内容正文:
第3讲
秦统一多民族封建国家的建立
课标要求:
1.通过了解秦朝的统一业绩,认识统一多民族封建国家的建立及巩固在中国历史上的意义。
2.通过了解秦时期的社会矛盾和农民起义,认识秦朝崩溃的原因。
第一单元 从中华文明起源到秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固
年 份 考情统计 命题视角 考情备考
2025 山东卷 秦国家治理
北京卷 秦统一的进程
云南卷 巩固统一的措施(国家治理)
湖南卷 巩固统一的措施(长城)
广东卷 秦灭亡的原因
重庆卷 秦社会治理
河北卷 手工业发展
2024 甘肃卷 秦统一的原因
湖北卷 秦朝延续秦国耕战
浙江卷 秦朝的地方行政管理
湖南卷 秦末农民战争
2023 湖北卷 对项羽评价(史学角度)
浙江卷 秦朝中央集权制度的建立
1.考情分析:聚焦于“统一多民族国家的建立与治理”这一核心主线,高频考查国家治理、巩固统一的措施、基层治理与文书行政等主题。单独命题很少,往往作为命题情境中的一部分或干扰项。 大题小题都有涉及。注意与三本选必知识点的关联。
2.备考建议:
(1)围绕统一与治理两条主线,横向串联政治、经济、文化、军事、民族及边疆治理等多维度措施。
(2)强化出土文献与制度关联的理解,关注秦朝兴衰的多维视角。
3.重点关注:
秦朝巩固和加强大一统的措施;秦朝崩溃的原因;民族政策和边疆的管理制度。
秦统一多民族封建国家的建立
秦朝是中国历史上第一个统一多民族封建国家。
(1)“统一”:首先是疆域统一,是一个实体形态;
(2)“多民族”:是这个实体的政治组织形式;
(3)“封建” :不是“封邦建国”(分封),是疆域统一的实体的社会形态或社会发展所处的阶段。
秦统一多民族封建国家的建立
总体特征:我国统一多民族封建国家的形成与初步发展时期,奠定了大一统中央集权国家治理的基本模式。
统一成为大势所趋(客观条件)
公元前1046年(西周)
公元前770年(春秋)
公元前475年(战国)
血缘分封 天下共主
王室衰微 诸侯争霸
变法图强 群雄兼并
1.背景:
思考:根据以下信息概括出秦朝统一的客观条件?
一、兴:秦的统一
有学者提出;“秦在水利、交通、机械等技术层次的优越,使秦人在兼并战争中取得优势,并赢得最终胜利。”这种观点意在说明秦国( )
A.素有重视农耕文明的传统 B.科学技术领先东方六国
C.讲求实用最终完成国家统一 D.商鞅变法意义非凡
C
1.背景:(1)客观条件:统一成为大势所趋
①经济:封建经济发展,各地联系加强;
②政治:长期战乱,人民渴望统一;
③文化:各民族初步融合,华夏认同加强。
材料三:今周室既灭,天子已绝,乱莫大于无天子,无天子则强者胜弱,众者暴寡,以兵相刬,不得休息。 ——《吕氏春秋》
材料一:分裂割据不利于经济、文化的交流,各国各阶层都渴望统一。
——樊树志《国史概要》
材料二:争地以战,杀人盈野;争城以战,杀人盈城。——《孟子·离娄下》
天时
战国后期出现了由分裂走向国家统一的历史发展趋势,统一是历史必然。
一、兴:秦的统一
(秦)其固塞险,形势便,山林川谷美,天材之利多,是形胜也。
—《荀子·强国》
关中为沃野,无凶年,秦以富强,萃并诸侯。——《史记·河渠书》
秦国地形图
武关
萧关
大散关
函谷关
龙门渡
夏阳渡
潼关
茅津渡
1.背景:
(2)主观条件:
①地理位置:优越,物质基础雄厚;
②个人才能:数代秦王励精图治,广纳贤才,吏治清明;
③国力因素:商鞅变法后,尊奉法家,奖励耕战;
④军事策略:远交近攻,分化瓦解,各个击破。
地利
人和
【学思之窗P15】
韩国派遣水工郑国游说秦王赢政修建大型水利工程。嬴政采纳郑国建议后,发觉这是韩国的阴谋,于是下令驱逐所有其他诸侯国的人。为此,李斯上《谏逐客书》,促使嬴政改变了主张,网罗了天下英才。
——《史记•李斯列传》
秦始皇
终成大一统
不止我厉害,
我爸爸也很厉害,
我爸爸的爸爸也很厉害
一、兴:秦的统一
秦国强大
【问题探究P20】
(秦)其固塞险,形势便,山林川谷美,天材之利多,是行胜也。......观其朝廷,其间听决百事不留,恬然如无治者,古之朝也。故四世有胜,非幸也,数也。——《荀子•强国篇》
合纵连横:战国时期纵横家所宣扬并推行的外交和军事政策。六国联合抗秦称为“合纵”(苏秦);秦国与六国结交,称为“连横”。张仪以连横之策被秦惠文王重用。
