课时作业15 坚持"两个毫不动摇”-【创新教程】2026-2027学年高中政治必修1+必修2五维课堂课时作业（统编版）

参考答案 12.A[加强产权保护，尤其是平等保护，能增强民营企业 (非公有制经济的重要组成部分)的安全感和投资信 心，从而激发其市场活力，①正确。非公有制经济包括 民营经济、外资经济等。平等保护产权有助于为非公 有制经济提供稳定的制度保障，减少歧视性待遇，促进 其健康发展，②正确。在我国基本经济制度中，公有制 经济（如国有经济）是主体，民营经济是非公有制经济 的一部分，并非主体，③错误。该意见强调“依法保护 产权”，核心是规范政府行为，减少不必要的行政干预， 而非强化干预。相反，它要求政府依法行政，保护市场 主体合法权益，④错误。 13.C[材料说明我国保证各种所有制经济依法平等参与 市场竞争，也说明了非公有制经济在我国国民经济中 发挥越来越重要的作用，②③符合题意；①错误，非公 有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分： ④错误，我国各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等 的，在国民经济中的地位是不平等的。 14.B「一系列促进民营企业发展的积极信号持续释放， “激活民营经济发展”已列入多地多部门2026年发展任 务。这是基于民营经济是推进中国式现代化的生力 军，为转移农村富余劳动力发挥重要作用，①④符合题 意。国有经济对我国经济发展起主导作用，②错误。 公有制经济是国家宏观调控的制度基础，③错误。故 本题选B。 15.B我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发 展，①符合题意。二者都是社会主义市场经济的重要 组成部分，而不是社会主义经济，②错误。在市场竞争 中，公有制经济与非公有制经济是平等竞争的市场主 体，③符合题意。在国民经济中，二者的地位是不平等 的，公有制经济居于主体地位，④错误。] 16.①国有经济通过增强控制力在国民经济中发挥着主导 作用。国有企业在支持科技进步、发展战略性产业、提 供公共服务等方面发挥了关键作用，促进了经济社会 的发展 ②民企通过创新驱动发展，积极促进了社会经济增长。 (若答“支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收、 提高人民生活水平”，亦可) ③国企民企，竞争合作、优势互补、互利共赢，有利于国 有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资 本取长补短、相互促进、共同发展，促进中国经济社会 的发展进步。 17.解析：第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定 和作答角度。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：焦作市引进了吴华集团、蒙牛集团、丹尼斯 量贩等一大批国内外知名企业，优化了焦作市的经济 结构，促进了焦作市投融资体制由单一投资主体向多元投 资主体的转化·可联系非公有制经济的地位 关键词②：通过“效能革命”，狠抓发展民营经济环境治 理，推动民营经济上规模、上层次，形成了本土民营企 业、外来民营企业、改制发展的民营企业“三驾马车”齐 头并进、快速发展的良好势头·可联系非公有制经济 的作用。 第三步：整合信息，组织答案 答案：①非公有制经济是社会主义市场经济的重要组 成部分，是推动经济社会发展的重要力量。焦作市引 进了吴华集团、蒙牛集团、丹尼斯量贩等一·大批国内外 知名企业，优化了焦作市的经济结构，促进了焦作市投 融资体制由单一投资主体向多元投资主体的转化，促 进了当地的经济发展。②改革开放以来，非公有制经 济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重 要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、 国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展 政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等 发挥了重要作用。