院在编制规划及全国人大在批准规划的过程中，充分发扬民主、集思广益，科学决策，保障了人民当家作主，促进决策的科学性和民主性，为规划落实奠定了坚实的群众基础。 发挥人民代表大会制度优势，实现民主与效率的统一。“十五五”规划纲要由全国人大审议通过，通过国务院和各级政府得以有效执行落实，发挥了人大制度的优势，充分体现了民主和效率的统一，有力保证国家机关高效协调运转，确保规划落实步调一致、有力有序。 5．推进乡村全面振兴，必须坚持和加强党的全面领导和基层群众自治制度，以党建引领基层治理，提升乡村治理体系和治理能力现代化水平，从而筑牢中国式现代化的稳固底座。 推进乡村全面振兴要坚持和加强党的全面领导，发挥党在乡村振兴中的领导核心作用。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。推进乡村全面振兴，要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为乡村全面振兴提供坚强政治保证和组织保证，确保乡村振兴沿着正确方向前进。各地各部门坚持五级书记抓乡村振兴，M地以党建引领乡村治理的全过程，为乡村全面振兴提供了根本保证。 推进乡村全面振兴要坚持和完善基层群众自治制度，保障村民依法直接行使民主权利。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。推进乡村全面振兴，要保障村民依法直接行使民主权利，健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督机制，创新基层自治实践形式，充分尊重农民主体地位，激发广大农民参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，夯实乡村振兴的群众基础。M地健全村民议事机制，推行小院议事平台，促进乡村产业、组织、生态的振兴。 6．总论点：国家发展规划法的制定与实施，从党的领导和依法治国维度，充分彰显了中国特色社会主义制度的政治优势。 分论点1：坚持党的全面领导，彰显集中力量办大事的制度优势中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。规划法将党中央集中统一领导规划制定的实践固化为法律制度，确保国家发展规划始终服务于国家长远战略与人民根本利益，避免了西方政党选举短视化弊端，彰显了党总揽全局、协调各方的领导核心作用，集中力量办大事是我国制度的显著优势。 分论点2：坚持全面依法治国，彰显良法善治的制度优势依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。规划法将规划工作纳入法治轨道，以法律明确规划编制、审批、实施的全流程规范，健全实施保障机制，实现国家发展规划有法可依，以法治保障规划战略导向作用落地，彰显了中国特色社会主义法治体系的制度优势，推动国家治理体系和治理能力现代化。 分论点3：坚持人民当家作主，彰显以人民为中心的制度优势规划法通过全国人大审查批准的法定程序，将党的主张转化为国家意志、人民意志，保障规划充分体现人民诉求、服务人民利益，实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，彰显了中国特色社会主义制度人民性的本质优势。 人民当家作主 考点02 7．A 8．AB 9．A 10．BD 11．BCD 12．我国人民代表大会制度作为根本政治制度，在生态环境法典编纂中充分彰显其显著优势，为新时代生态环境法治建设提供坚实制度保障。 首先，人民代表大会制度坚持党的全面领导。十四届全国人大常委会贯彻党中央决策部署，将习近平生态文明思想贯穿立法全过程，确保生态法治建设始终坚持正确政治方向，彰显了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 其次，人民代表大会制度保障人民当家作主。全国人大常委会在立法过程中广泛征求社会各方面意见，聚焦民生痛点，吸纳良策、回应百姓关切，践行全过程人民民主，使生态环境法典充分反映人民意愿。 最后，人民代表大会制度保障国家机关协调高效运转。全国人大依法行使国家立法权，通过系统整合、编订纂修现行生态环境法律制度，表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，以良法促进生态善治，为美丽中国建设筑牢法治根基。 综上所述，生态环境法典的编纂，充分彰显了我国人民代表大会制度的显著优势，为推进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了根本制度保障。 全面依法治国 考点03 13．ABC 14．ABC 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！