第19课 资本主义国家的新变化 讲义--2027届高三统编版必修中外历史纲要下一轮复习

2026-05-18
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普通

资源信息

学段 高中
学科 历史
教材版本 高中历史统编版必修中外历史纲要下
年级 高三
章节 第19课 资本主义国家的新变化
类型 教案-讲义
知识点 资本主义国家的新变化
使用场景 高考复习-一轮复习
学年 2027-2028
地区(省份) 全国
地区(市) -
地区(区县) -
文件格式 DOCX
文件大小 48 KB
发布时间 2026-05-18
更新时间 2026-05-18
作者 米舛Pro
品牌系列 -
审核时间 2026-05-18
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来源 学科网

摘要:

该高中历史高考复习讲义聚焦战后资本主义国家新变化核心考点,以“干预—体系—科技—社会”四位一体构建知识体系,涵盖国家宏观调控、世界经济体系、第三次科技革命、社会结构与福利国家等内容,通过考情分析、知识梳理、重难点突破、真题训练等环节,帮助学生系统掌握考点内在联系。 资料突出唯物史观与时空观念培养,如构建1944-21世纪初时间轴整合关键节点,对比国际货币基金组织与世界银行职能辨析核心概念,结合近五年高考真题设计分层训练,助力学生提升史料实证与历史解释能力,为教师提供精准复习节奏把控指导。

内容正文:

第19课 资本主义国家的新变化——2027届高三历史一轮复习讲义 一、课程标准与核心素养指向 课标内容:通过了解第二次世界大战后资本主义、社会主义与第三世界国家的变化,认识其发展中的成就与问题。本课与第18课《冷战与国际格局的演变》、第20课《社会主义国家的发展与变化》、第21课《世界殖民体系的瓦解与新兴国家的发展》同属第八单元“20世纪下半叶世界的新变化”。二战后,主要资本主义国家在不动摇资本主义私有制的前提下,对生产关系进行了多方面的调整与改良,推动了经济、科技与社会结构的一系列新变化。这些变化既带来了经济的黄金时期,也蕴含着内在矛盾和不可克服的根本弊端。 学科核心素养在本讲的落实: 唯物史观:运用生产力与生产关系的辩证关系,理解战后资本主义国家新变化的根本动因与实质。第三次科技革命带来的生产力飞跃,是推动战后资本主义国家生产关系调整的最根本动力;国家对经济的宏观调控、福利国家制度的建立等,都是生产关系为适应生产力发展而作出的局部调整。运用经济基础与上层建筑的辩证关系,理解战后资本主义经济体系的建立——布雷顿森林体系和关贸总协定的确立,既是美国经济霸权的体现,也是资本主义世界经济走向体系化、制度化的重要步骤。运用辩证唯物主义的观点,全面认识战后资本主义新变化的双重性——既取得了经济增长的显著成就,也无法克服其固有矛盾;实质是资本主义内部的自我改善,是资本主义生产关系的自我调整,所触及的主要是统治的手段和方法,并没有克服资本主义的基本矛盾。 时空观念:构建二战后至21世纪初资本主义国家新变化的完整时间轴,掌握布雷顿森林体系建立(1944年)、战后国家干预经济推行与“黄金时期”(20世纪50—70年代初)、第三次科技革命兴起(20世纪40年代末起)、福利国家制度广泛推行(二战后至70年代)、滞胀危机爆发(20世纪70年代)、新自由主义经济政策转向(20世纪80年代起)、互联网实现商业化(20世纪90年代)、世界贸易组织成立(1995年)等关键节点的时序关系。在历史地图上识别主要资本主义国家的空间分布,理解第三次科技革命以美国为中心向全球扩展的空间特征。能够在特定的时空框架中独立分析战后资本主义经济从“黄金时期”到“滞胀”再到“新发展”的阶段性演变。 史料实证:运用战后经济统计数据(GDP增长率、产业结构变化)、重要经济文献(《就业法》条文)、社会保障立法等多重史料,从互证角度认识战后资本主义国家的新变化。2025年河南高考真题以20世纪50年代初美国总统艾森豪威尔关于自由放任已寿终正寝的言论为情境,考查战后国家干预经济的历史必然性。2025年江苏高考真题关注了战后资本主义经济体系的运作。2024年新课标卷以1956年苏伊士运河危机中美英金融互动为切入点,考查布雷顿森林体系的实际运作。备考时应通过解读经济数据统计图表、时人言论等多元史料,提升信息提取和历史推论能力。 