第25讲 改革开放和社会主义现代化建设新时期（1978年至今）讲义--2026届高三统编版历史三轮复习

第25讲 改革开放和社会主义现代化建设新时期（1978年至今） 【复习导航】 1978年12月召开的党的十一届三中全会，是新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。它彻底否定了“以阶级斗争为纲”的错误方针，将党和国家的工作中心转移到经济建设上来，作出了实行改革开放的历史性决策。从那以后，中国共产党带领中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，开辟了中国特色社会主义道路。从农村改革到城市改革，从经济特区到沿海开放，从计划经济到社会主义市场经济，从“温饱”到“小康”，中国用几十年时间走完了发达国家几百年的工业化历程，创造了人类发展史上的奇迹。与此同时，中国特色社会主义理论体系在实践中不断丰富和发展，成为指引中国前进的科学指南。 复习本讲，需要重点把握以下内容：十一届三中全会的历史意义；农村改革与城市经济体制改革的进程与成就；对外开放格局的形成过程；社会主义市场经济体制目标的确立及其重大意义；邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的形成与指导作用。复习中要注意将改革开放放在中华民族伟大复兴的历史进程中去理解，认识中国特色社会主义道路的必然性与正确性。 第一部分 伟大的历史转折 一、历史背景与思想准备 1976年10月粉碎“四人帮”后，中国面临着向何处去的重大抉择。一方面，“文化大革命”造成的混乱和破坏亟待清理，国民经济处于徘徊状态；另一方面，长期实行的高度集中的计划经济体制越来越僵化，严重束缚了生产力的发展。“文革”期间，民主法制遭到严重践踏，无政府主义盛行，大批领导干部和知识分子受到迫害。 在思想领域，“两个凡是”（凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循）的提出，严重阻碍了拨乱反正的进行。面对这一僵局，1978年5月，《光明日报》发表特约评论员文章《实践是检验真理的唯一标准》，引发了关于真理标准问题的大讨论。这场讨论冲破了“两个凡是”的思想禁锢，重新确立了“实事求是”的思想路线，为十一届三中全会的召开奠定了思想基础。邓小平在全会前召开的中央工作会议上发表了《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，实际上成为三中全会的主题报告。 二、中共十一届三中全会的召开及其重大决策 1978年12月18日至22日，中共十一届三中全会在北京召开。会议作出了一系列具有深远意义的重大决策： 政治路线的转折：全会彻底否定了“以阶级斗争为纲”的错误方针，决定把党和国家的工作中心转移到经济建设上来，作出了实行改革开放的历史性决策。这是新中国成立以来党在政治路线上的最根本的转变。 思想路线的恢复：全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，强调必须完整准确地掌握毛泽东思想的科学体系，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合。 组织路线的调整：全会健全了民主集中制，加强集体领导，反对个人崇拜，增选了中央领导机构成员，形成了以邓小平为核心的第二代中央领导集体。 拨乱反正的推进：全会审查和解决了历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题，开始了全面拨乱反正。 十一届三中全会实现了新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时期，是开辟中国特色社会主义新道路的起点。 三、拨乱反正的全面展开 三中全会后，拨乱反正工作全面展开。在平反冤假错案方面，党中央本着“实事求是、有错必纠”的原则，为“文化大革命”中受到迫害的各级党、政、军干部平反，为受到打击、诬陷或迫害的民主党派人士和知识分子恢复名誉，改正了错划右派分子的案件。1980年，十一届五中全会为刘少奇平反昭雪，完全推翻了强加给刘少奇的种种罪名，推动了拨乱反正进程。同时，国家还摘掉了地主、富农分子的帽子，为国民党起义投诚人员落实政策，将小商小贩、手工业者等劳动者同原工商业者区别开来，支持民主党派恢复活动，认真落实民族政策和宗教政策。 1981年6月，中共十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对新中国成立32年来党的重大历史事件特别是“文化大革命”作出了正确总结，科学评价了毛泽东的历史地位和毛泽东思想的指导作用，指出毛泽东是伟大的马克思主义者，他的功绩是第一位的，错误是第二位的。《决议》的通过，标志着党在指导思想上拨乱反正的胜利完成。 1982年底，五届全国人大五次会议通过了新修改的《中华人民共和国宪法》。这部宪法将公民的权利与义务放在国家机构之前，凸显了对公民合法权益的保障，增加了适应改革开放和社会主义现代化建设的新规定，成为新时期治国安邦的总章程，标志着我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。 第二部分 改革开放的伟大实践 一、经济体制改革：从农村到城市 农村改革：家庭联产承包责任制的推行 改革首先从农村突破。这绝非偶然——“当时有二亿五千万人吃不饱肚子，吃饭问题成为最紧迫的大事，不改革已经没有出路了”。1978年底，安徽凤阳县小岗村18户农民冒着风险率先实行“包干到户”，揭开了中国农村改革的序幕。随后，四川、贵州、甘肃等地的包产到户也在摸索中发展。对于农民的自发探索，党和政府予以肯定和支持。