第19课 资本主义国家的新变化 导学案--2025-2026学年高一下学期统编版必修中外历史纲要下

该高中历史导学案聚焦“资本主义国家的新变化”，围绕国家宏观调控、福利国家、战后经济组织等核心知识点展开。课堂导入从二战后资本主义发展背景切入，衔接自由放任到国家干预的历程，搭建前后知识脉络的学习支架。 资料特色在于以唯物史观分析资本主义新变化实质，通过欧洲福利国家改革史料实证培养历史解释能力。导学流程含基础梳理、问题探究及背诵提要，助力学生自主学习，提升对资本主义成就与问题的辩证认识。

第19课 资本主义国家的新变化 【课标要求】通过了解第二次世界大战后资本主义的变化，认识其发展中的成就与问题。 【重难点】 重点：国家的宏观调控；福利国家。 难点：战后的经济组织 【导学流程】 第一部分 基础知识梳理 一、国家的宏观调控增强 1.国内政策： ，即国家垄断资本主义的发展 ①概念：资产阶级国家同 相结合而形成的一种垄断资本主义 ，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病 的生死存亡教训以及资本主义国家恢复和发展经济的必然要求 对资本主义的冲击与影响 的成功经验和 的影响 ②原因 ③特点：以 为基础，以 为核心加大政府在 的开支，增加就业机会，刺激 ； 制定 ，促进经济协调发展； 利用 等经济杠杆实施宏观调控； 实行 ，政府直接投资兴建国有企业 ④措施 ⑤发展历程 阶段 时间 表现 经济思想 出现 20世纪30年代 面对30年代经济危机，各国加强对经济的干预，如美国罗斯福新政 发展 二战后~20世纪70年代 资本主义国家普遍奉行国家全面干预经济的政策 调整 20世纪70年代以后 70年代 出现，资本主义各国适当减少国家对经济的干预 补充阅读： “滞胀”暴露了凯恩斯主义危机。资本主义国家政策再调整，适当减少国家对经济的干预，这样出现了混合经济（干预+市场，国有+私有）。 里根经济学：主要经济措施有：①削减开支：减少社会福利开支；②通货紧缩：控制货币供给量以降低通货膨胀；③减税、创造就业：减少个人所得税和企业税以刺激投资等。其本质是减少国家干预经济，放宽企业管理规章条例以减少生产成本。 供应学派：强调供应抑制通货膨胀，即减税和减少社会福利开支。20世纪80年代，其能够得势主要归因于两方面，一是凯恩斯需求理论在1970年代的失败，二是具有保守理念的里根在美国政坛上得势。 资本主义国家的宏观调控实质是资本主义生产关系的局部调整。一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性；促进了资本主义经济发展。但是资本主义生产关系没有改变，垄断资本占支配地位；经济周期性波动依然存在；资本主义社会依然是富裕与贫困并存的两极社会。 2.国际协调：建立战后资本主义世界经济体系组成： ——稳定国际汇率，提供短期贷款，缓解收支不平衡 ——提供长期贷款，促进经济恢复和发展 内容：美元与黄金挂钩，其他国家的货币与美元挂钩——特点：以美元为中心 ①两大体系 a.世界货币体系： b.世界贸易体系：关税与贸易总协定——宗旨：降低关税， 贸易壁垒，从而实现国际贸易自由化 ②影响 a.世界经济向 方向发展，促进经济全球化的深入发展 b.确立了美国的主导地位，服从于维护美国世界经济霸主地位 二、科学技术新发展——即第三次科技革命（20世纪40 年代中期开始） 20世纪科学理论取得重大突破，如相对论的提出和量子力学的发展 两次世界大战和战后军备竞赛催生了大量新技术和新科学 国家垄断资本主义发展相对稳定和国家经济的大力扶持 1.背景 2.内容：原子能的开发利用，电子计算机的发明和互联网的建立，空间技术和海洋技术的迅速发展，各种新材料的出现，生物工程技术的突破等 3.影响：使社会发展进入 ，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力 三、社会结构的新变化 就业结构变化：农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事服务业的人口所占比重增加。 阶层结构变化： 的人数增加（即以管理人员和公职人员为主的新中间阶层，又称“中产阶级”） 1.背景：根本原因：科学技术的发展推动了社会生产力的提高；直接原因：公众生活水平提高；消费需求多样化。 2.表现 3.实质：资本主义生产力发展在生产关系上的反映 4.作用：① 提高经济竞争力；② 拓展经济活动领域，增加了就业，拉动了内需，扩大了市场；③ 生产部门增多，产、销大体同步，一定程度上缓和了经济的周期性波动。 四、“福利国家”与社会运动 1.“福利国家” ①概念：是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利 主要目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题，缓和社会矛盾； 根本目的：维护资产阶级统治 ②目的 二战后，福利制度逐渐发展，西欧资本主义国家普遍实行 20世纪70年代， 福利规模 20世纪80年代，不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度，在 之间寻求平衡 ③发展 积极：a.