历史解释:能够对战后国家干预经济的背景与阶段性演变、第三次科技革命的内容与深远影响、战后资本主义世界经济体系(布雷顿森林体系与关贸总协定)的构成与评价、社会结构变动与“中间阶层”壮大的表现与意义、福利国家制度的内涵与利弊、战后资本主义新变化的实质等核心问题作出科学的历史解释。掌握“国家垄断资本主义”“宏观调控”“滞胀”“第三次科技革命”“布雷顿森林体系”“福利国家”“中间阶层”等核心概念的内涵与外延。 家国情怀:认识战后资本主义国家在科技发展和经济调控方面的经验教训,对完善社会主义市场经济体制具有借鉴意义。计划与市场都是经济手段,资本主义可以有计划,社会主义也可以有市场。战后资本主义国家通过科技革命实现了生产力的飞跃,而“科学技术是第一生产力”的科学论断正是对科技革命历史经验的深刻总结。通过全面认识战后资本主义新变化的成就与局限,深刻感悟资本主义基本矛盾的不可克服性,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 二、时空坐标与阶段特征 时间轴构建: 1929—1933年(资本主义世界经济大危机,充分暴露了自由放任的弊病)——1936年(凯恩斯发表《就业、利息和货币通论》,为国家干预提供理论基础)——1944年(布雷顿森林会议召开,决定建立国际货币基金组织和世界银行)——1945年(二战结束;国际货币基金组织和世界银行正式成立)——1946年(美国《就业法》规定保证就业是国家经济政策的目标)——1947年(《关税与贸易总协定》签署)——20世纪40年代末起(第三次科技革命兴起,以电子计算机的广泛应用为核心)——20世纪50—70年代初(资本主义国家加强国家干预,经济增长一度较快,被称为“黄金时期”;福利国家制度在欧美广泛推行;第三次科技革命成果不断涌现)——1971年(美国宣布停止美元兑换黄金,布雷顿森林体系走向瓦解)——1973年(石油危机爆发,资本主义世界陷入“滞胀”——经济增长停滞与通货膨胀并存)——20世纪80年代起(资本主义国家适当减少政府对经济的干预,转向新自由主义经济政策;削减社会福利)——20世纪90年代(互联网实现商业化,信息时代全面到来;1995年世界贸易组织成立,取代关贸总协定)——21世纪初(经济全球化与反全球化并存,资本主义内在矛盾持续发展)。 宏观阶段特征:第二次世界大战后至20世纪末,主要资本主义国家在科技革命、国家干预、社会改良和国际协调等方面发生了一系列深刻的新变化,是20世纪下半叶资本主义发展的重要转型期。以20世纪70年代的“滞胀”危机为界,战后资本主义的发展可分为前后两个阶段。 经济上,20世纪50—70年代初,资本主义国家普遍推行凯恩斯主义,加强国家对经济的干预,加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求,经济发展进入了“黄金时期”。在国际层面,建立了以美国为主导的资本主义世界经济体系——布雷顿森林体系确立了美元与黄金挂钩、各国货币与美元挂钩的国际货币制度,国际货币基金组织和世界银行维持了国际金融秩序的稳定;关贸总协定促进了国际贸易的自由化。20世纪70年代,石油危机爆发,主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象,表现为经济增长停滞与严重通货膨胀并存,凯恩斯主义失灵。各国转而适当减少政府对经济的干预,推行新自由主义经济政策。 科技上,第三次科技革命以电子计算机的广泛应用为核心,以原子能、航天技术、生物工程、新材料等为标志,极大地提升了社会生产力,使人类社会进入信息时代。这场科技革命发源于美国,深刻改变了生产方式和生活方式,劳作方式由粗放型转化为集约型,交通和通信技术的进步使世界联系更加紧密。 社会结构上,随着科学技术的新发展所带来的社会生产力的提高,农业和工业的人口比重下降,服务业的人口比重增加;“中间阶层”的人数增加,社会结构从传统的金字塔形向枣核形演变。福利国家制度在欧美广泛推行,国家通过构建社会保障体系保证个人和家庭的经济安全,在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到一定积极作用,但也增加了国家财政负担。社会运动蓬勃发展——美国黑人民权运动、妇女运动、学生运动等此起彼伏,推动了社会进步。 这一时期的时代主题可概括为“科技革命推动生产力飞跃,生产关系调整促进经济繁荣,内在矛盾依旧不可克服”。