5.1 人民代表大会制度 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦人民代表大会制度的基本内容、人大代表职权义务及坚持完善的原因和方法。课堂导入通过分析十三届全国人大一次会议议程，引导学生从具体议案中提炼制度内容，形成从实例到理论的学习支架，衔接国家权力归属等基础，为后续学习铺垫。 其亮点在于结合十三届全国人大代表构成数据、职权案例（如审议政府工作报告、表决计划），融入政治认同与法治观念。采用材料分析、探究分享等教学方法，课堂小结与练习题结合。帮助学生增强制度认同和参与意识，为教师提供结构化内容和互动素材。

5.1 人民代表大会制度 统编版八年级下册 04 02 03 01 人民代表大会制度的基本内容 人大代表的职权和义务 为什么坚持和完善人民代表大会制度？ 怎样坚持和完善人民代表大会制度？ 学习目标 人民代表大会制度 是我国的根本政治制度 PART 1 笔记区 1.人民代表大会制度的产生及地位？P47 产生： ①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。 ②1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。 地位： 1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。 人民代表大会制度简介 以下是十三届全国人大一次会议的主要议程 审议政府工作报告。 审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告。 审查2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告。 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案（草案）》的议案。 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国监察法（草案）》的议案。 审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。 审议最高人民法院工作报告。 审议最高人民检察院工作报告。 审议国务院机构改革方案。 选举和决定任命国家机构组成人员。 从十三届全国人大一次会议的主要议程中，你能发现人民代表大会制度的哪些内容？ 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 提示 国家领导人由全国人大选举产生意味着国家权力的归属是什么？ 人民代表大会和其他国家机构的关系？ 人民代表大会的职权有什么？ 从十三届全国人大一次会议的主要议程中，你能发现人民代表大会制度的哪些内容？ 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会制度的基本内容 ①国家的一切权力属于人民 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 明确了国家权力的归属和人民的地位 人民 民主选举 人大代表 组成 各级人民代表大会 权力机关 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 最高权力机关 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会制度的基本内容 ②人大代表组成国家权力机关 明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质 人民代表大会 产生 行政机关监察机关 审判机关 检察机关 对其负责 监督 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会制度的基本内容 ③人民代表大会产生其他国家机关 明确了人民代表大会和其他国家机关的关系 重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会制度的基本内容 ④实行民主集中制 明确了国家机构的组织活动原则 “先民主再集中” 笔记区 2.人民代表大会制度的基本内容？P47 ①国家的一切权力属于人民； ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； ③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督； ④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 注意区分几个概念 （1）人民： （2）人大代表： （3）人民代表大会： （4）全国人民代表大会： （5）人民代表大会制度： 国家权力机关组成人员 国家权力机关，包括全国人大和地方各级人大 最高国家权力机关 我国的根本政治制度 别写错了！ 国家的主人 人大代表知多少 p47探究与分享：说说人大代表在国家政策制定过程中发挥了什么职能？ 探究三：人大代表的职权 > 下列人大代表在行使哪些权利? 2025年3月5日李强总理作政府工作 报告。会议期间，来自全国各地2893名 全国人大代表听取和审议了政府工作报告。 思考：这体现了人大代表在行使什么职权? ——2025年3月5日在第十四届全国人民代表第三次会议上国务院总理李强 审议权 【审 议 权】是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。 > 下列人大代表在行使哪些权利? 提案权 【提案权】是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。 > 下列人大代表在行使哪些权利? 十四届全国人大三次会议上，来自全国各地2893名全国人大代表表决通过了“关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况”与“2025年国民经济和社会发展计划”的决议，批准2025年中央预算。 思考：这体现了人大代表在行使什么职权 表决权 【表决权】是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。主要包括通过法律案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定等。 > 下列人大代表在行使哪些权利? 两会期间人大代表对行政机关、审判机 关、检察机关等国家机关工作严重不满， 或发现这些机关有失职行为，给国家和社 会造成重大损失的，在人民代表大会会议 上，人大代表可以依法对有关部门提出质 询和要求答复的权利。 思考：这体现了人大代表在行使什么职权? 