第5单元 第14课 第1框 法治与改革相互促进-【名师学案】2025-2026学年八年级下册道德与法治分层进阶学习法（统编版·新教材）

设(2)习近平法治思想3.(1)全面依法治国全面依法治国(2)生 态文明建设治党治国治军(3)根本遵循高质量发展4.(1)全面依 法治国(2)法治道路(3)法治中国 基础知识过一过 1.D2.B3.C4.C5.A6.B7.B8.A 素养能力提一提 9.(1)①中国共产党历来重视法治建设，领导人民持续探索，走出了一条 中国特色社会主义法治道路。②党的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革， 形成了习近平法治思想。(2)①认真学习习近平法治思想，领会其精神 内涵，提高自身的法治素养。②积极宣传习近平法治思想，不断增强人们 的法治意识，树立法治观念。③生活中增强尊法学法守法用法意识，弘扬 法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观。10.(1)“法者，治之 端也”：法治是治国理政的基本方式。“国无常强，无常弱。奉法者强则国 强，奉法者弱则国弱”：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，事关党 执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。“立善法于天下， 则天下治；立善法于一国，则一国治”：法律的品质直接影响治理成效，须 兼具价值正当性与实践可行性。法律必须维护人民利益、反映人民意愿， 立足中国实际，同时借鉴人类法治文明成果，避免盲目照搬西方模式。善 法需支撑改革发展需求。(2)①习近平法治思想深刻回答了新时代为 什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 ②贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域，涵盖改革发展稳 定、内政外交国防、治党治国治军各个方面。③是在法治轨道上全面建设 社会主义现代化国家的根本遵循，是引领法治中国建设实现高质量发展 的思想旗帜。 第2框全面依法治国的基本要求 新知要点填一填 1.严格执法全民守法2.(1)重要保障(2)民主立法(3)宪法 (4)善治3.(1)不严格不作为(2)公正文明(3)力度4.(1)当事 人合法、公正(2)独立公正5.(1)宪法和法律(2)尊法学法守法 用法 基础知识过一过 1.A2.B3.D4.B5.B6.B7.B8.A9.A 素养能力提一提 10.(1)①高质量立法是高质量发展的重要保障。②要深人推进科学立 法、民主立法、依法立法。③努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人 民意愿、得到人民拥护。④以良法促进发展、保障善治。(2)小红的观 点是错误的。理由：建设法治中国需要坚持科学立法、严格执法、公正司 法和全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。①坚持科学立法， 要深人推进科学立法、民主立法、依法立法。②努力使每一项立法都符合 宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。坚持严格执法，全面推进严格 规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。③坚持公正司法，司法机 关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待 当事人，确保司法过程和结果合法、公正。④坚持全民守法，以宪法和法 律为行为准则。这四者是有机的整体，缺一不可。11.(1)坚持科学立 法、严格执法、公正司法、全民守法。(2)①思想上：树立法律意识，增强 法治观念。对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。②行动上：积极 参与法治宣传；学会依法办事，遵守各种法律法规，养成尊法学法守法用 法的好习惯；认真学习法律知识，增强法律意识，提高法治观念；自觉遵守 和维护法律；学会运用法律武器来维护自己的合法权益。 启思导行 示例：主题：学思践悟习近平法治思想，筑牢中国式现代化法治根基 新时代全面依法治国的根本遵循与行动指南 22 一、思想精髓与时代意义 核心要义：“十一个坚持”：系统阐述全面依法治国政治方向（党的领导）、 战略布局（法治体系建设）、基础任务（法治为民）。 创新定位：习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，为 民族复兴提供法治保障。 实践要求：坚持依宪治国、依宪执政，守住“党的领导地位不动摇、人民代 表大会政体不动摇”的宪法底线。 二、地方实践样板：广东创新探索 (1)江门依托侨乡资源，联合供电系统建立“习近平法治思想学习宣传联 系点”，辐射625名“法律明白人”。 (2)深圳前海建设国际商事争议解决中心，集聚230家法律服务机构，吸 引125名港澳律师执业。 