内容正文:
整册梳理
八年级下册
坚持
宪法至上
理解
权利义务
认识
国家制度
走近
国家机构
建设
法治中国
教材分析:全册以宪法学习为逻辑主线,以强化“法治教育,培养公民素养”为根本宗旨,增强学生对中国共产党、国家制度、法治精神的认同,引导学生做尊法学法守法用法,具有基本法治素养的合格公民。
2026年春统编新版八年级下册道德与法治课件
本单元教材分析:
单元导语
第四单元 走近国家机构
第八课
中华人民共和国主席
第九课
国家行政机关
第十课
中央军事委员会
第十一课
国家监察机关
第十二课
国家司法机关
第七课
国家权力机关
单元目标::本单元以“我国国家机构”为主题,围绕“国家机构如何代表人民行使权利”的逻辑主线,系统介绍国家权力机关、中华人民共和国主席、国家行政机关、中央军事委员会、国家监察机关、国家司法机关等机关的性质、职权与运行机制,认识国家机构在维护人民当家作主中所起的作用。
2026年第一季度,全国纪检监察机关共接收信访举报96.8万件次,其中检举控告类信访举报26.4万件次。处置问题线索57万件。立案24.5万件,其中立案省部级干部30人、厅局级干部1267人、县处级干部1万人、乡科级干部3.3万人;立案现任或原任村党支部书记、村委会主任2.3万人。处分18.3万人,其中党纪处分13.5万人、政务处分6.1万人;处分省部级干部56人,厅局级干部1125人,县处级干部8439人,乡科级干部2.5万人,一般干部2.5万人,农村、企业等其他人员12.4万人。
新课导入:
国家监察机关的性质是行使国家监察职能的专责机关,依照监察法对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
中央纪委国家监委通报2026年第一季度全国纪检监察机关监督检查审查调查情况
你知道中央纪委国家监委是什么性质的国家机构吗 ?
第十一课 国家监察机关
11.1 国家监察机关的产生和性质
第四单元 走近国家机构
1.政治认同:认同我国监察体制改革的重大意义,增强对中国特色社会主义监督体系的政治认同。
2.法治观念:明确监察机关是行使国家监察职能的专责机关,树立依法监督、支持监察工作的法治观念。
3.健全人格:通过监察机关反腐行动,培养敬畏法律、坚守底线的道德品质,形成健康价值取向。
4.责任意识:认识到监察机关与公民利益的密切联系,培养关注国家治理、主动参与监督的责任意识,做合格公民。
核心素养目标:
教学重点:国家监察机关的产生和组成。
教学难点:国家监察机关行使监察权的原则。
学
习
目
标
1.国家监察机关的产生和组成?
2.国家监察机关的性质和监察范围?
3.国家监察机关行使监察权的原则?
生活观察
答案与解析:该市监察委员会可以对刘某立案调查是由国家监察机关的属性和刘某自身特征共同决定的。该市监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,有权依法对行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪。刘某是某区政府副区长,是行使公权力的公职人员,监察机关有权对其进行监察。
该市监察委员会为什么可以对刘某立案调查?