1980年9月，中共中央发出通知指出，“应当支持群众的要求，可以包产到户，也可以包干到户，并在一个较长的时间内保持稳定”。1982年1月，中央一号文件将家庭联产承包责任制正式向全国推广。 家庭联产承包责任制的核心内容是在坚持土地公有制的前提下，将土地承包给农户自主经营，实行“交够国家的、留足集体的、剩下都是自己的”分配方式，打破了人民公社“大锅饭”的弊端，极大地调动了农民的生产积极性。到1983年，全国农村基本实行了家庭联产承包责任制。同年10月，中央发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》，撤销人民公社，建立乡镇政府，生产大队改为村民委员会，完成了农村基层管理体制的重大变革。 农村改革成效显著。粮食产量大幅增加，农民收入快速增长，农村贫困人口大幅减少。传统农业逐步转向专业化、商品化、现代化方向。乡镇企业异军突起，成为吸纳农村剩余劳动力的重要渠道，开创了富有中国特色的农村现代化道路。农村改革的成功，为城市经济体制改革提供了经验、创造了条件。 城市经济体制改革：增强企业活力 1984年10月，中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》，标志着改革重点从农村转移到城市。城市改革的核心是增强企业活力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的商品生产者和经营者。 改革的具体措施包括：实行政企分开，扩大企业自主权；改革所有制结构，形成公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局；改革分配制度，实行按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。到1991年，首钢销售收入和实现利税分别比1978年增长6.3倍和6.72倍，企业活力的释放带来了显著的经济效益。1993年，中共十四届三中全会把现代企业制度的基本特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，为国有企业改革指明了方向。 社会主义市场经济体制目标的确立 1992年初，邓小平视察南方，发表了著名的“南方谈话”，指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这一重要论断，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的思想束缚，为确立社会主义市场经济体制目标扫清了障碍。 1992年10月，中共十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1993年，十四届三中全会确立了社会主义市场经济体制的基本框架。1997年，中共十五大提出非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。到21世纪初，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局基本形成，社会主义市场经济体制初步建立。 从计划经济到社会主义市场经济的转变，是中国经济体制改革最核心、最深刻的内容。它使市场在资源配置中发挥基础性作用（后进一步明确为“决定性作用”），同时加强和改善国家宏观调控，极大地激发了经济发展的内在活力。 二、对外开放：从特区到全方位开放 对外开放格局的形成 对外开放同样从沿海起步。1980年，全国人大批准设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。这些特区在引进外资、减免税收等方面实行特殊优惠政策，成为发展外向型经济的排头兵和经济体制改革的试验田。广东、福建两省之所以被选为特区所在地，是因为它们临近港澳台、交通便利、是著名侨乡，拥有得天独厚的优势。 1984年，中央决定开放大连、天津、上海、广州等14个沿海港口城市。1985年，开辟长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区为沿海经济开放区。1988年，海南建省并成为全国最大的经济特区。1990年，中央决定开发开放上海浦东新区——正如邓小平所言：“浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。”1992年以后，对外开放逐步向沿江、沿边和内陆省会城市推进。 中国对外开放的格局呈现出“全方位、多层次、宽领域”的特点：全方位——对世界所有类型的国家开放；多层次——由东到西、由点到线、由线到面，由沿海到内地逐步推进；宽领域——不仅经济领域，也包括科学、教育、文化等领域。 加入世界贸易组织 2001年12月，中国正式加入世界贸易组织（WTO）。加入世贸组织，使中国经济在全球化进程中获得了参与制定规则和竞争的有利位置，得到了更为广阔的发展空间；同时对经济体制改革和现代化建设产生了深刻影响，标志着中国对外开放进入了一个新的阶段。 三、改革开放的巨大成就 到2010年，中国国内生产总值超过40万亿元，经济总量跃升至世界第二位，成为仅次于美国的第二大经济体。人民生活水平显著提高，实现了从温饱到小康的历史性跨越。到20世纪末，社会主义现代化建设“三步走”发展战略的前两步目标已经实现；21世纪中叶实现第三步目标、基本实现现代化的前景更加光明。 第三部分 中国特色社会主义理论体系的形成与发展 在改革开放的伟大实践中，中国共产党不断推进理论创新，形成了中国特色社会主义理论体系。这一体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在内的科学理论，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富。 