范雎向秦昭襄王提出“远交近攻”策略
(合纵连横)
▲战国末期形势图
远交近攻
一、兴:秦的统一
2.过程:
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2.过程
公元前230
—前221年
相继灭掉
东方六国
▲战国末期形势图
在南方
征服南越
加强控制
在北方
击退匈奴
公元前214年
修筑万里长城
远交近攻
公元前221年
公元前222年
公元前228年
公元前225年
公元前223年
公元前230年
▲秦朝形势图
征服南越地区,加强对云、贵一带西南夷的控制
击退游牧民族匈奴的进攻
西至临洮、羌中
东至海(暨朝鲜)
一、兴:秦的统一
疆域范围
北据河为塞
南至北向户
华南、西南地区已正式归属中央政权管辖
开灵渠,设南海、象郡
控西南:设夜郎、桂林郡
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3.历史意义:
用史实说明秦的统一意义
材料1:秦人统一,此期间有极关重要者四事:
一、为中国版图之确立。
二、为中国民族之形成。
三、为中国政治制度之创建。
四、为中国学术思想之奠定。
—钱穆《国史大纲》
疆域:建立起幅员辽阔的国家,初步奠定祖国疆域。
政治:统一中央集权国家的形成是历史发展的必然,
秦朝确立的政治制度被以后的王朝长期沿用,影响深远。
经济:推动统一多民族国家政治、经济、社会的发展。
民族:促进各民族的交往交流交融,奠定统一多民族
封建国家的基础。
材料2:“中国传统的大一统理念主要表现在四个方面,即大一统的地理观、大一统的政治观、大一统的思想观以及大一统的民族观。”
——《“大一统”理念与中国少数民族》
一、兴:秦的统一
材料3 秦之所以革之者,其为制,公之大者也;其情,私也,私其一己之威也,私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。 ——柳宗元《封建论》
公元前219年,秦始皇东巡时在琅邪石刻中留下一段文字:“六合之内,皇帝之土。东到大海,西涉流沙。南及北户,北过大夏。人迹所至,莫不臣服”。这一文字记载可以推知秦朝的建立
A.奠定了现代中国疆域版图
B.民族交融不断加强
C.形成空前统一的封建国家
D.贵族政治退出舞台
C
《创新设计》P14命题探究 视角1
如 何 守 天 下 ?
东周灭亡
王室衰微
春秋战国动荡
加强君主权力
加强中央权力
加强思想控制
采取统一措施
诸侯争霸
百家争鸣
二、治:秦的统治
——建立专制主义中央集权制度
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历史解释——专制主义和中央集权
【专制主义】:一种决策方式,指一个人或者少数人独裁的政权组织形式,主要特征是皇帝的专断独裁,集国家权力于一身,从决策到行使军权、财政大权都具有独断性和随意性。
【中央集权】:一种管理形式,是相对于地方分权而言的,其特点是强调中央对地方的控制,地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。
✿数字巧记秦朝中央集权制度
一人集中 权力集中到皇帝一人手中
两对矛盾 皇权与相权的矛盾、
中央与地方的矛盾
三个中央官职 丞相、御史大夫、太尉
四级地方机构 郡、县、乡、里
集中
集中
地方权力
中央权力
皇帝
中央集权
专制主义
二、治:秦的统治
材料一:“秦以来,天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料二:“天下之事无小大皆决于上” ——《史记·秦始皇本纪》
材料三:朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。
——《史记·秦始皇本纪》
皇位世袭——权力不可转移
皇帝——德高三皇,功过五帝
皇帝独尊——决策独断随意
二、治:秦的统治
(一)政治:建立专制主义中央集权制度
1.皇帝制度
(1)地位:
(2)特点:
秦朝政治制度的核心
皇权至上——地位不可僭越
(3)本质:
君主专制
选必一P3历史纵横
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利:可集思广益,一定程度上减少决策失误,
