内容正文:
我国除了有中国共产党之外,还有没有其他政党呢?
课前思考:
那我们国家是怎么来处理中国共产党与其他的政党关系呢?
采用中国共产党领导的多党合作和政治协商制度!
、
第六课 我国的基本政治制度
6.1 中国共产党领导的多党合作和
政治协商制度
学习目标
1.识记并理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本内容和优越性。
2.熟记民主党派的性质、地位和权利。
3.掌握并理解人民政协的性质、地位、组成、主题、职能。
自主学习
我国政党制度是什么?地位?
各民主党派的性质?地位、参政权?
我国政党制度的基本内容?
4.为何要坚持我国的政党制度(特点、优越性?新的表现?)
5.人民政协的性质?
6.人民政协的组成和产生?
7.人民政协的主题、职能、作用?
知识框架
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民主
党派
中国特色社会主义政党制度
性质:“四者”政治联盟
参加国家政权;
参与国家大政方针和国家领导人选的协商;
参与国家事务的管理;
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行
作用:建言献策,优化决策;发挥人才优势、凝聚共识,致力于现代化建设。(补)
地位:我国的参政党
地位:是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。
基本方针:“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”
首要前提和根本保证:
政治地位及友党关系:中国共产党是执政党,与各民族党派是亲密友党关系。
根本活动准则:宪法
特点:是一种新型政党关系和政党制度形式
优势:
创新性:
重要机构:
中国人民
政治协商会议
性质:爱国统一战线组织
主题:团结、民主
职能:政治协商、民主监督、参政议政
作用:人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
要求:聚焦党和国家中心任务;加强人民政协民主监督职能;
法律赋予的职权:
含义:一定阶级、阶层或集团的积极分子为维护本阶级、阶层或集团的利益,围绕着夺取政权、巩固政权、或影响政府而结合起来采取共同行动的政治组织。
一个国家只有一个政党吗?
知识拓展
这些政党之间有何关系?政党之间如何进行协调?
7
两党制
多党制
一党制
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一个国家的政权由一个政党所掌控,在相当长的时期内只存在唯一的执政党。如越南、老挝、朝鲜等
由两个主要政党轮流执政、交替执政的体制,最先形成于英国,后来美国、加拿大等都实行两党制。
(注:两党轮流执政≠国内只有两个政党)
一个国家中多个政党并立,互相争夺政权的政党制度。政党林立,各党势均力敌,很难有一个党派有绝对优势,这样会出现以一党为主,多党联合执政的情况。如法国、德国等。
一国由一个处于领导地位的政党作为执政党,其他合法政党作为参政党参与国家证权的新型政党制度。
名称(简称) 成立时间地点 组织成员
中国国民党革命委员会(民革) 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主
中国民主同盟(民盟) 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会(民建) 1945年12月16日重庆 经济界人士
中国民主促进会(民进) 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党
(农工党) 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士
我国的民主党派
广泛的人才优势和社会联系
各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
民主党派
性质
一、中国特色社会主义政党制度
1.性质:现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。≠政党联盟
2.优势:有广泛的社会基础和人才优势。
3.作用:建言献策,优化决策;发挥人才优势、凝聚共识,致力于现代化建设。(补充)
(一)民主党派
各民主党派具有法律赋予的参政权:
一、中国特色社会主义政党制度
主要是指民主党派成员可以担任各级政府、人大以及法院、检察院等领导人职务
主要是民主党派通过民主监督、参政议政等形式为国家的具体管理建言献策
主要是国家大政方针、国家领导人人选出台前要听取民主党派的意见,并对相关内容进行一些修改。
民主党派通过民主监督、参政议政等形式为国家方针,政策,法律的制定和执行建言献策
一、中国特色社会主义政党制度
(一)民主党派
4.地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。
错误:在野党、反对党、兄弟党、参加执政
参与执政、共同执政、轮流执政、联合执政
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行
(二)我国的政党制度
1.地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。
一、中国特色社会主义政党制度
错误说法:中国的政党制度是一党制、两党制、多党制
2.内容
(1)基本方针:
中国共产党和各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导,同中国共产党通力合作的亲密友党。
互相监督:中国共产党和各民主党派。
监督与被监督:人大与其它国家机关、人民和人大代表
(2) 首要前提和根本保证:
政治上
组织上
法律地位
监督上
是领导与被领导的关系
相互独立的关系
平等(政治地位不平等)
互相监督的关系
事业上
是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系
一、中国特色社会主义政党制度
一、中国特色社会主义政党制度
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
在政党之间的关系上,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
(3)地位及友党关系:中国共产党是执政党,与各民族党派是亲密友党关系。
2.我国政党的内容
3. 根本活动准则
总纲:党必须在宪法和法律的范围内活动。……自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规……
总纲:第二条 中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则,在宪法赋予的权利和义务范围内……
总纲:中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则,独立自主地开展活动。……
中国共产党党章
中国民主同盟章程
中国致公党党章
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主政治的重要内容,是在社会主义法治的框架下设定和运行,各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
一、中国特色社会主义政党制度
1.中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议,实施好长江生态修复和环境保护工程,这体现了( )
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②民主党派的监督建议对政府有强制力
③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
民主党派的民主监督有利于政府更好的履行职能,但不是政府履职的政治前提,③表述错误。
民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力,②表述错误。
对点训练
思考 :为什么说中国的政党制度是“大合唱”?
有人打过一个比方:西方的政党制度就像“拳击赛”,一定要把对方打倒;而中国的政党制度则好比“大合唱”,大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥,这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律,这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
拳击赛
大 合 唱
各民主党派
各民主党派积极参与,中国共产党博采众长定谱
相互反对、轮流执政
亲密合作、互相监督
议学任务:阅读教材P56页,从我国政党制度区别于其他政党制度的特色及特有的优越性进行分析。
4. 我国政党制度的特点和优越性
优越性
与人民代表大会制度相适应
有利于发展社会主义民主
新型政党制度独具特色
中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。
特点
有利于推进中国特色社会主义建设
有利于推进祖国和平统一大业
中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。
一、中国特色社会主义政党制度
5. 我国政党制度“新”在哪里?
新型政
党制度
人民利益
它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。(合作型政党关系VS竞争型政党关系)
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。(高效科学VS分化低效)
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。(整体利益VS部分利益)
政党关系
决策科学
一、中国特色社会主义政党制度
知识拓展:共产党与各民主党派的关系
中国共产党 民主党派
区别 性质
地位
基础
联系
两个先锋队
“四个者”的政治联盟(≠阶级联盟、政党联盟)
是执政党,是中特社会主义事业的领导核心,领导一切
是党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党
工农联盟
各界知识分子(具有广泛的社会联系和人才优势)
①在政治上:是领导与被领导的关系,是执政党与参政党的关系
②在组织上:是相互独立的关系,不是隶属关系
(题型陷阱:各民主党派坚持马克思主义指导思想——错误!);
③在事业上:是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系
④在工作上:是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系
⑤在法律上:是平等的关系(注:不能笼统地说地位平等,准确说是法律地位平等,政治地位不平等)