2 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题03 政治与法治 考点概览 考点01中国共产党的领导 考点02人民当家作主 考点03全面依法治国 中国共产党的领导 考点01 1．（2026·上海浦东新·二模）人工智能作为引领未来的战略性技术，已成为全球大国竞争的新焦点、新赛道。我国发展人工智能的根本保证是（   ） A．科教兴国战略 B．扩大对外开放 C．党的全面领导 【答案】C 【解析】A：科教兴国战略是我国发展人工智能的重要战略支撑，并非发展人工智能的根本保证，排除。 B：扩大对外开放是我国发展人工智能的重要外部条件，并非根本保证，排除。 C：党的全面领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是我国各项事业发展的根本保证，符合题意。 2．（2026·上海奉贤·二模）（最佳选项）“十五五”规划纲要编制过程中，国家发改委开展问计求策活动，广泛听取新就业形态人员、农民、青年学生等重点群体意见，将群众智慧吸收到规划中来。这是因为（   ） A．人民群众是社会历史主体 B．群众路线是根本工作路线 C．实践是社会变革根本动力 D．人民民主专政的国家性质 【答案】A 【解析】A：人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者，所以要吸纳群众智慧、听取群众意见，契合设问原因，正确。 B：群众路线是中国共产党的根本工作路线，不是设问深层哲学原因。另外，题干中的行为主体是“国家发改委”（国家行政机关），主体不匹配，排除。 C：社会基本矛盾运动是社会变革的根本动力，排除。 D：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，国家机关必须坚持对人民负责的原则。发改委作为国家机关问计于民，从根本上说是由我国人民民主专政的国家性质决定的，该选项具有合理性，但A选项从历史唯物主义角度直接解释了“依靠群众智慧”的原因，最为贴切，排除。 3．（2026·上海青浦·二模）结合上述材料，从坚持党的全面领导和人民至上两个维度，论述上海前瞻布局教育发展的原因。 要求： （1）综合所学概括上海前瞻布局教育发展的做法和实施效果； （2）理论论证中论题、总论点、分论点逻辑一致，论述逻辑准确、连贯、完整； （3）概括地引用上述材料进行事实论证，以支持论点； （4）准确使用思想政治的学科术语； （5）建议论述篇幅400字左右。 【答案】上海前瞻布局教育发展是坚持党的全面领导，贯彻落实党的大政方针的必然要求，是坚持人民至上，教育服务民生，促进人的全面发展的客观需要。 上海前瞻布局教育发展是贯彻落实党的大政方针的必然要求。为推进教育强国建设，中国共产党总揽全局、协调各方，把握时代脉搏，与时俱进，科学执政，印发《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》。上海作为现代化国际大都市，要办出高质量教育，必然要求坚持党的全面领导，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，贯彻落实《纲要》部署，科学设计定区域教育发展目标，前瞻性地布局教育发展。 上海前瞻布局教育发展是坚持人民至上的必然要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，教育必然要坚持人民至上，坚持以人民为中心的教育发展理念，促进人的全面发展。在普惠教育、义务教育、中小学学位、高等教育、老年大学等方面的显著成就，充分彰显了上海在布局教育发展过程中遵循人民至上的要求，坚持教育服务民生，促进人的全面发展，办好人民满意的教育，为党育人，为国育才。 【解析】本题为论述类试题，要求从坚持党的全面领导和人民至上两个维度，论述上海前瞻布局教育发展的原因。 有效信息①：上海深入贯彻落实中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》部署→可从党的地位和作用角度，说明中国共产党总揽全局、协调各方，与时俱进，科学执政，上海要办出高质量教育，必然要求坚持党的全面领导，贯彻落实《纲要》部署。 有效信息②：锚定“办出有力引领社会主义现代化建设、更好满足人民群众期待、充分彰显上海国际大都市地位的高质量教育”的区域教育发展目标→可从我国的国家性质、党的宗旨角度，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，教育必然要坚持人民至上，促进人的全面发展，办好人民满意的教育，为党育人，为国育才。 4．（2026·上海奉贤·二模）科学制定和接续实施五年规划对国家治理体系建设尤为重要。