弊:最终决定权仍掌握在皇帝手中
2.中央官制
——三公九卿制
(军事)
九卿之中,除廷尉、治栗内史、典客外,其余全部直接为皇室服务。
(2)特点:
①皇帝任命,概不世袭;
②三公分工明确,相互配合,彼此牵制,军政大权掌握在皇帝手中;
③九卿为皇帝私家服务。
官僚政治
皇权中心
家天下
(3)参政方式:
公卿廷议,皇帝裁决
(4)影响:
二、治:秦的统治
(一)政治:建立专制主义中央集权制度
指丞相、太尉、御史大夫,为主要辅佐大臣;九卿:分掌具体事务的诸卿。
(1)内容:
(家国同治)
——对君权的制约作用有限
《创新设计》P14命题探究 视角2
(朝议制度)
3.地方行政制度
——郡县制
(1)演变:
春秋置县,战国形成,秦朝全国推行
(3)特点:
①地方官制有明确分工,既相互配合又彼此牵制。
②郡县长官一概由中央任命考核,不得世袭。
(4)影响:
①实现了对地方政权直接有效的控制,加强了中央集权;
②是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
中央集权
官僚政治
二、治:秦的统治
(一)政治:建立专制主义中央集权制度
(2)内容:
①废除分封制,设立郡、县两级行政机构,其主要官员由中央任免和考核。
②县以下设乡、里和亭,分别负责管理民众和治安。
《创新设计》P14识读地图
百代皆行秦政事
关于郡县制的几点认识
(1)郡县制出现于春秋战国时期而不是秦朝
(2)郡县制的确立是对分封制的彻底否定而不是继承与发展。
(3)郡县制的建立是中央集权形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志地缘政治组织取代了血缘政治组织,一种新型的国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来
(4)郡县制能够有效迅速地组织全国性的人力、物力和财力从事大规模的经济建设或进行大规模的对外御敌。
(5)郡县制官僚政治模式转型提供了重要的历史契机,如君主专制、户籍制、监察制、考课制、俸禄制等,随着郡县制的全面推行与不断完善都有了长足的发展。
(6)郡县制为新型土地关系的形成和小农经济生产方式的稳定提供了可靠的制度保障。
二、治:秦的统治
近年来,陕西关中、四川巴蜀等地的考古发掘中,发现多处秦代贵族墓葬,出土的印章、铭文等文物证实,墓主人多为原韩、赵、魏、楚等六国贵族豪强。这可用来佐证秦朝
A.推行分封制,以笼络旧贵族
B.削弱旧势力,巩固中央集权
C.实施均田制,发展农业生产
D.颁布“推恩令”,分化诸侯
B
【解析】秦朝为巩固中央集权,将原六国的贵族豪强从其故乡迁徙至关中、巴蜀等地,以削弱他们在地方的势力,防止割据叛乱,材料中在这些地区发现六国贵族墓葬,正是秦朝这一举措的考古证据,B项正确。
项目 内容\影响
文书制度
选官制度
官员管理
户籍管理
赋役制度
基层组织
①各级官僚机构以文书行政;
②建立了以邮驿为中心文书传递系统;
③秦朝文书十分繁密
“以法为教”“以吏为师”制度
①官员考核:上计制;
②官员监察:中央御史大夫;地方监御史
分类登记管理,一般百姓的户籍外、宗室籍、宦籍、市籍等(编制户籍)
极高的田赋和口赋(人头税),更卒、正卒、戍卒等徭役
乡里制和什伍组织
秦朝的社会治理能力提高
二、治:秦的统治
(一)政治:建立专制主义中央集权制度
4.其他制度(选必1 )
材料:“萧何入秦,收拾文书(国家档案文献),汉所以能制九州者,文书之力也。” ——东汉王充《论衡》
①保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地;
②提高行政效率,加强专制主义中央集权制;
③为汉承秦制提供条件;④具有较高史料价值。
经济
文化
交通
社会
法律
民族
统一文字(小篆);以法家思想治国; 焚书坑儒。
律令(法律文告)并行,轻罪重罚,严刑酷法;三老掌教化。
迁六国贵族豪强;大规模的移民;整顿社会风俗等。
设立官职:设典客、典属国等官职来管理民族事务;
边疆管理:北击匈奴筑长城;南抚夷越,设南海郡、桂林郡、象郡等。
二、治:秦的统治
(二)其他巩固统一的措施
统一货币:多元货币→统一币制——圆形方孔钱(半两钱);