拓展2:民主党派与国家机关的关系
一方面,为……国家机关的工作建言献策;另一方面,监督政府等国家机关的工作(批评建议)。有助于改进国家机关工作,提高国家机关的工作效率。
2.2025年在中华民族传统节日春节即将到来之际,习近平代表中共中央,向各民主党派、工商联和无党派人士,向统一战线广大成员,致以诚挚的问候和新春的祝福。中国共产党与各民主党派的关系是( )
①执政党与参政党的关系 ②组织上领导与被领导的关系
③在法律地位上平等的关系 ④监督与被监督的关系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【解析】中国共产党对民主党派的领导是政治领导,二者在组织上是相互独立的关系,②说法错误;中国共产党与各民主党派之间是互相监督的关系,而非监督与被监督,④错误;①③符合题意,故选B。
B
对点训练
3.据近期《中国新型政党制度》白皮书显示,全国担任县处级以上职务的民主党派成员、无党派人士共有3.1万人,他们对分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。这说明我国各民主党派( )
A.有国家立法权和决定国家重大事项的权利
B.享有参与国家政权等参政权
C.享有行政管理权和人事任免权
D.是中国共产党的亲密友党,与共产党共同执政
【解析】A说法错误,国家立法权与重大事项的决定权归全国人民代表大会所有;B符合题意,3.1万民主党派成员、无党派人士在全国担任县处级以上的职务并行使重要职权,这体现了我国各民主党派参加国家政权,参与国家事务的管理和国家政策的制定和执行;C说法错误,题目重在强调行政管理的指挥权与人事任免的建议权;D说法错误,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党;故选B。
对点训练
B
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,是世界政党制度建设的中国方案。我国新型政党制度新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗。我国新型政党制度的优势在于它( )
①是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度
②实现了集中领导和广泛参与的统一
③消除了不同党派之间的利益差别
④能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民的根本利益
A. ①② B. ①④ C. ②④ D. ③④
C
【解析】人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度,①说法错误。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗,而不是消除了不同党派之间的利益差别,③说法错误。故本题选C。
对点训练
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是人民政协成立75周年。
习近平总书记在《加强和改进人民政协工作全面发展协商民主》,深刻阐释了协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,人民政协“是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造”。
据统计,2023年全国政协围绕经济建设开展协商议政活动34场次,围绕政治建设开展协商议政活动9场次,围绕文化建设开展协商议政活动27场次,围绕社会建设开展协商议政活动13场次,围绕生态文明建设开展协商议政活动11场次,参政参到点子上、议政议在关键处,为党和国家中心工作贡献智慧和力量。
议学任务究:运用政治与法治的相关知识,谈谈对我国人民政协的认识。
议题情境:
合作探究
请结合视频内容总结你对政协的认识。
二、中国人民政治协商会议
25
中国人民政治协商会议的会徽
红星:
中国共产党领导
齿轮、麦穗:
工农联盟为基础
地图:
新中国
背景光芒四射
1949:
中国人民政治协商会议
诞生的年号
四面红旗:四个阶级
工人阶级
农民阶级
小资产阶级
民族资产阶级
1
是中国人民爱国统一战线组织
是中国共产党领导的多党合作政治协商重要机构
是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式
2
3
4
是国家治理体系的重要组成部分
5
是具有中国特色的制度安排
注意:
(1)政协不是国家机关,不能履行国家职能,不能管理国家事务;不能直接决策, 不能直接办理,无法律约束力。
(2)建言不决策,参政不行政。
(3)名为“会议”,实质是个组织机构,有不同职能部门,有专职的工作人员。工作的主要方式是举行会议。
1、人民政协的性质
二、中国人民政治协商会议
你知道哪些政协委员?
成龙
韩红
姚明
爱新觉罗·溥仪
李彦宏
周星驰
由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族人士和各界代表,港、澳特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特邀人士组成。
注意:
①人民政协≠各民主党派
人民政协不是各种民主党派政治联盟,不是各民主党派合作的机构和组织形式。
②政协委员是民主协商、推荐产生,人大代表是选举产生;
2、人民政协的组成
二、中国人民政治协商会议
没有加入任何党派的群众是无党派人士吗?