焦作市通过“效能革命”，狠抓发展 民营经济环境治理，推动民营经济上规模、上层次，形 成了本土民营企业、外来民营企业、改制发展的民营企 业“三驾马车”齐头并进、快速发展的良好势头。 ·20 课时作业兰 课时作业15坚持“两个毫不动摇” 1,A[国资控股公司推行职业经理人制度，有利于完善公 司治理结构，改革公司运营体制机制，①符合题意。国 资控股公司推进国企改革，践行高质量发展，有利于国 有资产保值增值，增强国有企业实力，②符合题意。公 有制在国民经济中占主体地位，③说法错误。国资控股 公司推行职业经理人制度并没有改善股权结构，④不符 合题意。] 2.C[国有经济在国民经济中起主导作用，公有制经济是 主体，①不选。要重点抓好国有企业现代化产业体系建 设，在构建新发展格局中发挥国企科技创新、产业控制 和安全支撑的作用，这表明国有企业改草助力新质生产 力的培育和发展，国有企业是党执政兴国的重要支柱和 依靠力量，②④正确。要毫不动摇鼓励、支持和引导非 公有制经济的发展，③错误。故本题选C。] 3.D[国有企业是国有经济最主要的实现形式，不是唯一 形式，①错误。中国国企发展的成就，表明了国有企业 是推进国家现代化的重要力量，是社会主义的重要物质 基础，②③符合题意。材料表明了国有企业的重要作 用，但不能说明国有企业比非公有制企业发展更快，④ 错误。 4.C[国有企业在重要行业和关键领域起主导作用，①不 选。国有企业改革必须落实新时代党的建设总要求，全 面加强党的领导和党的建设，切实发挥高质量党建在国 企发展中的引领、保障作用，这表明要坚持党的领导，这 是我国国企发展壮大的独特优势，对加快完善中国特色 现代企业制度具有重要意义，②③入选。国企党委领导 企业发展，但不管理企业日常经营事务，④不选。故本 题选C。」 5.B[深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功 能、提高核心竞争力，需要深化国有企业现代公司治理 与市场化经营机制改草，推动国有企业完善创新体系、 增强创新能力、激发创新活力，①③正确。材料强调的 是实施国有企业改革，没有体现营造公平竞争环境，② 排除。④中“各领域”说法错误，排除。] 6.B[央企集中在关系国民经济命脉的重要领域，有利于 控制国民经济命脉、发挥国有经济的主导作用，①③符 合题意：②混淆了国有经济的主导作用与公有制经济的 主体地位，排除：能源、交通不是禁止民营经济进入的行 业和领域，排除④。」 7.A「增强公有制主体地位，需要深化国有企业公司制股 份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结 构，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风 险能力，①②符合题意。试题限定的是公有制经济，“发 展多种所有制经济”不符合试题规定性，③排除。中小 企业讲的是企业规模，而不是阐释生产资料所有制，中 小企业不一定都属于公有制经济，④排除。故本题 选A。] 8.A[材料中“集体十企业十农户”模式实现土地流转收 益、务工收入、分红收益等多渠道增收，村整体收入突破 500万元，体现了集体经济通过整合资源、带动农民增 收，是实现共同富裕的重要载体，故①正确。农村集体 经济的实现形式具有多样性，包括家庭联产承包责任 制、农民专业合作社、股份合作制等，土地股份合作制是 其中一种具体形式，并非“唯一实现形式”，“唯一”表述 错误，故②错误。该村通过成立土地股份合作社整合土 地资源，发展智慧农业，盘活了集体土地等资产，推动村 整体收入增长，说明盘活集体资产能为乡村振兴注入动 力，故③正确。根据我国土地制度，农村土地所有权归 集体所有，农民拥有的是土地承包经营权，可依法流转 的是承包经营权，而非所有权，“土地所有权流转”表述 错误，故④错误。] 9.B[我国坚持公有制经济为主体，多种所有制经济共同 发展，在经济生活中巩固和发展公有制经济，①符合题 意。坚持和完善我国社会主义基本经济制度，必须毫不 动摇巩固和发展公有制经济，发展壮大国有经济和农村 集体经济，②不符合题意。农村土地归集体所有，农村 世政治 集体产权并没有改变，③错误。