三、法治文化建设路径 (1)顶层设计：落实《关于加强社会主义法治文化建设的意见》营造良好法 治环境。 (2)载体创新：结合地方文化资源（如侨乡、民企党校）打造。 宣传阵地：例如： (1)江门与侨资企业党校共建学习基地，激发民企法治内生动力。 (2)九江将法治文化纳入广电文旅系统宣教体系，深化全民普法。 四、行动倡议 (1)青少年：参与“法律明白人”培训、法治主题书画比赛。 (2)社会力量：企业设立法治文化角，社区举办法治故事会。 第十四课以法治推进国家治理现代化 第1框法治与改革相互促进 新知要点填一填 1.国家治理体系治理能力法治2.(1)重要依托(2)相辅相成 (3)改革法治3.(1)改革于法有据(2)改革法治方式4.(1)改 革开放(2)改革法律规定5.(1)国家(2)法治思维 基础知识过一过 1.B2.C3.C4.A5.B6.D7.B 素养能力提一提 8.(1)全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进 国家治理体系和治理能力现代化。我们必须在法治轨道上全面建设社会 主义现代化国家。(2)①改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理 体系和治理能力的重要依托。②改革和法治相辅相成、相互促进。③实 现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进 改革，在改革中完善法治。9.(1)①以法治引领改革，依照法定程序把 改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。②以法治深 化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改 革成果。(2)①改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动 了社会主义法治国家建设。②对于实践证明比较成熟的改革经验、行之 有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律 规定，促进法律规范体系更加完备。 第2框法治与德治相得益彰 新知要点填一填 1.以德治国2.(1)重要手段(2)道德法律3.(1)支撑(2)道德要 求4.(1)评判标准(2)法治文化支撑作用5.依法治国相互促进 6.(1)世界(2)道德素养 基础知识过一过 1.C2.A3.D4.D5.A6.D7.B8.C 素养能力提一提 9.(1)坚持依法治国和以德治国相结合。(2)法治和德治都是治国理政 不可或缺的重要手段，都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩 序的作用。法安天下，德润人心。法律是成文的道德，道德是内心的法 律。法律的有效实施有赖于道德支持，道德的自觉践行离不开法律约束。 10.(1)这种观点是片面的。理由：①国家和社会治理，要坚持依法治国和 以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得 益彰。②法治对德治具有促进作用，以法治承载道德理念，德治才有可靠 的制度支撑。③道德为法律创制提供伦理基础，为法律的正当性提供评 判标准，为法律实施奠定社会基础，为法治文化提供源头活水，对于法治 体系的建立和运行具有重要支撑作用。(2)①法治和德治都是治国理 政不可或缺的重要手段，都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会 秩序的作用。②法治承载道德理念，对德治具有促进作用，德治对法治具 有支撑作用。③惩治缺德行为能够规范人们的行为，有利于提高人们的 道德修养，增进社会文明和谐。(3)①增强安全防范和自我保护意识。 ②讲究策略，科学救助。 启思导行 (1)一、法律原则中的道德基础： ①罪刑相适应原则(《中华人民共和国刑法》第5条)：刑罚轻重与罪行危 害性匹配，体现人道主义对人格尊严的尊重，反对酷刑或过度惩罚。②诚 实信用原则(《中华人民共和国民法典》第7条)：民事活动需恪守诚信，源 于道德中的“守诺”“公平”理念，是市场经济运行的道德基石。 二、权利保护中的道德导向： ①人格权保护(《中华人民共和国民法典》第990一999条)：明确名誉权、 隐私权等，禁止侮辱、诽谤，呼应道德中“尊重他人”的核心要求。②正当 防卫制度(《中华人民共和国刑法》第20条)：允许对不法侵害进行必要反 击，体现“正义不必向非正义让步”的道德直觉。 三、法律义务中的道德强制： ①赡养义务(《中华人民共和国民法典》第1067条)：子女对父母的经济供 养与生活照料，将“孝道”这一传统道德转化为法律责任。②紧急救助义 务(《中华人民共和国民法典》第184条)：“好人法”明确救助者免责，鼓励 道德行为，消除“扶老人怕被讹”的顾虑。(2)①坚持法治主导地位：法 治是国家治理的根本保障，德治需在法治框架内运行，不得替代或突破法 律边界。②强化德治教化功能：通过道德建设提升社会文明程度，为法治 实施提供文化支撑和社会基础。③动态协调与互补：根据社会治理需求， 灵活调整法治与德治的作用范围，形成“法安天下、德润人心”的治理格 局。④法治与德治的协同治理，本质是通过制度规范与文化自觉的结合， 实现国家治理的“刚柔并济”。在新时代新征程上，要坚持依法治国和以 德治国相结合，使法治和德治相结合，使法治和德治在国家治理中相互补 充、相互促进、相得益彰，才能为国家治理现代化提供坚实保障，实现社会 的长治久安与文明进步。 第五单元思考与行动 一、(1)这些同学的家乡通过法治建设与地方特色相结合，因地制宜地推 动经济社会发展。如小凌的家乡利用区位优势，同步推进经济发展与法 治建设，积极营造良好的营商环境，小敏的家乡通过打造红色教育法治基 地，将法治宣传与革命传统教育结合；小伟的家乡将法治建设与产业振兴 同步开展；小乔的家乡加强对森林、湖泊、野生动物等资源的立法保护，增 强群众法治意识，促进基层治理现代化。(2)示例；小凌的家乡在东南 沿海地区（如浙江、广东），体现这一地区特色的立法文件是《浙江省民营 企业发展促进条例》，其主要内容有：保障民营企业公平竞争，禁止滥用行 政权力限制市场准入，规范涉企收费，减轻企业负担，加强知识产权保护， 打击侵权行为，优化政务服务，推行“最多跑一次”改革，建立企业信用修 复机制，支持企业健康发展。特色：聚焦民营经济，以法治手段破解融资 难、市场壁垒等问题，助力经济高质量发展。 二、选题一：示例 选题一：辩论主题第十四课 以法治推进国家治理现代化 第1框法治与改革相互促进 新·课·标·导·航 核心素养 政治认同、法治观念 ①了解全面深化改革的总目标。②认识法治与改革之间的关系。③知道坚持在法治下推进改 课标要求 革及在改革中完善法治的做法 常以新时代中国特色社会主义法治建设的重要目标，相关信息及典型案例为素材，侧重考查正 命题方向 确处理法治与改革之间关系的做法 Q新知要点填一填 (2)对于实践证明比较成熟的 经验、 1.全面深化改革的总目标是什么？ 行之有效的改革举措，立法机关及时通过 全面深化改革的总目标是完善和发展中 立法、修法等方式，将其上升为 国特色社会主义制度、推进 促进法律规范体系更加完备。 和 现代化。我们必须在 5.法治与改革相互促进，我们青少年应该怎 轨道上全面建设社会主义现代化国家。 样做？ 2.在国家政治生活中，法治与改革有着怎样的 (1)中小学生是青少年的主体，是 的 关系？ 未来和希望。 (1)改革是社会发展的强大动力，法治是国家 (2)我们要牢固树立 ,培养改革 治理体系和治理能力的 创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。 (2)改革和法治 相互促进。 自思维导图理脉络 (3)实现国家治理现代化，必须正确处理法治 ①改革是社会发展的强大动力，法治 是国家治理体系和治理能力的重要 与 的关系，坚持在法治下推进改 依托 革，在改革中完善 法治与改 ②改革和法治相辅相成、相互促进 革的关系 3.怎样坚持在法治下推进改革？ ③坚持在法治下推进改革，在改革中 完善法治 (1)以法治引领 依照法定程序把改 改 以法治引领改革 在法治下推进 革方案和举措上升为国家意志，确保重大 相 改革的做法 以法治深化改革 改革 促 改革开放为解放和发展社会生产 力提供了动力，也推动了社会主 (2)以法治深化 ,既以法的强制力保 义法治国家建设 在改革中完善 证改革顺利推进，又以 巩固 推动社会主义法治国家建设；将 法治的做法 改革经验、改革举措上升为法律 和扩大改革成果。 规定，促进法律体系更加完备 4.怎样坚持在改革中完善法治？ 基础知识过一过 (1) 为解放和发展社会生产力提 1.完善和发展中国特色社会主义制度，推进国 供了动力，也推动了社会主义法治国家 家治理体系和治理能力现代化是 () 建设。 A.全面建设社会主义现代化国家的总目标 助学助教优质高效126 B.全面深化改革的总目标 全国人大常委会第十次会议表决通过农村集 C.全面依法治国的总日标 体经济组织法，总结农村集体产权制度改革 D.全面从严治党的总目标 的实践经验，将改革成果以法律形式固定下 2.小瑞同学在对改革开放内容做笔记整理时，发 来。制定农村集体经济组织法 () 现缺少了部分内容，以下选项符合的是() ①是对中国特色社会主义法治体系的完善 全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会 ②体现改革是法治的保障，法治是改革的动 主义制度， 力③彰显了改革与法治相互促进、相得益 彰 ④表明人民代表大会制度是我国根本政 A.建设社会主义法治国家 B.建设社会主义现代化强国 治制度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C.推进国家治理体系和治理能力现代化 D.建设中国特色社会主义法治体系 6.某校八年级(2)班在学完了“法治与改革相互 3.改革是社会发展的强大动力，法治是国家治 促进”后，围绕“怎样坚持在法治下推进改 理体系和治理能力的重要依托。下列观点对 革？”的问题展开讨论，下列观点正确的是 () 改革与法治之间关系认识正确的是 () ①改革和法治相辅相成、相互促进②实现 ①以法治引领改革，依照法定程序把改革方 国家治理现代化，必须正确处理法治与改革 案和举措上升为国家意志，确保重大改革于 的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完 法有据②以改革深化法治，既以改革保证 善法治③坚持在改革下推进法治，在法治 法治顺利推进，又以改革方式巩固和扩大法 中完善改革 ④改革是法治的保障，法治是 治成果③以改革引领法治，把法治方案和 改革的动力 举措上升为国家意志，确保法治建设顺利推 A.②③ B.①④ C.①② D.③④ 进④以法治深化改革，既以法的强制力保 4.(时政热点)一法定香江。2026年6月30日 证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大 是香港国安法实施六周年纪念日。六年来，香 改革成果 港政治平稳、社会安定、法治彰显，乱港分子不 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 再逍遥法外，经济发展势头较好，市民的国家 7.《中华人民共和国立法法》第九条：立法应当 安全意识大幅提升，香港特区治理呈现崭新气 适应改革需要，坚持在法治下推进改革和在 象，“国安家好”观念深入人心。可见() 改革中完善法治相统一，引导、推动、规范、保 ①香港国安法规范着居民行为并让生活更美 障相关改革，发挥法治在国家治理体系和治 好②香港在社会治理中坚持了法治和德治 理能力现代化中的重要作用。规定中的“立 相结合③香港居民与内地居民在法律面前 法应当适应改革需要”释放出的信号有() 应一律平等④法治是国家治理体系和治理 ①改革要为立法保驾护航②改革只有进行 能力的重要依托 时，没有完成时③改革和法治相辅相成、相 A.①④ B.①② C.②③ D.③④ 互促进④对于改革经验、改革举措，立法机 5.2016年底，中央对农村集体产权制度改革进 关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法 行全面部署，随着一项项措施先后落地，改革 律规定 交出了亮丽的成绩单。2024年6月，十四届 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 127道德与法治·八年级下册 √素养能力提一提 全国人大常委会第二十九次会议通过《中华 8.阅读材料，完成下列要求。 人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确， 党的十八大以来，以习近平同志为核心 国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分 的党中央突出制度建设这条主线，通过改革 步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体 和法治的相互促进，不断完善各方面制度法 系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进 规推动中国特色社会主义制度更加成熟更加 出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。 定型，国家治理体系和治理能力现代化水平 材料二深圳是中国改革开放的前沿阵地。 不断提高。 1992年7月1日，七届全国人大常委会第二 ◆生态保护补偿条例正式施行，以立法 十六次会议通过《全国人民代表大会常务委 形式确立生态保护补偿基本制度规则，让青 员会关于授权深圳市人民代表大会及其常务 山有“价”、绿水含“金”，将生态文明体制改革 委员会和深圳市人民政府分别制定法规和规 逐步引向深入。 章在深圳经济特区实施的决定》，授予深圳经 ◆立法法规定“全国人民代表大会及其 济特区立法权。1993年4月26日，深圳市人 常务委员会可以根据改革发展的需要，决定 民代表大会颁布《深圳经济特区有限责任公 就特定事项授权在规定期限和范围内暂时调 司条例》《深圳经济特区股份有限公司条例》。 整或者暂时停止适用法律的部分规定”。 这两部“公司条例”，为国家制定“公司法”提 (1)全面深化改革的总目标是什么？ 供了有效借鉴。1993年12月29日，八届全 国人大常委会第五次会议通过《中华人民共 和国公司法》，该法推动了我国社会主义市场 经济体制改革。 (1)结合材料一及所学知识，谈谈在海南自由 贸易港的建设过程中，法治发挥了什么 (2)结合材料和所学知识，谈谈你对“法治与 作用？ 改革”二者关系的理解。 (2)依据材料二并查阅资料，分析深圳的地方 9.冲刺A阅读材料，完成下列要求。 立法对法律的制定产生了哪些重要作用？ 材料一2020年6月1日，中共中央、国务院 发布《海南自由贸易港建设总体方案》。方案 提出，建立以海南自由贸易港法为基础，以地 方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的 自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由 贸易港法治环境。2021年6月10日，十三届 助学助教优质高数128