人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策之中进行协商。
对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
政治协商
民主监督
参政议政
一般在决策前和决策实施中,针对国家大政方针和重大问题,通过座谈会、协商会,向政协征求意见,(决策科学民主化)。
(自上而下:党政机关→政协及民主党派)(被动参与)
一般在决策后,决策部署的贯彻执行情况提出的建议与批评,无强制力,主动参与、协商式监督,民主党派和政协主导
(自下而上:决策之后的建议与批评)
政协通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向党政机关主动建议,侧重于民生问题。
(自下而上:政协及民主党派→党政机关)(主动参与)
二、中国人民政治协商会议
3.中国人民政治协商会议的主题和职能
注意:人大代表行使提案权,提出的是议案;政协委员提出的是提案,是在参政议政。
时间/主动被动/上下
1、面对当前社会老龄化程度的加剧,政协委员提交了有关发展和健全社会养老服务体系的提案,引起国务院重视,被纳入十四五规划。
2、长春市政协6个专题调研组经过数月深入调查结果显示,59.5%的人认为长春市执法人员素质低;85.5%的人认为执法部门存在不作为情况,59.3%的人对执法部门工作不满意.这份调查报告引起了政府相关部门的重视.
3、中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。
参政议政(通过调研报告提案、建议案等,向中国共产党和国家机关提出意见和建议)
民主监督(通过建议和批评的方式进行)
政治协商——通过座谈会和协商会
下列事件分别体现了政协什么职能?
31
二、中国人民政治协商会议
5、新时代对政协工作的要求:
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务(必修一P52),把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
4、作用:
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
2.某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,推动全市社会治理水平提升。这说明,人民政协( )
①是中国共产党领导下的重要机构
②具有组织基层社会治理的职能
③是社会主义协商民主的重要渠道
④与政府既亲密合作又相互监督
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
政府支持政协开展工作,在重大问题上征求政协的意见,人民政协监督政府工作,政府并不监督政协工作,④错误。
人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能,不具有组织基层社会治理的职能,②错误。
对点训练
知识框架
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民主
党派
中国特色社会主义政党制度
性质:“四者”政治联盟
参加国家政权;
参与国家大政方针和国家领导人选的协商;
参与国家事务的管理;
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行
作用:建言献策,优化决策;发挥人才优势、凝聚共识,致力于现代化建设。(补)
地位:我国的参政党
地位:是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。
基本方针:“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”
首要前提和根本保证:
政治地位及友党关系:中国共产党是执政党,与各民族党派是亲密友党关系。
根本活动准则:宪法
特点:是一种新型政党关系和政党制度形式
优势:
创新性:
重要机构:
中国人民
政治协商会议
性质:爱国统一战线组织
主题:团结、民主
职能:政治协商、民主监督、参政议政
作用:人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
要求:聚焦党和国家中心任务;加强人民政协民主监督职能;
法律赋予的职权:
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的根本政治制度。
【分析】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的基本政治制度。
2.在我国,中国共产党和各民主党派联合执政。
【分析】在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。
3.中国共产党与各民主党派是领导与被领导,监督与被监督的关系。
【分析】中共对民主党派的领导是政治领导,中国共产党和民主党派互相监督。
4.多党合作的首要前提和根本保证是遵守宪法。
【分析】多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,各政党包括执政党都必须以宪法为根本活动准则。
5.政协是我国的重要国家机关,履行政治协商、民主监督和参政议政的国家职能。
【分析】人民政协不是国家机关,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,不能履行国家职能。
6.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度要求人民代表大会制度与其相适应,二者共同保障人民当家作主。
【分析】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主。
易错易混
35
拓展:关于协商民主(P40专家点评)
含义
重要性
地位:协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势;
协商渠道:政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商;
具体实践:民主协商
意义:保障人民在政治生活中广泛持续参与的民主权利;
重要机构:人民政协
区分:民主协商、协商民主、政治协商
协商民主
政治协商
民主协商
是公民参与政治生活的重要途径和方式民主协商侧重于发扬民主
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,协商民主的主体则包括社会各阶层群众,涵盖面更大更广。侧重民主形式和民主制度
政治协商是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商,具有高层次特点。侧重内容政治性
具体 体现