二战后资本主义国家发生的一系列新变化,触及的主要是统治的手段和方法,并没有克服资本主义的基本矛盾。其实质是资本主义内部的自我改善,是资本主义生产关系的局部调整,是生产力发展的推动、工人阶级长期不懈的斗争和对社会主义建设成果的吸收等多种因素共同作用的结果。社会主义对资本主义的冲击与影响,迫使资本主义国家把稳定政治、经济和社会视为头等大事,并借鉴了社会主义的某些做法(如计划手段、社会保障制度等),这体现了两种社会制度在并存中的相互影响。 三、考情分析与备考指导 近五年高考命题回顾:资本主义国家的新变化是高考命题的核心板块。据2025版五年(2021—2025年)高考真题分类汇编统计,本考点“5年19考”,考查频率极高。命题集中围绕战后国家干预经济与宏观调控、战后资本主义世界经济体系、第三次科技革命、福利国家制度四大模块展开。题型以选择题为主,非选择题也频繁涉及综合分析。 2025年高考真题中,河南卷以20世纪50年代初美国总统艾森豪威尔关于“自由放任已寿终正寝”、联邦政府不能拒绝承担义务的言论为情境,考查战后国家干预经济的历史必然性。江苏卷关注了战后资本主义经济体系的运作。2025年各地模拟题普遍涉及布雷顿森林体系的建立、第三次科技革命的核心技术、“滞胀”危机与政策转向等核心考点。 2024年各地卷中,新课标卷以1956年苏伊士运河危机中美英金融互动为切入点,考查布雷顿森林体系的实际运作——美国大量抛售英镑导致英国外汇储备骤减,反映了美元占据国际货币体系主导地位。广东卷、山东卷、江苏卷分别考查了战后国家干预经济、第三次科技革命和福利国家制度等核心内容。 2023年各地卷中,山东卷、湖南卷、广东卷、浙江卷(1月和6月)等围绕战后国家干预与宏观调控政策、第三次科技革命与信息技术发展、福利国家制度等命题方向展开考查。2022年湖北卷、全国甲卷、浙江卷等也涉及本课核心考点。2021年北京卷、广东卷、湖南卷等考查了战后资本主义经济体系的建立与运作。 从考查趋势来看,近年高考命题呈现以下三个特点:第一,注重考查经济政策演变的因果逻辑——从战后国家干预(凯恩斯主义)到20世纪80年代减少干预(新自由主义),命题关注政策转变的内在原因和深层逻辑。第二,注重从全球视野考查国际经济组织的运作机制。国际货币基金组织与世界银行、关贸总协定与世界贸易组织各自职能的辨析是高考的高频考点。第三,情境化程度不断提高——以总统言论、外交事件中的金融互动、经济数据统计图表等为素材创设历史情境,考查学生运用核心素养分析和解决历史问题的能力。 核心考向归纳:集中在四大模块—— 一是国家的宏观调控。 重点掌握战后国家干预经济的背景:1929—1933年经济大危机暴露了自由放任的弊病;第二次世界大战的生死存亡教训;社会主义对资本主义的冲击与影响,迫使资本主义国家把稳定政治、经济和社会视为头等大事。主要措施:加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求;制定经济发展计划,促进经济协调发展;利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。阶段性演变:20世纪50—70年代初加强国家干预→资本主义经济发展进入“黄金时期”;20世纪70年代出现“滞胀”现象(经济增长停滞与通货膨胀并存)→适当减少政府对经济的干预。需正确辨析宏观调控政策阶段性演变的原因,理解“滞胀”现象的含义与原因。 二是战后资本主义世界经济体系。 重点掌握三大支柱及其职能:国际货币基金组织(提供短期贷款,稳定国际汇兑,保证各国汇率稳定);世界银行(提供中长期贷款,促进经济恢复与发展,初期贷款对象集中在西欧国家,后重点转向发展中国家);关税与贸易总协定(削减关税和其他贸易壁垒,取消国际贸易中的歧视待遇,1995年在此基础上成立了世界贸易组织)。需掌握国际货币基金组织与世界银行职能的区别,以及资本主义世界经济体系的双重影响:有利于加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调,促进经济发展;但美国居于主导地位,为美国推行世界霸权提供了有利条件。 三是科学技术的新发展(第三次科技革命)。 重点掌握背景:20世纪科学理论的重大突破——相对论的提出和量子力学的发展;系统论、信息论、控制论的问世为技术革命进一步提供了理论支持;两次世界大战期间科学技术的积累。