产生:国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
国家权力机关
国家监察机关
国家最高
权力机关
地方各级
权力机关
国家监察
委员会
地方各级监察委员会
产生监督
负 责
产生监督
负 责
负 责
监督
领导
国家监察机关的产生和组成
领导
1.国家监察机关的产生和组成?P89
①产生:国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②组成:国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
③各级监察委员会之间的关系:国家监察委员会是最高国家监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
探究与分享:
查阅《中华人民共和国监察法》,看看还有哪些人员在监察范围之内。
答案与解析:根据监察法第十五条的规定,监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:
(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;
(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;
(三)国有企业管理人员;
(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;
(六)其他依法履行公职的人员。
①性质:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,是我国的监察机关。(P89蓝色字体)
2.国家监察机关的性质和监察范围?P89-90
②监察范围:监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
【知识拓展】
公权力是国家机关及公职人员管理公共事务的法定职权,其范围包含广义与狭义两个维度。根据《中华人民共和国监察法》(2018年)规定,广义公权力涵盖人大、政协、“一府两院”等所有行使国家权力的机关,通过建立监察制度实现对公务员、国有企业管理者等六类公职人员的监督全覆盖。
职务违法和职务犯罪是指公职人员在行使职权过程中违反法律法规或纪律的行为,如贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等。
廉政建设侧重预防,国家监察机关通过开展廉政教育、制度建设、文化宣传等活动,推动公职人员树立廉洁自律意识,推动形成崇廉尚洁的良好社会氛围,从源头上减少腐败风险。
反腐败侧重惩治,国家监察机关通过查处违纪违法案件,严厉惩治腐败行为,维护宪法和法律的尊严,保障国家法律法规的权威性和严肃性。
国家监察机关的性质和监察范围
探究与分享:
答案与解析:调查阶段,监察委作为主体负责对公职人员的职务违法和职务犯罪展开调查。案例中县监察委对王某进行立案调查并采取留置措施,经深入调查取证,查明事实进而形成完整证据链。审查阶段,人民检察院扮演监督者的角色,负责对监察委移送的案件进行审查(证据的合法性等),以决定是否提起公诉且对诉讼活动实施监督。案例中县人民法院对县监察委移送的案件进行审查并发起起诉。审判阶段,人民法院独立行使审判权,负责对公诉案件进行审理并作出判决。案例中县人民法院通过开庭审理并作出判决。
结合上述案例,说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的。
依据《监察法》相关规定,三者围绕职务违法犯罪案件等实现分工明确、互相配合且互相制约,具体分工合作模式如下 :
监察委员会负责对所有公职人员的职务违法和职务犯罪开展监督、调查,还可作出政务处分等处置;
人民法院则负责对检察院提起公诉的案件进行审判,确定被告人是否有罪及判处相应刑罚,同时受理检察院提出的没收违法所得等申请。
人民检察院主要对监察委员会移送的案件审查起诉,决定是否提起公诉,也可自行补充侦查;
国家监察机关行使监察权的原则
3.国家监察机关行使监察权的原则?P91
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 【独立行使】
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。【互相配合】
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【予以协助】
相互配合、相互制约
【教师强调】“独立行使”不等于“不受任何监督”,监察机关要接受国家权力机关的监督。
监委调查
检察院起诉
法院审判
课堂小结:
国家监察机关的产生和性
性质
产生和组成
工作原则
各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,是我国的监察机关。
产生:由国家权力机关产生并对其负责
组成:国家监察委员会和地方各级监察委员会
监察范围
所有行使公权力的公职人员
独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
所有行使公权力的公职人员
1.2026年3月,在某市人民代表大会上,市监察委员会主任代表市监察委员会向大会作工作报告,并接受人大代表的审议和表决。这生动体现了( )
A.国家监察机关对国家权力机关负责,受它监督
B.监察委员会与人民法院互相配合、互相制约
C.网络空间是虚拟的,我们在网上评议监察工作不需要遵守规则
D.人民代表大会是国家监察机关的常设执行机关
课堂练习
A
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2.国家监察委员会成立以来,依法对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,维护宪法和法律的尊严,取得了显著工作成效。这说明国家监察委员会 ( )
A.是我国最高行政机关的一部分
B.与人民检察院共同行使检察权
C.是行使国家监察职能的专责机关
D.无须接受任何国家机关的监督
C
课堂练习
18
3.下图漫画《一推了之》对我国国家机关的警示是( )
A.法院是我国权力机关,应监督公权力的行使
B.政府应行使立法权,完善权力监督相关制度
C.监察机关应对履职不力的公职人员进行问责
D.人民代表大会应对懒政怠政的人员提起公诉
A
课堂练习
19
4.2026年第一季度,全国纪检监察机关共接收信访举报96.8万件次,其中检举控告类信访举报26.4万件次。处置问题线索57万件。对此解读错误的是( )
A.监察机关依法对所有行使公权力的公职人员进行监督
B.监察机关行使处置职责,有效保持公权力行使的廉洁性
C.要把权力关进制度的笼子里,才能确保权力不被滥用
D.只有加大对公职人员犯罪行为的处罚力度,才能杜绝腐败
D
课堂练习
20
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