统一车轨、度量衡
修筑驰道、直道、五尺道等,构成以咸阳为中心的全国性道路网;
开凿灵渠,沟通长江和珠江两大水系
车子两轮间的距离统一6尺
秦朝修筑的驰道、 直道和五尺道等,构成了以咸阳为中心的全国性道路网。(选必二P70)
【知识拓展】周秦之际政治文明的转型
1.君主权力由分散到集中:
由商周天子权力的尚未集中到秦朝君主集权的“皇帝制”。
2.由地方分权到中央集权:
由独立性较强的分封制到集权于中央的郡县制。
3.由贵族政治到官僚政治:
由商周时期的贵族世袭到秦朝官员由皇帝任免。
4.大一统:从名义上的“天下共主”、观念上的
“天下一家”到制度上的大一统,地域上真正的统一,
思想上的统一,经济文化层面的统一,统一多民族封建
国家真正形成。
二、治:秦的统治
秦人统一,此期间有极关重要者四事:
一、为中国版图之确立。
二、为中国民族之形成。
三、为中国政治制度之创建。
四、为中国学术思想之奠定。
—钱穆《国史大纲》
随堂演练
1.20世纪后期,考古学家在湖北、甘肃、湖南等地发现了大量秦代的竹简,其中有政令、上下公文往来、司法文书、吏员簿,还有物资登记、转运、赋税、徭役、军爵、官吏任用等文书。这些史料可以佐证秦代
A.地方宗族势力强大 B.文书政治比较严密
C.郡县制在全国确立 D.国家治理体系紊乱
B
2.(2025广东卷)秦统一后,六国文字并没有完全退出历史舞台。从各类出土的文字资料可见,在秦朝覆灭前后,六国故地的人纷纷在各种场合恢复使用本国文字。这反映了
A.各地文化交流日益加强 B.统治阶层内部矛盾激化
C.秦朝统治基础薄弱 D.新兴士人阶层崛起
C
【解析】秦统一后虽推行小篆,但六国文字在故地复燃,表明秦的统治未能深入渗透地方,基层控制力弱,社会基础不稳。
3.(2025·湖北卷)岳麓秦简保存了一些秦王政时期颁行的法令,其中规定婚嫁和借贷都需要订立契约文书并在官府备案,否则没有法律效力,在诉讼时不予承认。这些法令旨在
A.维护等级秩序 B.鼓励商业发展
C.加强社会管控 D.践行法家思想
C
【解析】秦简中规定婚嫁和借贷需订立契约并备案,本质上是通过法律手段规范社会行为,强化政府对民间事务的管控。
①赋役繁重,抑制了农业的发展
②秦法刑法严苛,社会阶级矛盾严重激化
③秦始皇穷奢极欲,大兴土木,征发繁重
④焚书坑儒,禁锢思想
博浪沙刺秦
思考:阅读史料结合所学知识,归纳秦暴政的表现 ?秦速亡的根本、直接原因分别是?
三、亡——暴政下的反抗
根本原因:暴政致使阶级矛盾和统治阶层内部矛盾尖锐化
1.原因
直接原因:陈胜吴广起义和反秦势力的壮大
公元前210年,秦始皇驾崩,秦二世胡亥继位
公元前209年,陈胜、吴广起义,号为“张楚”
陈胜、吴广皆为楚国人,手下的兵士也大多为楚人,故此举有利于凝聚军心,提高战斗力。
楚的反秦意识最为强烈,能够更好地号召反秦势力。
公元前202年,经过四年楚汉战争,刘邦击败项羽,建立汉朝
公元前207年,刘邦攻入咸阳,秦王子婴投降,秦亡,历时15年
项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大
得民心者,得天下
唯物史观:人民群众是历史的创造者
三、亡——暴政下的反抗
2.过程
3. 楚汉之争(前206-前202年)
广纳人才,势力壮大
进入咸阳,放纵部下烧杀抢掠,失民心。
进驻咸阳,废除秦法,约法三章,得民心。
刘邦
项羽
刚愎自用,众叛亲离,依赖武力,实力削弱。
取得胜利,建立汉朝
最终失败,乌江自刎
得民心者,得天下!
性质:地主阶级为争夺皇位而进行的战争。
结果:长达四年,最终刘邦击败项羽。
思考:楚强汉弱,为什么反而是刘邦胜利了?
唯物史观:人民群众是历史的创造者
三、亡——暴政下的反抗
《史记·项羽本纪》载,楚南公曾言“楚虽三户,亡秦必楚”,此语在原楚地广为流传;陈胜吴广以“大楚兴,陈胜王”为号召起义后,楚地民众迅速聚集响应。与此同时,赵、魏、韩旧地也相继出现“杀秦守尉,复立旧主之后”的行动,原六国贵族与普通民众形成反秦合力。这可以用来说明( )
A.秦灭楚的战争具有非正义性 B.东方地区对秦王朝缺乏政治认同
C.六国贵族是反秦的主导力量 D.秦朝因刑罚严苛导致民心的背离
B
思维导图
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