缩小 ，促进社会公平；b.缓和 ，维护社会稳定；c.扩大 ，拉动经济增长 消极：a.加重了 ；b.降低了人们的工作积极性，引发社会道德危机 ④影响 ⑤特征：覆盖面广，低收入阶层受惠多。政策种类：a劳动就业政策：政府调节实现“充分就业”；b社会保障制度：社会保险、社会补贴、社会救济等；c社会服务：国家或社团面对所有公民的公益性事业;d资金来源：个人缴纳、企业缴纳、国家补贴。实质是国家干预社会财富再分配。但本质上没有触动社会不平等的根源。福利制度应在社会效率和维护社会公平之间寻求平衡。 2.社会运动 ① 20 世纪 50-60 年代，争取种族平等，如马丁・路德・金《我有一个梦想》） ②妇女运动（争取平等就业、教育权利） ③学生运动（ 、追求民主） 第二部分 问题探究 材料  第二次世界大战后，欧洲国家推行了以政府干预为主的社会保障政策，建立了一个“从摇篮到坟墓”式的社会保障体系。但自20世纪80年代开始，英国政府改革社会保障制度，进一步明确国家与个人的责任，尝试改变传统福利国家所主张的普惠性原则，建立兼具灵活性和保障性的社会保障制度。德国政府颁布法律，在医疗保险制度中引入竞争机制和激励机制，逐步增强个人在医疗保险中的责任和义务，提倡多种形式的医保。 21世纪以来，英国继续推进福利国家改革，具体措施包括市场化导向的养老金改革、逐步降低福利待遇水平、减少社会保障支出等。德国则推进企业和私人养老金，引入全民疾病保险等。瑞典实施了包括降低社会保障缴费率、延长退休年龄、推行积极就业政策等。法国要建设成为一个覆盖全面、效率较高、责任明确的“21世纪的福利国家”。 ——摘编自赵浩华《欧洲福利国家的历史进程与经验借鉴》 (1)根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代以来欧洲福利国家改革的特点。 (2)根据材料并结合所学知识，简要评价20世纪80年代以来欧洲福利国家改革，并指出改革带来的启示。 作答区域 第三部分 背诵提要 1.国家的宏观调控的背景、内容、措施、发展、特点 2.世界银行、国际货币基金组织、关税与贸易总协定 3.社会结构变化的背景、实质、表现 4.评价福利国家 5.战后资本主义国家的新变化 2 学科网（北京）股份有限公司 $ 第19课 资本主义国家的新变化 【课标要求】通过了解第二次世界大战后资本主义的变化，认识其发展中的成就与问题。 【重难点】 重点：国家的宏观调控；福利国家。 难点：战后的经济组织 【导学流程】 第一部分 基础知识梳理 一、国家的宏观调控增强 1.国内政策：国家干预经济，即国家垄断资本主义的发展 ①概念：资产阶级国家同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义30年代经济危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病 第二次世界大战的生死存亡教训以及资本主义国家恢复和发展经济的必然要求 社会主义对资本主义的冲击与影响 罗斯福新政的成功经验和凯恩斯主义的影响 ②原因 ③特点：以市场经济为基础，以强化国家干预为核心加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求； 制定经济发展计划，促进经济协调发展； 利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控； 实行国有化，政府直接投资兴建国有企业 ④措施 ⑤发展历程 阶段 时间 表现 经济思想 出现 20世纪30年代 面对30年代经济危机，各国加强对经济的干预，如美国罗斯福新政 凯恩斯主义 发展 二战后~20世纪70年代 资本主义国家普遍奉行国家全面干预经济的政策 凯恩斯主义 调整 20世纪70年代以后 70年代“滞胀”出现，资本主义各国适当减少国家对经济的干预 新自由主义 补充阅读： “滞胀”暴露了凯恩斯主义危机。资本主义国家政策再调整，适当减少国家对经济的干预，这样出现了混合经济（干预+市场，国有+私有）。 里根经济学：主要经济措施有：①削减开支：减少社会福利开支；②通货紧缩：控制货币供给量以降低通货膨胀；③减税、创造就业：减少个人所得税和企业税以刺激投资等。其本质是减少国家干预经济，放宽企业管理规章条例以减少生产成本。 供应学派：强调供应抑制通货膨胀，即减税和减少社会福利开支。20世纪80年代，其能够得势主要归因于两方面，一是凯恩斯需求理论在1970年代的失败，二是具有保守理念的里根在美国政坛上得势。 资本主义国家的宏观调控实质是资本主义生产关系的局部调整。一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性；促进了资本主义经济发展。但是资本主义生产关系没有改变，垄断资本占支配地位；经济周期性波动依然存在；资本主义社会依然是富裕与贫困并存的两极社会。 2.国际协调：建立战后资本主义世界经济体系组成：国际货币基金组织——稳定国际汇率，提供短期贷款，缓解收支不平衡 世界银行——提供长期贷款，促进经济恢复和发展 内容：美元与黄金挂钩，其他国家的货币与美元挂钩——特点：以美元为中心 ①两大体系 a.