结论:政治协商是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商,具有高层次特点。协商民主的主体则包括社会各阶层群众,涵盖面更大更广。
综合提升
中国共产党、人民政协、全国人大、国务院的关系
项目 区别 联系
中国共产党 中国特色社会主义事业的领导核心,坚持依法治国、依法执政 不是国家机关,
不履行国家职能 ①中国共产党集中人民的意志,形成自己的路线、方针和政策,然后通过全国人大的法定程序上升为国家意志,成为国家的法律和决定,实现对国家的领导;全国人大通过的法律和决定,由国务院和其他国家机关贯彻执行。
②一般情况下,国务院根据党中央提出的建议和作出的决定,起草国民经济和社会发展规划,提请全国人大审议,并征求全国政协委员的意见,最后由全国人大批准
人民
政协 是中国人民爱国统一战线组织,是发扬社会主义民主的重要形式
全国
人大 最高国家权力机关,在国家机构体系中居于最高地位 是国家机关,履行国家职能
国务院 最高国家权力机关的执行机构,是最高行政机关
人民代表大会 人民政协
区
别 性质 国家权力机关 爱国统一战线组织,多党合作的政治协商的重要机构
职能 立法权、任免权、
决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督效力 具有法律效力 属于民主监督、不具有法律约束力
产生方式
联 系
比较:人民代表大会与人民政协
人大代表由民主选举产生
政协委员由民主推荐产生
①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求,都是发扬社会主义民主的重要形式;
②都有助于监督国家机关开展工作,促使国家机关提高工作效率;
③都接受党的领导。
3.广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会“期间,有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案,区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式
①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理
②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职
③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权
④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【详解】①:人民政协是多党合作机构,不是国家机关,政协委员不是国家工作人员,说检察机关接受政协委员的管理错误,①排除。
③:人民政协是多党合作机构,不是国家机关。国家权力机关是人民代表大会,③排除。
C
对点训练
4.党中央决定深化机构改革,并为此深入开展研究论证。2023年2月,党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》,党中央还举行民主协商会,就机构改革等事项向各民主党派中央代表通报情况,听取意见;3月,党中央把国家机构改革部分的内容按照法定程序提交全国人大审议并获得通过。对此,下列理解正确的是( )
①各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权
②这一过程体现了党坚持科学执政、民主执政、依法执政
③全国人大拥有对《党和国家机构改革方案》的最终决定权
④党中央作出深化机构改革的决策体现了党的领导核心地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【详解】①:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,“共同行使领导权”说法错误,①排除。
③:根据宪法规定,我国的国家权力最终归属于人民;全国人大是我国最高国家权力机关,对全国重大事务行使最高决定权,但不能对党的事务行使决定权,③排除。
对点训练
5.党的十八大以来,中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议170余次,先后就国家重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。各民主党派中央、无党派人士深入考察调研,提出书面意见建议730余件,许多转化为国家重大决策。这表明
①协商民主可以提升人民民主效能
②协商民主有助于推动决策科学化和民主化
③党的主张通过法定程序上升为国家意志
④共产党和民主党派通力合作、共同执政
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
对点训练
课后作业
1.完成本框思维导图,并背诵相关知识点,下周课上抽查。
2.复习必修三1-5课的知识内容,准备期中考。
阅读材料,完成下列要求。
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是人民政协成立75周年。
习近平总书记在《加强和改进人民政协工作全面发展协商民主》,深刻阐释了协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,人民政协“是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造”。
据统计,2023年全国政协围绕经济建设开展协商议政活动34场次,围绕政治建设开展协商议政活动9场次,围绕文化建设开展协商议政活动27场次,围绕社会建设开展协商议政活动13场次,围绕生态文明建设开展协商议政活动11场次,参政参到点子上、议政议在关键处,为党和国家中心工作贡献智慧和力量。
结合材料并运用政治生活知识,说明人民政协在国家治理体系中的地位和作用。12分
跟踪训练
参考答案:
地位(共6分):人民政协是中国人民爱国统一战线组织(1分),是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构(1分),是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式(1分)。人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士(1分),具有独特的政治优势 /具有中国特色的制度安排(1分);是国家治理体系的重要组成部分(1分)。
作用(共6分):聚焦党和国家中心任务,参政议政(1分)民主协商 / 政治协商 (1分)和民主监督(1分);通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议(1分),推动决策科学化和(或)民主化(1分),推进国家治理体系和治理能力现代化(1分)。【以上三点答对任意2点给3分】
主观题归纳
人民政协(政协委员)为什么做某事?