非公有制经济是社会主 义市场经济的重要组成部分，坚持和完善我国社会主义 基本经济制度，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制 经济的发展，④符合题意。] 10.A[新型农业经营模式（如题千中的全产业链模式）整 合了土地、劳动力、技术等要素，盘活了农村生产要素， 提高了资源利用效率，①正确。我国国民经济的主导 力量是国有经济（控制国民经济命脉），农村集体经济 是公有制经济的重要组成部分，但不是主导力量，②错 误。发展集体经济（如村集体增收100余万元）促进了 农民收入增长，是实现共同富裕的重要途径，③正确 企业参与农业生产经营的主要目的是追求利润和市场 机会，保障农户收入稳定增长是合作模式的积极结果， 而非企业的直接宗旨，④错误。] 11.B「发展壮大农村集体经济，需要发展多种适度规模 经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体 系，巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和产权 制度改革，保障农民财产权益，①③正确。农村土地所 有权归集体所有，②错误。国有经济的主导作用主要 体现在控制力上，而不能增强集体经济的控制力，④ 错误。] 12.C[公有制经济在国民经济中占主体地位，非公有制 经济是社会主义市场经济的重要组成部分，二者在国 民经济中的地位不平等，仅在市场竞争中地位平等，① 错误。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础 和政治基础，是党和国家最可信赖的依靠力量，②正 确。“两个毫不动摇”的准确表述为“毫不动摇现固和 发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制 经济发展”，“巩固发展不同所有制经济”混淆了对两类 所有制经济的不同政策导向，③错误。民营企业在稳 定经济增长、扩大就业、改善民生、促进创新等方面贡 献突出，已成为推动我国经济社会发展的重要力量，④ 正确。门 13.C[该市推出的中小微企业金融综合服务平台目的主 要在于帮助中小微企业解决融资难问题，其目的并非 是提高金融机构的经营效益，①不符合题意。该市推 出的中小微企业金融综合服务平台面向个体工商户 小微企业等市场主体提供了丰富的金融产品，其目的 就在于提高民营企业融资便利性，鼓励支持民营经济 的发展，②③符合题意。个体工商户、小微企业属于非 公有制经济，材料没有涉及公有制，④不符合题意。] 14,D[我国民营企业走在新能源汽车行业的前端。高端 制造、信息技术、生物医药等战略性新兴产业中，也活 跃着民营企业的身影。这说明民营经济是社会主义市 场经济的重要组成部分，在经济增长方面作用明显，成 为技术创新的重要主体，②④符合题意。国有经济在 国民经济中发挥了主导作用，①错误。材料表明民营 企业是技术创新的重要主体，不体现其能够诚信经营 和具有良好信誉和形象，③与题意不符。故本题选D。] 15.B[坚持“两个毫不动摇”，多种所有制经济共同发展， ①正确。公有制与非公有制都是经济社会发展的重要 基础，③正确。国有经济在关键领域占主导，不是所有 行业，②错误。反对垄断，不搞垄断优势，④错误。] 16.解析：本题为意义类主观题，主体是国有企业，要求运 用“我国的生产资料所有制”知识，分析深化国资国企 改革的意义。 有效信息①：央企聚焦主责主业、发展实体经济，推动 产业升级·可运用国有经济主导作用的知识，从巩固 基本经济制度的角度，说明有利于增强国有经济的竞 争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，推动国有 企业做强做优做大 有效信息②：承担科技攻关、突破“卡脖子”技术→可运 用国企创新功能的知识，从科技创新的角度，说明有利 于实现核心技术自主可控、保障产业链安全。 有效信息③：完善公司治理结构、加强层级管理·可运 用现代企业制度的知识，从治理效能提升的角度，说明 有利于激发国企内生动力、提升运营效率。 ·2( 答案：①有利于巩固公有制的主体地位，发挥国有经济 的主导作用，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制 力、影响力、抗风险能力，推动国有企业做强做优做大。 ②有利于实现关键核心技术自主可控，提升自主创新 能力，保障产业链供应链安全。 ③有助于完善现代企业制度，通过改革激发国有企业 内生动力，提高国有企业决策和运营效率 17.解析：第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定 和作答角度。本题需要调用经济的有关知识分析 作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词 ①：国家重视民营经济的原因·可联系非公有制经济 的地位。关键词②：重视民营经济·可联系非公有制 经济的作用。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材 知识与材料、时政信息等相结合 答案：①非公有制经济（民营经济）是社会主义市场经 济的重要组成部分。②非公有制经济（民营经济）成为 稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主 要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。 ③为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村 富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 课时作业16我国的生产资料所有制 1.A[本题考查生产资料所有制。生产关系包括生产资 料所有制、产品分配方式、人们在生产中的地位和相互 关系，其中生产资料所有制在生产关系中起决定性作 用，是生产关系的核心，A正确。B、C、D不起决定性作 用，不符合题意。] 2.A当前，中国特色社会主义进入了新时代，我们必须 坚持和完善我国社会主义基本经济制度，充分发挥公有 制经济的作用和优势。这说明公有制经济适应了社会 化大生产的要求，是社会主义经济制度的基础，①③符 合题意。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质 特征，②错误。国有经济对经济发展起主导作用，④ 排除。 3.D公有制为主体地位，发挥国有经济的主导作用，①) 错误。材料没有体现探索公有制经济的多种实现形式， ②不符合题意。深化国资国企改革，推动国有资本和国 有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力， 能够有效提升国有资本配置效率，让国有企业实力更强 劲，③正确。深化国资国企改革，增强各有关管理部门 战略协同，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提 升核心竞争力，进一步明晰不同类型国有企业功能定 位，完善主责主业管理，明确国有资本重，点投资领城和 方向。这些举措能够加快国有经济布局优化和结构调 整，提升核心竞争力，④正确。故本题选D。] 4.B[①不符合题意，材料没有强调国有企业公平参与市 场竞争；②③符合题意，国有企业的发展不是要“什么都 千”，而是要做强做优做大主业，这有利于进一步优化国有 资产总体布局，更好发挥国有经济的主导作用：④错误，应 该是公有资产在社会总资产中占优势。 5.D[材料强调中央企业深化专业化整合，不涉及不同所 有制经济取长补短，①不符合题意。中央企业深化专业 化整合，推进战略性新兴产业，聚焦创新攻坚，有利于加 快国有经济布局优化和结构调整，不断增强国有经济竞 争力、创新力，②④符合题意。公有制经济在国民经济 中处于主体地位，国有经济发挥主导作用，③表述错误。 故本题选D。] 6.A「贷款贴息政策是对企业贷款利息进行补贴，未涉及 金融机构服务流程优化，与提升金融机构服务效率无 关，②排除。融资门槛是企业获取贷款的准入条件，该 政策仅对符合条件的已发放贷款给予贴息，并未放宽贷 款准入标准，不会降低融资门槛，④排除。贷款贴息的 直接作用是补贴企业部分贷款利息，降低民营企业融资 成本，①排第一位。融资成本降低后，企业投资的资金 成本减少，负担减轻，会激发民营企业投资信心，⑤排第 二位。企业投资信心提升后，会将资金投向固定资产购 置、技术研发等领域，促进企业技术改造升级，③排第三 8经济与社会 政 课时 15.