世界货币体系：布雷顿森林体系 b.世界贸易体系：关税与贸易总协定——宗旨：降低关税，减少贸易壁垒，从而实现国际贸易自由化 ②影响 a.世界经济向制度化、体系化方向发展，促进经济全球化的深入发展 b.确立了美国的主导地位，服从于维护美国世界经济霸主地位 二、科学技术新发展——即第三次科技革命（20世纪40 年代中期开始） 20世纪科学理论取得重大突破，如相对论的提出和量子力学的发展 两次世界大战和战后军备竞赛催生了大量新技术和新科学 国家垄断资本主义发展相对稳定和国家经济的大力扶持 1.背景 2.内容：原子能的开发利用，电子计算机的发明和互联网的建立，空间技术和海洋技术的迅速发展，各种新材料的出现，生物工程技术的突破等 3.影响：使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力 三、社会结构的新变化 1.背景：根本原因：科学技术的发展推动了社会生产力的提高；直接原因：公众生活水平提高；消费需求多样化。 就业结构变化：农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事服务业的人口所占比重增加。 阶层结构变化：“中间阶层”的人数增加（即以管理人员和公职人员为主的新中间阶层，又称“中产阶级”） 2.表现 3.实质：资本主义生产力发展在生产关系上的反映 4.作用：① 提高经济竞争力；② 拓展经济活动领域，增加了就业，拉动了内需，扩大了市场；③ 生产部门增多，产、销大体同步，一定程度上缓和了经济的周期性波动。 四、“福利国家”与社会运动 1.“福利国家” ①概念：是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利 主要目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题，缓和社会矛盾； 根本目的：维护资产阶级统治 ②目的 二战后，福利制度逐渐发展，西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策 20世纪70年代，减少福利规模 20世纪80年代，不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度，在提高社会效率和维护社会公平之间寻求平衡 ③发展 积极：a.缩小贫富差距，促进社会公平；b.缓和社会矛盾，维护社会稳定；c.扩大社会消费，拉动经济增长 消极：a.加重了国家财政负担；b.降低了人们的工作积极性，引发社会道德危机 ④影响 ⑤特征：覆盖面广，低收入阶层受惠多。政策种类：a劳动就业政策：政府调节实现“充分就业”；b社会保障制度：社会保险、社会补贴、社会救济等；c社会服务：国家或社团面对所有公民的公益性事业;d资金来源：个人缴纳、企业缴纳、国家补贴。实质是国家干预社会财富再分配。但本质上没有触动社会不平等的根源。福利制度应在社会效率和维护社会公平之间寻求平衡。 2.社会运动 ①美国黑人民权运动（20 世纪 50-60 年代，争取种族平等，如马丁・路德・金《我有一个梦想》） ②妇女运动（争取平等就业、教育权利） ③学生运动（反对越南战争、追求民主） 第二部分 问题探究 材料  第二次世界大战后，欧洲国家推行了以政府干预为主的社会保障政策，建立了一个“从摇篮到坟墓”式的社会保障体系。但自20世纪80年代开始，英国政府改革社会保障制度，进一步明确国家与个人的责任，尝试改变传统福利国家所主张的普惠性原则，建立兼具灵活性和保障性的社会保障制度。德国政府颁布法律，在医疗保险制度中引入竞争机制和激励机制，逐步增强个人在医疗保险中的责任和义务，提倡多种形式的医保。 21世纪以来，英国继续推进福利国家改革，具体措施包括市场化导向的养老金改革、逐步降低福利待遇水平、减少社会保障支出等。德国则推进企业和私人养老金，引入全民疾病保险等。瑞典实施了包括降低社会保障缴费率、延长退休年龄、推行积极就业政策等。法国要建设成为一个覆盖全面、效率较高、责任明确的“21世纪的福利国家”。 ——摘编自赵浩华《欧洲福利国家的历史进程与经验借鉴》 (1)根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代以来欧洲福利国家改革的特点。 (2)根据材料并结合所学知识，简要评价20世纪80年代以来欧洲福利国家改革，并指出改革带来的启示。 作答区域： (1)特点：减少政府的干预；参与主体的多样化；资金来源的多元化；兼顾效率与公平（强调责任和义务）。 (2)影响：有利于减轻政府的财政负担；有利于公民责任意识的提升；为福利国家带来了新的思路和方向；导致贫富差距扩大。 启示：要坚持以人民的根本需求和根本利益为出发点；社会保障体系建设与经济发展水平相适应；健全多元主体协同配合的社会保障责任分担机制。 第三部分 背诵提要 1.国家的宏观调控的背景、内容、措施、发展、特点 2.世界银行、国际货币基金组织、关税与贸易总协定 3.社会结构变化的背景、实质、表现 4.评价福利国家 5.战后资本主义国家的新变化 2 学科网（北京）股份有限公司 $