2025年5月，中共中央就“十五五”规划编制工作启动了为期一个月的网络征求意见活动；10月召开党的二十届四中全会，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》；之后，国务院根据中央《建议》精神，组织起草“十五五”规划《纲要草案》，广泛征求社会各界意见，并进行多轮论证和修改完善；今年3月，国务院将《纲要草案》提请全国人大会议审议，经批准后正式公布实施；最后，各级政府按照职责分工，对规划进行分解落实，分阶段有序推进。 结合材料，综合所学内容，说明我国的政治制度优势是如何保障“十五五”规划纲要编制与落实的。 【答案】“十五五”规划的制定过程，充分彰显了我国政治制度的显著优势，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，为规划纲要的顺利实施提供了强大制度支撑和治理效能。 中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。规划制定由党进行研究部署提出建议，确保了国家发展的正确方向； 依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。在党提出建议的基础上，国务院积极履行职责，依法组织编制《规划纲要》草案，由全国人大依照法定程序批准通过《规划纲要》，在此过程中，党的主张通过法定程序成为国家意志，确保了党和国家意志的统一。 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。国务院在编制规划及全国人大在批准规划的过程中，充分发扬民主、集思广益，科学决策，保障了人民当家作主，促进决策的科学性和民主性，为规划落实奠定了坚实的群众基础。 发挥人民代表大会制度优势，实现民主与效率的统一。“十五五”规划纲要由全国人大审议通过，通过国务院和各级政府得以有效执行落实，发挥了人大制度的优势，充分体现了民主和效率的统一，有力保证国家机关高效协调运转，确保规划落实步调一致、有力有序。 【解析】本题为措施类主观题，从党的领导、全过程人民民主、依法治国、以及人民代表大会制度优势等角度来分析作答。 有效信息①：中共中央启动征求意见、审议通过《建议》→说明党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为规划制定指明方向。 有效信息②：国务院起草草案、全国人大审议批准→说明依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，通过法定程序将党的主张转化为国家意志，实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 有效信息③：网络征求意见、社会各界参与论证→说明全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，广泛凝聚社会共识，保障人民当家作主，提升决策科学性与民主性。 有效信息④：各级政府分解落实、分阶段推进→说明人民代表大会制度优势实现民主与效率统一，保证国家机关高效协调运转，确保规划落地见效。 5．（2026·上海崇明·二模）结合上述材料，从“党的领导”和“基层群众自治制度”的角度，论述“如何推进乡村全面振兴，筑牢中国式现代化的底座”。 要求：（1）综合运用学科内容，概括材料，联系论题形成总论点； （2）理论论证中论题、总论点、分论点内在逻辑一致，论述逻辑较准确、连贯、完整； （3）概括地引用上述案例进行事实论证，以充分支持分论点； （4）准确使用思想政治学科术语； （5）建议论述篇幅限制在400字左右。 【答案】推进乡村全面振兴，必须坚持和加强党的全面领导和基层群众自治制度，以党建引领基层治理，提升乡村治理体系和治理能力现代化水平，从而筑牢中国式现代化的稳固底座。 推进乡村全面振兴要坚持和加强党的全面领导，发挥党在乡村振兴中的领导核心作用。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。推进乡村全面振兴，要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为乡村全面振兴提供坚强政治保证和组织保证，确保乡村振兴沿着正确方向前进。各地各部门坚持五级书记抓乡村振兴，M地以党建引领乡村治理的全过程，为乡村全面振兴提供了根本保证。 推进乡村全面振兴要坚持和完善基层群众自治制度，保障村民依法直接行使民主权利。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。