坚持1 治作业 一、选择题 1.山东省属国资控股上市公司大胆探索，向 全国人才市场发出“英雄帖”，以市场化选 聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出 的原则推行职业经理人制度，推进国企改 革，践行高质量发展。国资控股公司推行 职业经理人制度有利于 ①完善公司治理结构，改革公司运营体 制机制②促进国有资产保值增值，增 强国有企业实力③增强国有企业的 竞争力，进一步巩固其主体地位④改 善股权结构，推进国有资产所有权与经 营权分离 A.①②B.①③C.②④D.③④ 2.2026年国企改革以增强核心功能、提升 核心竞争力为主线，推动国有企业在科 技创新、产业引领、民生保障、风险防控 等方面发挥不可替代的战略作用，为中 国式现代化建设提供坚持支撑。这说 明我国 ( ①国有经济在中国式现代化进程中起 主体作用②国有企业改革助力新质 生产力的培育和发展③毫不动摇鼓 励、支持和引导国有经济的发展④国 有企业是党执政兴国的重要支柱和依 靠力量 A.①②B.①③C.②④D.③④ 3.高铁领域，中国国企用五年时间走完发 达国家40年的路；航天领域，中国国企 铺就了38万千米的漫漫奔月路。这表 明国有企业 ①是国有经济唯一的实现形式 ②是推进国家现代化的重要力量 ③是社会主义的重要物质基础 ④比非公有制企业发展更快 A.①③B.②④C.③④ D.②③ 课时作业色 两个毫不动摇” 纠错空间 4.坚持党的领导、加强党的建设，是我国 国有企业的光荣传统，是国有企业的 “根”和“魂”。国有企业改革必须落实 新时代党的建设总要求，全面加强党的 领导和党的建设，切实发挥高质量党建 在国企发展中的引领、保障作用。上述 要求 ①有利于国有企业在国民经济各行各 业起主导作用②对加快完善中国特 色现代企业制度具有重要意义③体 现坚持党的领导是我国国企发展壮大 的独特优势④推动国企党委（党组） 科学管理企业日常经营事务 A.①②B.①④C.②③D.③④ 5.2026年是新一轮国资国企改革深化提 方法总结 升行动的起步之年，其核心目标是增强 国有企业核心功能、提升核心竞争力 为此必须 ①推动国有企业完善创新体系、增强创 新能力、激发创新活力②营造公平竞 争环境，推动国有企业专精特新发展 ③深化国有企业现代公司治理与市场 化经营机制改革④不断引导国有企 业在国民经济各领域取得竞争优势 A.①②B.①③C.②④D.③④ 6.我国中央企业80%以上的国有资产集中 在军工、能源、交通、重大装备制造、重要 矿产资源开发领域，承担着我国几乎全部 的原油、天然气和乙烯生产，提供了全部 的基础电信服务。这表明 ①国有经济控制国民经济命脉 ②国有经济是国民经济的主体 ③国有经济在国民经济中起主导作用 ④禁止民营经济进入能源、交通等行业 A.①②B.①③C.②④D.③④ 35 世政治 7.下列措施有利于增强公有制主体地位 的是 间 ①深化国有企业公司制股份制改革，健 纠错空间 全现代企业制度②优化国有经济布 局和结构，增强国有经济竞争力、创新 力、控制力、影响力、抗风险能力③推 进集体企业改革，发展多种所有制经济 ④减税降费支持中小企业发展 A.①②B.②③C.①④D.③④ 8.2026年3月，某村依托集体土地所有权， 成立土地股份合作社，整合全村土地资源 发展智慧农业，通过“集体+企业十农户” 模式，实现土地流转收益、务工收入、分红 收益三重增收，2025年村集体收入突破 500万元。这一实践说明 () ①集体经济是实现共同富裕的重要载 体②土地股份合作制是农村集体经 济的唯一实现形式③盘活集体资产 能为乡村振兴注入动力④农民通过 方法总结 股权转让实现了土地所有权的流转 A.①③B.①④C.②③D.②④ 9.新时代坚持和发展中国特色社会主义， 必须坚持和完善我国社会主义基本经 济制度，毫不动摇 ①巩固和发展公有制经济 ②发展壮 大混合所有制经济 ③改变农村土地 集体产权制度 ④鼓励、支持、引导非 公有制经济发展 A.①②B.①④C.②③D.③④ 10.近年来，南义乡党委主动融入宁县北 川绿色瓜菜示范带建设，推行“党组织十 企业十合作社十基地十村集体十农户” 发展模式，构建了集“育、栽、产、采、加、 贮、运、销”于一体的瓜菜全产业链条，户 均增收2万元以上，村集体经济增收100 余万元。