邓小平理论：围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题，邓小平理论深刻揭示了社会主义的本质，指出“贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义”，强调社会主义的根本任务是解放和发展生产力。邓小平理论指引着我国社会主义现代化事业不断前进。 “三个代表”重要思想：江泽民提出，中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想回答了“建设什么样的党、怎样建设党”的问题，是党的立党之本、执政之基、力量之源。 科学发展观：胡锦涛提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观回答了“新形势下实现什么样的发展、怎样发展”的问题，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。 习近平新时代中国特色社会主义思想：习近平在党的十九大上正式提出。这一思想回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的重大时代课题，是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。2018年，习近平新时代中国特色社会主义思想被写入宪法。 中国特色社会主义理论体系一脉相承、与时俱进。它们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，是引领中国发展进步的科学指南。 第四部分 唯物史观在本讲的典型运用 一、生产力与生产关系的辩证关系：改革是社会主义制度的自我完善 我国改革前实行的高度集中的计划经济体制，在社会主义建设初期曾发挥过积极作用。但随着生产力发展，其弊端日益暴露——政企不分、平均主义、缺乏活力，逐渐成为生产力发展的桎梏。农村改革从“大锅饭”到“大包干”，城市改革从“计划”到“市场”，都是调整生产关系中不适应生产力发展的环节，解放和发展生产力。改革不是对社会主义制度的否定，而是社会主义制度的自我完善和发展。这充分体现了生产力决定生产关系、生产关系反作用于生产力的辩证关系。 二、经济基础与上层建筑的互动：思想解放推动改革突破 真理标准问题的大讨论，冲破了“两个凡是”的思想禁锢，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，为十一届三中全会的召开和改革开放的启动奠定了思想理论基础。邓小平南方谈话进一步打破了“姓社姓资”的思想束缚，为社会主义市场经济体制目标的确立扫清了障碍。思想路线的拨乱反正属于上层建筑领域的变革，它为经济体制改革的突破提供了理论指导和思想动力，这体现了上层建筑对经济基础的反作用。 三、社会存在决定社会意识：中国特色社会主义理论的与时俱进 从邓小平理论到“三个代表”重要思想、科学发展观，再到习近平新时代中国特色社会主义思想，每一次理论创新都是在回应特定历史阶段的重大时代课题。改革开放初期，中国面临“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的根本问题；世纪之交，党的建设面临新挑战，“三个代表”重要思想回答了“建设什么样的党、怎样建设党”的问题；新世纪新阶段，发展中的不协调问题凸显，科学发展观回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的问题；中国特色社会主义进入新时代，习近平新时代中国特色社会主义思想回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的问题。社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展，理论创新来源于实践需要。 【本讲小结】 从1978年十一届三中全会召开到现在，中国经历了波澜壮阔的改革开放和社会主义现代化建设新时期。这是中国共产党团结带领中国人民进行的一场伟大革命，是决定当代中国命运的关键一招。 伟大转折：十一届三中全会彻底否定了“以阶级斗争为纲”的错误方针，把党和国家工作中心转移到经济建设上来，作出实行改革开放的历史性决策，开启了中国特色社会主义的新道路。 成功实践：从家庭联产承包责任制到国有企业改革，从经济特区到加入世贸组织，从计划经济到社会主义市场经济，改革开放极大解放和发展了社会生产力，使中国经济总量跃居世界第二，人民生活水平显著提高，创造了人类发展史上的奇迹。 理论创新：在改革开放实践中，中国共产党形成了中国特色社会主义理论体系，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。这些理论成果一脉相承、与时俱进，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。 光明前景：进入新时代，中国正朝着“两个一百年”奋斗目标奋勇前进。站在新的历史起点上，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移深化改革开放，不断夺取中国特色社会主义新胜利。 对于2027届高考复习而言，本讲需要重点掌握：十一届三中全会的历史意义；家庭联产承包责任制、城市经济体制改革的内容与意义；社会主义市场经济体制目标的确立过程；对外开放格局的形成；中国特色社会主义理论体系各组成部分的主要内容及相互关系。复习中要注意理解改革开放的必然性与伟大成就，认识中国特色社会主义道路的历史逻辑和时代价值，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 1 学科网（北京）股份有限公司 $