推进乡村全面振兴，要保障村民依法直接行使民主权利，健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督机制，创新基层自治实践形式，充分尊重农民主体地位，激发广大农民参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，夯实乡村振兴的群众基础。M地健全村民议事机制，推行小院议事平台，促进乡村产业、组织、生态的振兴。 【解析】本题为论述类主观题，主体是基层党组织、村民自治组织，要求运用党的领导、基层群众自治制度知识，从如何推进乡村全面振兴、筑牢中国式现代化底座角度来分析作答。 有效信息①：中央部署乡村振兴，五级书记抓振兴，M地党建引领院落微治理→可运用党的全面领导知识，从强化政治引领与组织保障的角度分析说明：发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为乡村振兴提供根本政治保证与组织支撑，确保发展方向正确。 有效信息②：M地健全村民议事机制，推行小院议事平台与数字治理，实现民事民议、民办、民管→可运用基层群众自治制度知识，从保障村民民主权利、激发主体活力的角度分析说明：保障村民依法直接行使民主权利，完善基层民主机制，尊重农民主体地位，调动群众参与治理的积极性、主动性、创造性，夯实乡村振兴的群众基础。 有效信息③：党建引领与基层自治相结合，化解矛盾、激活产业、改善人居→可运用党的领导与基层自治有机统一知识，从提升乡村治理现代化效能的角度分析说明：推动治理、产业、生态协同发展，实现乡村有效治理，全面推进乡村振兴，筑牢中国式现代化的坚实底座。 6．（2026·上海闵行·二模）综合运用所学，从党的领导和依法治国的视角，论述：国家发展规划法的制定和实施将进一步彰显中国特色社会主义制度的政治优势。 要求： （1）综合运用相关内容，概括国家发展规划法的制定思路； （2）理论论证中论题、总论点、分论点内在逻辑一致，论述逻辑较准确、连贯、完整； （3）概括地引用本题组进行事实论证，以充分支持论点； （4）准确使用思想政治学科术语； （5）建议论述篇幅限制在400字左右。 【答案】总论点：国家发展规划法的制定与实施，从党的领导和依法治国维度，充分彰显了中国特色社会主义制度的政治优势。 分论点1：坚持党的全面领导，彰显集中力量办大事的制度优势中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。规划法将党中央集中统一领导规划制定的实践固化为法律制度，确保国家发展规划始终服务于国家长远战略与人民根本利益，避免了西方政党选举短视化弊端，彰显了党总揽全局、协调各方的领导核心作用，集中力量办大事是我国制度的显著优势。 分论点2：坚持全面依法治国，彰显良法善治的制度优势依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。规划法将规划工作纳入法治轨道，以法律明确规划编制、审批、实施的全流程规范，健全实施保障机制，实现国家发展规划有法可依，以法治保障规划战略导向作用落地，彰显了中国特色社会主义法治体系的制度优势，推动国家治理体系和治理能力现代化。 分论点3：坚持人民当家作主，彰显以人民为中心的制度优势规划法通过全国人大审查批准的法定程序，将党的主张转化为国家意志、人民意志，保障规划充分体现人民诉求、服务人民利益，实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，彰显了中国特色社会主义制度人民性的本质优势。 【解析】本题为论述题，从坚持党的领导、全面依法治国、中国特色社会主义制度优势角度分析作答，作答时需先概括制定思路，再围绕总论点、分论点展开逻辑严谨的论证。 总论点：国家发展规划法的制定与实施，从党的领导和依法治国维度，充分彰显了中国特色社会主义制度的政治优势 论据①：科学制定和接续实施五年规划是我们党治国理政的重要经验，是中国特色社会主义的重要政治优势 论据②：国家发展规划法将党领导规划制定的成熟做法固定为法律制度，健全实施保障机制，以法治护航规划战略导向作用 分论点一：坚持党的全面领导，彰显集中力量办大事的制度优势 论据①：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势 论据②：规划法将党中央集中统一领导规划制定的实践固化为法律制度，确保规划服务国家长远战略与人民根本利益 论据③：避免西方政党选举短视化弊端，彰显党总揽全局、协调各方的领导核心作用，集中力量办大事是我国制度的显著优势 分论点二：坚持全面依法治国，彰显良法善治的制度优势 论据①：依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障 论据②：规划法将规划工作纳入法治轨道，明确规划编制、审批、实施全流程规范，健全实施保障机制 论据③：实现国家发展规划有法可依，以法治保障规划战略导向作用落地，推动国家治理体系和治理能力现代化 分论点三：坚持人民当家作主，彰显以人民为中心的制度优势 论据①：人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是中国特色社会主义制度的显著优势 论据②：规划法通过全国人大审查批准的法定程序，将党的主张转化为国家意志、人民意志 论据③：保障规划充分体现人民诉求、服务人民利益，彰显中国特色社会主义制度人民性的本质优势 人民当家作主 考点02 7．