/人民政协做某事说明了什么?
①政党制度:我国政党制度为人民政协发挥作用提供制度前提(基本政治制度)
②政协性质:人民政协是爱国统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是发扬社会主义民主的重要实现形式,是国家治理的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
③政协作用:协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
④政协主题:团结和民主是人民政协的两大主题。
⑤政协职能:人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能的体现。
政党制度+性质+作用+主题+职能
人民政协(政协委员)该如何做某事?
性质+主题+职能+优势+党+宪法
①人民政协的性质。 (多党合作的机构、社会主义民主的重要形式,最广泛的爱国统一战线组织、协商民主的重要渠道)
②围绕团结和民主两大主题开展工作;切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。(注意结合材料有针对性作答)
③人民政协具有广泛的社会联系和人才优势。政协委员要就...深入调查研究,密切了解人民群众对.. ………...的意愿和要求。要就..……建言献策(提出相关意见和建议、参政议政)。要就……….....对有关部门进行民主监督。
④坚持中国共产党的领导,坚持宪法为根本活动准则;作为国家治理的重要组成部分,要积极推进国家治理体系和治理能力现代化。
⑤涉及其他主体(政府、人大等)补充其他主体知识。
主观题归纳
区别 人大监督 政协监督
性质 具有法律约束力 不具有法律约束力
对象 一府一委两院
(全国人大还监督宪法和法律的实施) 宪法和法律的实施、重大方针政策的实施
方式 听取工作报告 建议和批评
结果 既保证国家权力的集中统一,又保证分工合作,协调一致 协助国家机关改进工作,提高效率
拓展:人大监督与政协监督
阅读材料,完成下列要求。
加强长江生态环境保护是中共中央做出的重大战略部署。习近平总书记亲自部署并推动长江保护法立法工作,各民主党派深入调研,多次提出涉及长江流域立法的建议。受中共中央委托,各民主党派中央开展长江生态环境保护民主监督工作,自2021年6月起,共实地调研45次,向各级地方党委政府反馈意见建议250余条。2022年3月,12省(市)23名全国政协委员联名提交《关于推进长江流域水生态系统性修复的建议》的提案,国家水利部长江水利委员会召开专题座谈会,做出相应答复。
运用《政治生活》的知识,分析材料是如何彰显中国特色社会主义制度优势的。
①中国共产党领导立法,在长江生态环境保护中发挥领导核心作用,展示了中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势;
②各民主党派作为参政党,积极参政议政、建言献策,推动长江生态环境立法和决策的科学化民主化,体现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政党制度;
③人民政协通过提案等形式,履行民主监督和参政议政的职能,助推长江生态环境保护工作,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。
这个顺序是由中共、政协、人大各自性质、地位和作用所决定的。
(1)中国共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心。因此,必须首先召开党代会,制定方针、政策,体现党的政治领导。
(2)人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要组织形式。因此,召开党代会后,继而召开政协会议,听取各民主党派和各界人士的意见,发挥政治协商、民主监督和参政议政的职能。这有利于发扬社会主义民主,促进国家重大决策的科学化和民主化。
(3)全国人大是我国的最高国家权力机关,是人民行使当家作主权力的机关。因此,党提出的方针、政策和人民政协提出的各种意见和建议,必须提交全国人大讨论通过,使之上升为国家意志,以保证党对国家的领导。
【知识拓展】为什么先召开党代会、再召开人民政协会议、最后召开人民代表大会?
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