【质 询 权】是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及 其所属工作部门， 本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。 质询权 学以致用 2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，全国人民代表听取和审议国务院总理李强关于政府工作的报告。 人大代表提出建议禁止就业年龄歧视纳入法律 2025年两会，十四届全国人大三次会议表决通过了2025年国民经济和社会发展计划。 大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。 提案权 审议权 表决权 质询权 ★ ★ ★ ★ ★ 人大代表的职权：参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。 表决权 提案权 审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。 表示赞成或者反对或者弃权 提出 议案 指对国家行政机关、审判机关、检察机关提出质问并要求答复的一种书面文件。 质询权 审议权 2.人大代表的职权与义务？ 参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。 职权 ①人大代表必须与人民群众保持密切联系 ②听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务 ③对人民负责，并接受人民监督 义务 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 “人民生我当代表，我当代表为人民” 听/看民情 说民意/想民心 方法与技能：如何找到身边的人大代表 人大代表联络站：各级人民代表大会设立人大代表联络站，为人大代表开展活动、履行职责提供服务 人大代表之家：这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台 人大代表述职：部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式 坚持和完善 人民代表大会制度 PART 2 十三届全国人大代表中来自一线的工人、农民代表468名（其中有45名农民工代表），占代表总数的15.70%，比十二届提高了2.28个百分点；专业技术人员代表613名，占代表总数的20.57%，比十二届提高了0.15个百分点；妇女代表742名，占代表总数的24.90%，比十二届提高了1.5个百分点。 问题一：十三届全国人大代表构成 问题二：对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？ 材料分析 坚持和完善人民代表大会制度 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，他最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 人民代表大会制度是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 3.人民代表大会制度如何保障人民当家作主？ 为什么坚持和完善人民代表大会制度？ 人民代表大会制度的优越性？ 全链条、全方位、全覆盖 4.怎样坚持和完善人民代表大会制度？ 坚持和完善人民代表大会制度 （1）必须毫不动摇坚持中国共产党的领导 （2）必须保证和发展人民当家作主 （3）必须全面推进依法治国 （4）必须坚持民主集中制 根本政治制度 人民代表大会制度 是我国的根本政治制度 坚持和完善人民代表大会制度 人民代表大会制度的地位及基本内容 人大代表的职权与义务 怎样坚持和完善人民代表大会制度 为什么坚持和完善人民代表大会制度 课堂小结 我国的根本政治制度是（ ） A.人民代表大会制度 B.社会主义制度 C.民族区域自治制度 D.多党合作和政治协商制度 A 2.为保护中医药的知识产权，近年来不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法议案。这表明人大代表在（ ） A.行使提案权 B.制定相关法律 C.提出相关质询 D.协助法律实施 A 3.某市开展“人民代表向原选举单位述职”试点活动，要求人民代表向选民汇报工作。这说明人民代表（ ） ①要接受人民的监督 ②其资格由所从事的职业决定 ③要与人民群众保持密切联系 ④在行使提案权 A.①② B.②③④ C.①③ D.①③④ C 4.为什么要坚持和完善人民代表大会制度，原因在于（ ） ①人民代表大会制度不断巩固和完善，具有生机活力 ②人民代表大会制度符合我国国情，体现国家性质 ③人民代表大会制度保证人民当家作主，保障实现中华民族伟大复兴 ④人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排 A. ①②③④ B. ②③④ C. ①②③ D. ①②④ A 5.“人民选我当代表，我当代表为人民”。这表明在我国（ ） A.各级人大代表都由人民直接选举产生 B.人民是国家的主人，人民可以随时罢免人大代表 C.人大代表由人民选举产生，对人民负责 D.人大代表是国家的主人，国家的一切权力属于人大代表 C 7.2018年4月27日，第13届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过《中华人民共和国英雄烈士保护法》。这表明（ ） ①我国一切权力属于人大代表 ②我国各级人大代表由人民民主选举产生 ③全国人民代表大会是我国最高国家权力机关 ④人民代表大会制度是我国的根本政治制度 A.①④ B.③④ C.①③ D.②③ B 8.2019年3月5日至15日，十三届全国人大二次会议在北京举行。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。适宜帮助我们理解这一政治生活的是（ ） ①我国的根本政治制度 ②民族区域自治制度 ③公民人身自由不受侵犯 ④国家权力属于人民 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 近年来，北京市数量庞大的超标电动自行车如脱缰野马，成为危害道路交通安全的隐患。社会各界要求对电动自行车加强管理的呼声日益强烈，经充分调研论证，凝聚共识，2018年9月28日，北京市人大常委会审议通过了《北京市非机动车管理条例》（以下简称《条例》），并于当年11月1日开始实施。 北京市人民代表大会是北京市国家权力机关，北京市人大及其常委会依法行使地方立法权，所以应是北京市人大常委会审议通过《条例》。 请简要说明为什么是北京市人大常委会审议通过《条例》？ Lavf58.12.100 Lavf54.29.104 $