（2026·上海黄浦·二模）2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。这表明全国人大行使( ) A．立法权 B．任免权 C．决定权 D．监督权 【答案】A 【解析】A：十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，是行使制定和修改基本法律的职权，属于立法权，正确。 B：任免权是针对国家机关领导人员的选举、任免与罢免，材料未涉及，排除。 C：决定权是针对国家重大事项作出决策，材料未涉及，排除。 D：监督权侧重监督宪法法律实施和国家机关的运行，材料未涉及，排除。 8．（2026·上海黄浦·二模）（多选）2025年联合国气候变化大会期间，中国与“一带一路”沿线国家共同发起“绿色发展法治联盟”，发布《低碳转型法治合作宣言》；我国生态环境部联合司法部出台《绿色丝绸之路法治保障实施细则》；全国政协围绕“国际低碳规则对接与国内立法完善”开展专题调研。对上述做法解读正确的有（   ） A．中国积极践行多边主义，推动全球气候治理法治化 B．全国政协通过参政议政，助力国内法治与国际规则衔接 C．生态环境部履行生态文明建设职能，与司法部联合立法 D．《低碳转型法治合作宣言》符合全世界所有国家的利益 【答案】AB 【解析】A：中国与多国共同发起“绿色发展法治联盟”、发布合作宣言，积极参与全球气候治理，体现了中国积极践行多边主义，推动全球气候治理法治化，正确。 B：全国政协围绕相关议题开展专题调研，体现了其通过参政议政，助力国内法治与国际规则衔接，正确。 C：生态环境部与司法部出台实施细则属于部门规范性文件，并非行使立法权，错误。 D：《低碳转型法治合作宣言》符合全球共同发展利益，但“符合所有国家的利益”表述绝对化，排除。 9．（2026·上海崇明·二模）2026年植树节当天，十四届全国人大四次会议高票表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》，自2026年8月15日起施行。这是全国人大在行使（   ） A．立法权 B．决定权 C．表决权 D．审议权 【答案】A 【解析】A：全国人大表决通过法律，是行使立法权的体现，正确。 B：决定权是决定重大事项，不是制定法律，排除。 C、D：表决权、审议权是人大代表的权利，不是人大职权，排除。 10．（2026·上海金山·二模）（多选）从杭州外卖小哥扫码提交充电桩增设建议，到上海退休教师通过视频连线参与立法意见征询，再到北京居民在“云端议事群”共商社区改造方案，不同身份的居民共同参与立法征询和社区议事。这一“共治场景”让我们感知到（   ） A．公民参与民主立法是享有立法权的体现 B．人民民主真实性体现在日常政治生活中 C．立法建议的采纳取决于建言者的代表性 D．不同群体利益诉求实现多元平衡的过程 【答案】BD 【解析】A：公民没有立法权，立法权属于人大，公民只是参与民主决策，排除。 B：普通群众通过多种渠道参与立法、社区议事，体现人民民主真实、管用，融入日常政治生活，正确。 C：立法建议是否采纳取决于是否科学合理、符合人民利益，而非建言者的代表性，排除。 D：不同身份居民共同议事，反映多元利益诉求，实现利益平衡与协商共治，正确。 11．（2026·上海闵行·二模）（多选）新区政府通过生态建设吸引头部企业集聚，形成集成电路产业集群，同时制定应急管理等后续配套政策、设立投资基金、完善基建，并推动其争创国家级高新区。这是政府在履行下列职能（    ） A．市场监管 B．社会管理 C．公共服务 D．环境保护 【答案】BCD 【解析】A：市场监管是政府对市场主体的经营活动进行监督管理（如反垄断、打击违法经营），题干未涉及对市场主体的监管行为，不符合题意，排除。 B：制定应急管理等配套政策，是政府对社会公共事务进行管理、维护社会秩序的体现，属于社会管理职能，符合题意，正确。 C：设立投资基金、完善基础设施，是政府为市场主体和社会提供公共服务、优化营商环境的体现，属于公共服务职能，符合题意，正确。 D：通过生态建设吸引企业集聚，是政府履行推进生态文明建设、环境保护职能的体现，符合题意，正确。 12．（2026·上海黄浦·二模）综合运用所学，结合材料，论述生态环境法典的编纂彰显我国根本政治制度的显著优势。