由此可见 ( ) ①新型农业经营模式能有效盘活农村 生产要素②农村集体经济是我国国 民经济的主导力量③发展集体经济 是实现农民共同富裕的重要途径 ,18 ④企业参与农业生产经营旨在保障农 户收入稳定增长 A.①③B.①④C.②③D.②④ 11.发展壮大农村集体经济是新时代实施 乡村振兴战略的重要支撑和保障，也 是引领广大农民实现共同富裕的重要 途径。发展壮大农村集体经济需要 ( ①深化农村土地制度和集体产权制度 改革，保障农民财产权益②切实保 障农民对土地的所有权，充分调动农 民生产的积极性③发展多种形式适 度规模经营，培育新型农业经营主体 ④发展重要前瞻性战略性产业，增强 对国民经济的控制力 A.①②B.①③C.②④D.③④ 12.2026年1月16日，杭州市委“十五五” 规划建议提到：要增强国有企业核心 功能和核心竞争力，深化国资国企改 革…推动国企民企高质量协同发 展，支持国企民企开展战略性合作，共 同承担重大项目。这些建议的依据有 () ①公有制经济与非公有制经济在国民 经济中的地位平等②国有企业是中 国特色社会主义的重要物质和政治 基础③推动高质量发展需毫不动摇 巩固发展不同所有制经济④民营企 业已成为稳定经济增长和改善民生的 重要力量 A.①②B.①③C.②④D.③④ 13.某市推出的中小微企业金融综合服务 平台，一头连着广大市场主体，一头连 着众多银行、担保等金融机构。入驻 平台的金融机构针对个体工商户、小 微企业等市场主体推出了丰富的金融 产品，发挥金融扶持政策的最大效能。 该市推出此平台旨在 () ①提高金融机构的经营效益 ②鼓励支持民营经济的发展 ③提高民营企业融资便利性 ④巩固公有制经济主体地位 A.①③B.①④C.②③D.②④ 经济与社会 14.在新能源汽车领域，无论是电池还是 整车，我国的民营企业都走在行业前 端。在高端制造、信息技术、生物医药 等战略性新兴产业中，也活跃着民营 企业的身影。可见，民营企业() ①在国民经济发展中发挥了重要的主 导作用②是社会主义市场经济的重 要组成部分③能够诚信经营，具有 良好信誉和形象④在技术创新方面 作用明显 A.①③B.①④C.②③D.②④ 15.2026年“十五五”规划强调：推动国有 资本和国有企业做强做优做大，加快 解决重点领域“卡脖子”问题；同时依 法保护民营企业产权和企业家权益， 完善拖欠账款常态化预防清理机制。 这说明我国 () ①坚持“两个毫不动摇”，促进多种所 有制经济共同发展②国有经济在所 有行业和领域均保持控制力和主导 作用③公有制经济与非公有制经济 都是经济社会发展的重要基础④提 升国有经济比重，使其在市场竞争中 占据垄断优势 A.①②B.①③C.②④D.③④ 二、非选择题 16.阅读材料，完成下列要求 习近平总书记强调：“国有企业是 我们党执政兴国的重要支柱和依靠力 量”。“十五五”规划建议对深化国资 国企改革提出明确要求。 “十五五”时期，要推动中央企业 进一步聚焦主责主业、发展实体经济， 推动产业体系不断向高附加值、高技 术含量的方向跃迁；加快组织形态变 革、完善公司治理结构，持续加强企业 层级管理；积极承担国家科技攻关任 务，努力在受制于人的“卡脖子”领域 和薄弱环节取得更大突破，特别是在 投入大、周期长、其他企业缺乏意愿或 能力的领域，不讲条件担负起“根技 术”、关键共性技术供给责任，产出更 多标志性原创成果。 ·137 课时作业色 结合材料，运用我国的生产资料所有 制的知识，说明“十五五”时期深化国 空 资国企改革的意义。 间 纠错空间 17.阅读材料，完成下列要求。 《中华人民共和国国民经济和社 会发展第十四个五年规划和2035年 远景目标纲要》中指出，健全支持民营 企业发展的法治环境、政策环境和市 场环境，依法平等保护民营企业产权 和企业家权益。保障民营企业依法平方法总结 等使用资源要素、公开公平公正参与 竞争、同等受到法律保护。进一步放 宽民营企业市场准入，破除招投标等 领域各种壁垒。创新金融支持民营企 业政策工具，健全融资增信支持体系， 对民营企业信用评级、发债一视同仁， 降低综合融资成本。完善促进中小微 企业和个体工商户发展的政策体系， 加大税费优惠和信贷支持力度。构建 亲清政商关系，建立规范化政企沟通 渠道。健全防范和化解拖欠中小企业 账款长效机制。 结合材料，运用《经济与社会》的知识， 分析党和政府高度重视民营经济发展 的原因。