核心内容:原子能的开发利用、电子计算机与互联网、空间技术和海洋技术、新材料的出现、生物工程技术。其中电子计算机的广泛应用是第三次科技革命的核心标志。影响:使社会发展进入信息时代,劳动方式日益自动化和智能化,极大地提升了社会生产力;带来了生产力各要素的变革,使劳动生产率有了显著提高;使整个经济结构发生了重大变化;促使劳作方式由粗放型转化为集约型。第三次科技革命、信息技术革命和人工智能三者存在承继关系——信息技术革命是第三次科技革命的延续与深化,人工智能革命则是信息技术革命的最新发展阶段,它们的根本动力都是生产力的发展。 四是社会结构的新变化与福利国家。 重点掌握社会结构的变化:随着科学技术的新发展所带来的社会生产力的提高,农业和工业的人口比重下降,服务业的人口比重增加;“中间阶层”的人数增加,社会结构从金字塔形向枣核形演变。福利国家制度:国家通过构建社会保障体系,保证个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利。双重影响:社会福利政策是国家调控资本主义社会矛盾的重要手段,本质上仍然是国家对经济的干预;在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到一定积极作用;但增加了国家财政负担,当70年代发生“滞胀”后,西方国家减少社会福利。社会运动方面,需掌握美国黑人民权运动(反对种族隔离和歧视政策)、妇女运动(争取妇女与男子平等的权利)以及20世纪60年代大规模的学生运动(如美国学生发起反对越南战争的运动)。 备考策略建议:第一,建立“干预—体系—科技—社会”四位一体的完整知识体系。以第三次科技革命带来的生产力飞跃为根本动力,以国家垄断资本主义的推行为制度主线,理解战后资本主义新变化的整体图景。第二,重点掌握战后国家干预经济从“黄金时期”到“滞胀”危机再到政策调整的完整演变过程。准确理解各阶段政策演变的因果逻辑。第三,准确辨析国际货币基金组织、世界银行和关贸总协定(世贸组织)三大国际经济组织的职能差异。这是高考选择题中最频繁出现的命题方向之一,备考时应重点记忆国际货币基金组织“短期贷款、稳定汇兑”和世界银行“中长期贷款、促进发展”的核心职能区别。第四,理解第三次科技革命的核心标志和主要成就。电子计算机的广泛应用是第三次科技革命的核心,原子能、航天技术、生物工程等是重要组成部分。第五,深入理解战后资本主义新变化的实质与局限。资本主义基本矛盾依然存在,新变化触及的主要是统治手段和方法,没有克服根本矛盾。第六,与选择性必修课程融合复习。将福利国家制度与选必1社会保障制度内容相贯通,将国际货币基金组织和世界银行与选必1国际金融体系内容相整合,将第三次科技革命与选必2生产工具与劳作方式内容相呼应,形成跨课时的完整知识体系。 四、核心知识梳理 (一)国家的宏观调控 1. 背景与原因 战后资本主义国家加强国家干预,是多重因素共同作用的结果。历史教训方面,1929—1933年的经济大危机,暴露了自由放任的弊病;第二次世界大战的生死存亡教训,使各国认识到政府调控经济的必要性。外部影响方面,社会主义对资本主义的冲击与影响,迫使资本主义国家把稳定政治、经济和社会视为头等大事,并借鉴了社会主义的某些做法。理论基础方面,凯恩斯主义为国家干预经济提供了系统的经济学理论支撑。 2. 国内——国家干预经济 二战后至20世纪70年代初,资本主义国家以市场经济为基础、以强化国家干预为核心,加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求;制定经济发展计划,促进经济协调发展;利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。这些措施取得了一定成效,经济增长一度较快,20世纪50—70年代初,资本主义经济发展进入“黄金时期”。 20世纪70年代,主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象,表现为经济增长停滞与通货膨胀严重并存。各国再次实行调整,适当减少政府对经济的干预,转向新自由主义经济政策。进入20世纪90年代,发达国家在宏观调控政策的运用上变得更加灵活,在理论上不拘一格,把凯恩斯主义、货币主义和供给学派等结合起来,探求政府控制和市场调节两者的最佳结合。 3. 