要求： （1）综合所学概括生态环境法典的编纂彰显出的我国根本政治制度的显著优势； （2）论题、总论点、分论点内在逻辑一致，论述逻辑合理、连贯、完整； （3）概括引用本题组材料进行事实论证，以支持论点； （4）准确使用思想政治学科术语； （5）篇幅限制在400字左右。 【答案】我国人民代表大会制度作为根本政治制度，在生态环境法典编纂中充分彰显其显著优势，为新时代生态环境法治建设提供坚实制度保障。 首先，人民代表大会制度坚持党的全面领导。十四届全国人大常委会贯彻党中央决策部署，将习近平生态文明思想贯穿立法全过程，确保生态法治建设始终坚持正确政治方向，彰显了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 其次，人民代表大会制度保障人民当家作主。全国人大常委会在立法过程中广泛征求社会各方面意见，聚焦民生痛点，吸纳良策、回应百姓关切，践行全过程人民民主，使生态环境法典充分反映人民意愿。 最后，人民代表大会制度保障国家机关协调高效运转。全国人大依法行使国家立法权，通过系统整合、编订纂修现行生态环境法律制度，表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，以良法促进生态善治，为美丽中国建设筑牢法治根基。 综上所述，生态环境法典的编纂，充分彰显了我国人民代表大会制度的显著优势，为推进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了根本制度保障。 【解析】本题属于论述类主观题，知识限定为人民代表大会制度的相关知识，要求结合生态环境法典编纂的材料，论述其彰显的制度优势，需紧扣材料举措提取有效信息，匹配人民代表大会制度的核心知识点，对应逻辑逐点分析。 有效信息①：十四届全国人大常委会贯彻党中央决策部署，将习近平生态文明思想贯穿立法全过程→可运用人民代表大会制度坚持党的全面领导的知识，从党领导立法的制度优势的角度，说明人大制度是党领导国家政权的重要载体，确保生态法治建设始终坚持正确政治方向。 有效信息②：立法过程中广泛征求社会意见、聚焦民生痛点、回应百姓关切→可运用人民代表大会制度保障人民当家作主的知识，从践行全过程人民民主的角度，说明人大制度拓宽公民有序参与立法的途径，使法典充分反映人民意愿，彰显人民至上的价值追求。 有效信息③：全国人大依法行使立法权，系统整合生态环境法律制度、表决通过生态环境法典→可运用人民代表大会制度推进全面依法治国的知识，从科学立法、良法善治的角度，说明人大制度保障国家机关协调高效运转，以完备的法律体系为生态文明建设筑牢法治根基。 全面依法治国 考点03 13．（2026·上海杨浦·二模）（多选）近年来，预制菜产业快速发展，社会各界广泛关注预制菜在安全、健康、价格等方面的问题，急需对预制菜产业进行科学规范和有效引导，国家标准的征求意见稿的推出反映了我国始终坚持（   ） A．推动科学立法 B．完善良法之治 C．建设法治社会 D．强化社会教化 【答案】ABC 【解析】A：预制菜产业快速发展但存在安全、健康、价格等问题，推出国家标准征求意见稿，是针对产业发展的现实需求完善制度规范，体现了我国坚持科学立法，让立法适应经济社会发展需要，正确。 B：针对预制菜产业的问题制定国家标准，是完善相关领域制度规范、补齐监管短板的体现，有利于实现良法善治，符合完善良法之治的要求，正确。 C：通过国家标准规范预制菜产业，是用法治方式规范市场秩序、保障消费者权益，推动社会治理法治化，助力法治社会建设，正确。 D：社会教化属于思想道德建设、精神文明建设的范畴，核心是通过宣传教育提升公民道德素养。题干中“推出国家标准征求意见稿”属于法律制度建设与“社会教化”的内涵无关，排除。 14．（2026·上海虹口·二模）（多选）各地为落实“共抓大保护”，推动非法采砂入刑、加强执法监管、规范办好公益案件。这些举措体现了依法治国需要（   ） A．科学立法，完善生态法律体系 B．严格执法，强化环境监管力度 C．公正司法，维护保障公共利益 D．全民守法，提升全民环保技能 【答案】ABC 【解析】A：推动非法采砂入刑体现了科学立法，完善生态环境保护相关法律体系，为长江大保护提供法律制度保障，正确。 B：加强执法监管是行政机关严格执法的具体表现，能够强化环境监管力度，推进生态保护落到实处，正确。 C：规范办好公益案件体现了司法机关公正司法，依法维护生态公共利益，保障共抓大保护落到实处，正确。 D：材料未涉及全民守法相关内容，且提升全民环保技能不属于依法治国的基本要求，不符合题意。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！2 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $