第5单元 第13课 第2框 全面依法治国的基本要求-【名师学案】2025-2026学年八年级下册道德与法治分层进阶学习法（统编版·新教材）

第2框 全面依法治国的基本要求 新·课·标·导·航 核心素养 政治认同、法治观念 课标要求 ①认识全面依法治国基本要求的具体内容。②理解全面依法治国的基本要求的做法 常以生态保护、民生保障、经济监管等领域法律实施效果，展现法治对国家治理的支撑作用为素 命题方向 材，侧重考查全面依法治国的基本要求 Q新知要点填一填 法律行使权利或权力、履行义务或职责。 1.全面依法治国的基本要求有哪些？ (2)我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华 科学立法、 、公正司法、 优秀传统法律文化，使 在全社会蔚然成风。 2.怎样做到坚持科学立法？ 自思维导图理脉络 (1)高质量立法是高质量发展的 坚持科 推进科学立法、民主立法、依法立 (2)要深入推进科学立法 、依法 学立法 法，以良法促进发展、保障善治 立法。 面依法 坚持严 要重点解决执法不规范、不严格、不 格执法 透明、不文明以及不作为、乱作为问 (3)努力使每一项立法都符合 精神、 题，严格规范公正文明执法，让执法 既有力度又有温度 反映人民意愿、得到人民拥护。 坚持公 必须坚持以事实为根据，以法律为 (4)以良法促进发展、保障 基本要求 正司法个N 准绳 3.怎样做到坚持严格执法？ 任何公民、社会组织和国家机关都要 坚持全 以宪法和法律为行为准则，依照宪法 (1)严格执法要重点解决执法不规范、 民守法 和法律行使权利或权力、履行义务或 职责 、不透明、不文明以及 、乱 。基础知识过一过 作为等突出问题。 (2)全面推进严格规范 执法。 1.2025年，全国人大常委会工作报告提出，要 (3)让执法既有 又有温度。 完善中国特色社会主义法律体系，认真落实 4.怎样做到坚持公正司法？ 常委会立法规划。提出要制定民营经济促进 (1)司法机关必须坚持以事实为根据，以法律 法、学前教育法、社会救助法等，修改城市居 为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待 民委员会组织法、文物保护法、网络安全法等。 ,确保司法过程和结果 全国人大常委会提出这些要求旨在坚持() A.科学立法，不断完善法律体系 (2)司法机关依法 行使职权，努 B.公正司法，切实保障程序正义 力让人民群众在每一个司法案件中感受 C.严格执法，加快建设法治政府 到公平正义。 D.民主立法，以群众意见为基础 5.怎样做到坚持全民守法？ 2.全国人大常委会法制工作委员会曾多次在中 (1)任何公民、社会组织和国家机关都要以 国人大网就《中华人民共和国学前教育法（草 为行为准则，依照宪法和 案)》向社会公开征集意见。草案经过多次修 助学助教优质高数122 改，经十四届全国人民代表大会常务委员会 A.①受教育权②物质帮助权 第十二次会议表决通过。对此，下列解读正 B.①全面依法治国基本要求②严格执法 确的是 () C.①根本政治制度②民族区域自治制度 ①该法制定的过程体现人大深入推进科学立 D.①国有经济②个体经济 法、民主立法、依法立法②法工委公开征求意 6.(2026·武汉模拟)坚持全面依法治国就要坚 见能够保障公民民主监督的权利③使每一项 持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、 立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民 全民守法。以下举措及目的与全面依法治国 拥护以良法促进发展、保障善治④全国人大 的要求对应正确的是 () 依法行使任免权，大力推进法治中国建设 序号 举措及目的 要求 A.①②B.①③C.②④ D.③④ 3.(跨学科·语文)中华传统文化当中蕴含了很 国家公园法草案在中国人大网 多治国理政之理，下列名言俗语蕴含的道 公开征求意见期间，全国人大 理与全面推进依法治国基本要求对应正确 ① 常委会法工委共收到2979人 科学立法 提出的14997条意见，收到来 的是 () 信11封 ①天下之事，不难于立法，而难于法之必 行一科学立法②立善法于天下，则天下 最高人民法院首次发布未成年 治；立善法于一国，则一国治一严格执法 人司法保护专题指导性案例， ③一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次 ② 以鲜明的司法态度回应学生校 严格执法 犯罪—一公正司法 ④虽有良法，要是人民 园霸凌等社会高度关注的问 题，统一类案裁判尺度 不能全部遵循，仍然不能实现法治一全民 守法 国务院印发《关于进一步规范 A.②③B.①② C.①④ D.③④ 和监督罚款设定与实施的指导 ③ 意见》，首次对行政法规、规章 公正司法 4.2025年，全国海关缉私部门严厉打击非设关 中罚款设定与实范作出全面系 地涉税走私，共立案侦办走私等违法犯罪案 统规范 件5719起，其中，涉税走私犯罪案件3687 中央宣传部、司法部、全国普法 起。这体现了 () 办联合印发《2025年“民法典 ①厉行法治需要坚持严格执法②法治能够 宣传月”工作方案》。各地落实 保障社会的自由平等③司法机关维护法律 ④ 全民守法 方案要求，开展相关活动，让民 尊严和权威④执法部门坚持严格执法，打 法典走到群众身边、走进群众 击违法犯罪 心里 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 5.(跨学科·数学)图示法是一种比较直观形象 7.近年来，人民法院利用信息化手段建成“审判 的学习方法。下图能正确反映两者关系的是 () 流程、庭审活动、裁判文书、执行信息”四大公 开平台，依法公开案件信息，构建透明、便民 ① ② 的阳光司法机制。人民法院此举 () ①有利于坚持公正司法②扩大了人民群众 123道德与法治·八年级下册 的监督权③促进了法治政府建设④提升 说：“只要实现科学立法，就可以建设法治中 了司法机关的公信力 国了”。 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ (1)人大代表到民营企业调研听取意见，对 8.2025年10月，某市水利局原党组书记、局长 于提高立法质量有什么意义？ 因违规插手工程项目、干预行政执法活动，漠 视安全生产整改责任，被开除党籍和公职。 关于本案，下列说法正确的是 () ①坚持公正司法，努力让人民群众在每一个 司法案件中感受到公平正义②司法维护正 义，公正司法是捍卫公平正义的唯一防线 ③党坚持践行全心全意为人民服务的宗旨 ④党要坚持依法行政，维护人民合法权益 A.①③B.①④C.②③D.③④ 9.习近平总书记在中央政法工作会议上强调， 促进社会公平正义是政法工作的核心价值追 求。从一定意义上说，公平正义是政法工作 的生命线，公正司法是维护社会公平正义的 最后一道防线。司法机关维护正义就要() (2)结合所学，针对小红的“只要实现科学立 ①以事实为依据，以法律为准绳②严格遵 法，就可以建设法治中国了”的观点进行 循诉讼程序③区别对待当事人④讲究策 评析。 略，见义智为 A.①② B.②③ C.①③ D.③④ √素养能力提一提 10.阅读材料，回答下列问题 小红的爸爸是县里一家民营企业的负 责人。周六一大早，他在出门前与女儿有以 下对话： 女儿：爸爸，今天是周六，您怎么不在家 休息？ 爸爸：省人大准备制定推动民营经济发 展的法规，专门组织人大代表利用周末时间 到企业调查研究。这是一次表达意见和建 议的好机会，我要去向他们反映企业经营的 现实困难和实际需求。 小红听了爸爸关于省人大准备制定推 动民营经济发展的法规的对话后，高兴地 助学助教优质高数124 11.冲刺A ◆@启思导行 “四个全面”战略布局是新时代治国理 以“学习宣传贯彻习近平法治思想”为主 政的“牛鼻子”，只有全面依法治国，国家生 题，设计一份纸质手抄报或者电子报。 活和社会生活才能有序运行，才能实现社会 ◆活动步骤 和谐稳定。 1.全班同学分成多个小组，各小组从习近 党的十八大以来，习近平总书记从坚持 平法治思想的“十一个坚持”中选择本小组最关 和发展中国特色社会主义的全局和战略高 注的一两个方面，作为本小组的设计主题。 度，定位法治、布局法治、厉行法治，创造性 2.各小组进行手抄报或者电子报的设计 提出全面依法治国的一系列新理念新思想 创作。 新战略，形成了习近平法治思想。 (1)查找习近平法治思想的经典论述。 深化依法治国实践，必须以中国特色社 (2)以文字、图画、微视频等生动活泼的形 会主义法治理论为指导，坚持依法治国、依 式呈现经典论述。 法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、 3.各小组将自己的作品在班内进行展示， 法治政府、法治社会一体建设。聚焦全面推 开展交流与讨论。 进依法治国重，点任务，着力推进国家治理现 代化。 (1)法治是治国理政的基本方式，全面依法 治国的基本要求有哪些？ (2)建设社会主义法治国家，青少年如何行 动起来？ 125道德与法治·八年级下册设(2)习近平法治思想3.(1)全面依法治国全面依法治国(2)生 态文明建设治党治国治军(3)根本遵循高质量发展4.(1)全面依 法治国(2)法治道路(3)法治中国 基础知识过一过 1.D2.B3.C4.C5.A6.B7.B8.A 素养能力提一提 9.(1)①中国共产党历来重视法治建设，领导人民持续探索，走出了一条 中国特色社会主义法治道路。②党的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革， 形成了习近平法治思想。(2)①认真学习习近平法治思想，领会其精神 内涵，提高自身的法治素养。②积极宣传习近平法治思想，不断增强人们 的法治意识，树立法治观念。③生活中增强尊法学法守法用法意识，弘扬 法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观。10.(1)“法者，治之 端也”：法治是治国理政的基本方式。“国无常强，无常弱。奉法者强则国 强，奉法者弱则国弱”：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，事关党 执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。“立善法于天下， 则天下治；立善法于一国，则一国治”：法律的品质直接影响治理成效，须 兼具价值正当性与实践可行性。法律必须维护人民利益、反映人民意愿， 立足中国实际，同时借鉴人类法治文明成果，避免盲目照搬西方模式。善 法需支撑改革发展需求。(2)①习近平法治思想深刻回答了新时代为 什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 ②贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域，涵盖改革发展稳 定、内政外交国防、治党治国治军各个方面。③是在法治轨道上全面建设 社会主义现代化国家的根本遵循，是引领法治中国建设实现高质量发展 的思想旗帜。 第2框全面依法治国的基本要求 新知要点填一填 1.严格执法全民守法2.(1)重要保障(2)民主立法(3)宪法 (4)善治3.(1)不严格不作为(2)公正文明(3)力度4.(1)当事 人合法、公正(2)独立公正5.(1)宪法和法律(2)尊法学法守法 用法 基础知识过一过 1.A2.B3.D4.B5.B6.B7.B8.A9.A 素养能力提一提 10.(1)①高质量立法是高质量发展的重要保障。②要深人推进科学立 法、民主立法、依法立法。③努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人 民意愿、得到人民拥护。④以良法促进发展、保障善治。(2)小红的观 点是错误的。理由：建设法治中国需要坚持科学立法、严格执法、公正司 法和全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。①坚持科学立法， 要深人推进科学立法、民主立法、依法立法。②努力使每一项立法都符合 宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。坚持严格执法，全面推进严格 规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。③坚持公正司法，司法机 关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待 当事人，确保司法过程和结果合法、公正。④坚持全民守法，以宪法和法 律为行为准则。这四者是有机的整体，缺一不可。11.(1)坚持科学立 法、严格执法、公正司法、全民守法。(2)①思想上：树立法律意识，增强 法治观念。对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。②行动上：积极 参与法治宣传；学会依法办事，遵守各种法律法规，养成尊法学法守法用 法的好习惯；认真学习法律知识，增强法律意识，提高法治观念；自觉遵守 和维护法律；学会运用法律武器来维护自己的合法权益。 启思导行 示例：主题：学思践悟习近平法治思想，筑牢中国式现代化法治根基 新时代全面依法治国的根本遵循与行动指南 22 一、思想精髓与时代意义 核心要义：“十一个坚持”：系统阐述全面依法治国政治方向（党的领导）、 战略布局（法治体系建设）、基础任务（法治为民）。 创新定位：习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，为 民族复兴提供法治保障。 实践要求：坚持依宪治国、依宪执政，守住“党的领导地位不动摇、人民代 表大会政体不动摇”的宪法底线。 二、地方实践样板：广东创新探索 (1)江门依托侨乡资源，联合供电系统建立“习近平法治思想学习宣传联 系点”，辐射625名“法律明白人”。 (2)深圳前海建设国际商事争议解决中心，集聚230家法律服务机构，吸 引125名港澳律师执业。 三、法治文化建设路径 (1)顶层设计：落实《关于加强社会主义法治文化建设的意见》营造良好法 治环境。 (2)载体创新：结合地方文化资源（如侨乡、民企党校）打造。 宣传阵地：例如： (1)江门与侨资企业党校共建学习基地，激发民企法治内生动力。 (2)九江将法治文化纳入广电文旅系统宣教体系，深化全民普法。 四、行动倡议 (1)青少年：参与“法律明白人”培训、法治主题书画比赛。 (2)社会力量：企业设立法治文化角，社区举办法治故事会。 第十四课以法治推进国家治理现代化 第1框法治与改革相互促进 新知要点填一填 1.国家治理体系治理能力法治2.(1)重要依托(2)相辅相成 (3)改革法治3.(1)改革于法有据(2)改革法治方式4.(1)改 革开放(2)改革法律规定5.(1)国家(2)法治思维 基础知识过一过 1.B2.C3.C4.A5.B6.D7.B 素养能力提一提 8.(1)全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进 国家治理体系和治理能力现代化。我们必须在法治轨道上全面建设社会 主义现代化国家。(2)①改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理 体系和治理能力的重要依托。②改革和法治相辅相成、相互促进。③实 现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进 改革，在改革中完善法治。9.(1)①以法治引领改革，依照法定程序把 改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。②以法治深 化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改 革成果。(2)①改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动 了社会主义法治国家建设。②对于实践证明比较成熟的改革经验、行之 有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律 规定，促进法律规范体系更加完备。 第2框法治与德治相得益彰 新知要点填一填 1.以德治国2.(1)重要手段(2)道德法律3.(1)支撑(2)道德要 求4.(1)评判标准(2)法治文化支撑作用5.依法治国相互促进 6.(1)世界(2)道德素养 基础知识过一过 1.C2.A3.D4.D5.A6.D7.B8.C 素养能力提一提 9.(1)坚持依法治国和以德治国相结合。(2)法治和德治都是治国理政 不可或缺的重要手段，都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩 序的作用。法安天下，德润人心。法律是成文的道德，道德是内心的法 律。法律的有效实施有赖于道德支持，道德的自觉践行离不开法律约束。 10.(1)这种观点是片面的。理由：①国家和社会治理，要坚持依法治国和 以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得 益彰。②法治对德治具有促进作用，以法治承载道德理念，德治才有可靠 的制度支撑。③道德为法律创制提供伦理基础，为法律的正当性提供评 判标准，为法律实施奠定社会基础，为法治文化提供源头活水，对于法治 体系的建立和运行具有重要支撑作用。(2)①法治和德治都是治国理 政不可或缺的重要手段，都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会 秩序的作用。②法治承载道德理念，对德治具有促进作用，德治对法治具 有支撑作用。③惩治缺德行为能够规范人们的行为，有利于提高人们的 道德修养，增进社会文明和谐。(3)①增强安全防范和自我保护意识。 ②讲究策略，科学救助。 启思导行 (1)一、法律原则中的道德基础： ①罪刑相适应原则(《中华人民共和国刑法》第5条)：刑罚轻重与罪行危 害性匹配，体现人道主义对人格尊严的尊重，反对酷刑或过度惩罚。②诚 实信用原则(《中华人民共和国民法典》第7条)：民事活动需恪守诚信，源 于道德中的“守诺”“公平”理念，是市场经济运行的道德基石。 二、权利保护中的道德导向： ①人格权保护(《中华人民共和国民法典》第990一999条)：明确名誉权、 隐私权等，禁止侮辱、诽谤，呼应道德中“尊重他人”的核心要求。②正当 防卫制度(《中华人民共和国刑法》第20条)：允许对不法侵害进行必要反 击，体现“正义不必向非正义让步”的道德直觉。 三、法律义务中的道德强制： ①赡养义务(《中华人民共和国民法典》第1067条)：子女对父母的经济供 养与生活照料，将“孝道”这一传统道德转化为法律责任。②紧急救助义 务(《中华人民共和国民法典》第184条)：“好人法”明确救助者免责，鼓励 道德行为，消除“扶老人怕被讹”的顾虑。(2)①坚持法治主导地位：法 治是国家治理的根本保障，德治需在法治框架内运行，不得替代或突破法 律边界。②强化德治教化功能：通过道德建设提升社会文明程度，为法治 实施提供文化支撑和社会基础。③动态协调与互补：根据社会治理需求， 灵活调整法治与德治的作用范围，形成“法安天下、德润人心”的治理格 局。④法治与德治的协同治理，本质是通过制度规范与文化自觉的结合， 实现国家治理的“刚柔并济”。在新时代新征程上，要坚持依法治国和以 德治国相结合，使法治和德治相结合，使法治和德治在国家治理中相互补 充、相互促进、相得益彰，才能为国家治理现代化提供坚实保障，实现社会 的长治久安与文明进步。 第五单元思考与行动 一、(1)这些同学的家乡通过法治建设与地方特色相结合，因地制宜地推 动经济社会发展。如小凌的家乡利用区位优势，同步推进经济发展与法 治建设，积极营造良好的营商环境，小敏的家乡通过打造红色教育法治基 地，将法治宣传与革命传统教育结合；小伟的家乡将法治建设与产业振兴 同步开展；小乔的家乡加强对森林、湖泊、野生动物等资源的立法保护，增 强群众法治意识，促进基层治理现代化。(2)示例；小凌的家乡在东南 沿海地区（如浙江、广东），体现这一地区特色的立法文件是《浙江省民营 企业发展促进条例》，其主要内容有：保障民营企业公平竞争，禁止滥用行 政权力限制市场准入，规范涉企收费，减轻企业负担，加强知识产权保护， 打击侵权行为，优化政务服务，推行“最多跑一次”改革，建立企业信用修 复机制，支持企业健康发展。特色：聚焦民营经济，以法治手段破解融资 难、市场壁垒等问题，助力经济高质量发展。 二、选题一：示例 选题一：辩论主题