国际——建立资本主义世界经济体系 二战后,资本主义国家通过建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织,加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调,通过大国相对平等的协商,采取市场干预行动,协调利益,维护经济秩序。 布雷顿森林体系方面,1944年美、英等44国召开布雷顿森林会议,决定建立国际货币基金组织和世界银行。国际货币基金组织重建国际货币制度,向会员国发放短期贷款,进行国际收支调整,以维持汇率的稳定和国际收支的平衡。世界银行鼓励对外投资,促进战后经济复苏与发展,向会员国发放中长期贷款,初期贷款对象集中在西欧国家,后重点转向发展中国家。布雷顿森林体系的特点是由美国主导,以美元为中心;美元与黄金直接挂钩,其他各国的货币与美元挂钩。20世纪70年代初,美国宣布停止美元兑换黄金,布雷顿森林体系走向瓦解,但美元仍然是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币。 关税与贸易总协定方面,1947年,23国签署《关税与贸易总协定》。各缔约国通过谈判,削减关税和其他贸易壁垒,取消国际贸易中的歧视待遇。1995年,在此基础上成立了世界贸易组织。 4. 宏观调控的实质 战后资本主义国家加强宏观调控的实质是国家垄断资本主义,即国家政权和私人垄断资本相结合的资本主义,其实质是资本主义生产关系的局部调整。资本主义国家在不改变资本主义私有制的前提下,不断变革生产关系以适应生产力的发展;是资本主义国家生产关系的局部调整和自我完善,不能根除经济危机。 (二)科学技术的新发展(第三次科技革命) 1. 背景 第三次科技革命的兴起有多重背景。理论基础方面,20世纪科学理论取得重大突破,相对论的提出和量子力学的发展,系统论、信息论、控制论的问世,为技术革命进一步提供了理论支持。历史条件方面,两次世界大战期间,科学技术也获得了一定的发展。社会需求方面,二战后激烈的国际竞争和冷战背景下美苏军备竞赛的推动,为科技发展提供了强大的社会动力。物质保障方面,战后世界经济的恢复和发展,为科技进步奠定了物质基础。 2. 主要内容 第三次科技革命于20世纪40年代末兴起,以电子计算机的广泛应用为核心,主要标志性成就包括:原子能的开发利用;电子计算机与互联网技术;空间技术和海洋技术的突破;新材料的出现和应用;生物工程技术的迅速发展。其中,1946年美国军方研制的世界上第一台电子计算机“埃尼阿克”问世,开启了电子计算机时代;1969年美国国防部建立起军用网络,20世纪90年代互联网实现商业化。 3. 影响 第三次科技革命的影响是全方位的。经济上,带来了生产力的巨大飞跃,使社会发展进入信息时代,劳动方式日益自动化和智能化,极大地提升了社会生产力,促使劳作方式由粗放型转化为集约型。生活方式上,人类文化生活出现新的模式,计算机网络、移动通信等技术迅猛发展,使人们可以轻松了解社会动态,与外界沟通更方便,丰富了大众的文化生活,推动了电子商务的发展。世界格局上,推动了经济结构的调整和世界经济格局的变化,世界各国都在大力发展高科技,增强自己在国际格局中的地位,从而推动了世界格局的多极化。 (三)社会结构的新变化 1. 原因与表现 随着科学技术的新发展所带来的社会生产力的提高,战后资本主义国家的社会结构发生了深刻变化。在产业结构上,农业和工业的人口比重下降,服务业的人口比重增加。在阶层结构上,“中间阶层”的人数增加,大量从事管理工作的白领工人成为社会的重要群体,社会结构从传统的金字塔形向中间大、两头小的枣核形演变。 2. “中间阶层”的概念与意义 “中间阶层”主要指依靠工资为生的管理人员和专业技术人员,是战后科学技术革命和第三产业发展的产物。中间阶层的壮大是社会生产力发展的结果,缓和了社会矛盾,增强了社会的稳定性。但中间阶层本质上仍是雇佣劳动者,不占有生产资料,与资产阶级存在根本利益冲突。 (四)“福利国家”与社会运动 1. “福利国家”的内涵与实质 “福利国家”是指国家通过构建社会保障体系,保证个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利。“福利国家”政策是由国家主持的实现社会收入再分配的一种方式,它主要通过抽肥补瘦的方式来实现。其目的在于缩小贫富差距,缓和阶级矛盾,稳定社会秩序,维护资本主义制度。 “福利国家”本质上仍然是国家对经济的干预,是国家调控资本主义社会矛盾的重要手段。“福利国家”是资本主义生产关系的局部调整,没有改变资本主义私有制和资本对劳动的剥削本质。 2. “福利国家”的双重影响 积极方面,在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到一定积极作用;改善了底层民众的生活状况;社会保障体系的建立为经济发展提供了稳定的社会环境。 消极方面,“福利国家”政策的长期实行必然与经济发展的效率发生矛盾。巨额公共开支使国家不堪重负,增加了国家财政负担,社会成员的劳动积极性下降,产品竞争能力不强,国家生产和国民收入增长缓慢。当20世纪70年代发生“滞胀”后,西方国家被迫减少社会福利支出。 3. 社会运动 战后资本主义国家的社会运动此起彼伏,成为推动社会进步的重要力量。美国黑人民权运动反对种族隔离和歧视政策。妇女运动争取妇女与男子平等的权利。20世纪60年代,资本主义国家还普遍爆发了大规模的学生运动,如美国学生发起反对侵略越南战争的运动。这些社会运动推动了资本主义社会的民主化进程,扩大了弱势群体的社会权利,是战后资本主义社会变革的重要组成部分。 五、重难点突破 (一)重点一:战后国家干预经济的阶段性演变——从凯恩斯主义到新自由主义 问题切入:战后资本主义国家为什么先推行大规模国家干预,又在20世纪70年代转向减少干预?这一转变反映了什么问题? 要点解析:战后资本主义国家干预经济的政策演变经历了两个主要阶段,体现了经济政策必须因时制宜、根据实际经济情况灵活调整的客观规律。 第一阶段(二战后至20世纪70年代初):加强国家干预。 背景在于1929—1933年经济大危机充分暴露了自由放任的弊病,二战中政府的全面动员也显示了国家干预的有效性,社会主义苏联计划经济的成就产生了示范效应,凯恩斯主义提供了系统的理论支撑。措施包括加大政府公共事业开支、制定经济发展计划、利用财政金融杠杆实施宏观调控。效果是经济增长一度较快,资本主义经济发展进入“黄金时期”。 第二阶段(20世纪70年代起):减少国家干预。 背景在于1973年石油危机引发严重经济困难,主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象——经济增长停滞与通货膨胀严重并存,凯恩斯主义在滞胀面前失灵。措施转为适当减少政府对经济的干预,削减社会福利支出,推行国有企业私有化,转向货币主义和供给学派等新自由主义经济政策。进入20世纪90年代,发达国家在宏观调控政策的运用上变得更加灵活,把凯恩斯主义、货币主义和供给学派等结合起来,探求政府控制和市场调节两者的最佳结合。 从唯物史观角度看,战后国家干预经济政策的演变充分说明:当经济危机严重、市场机制失灵时,国家干预成为必要;当国家干预过度导致效率低下和赤字危机时,市场调节重新受到重视。计划和市场都是经济手段,必须根据生产力发展的实际需要不断调整。中国经济体制改革的核心经验之一,正是正确认识并处理好政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。 (二)重点二:战后资本主义世界经济体系——布雷顿森林体系与关贸总协定 问题切入:战后资本主义世界经济体系由哪些机构组成?各机构分别承担什么职能?这一体系对战后世界经济发展产生了怎样的影响? 要点解析:战后资本主义世界经济体系是二战后美国主导建立的国际经济秩序,其核心支柱是国际货币基金组织、世界银行和关贸总协定三大机构。这三大机构的分工与职能是高考的高频考点。 从建立的背景和目的看,二战严重削弱了英国等欧洲国家,美国成为资本主义世界的霸主。为避免重蹈经济大危机和二战覆辙,需要在金融、投资和贸易等领域建立国际协调机制。 国际货币基金组织负责向会员国发放短期贷款,进行国际收支调整,以维持汇率的稳定和国际收支的平衡。世界银行负责鼓励对外投资,促进战后经济复苏与发展,向会员国发放中长期贷款,初期贷款对象集中在西欧国家,后重点转向发展中国家。两者最核心的职能区别在于贷款期限和目的——国际货币基金组织提供短期贷款,是一个调节机构;世界银行提供中长期贷款,是一个发展机构。 关贸总协定通过各缔约国谈判,削减关税和其他贸易壁垒,取消国际贸易中的歧视待遇。1995年在此基础上成立了世界贸易组织,取代关贸总协定成为正式的国际贸易组织。 从双重影响来看,资本主义世界经济体系有利于加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调,通过大国相对平等的协商维护经济秩序,促进了国际贸易和世界经济的发展,推动了经济全球化的进程。但美国在这一体系中居于主导地位,美元与黄金直接挂钩,为美国推行世界霸权提供了有利条件,实质上是美国主导的国际经济秩序。 (三)重点三:第三次科技革命——信息时代的到来 问题切入:第三次科技革命与前两次工业革命相比有什么新特点?它对人类社会产生了怎样的革命性影响? 要点解析:第三次科技革命是人类科技史上又一次划时代的飞跃,与此前的工业革命相比具有鲜明的时代新特点,对人类社会产生了全方位、深层次的影响。 从与前两次工业革命的比较看,在科学与技术关系上,第一次工业革命的技术发明主要来源于工匠的实践经验积累,科学与技术尚未紧密结合;第二次工业革命开始出现科学与生产的结合;第三次科技革命则是科学技术各领域相互渗透,科学理论的突破直接转化为技术革新和生产应用,科学技术转化为直接生产力的速度大大加快。在核心动力上,第一次工业革命以蒸汽动力为核心,第二次工业革命以电力和内燃机为核心,第三次科技革命则以电子计算机的广泛应用为核心,推动人类进入信息时代。 从深远影响看,第三次科技革命使社会发展进入信息时代,劳动方式日益自动化和智能化,极大地提升了社会生产力。它推动了经济结构和产业结构的变化——传统工农业比重下降,服务业和信息产业比重上升。它改变了人类的生活方式——计算机网络、移动通信等技术使人们可以轻松了解社会动态,推动了电子商务的发展。它带来了生产方式的变革——促使劳作方式由粗放型转化为集约型。当今人工智能技术的快速发展,正是建立在第三次科技革命以来信息技术长期积累的基础之上的最新突破。世界各国都在大力发展高科技,增强自己在国际格局中的地位,从而推动了世界格局的多极化。 (四)重点四:福利国家制度——社会改良的成就与困境 问题切入:福利国家制度是资本主义社会的重要社会改良,为什么它既能稳定社会秩序,又会引发新的经济社会问题? 要点解析:福利国家制度是战后资本主义国家新变化中最具社会影响力的制度创新之一,对其进行全面评价需要辩证的眼光。 福利国家制度本质上仍然是国家对经济的干预,是国家调控资本主义社会矛盾的重要手段。“福利国家”政策是由国家主持的实现社会收入再分配的一种方式,主要通过抽肥补瘦的方式来实现。 积极方面,在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到一定积极作用;改善了底层民众的生活状况,减少了贫困人口的数量;社会保障体系的建立为经济发展提供了稳定的社会环境,缓解了劳资矛盾,巩固了资本主义制度。 消极方面,“福利国家”政策的长期实行必然与经济发展的效率发生矛盾。巨额公共开支使国家不堪重负,社会成员的劳动积极性下降,产品竞争能力不强,国家生产和国民收入增长缓慢。当70年代发生“滞胀”后,西方国家被迫减少社会福利支出。 从唯物史观角度评价,福利国家制度是资本主义生产关系的一次重要局部调整,在一定程度上缓和了资本主义的基本矛盾,但并未从根本上克服资本主义私有制与生产社会化之间的矛盾,也没有改变资本主义制度下贫富两极分化的根本趋势。正如教材所强调的,新变化触及的主要是统治的手段和方法,并没有克服资本主义的基本矛盾。 (五)重点五:战后资本主义新变化的实质——生产关系的局部调整 问题切入:如何从唯物史观的角度全面认识战后资本主义新变化的实质?为什么说这些变化没有克服资本主义的基本矛盾? 要点解析:从唯物史观角度看,战后资本主义新变化的实质是资本主义内部的自我改善,是资本主义生产关系的局部调整。 新变化是多种因素共同作用的结果。生产力发展的推动是最根本的动力——第三次科技革命极大地提升了社会生产力,为生产关系的调整提供了客观需求和物质基础。此外,工人阶级长期不懈的斗争迫使统治阶级作出让步,社会主义建设成果的吸收也对资本主义的自我改良产生了重要影响。 新变化触及的主要是统治的手段和方法,并没有克服资本主义的基本矛盾。生产社会化与资本主义私有制之间的矛盾依然存在。资本主义经济危机仍然周期性爆发——20世纪70年代的“滞胀”危机、2008年的国际金融危机都充分证明了这一判断。 国家垄断资本主义的实质是国家政权和私人垄断资本相结合的资本主义,其实质是资本主义生产关系的局部调整,是为垄断资产阶级服务的工具。因此,对资本主义新变化既不能全盘否定,认为其毫无进步意义;也不能过度美化,认为资本主义已经克服了根本矛盾。必须运用唯物史观,客观全面地认识其成就与局限。 六、核心概念辨析 国家垄断资本主义与国家资本主义的区别:国家垄断资本主义是资产阶级国家政权和私人垄断资本相结合的垄断资本主义,特点是国家对经济进行干预,国家为垄断资本服务,实质是资本主义生产关系的局部调整。国家资本主义在西方语境中是一个更加宽泛的概念,泛指政府干预与市场经济的结合。两者的联系在于都体现国家参与经济,区别在于国家垄断资本主义是资本主义进入垄断阶段后国家与垄断资本融合的特定形态,强调国家为私人垄断资本服务,调节的范围和深度超过了以往任何时期。 宏观调控与自由放任的区别:宏观调控(国家干预)是指政府运用政策、计划等手段对经济运行进行干预和调节,以摆脱危机,保证国民经济持续、协调、健康发展,主要措施包括扩大政府开支、制定经济计划、利用财政金融杠杆等。自由放任是工业革命以来资本主义国家长期奉行的经济政策,主张政府不干预经济,由市场机制自发调节,亚当·斯密的自由主义经济思想是其理论基础。两者的根本区别在于政府对经济的态度——宏观调控强调政府干预的必要性,自由放任则反对政府干预。战后资本主义国家经历了从自由放任到宏观调控的转变,又在滞胀危机后从过度干预转向适度调控,这一演变体现了经济政策必须因时制宜的客观规律。 国际货币基金组织与世界银行的职能区别:国际货币基金组织提供的贷款主要用于稳定国际汇兑,保证各国汇率的稳定;提供的是短期贷款,是一个调节机构。世界银行提供的贷款主要用于促进世界经济的恢复与发展;提供的是中长期贷款,是一个发展机构。备考时须准确记忆这一核心区别——前者“短期调节”,后者“长期发展”。 关贸总协定与世界贸易组织的区别:关税与贸易总协定(GATT)是1947年签署的国际多边贸易协定,缔约国通过谈判削减关税和其他贸易壁垒,是一个临时性的协定而非正式国际组织。世界贸易组织(WTO)是1995年在关贸总协定基础上成立的正式国际贸易组织,具有更强的执行力和更广的管辖范围。两者的区别在于关贸总协定是临时性多边贸易协定,世贸组织是常设性正式国际组织;关贸总协定仅管辖货物贸易,世贸组织管辖范围扩大到服务贸易、知识产权等领域。 “滞胀”的内涵与原因:“滞胀”是指20世纪70年代主要资本主义国家出现的经济增长停滞与严重通货膨胀并存的经济现象。其表现是经济停滞导致失业率上升,通货膨胀导致物价飞涨,两种经济顽疾同时出现且相互缠绕。原因在于石油危机引发成本推动型通货膨胀,国家长期干预导致财政赤字累积、经济效率下降,凯恩斯主义的扩张性财政政策在滞胀面前失灵。从“黄金时期”到“滞胀”,证明了任何经济政策都必须因时调整,不能僵化不变。 “中间阶层”的概念与意义:中间阶层是二战后随着第三产业的发展和“新经济”的出现而产生的一个社会阶层,主要包括企业管理人员、专业技术人员等。他们在收入、职业和消费上都处于社会的中间层次,不直接拥有生产资料,本质上仍然是雇佣劳动者。“中间阶层”的人数增加是战后资本主义社会结构变化的重要表现,其壮大使社会结构从传统的金字塔形向枣核形演变,缓和了社会矛盾。但中间阶层不构成独立的生产资料所有者阶级,不改变资本主义社会无产阶级与资产阶级对立的根本格局。 战后资本主义世界经济体系与当今全球经济治理体系的关系:战后建立的布雷顿森林体系和关贸总协定,奠定了当今全球经济治理体系的基本框架。布雷顿森林体系虽然在20世纪70年代走向瓦解,但国际货币基金组织和世界银行两大机构至今仍在运行。关贸总协定演变为世界贸易组织,成为当今全球贸易治理的核心机构。这些国际经济组织的制度设计理念——通过大国协商协调利益、维护经济秩序——至今仍深刻影响着全球经济治理。从布雷顿森林体系到当今全球经济治理体系的演变,反映了国际力量对比的变化和发展中国家对更加公正合理的国际经济新秩序的追求。中国的“一带一路”倡议和亚洲基础设施投资银行的建立,正是在吸收战后国际经济组织经验教训的基础上,推动全球经济治理体系朝着更加公正合理方向发展的中国方案。 1 学科网(北京)股份有限公司 $

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第19课 资本主义国家的新变化 讲义--2027届高三统编版必修中外历史纲要下一轮复习
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