项目七 学习任务三垄断与市场失灵（课件）-《经济学基础》（大连理工大学出版社-第六版）同步精品课堂

学习任务三 垄断与市场失灵 《经济学基础》（大连理工大学出版社-第六版） 学习项目七 市场失灵与微观经济政策 同步精品课堂 教学目标 新课导入 课程内容 课堂练习 课堂小结 任务三：垄断与市场失灵 教学目标 1. 认识到垄断对市场竞争、消费者权益及社会福利的危害，树立公平竞争的市场意识。 2. 增强对政府微观经济政策的认同感，理解法治在维护市场秩序中的重要性。 情感目标 1. 能够运用垄断与市场失灵的理论分析现实经济中的垄断现象。 2. 能够结合案例评价政府反垄断政策的效果，提升理论联系实际的分析能力。 能力目标 1.掌握垄断的定义、特征及垄断性市场失灵的表现与后果。 2. 理解政府对垄断进行干预的必要性及主要干预手段。 3. 了解平台经济下新型垄断的特点及相关反垄断案例。 知识目标 教学重点 1. 垄断导致市场失灵的机制（资源配置效率低下、生产效率低下、寻租行为）。 2. 政府对垄断干预的主要手段及典型案例（如反垄断法实施、企业拆分）。 教学难点 1.平台经济下新型垄断（网络效应、数据垄断）的特殊性及反垄断挑战。 2. 如何平衡企业创新活力与反垄断监管的关系（如小组讨论 “平台经济反垄断是否抑制创新”）。 我们身边的垄断 案例一：天价罕见病药 某药企将一款治疗罕见病的药物定价高达百万元，利用市场独占地位，导致普通患者家庭根本无力承担。 【新课导入】 1.7.2013 在正式学习之前，我们先来看两个生活中的案例。一个是天价罕见病药，另一个是我们可能都遇到过的“大数据杀熟”。大家有没有想过，为什么这些企业能这样做？这背后其实都涉及到一个经济学概念——垄断。今天，我们就来深入了解垄断是如何导致市场失灵的。 ‹#› 我们身边的垄断 案例二：大数据杀熟 电商平台利用数据优势，对同一件商品向不同用户展示不同价格，老用户反而支付更高价格，损害消费者权益。 【新课导入】 1.7.2013 在正式学习之前，我们先来看两个生活中的案例。一个是天价罕见病药，另一个是我们可能都遇到过的“大数据杀熟”。大家有没有想过，为什么这些企业能这样做？这背后其实都涉及到一个经济学概念——垄断。今天，我们就来深入了解垄断是如何导致市场失灵的。 ‹#› 思考与提问 为什么这些企业能如此“随心所欲”地定价？这种行为对市场竞争和我们消费者会带来哪些影响？ 【新课导入】 1.7.2013 在正式学习之前，我们先来看两个生活中的案例。一个是天价罕见病药，另一个是我们可能都遇到过的“大数据杀熟”。大家有没有想过，为什么这些企业能这样做？这背后其实都涉及到一个经济学概念——垄断。今天，我们就来深入了解垄断是如何导致市场失灵的。 ‹#› 回忆：垄断的定义与特征 核心定义 垄断（Monopoly）是指单一或极少数企业控制了整个或大部分市场，从而能够排除或限制市场竞争的一种市场结构。 1.7.2013 首先，我们来明确垄断的定义和特征。简单来说，垄断就是一家或几家企业“说了算”的市场。它有四个关键特征：唯一的卖者、独特的产品、能自己定价，以及其他企业很难进来竞争。这四个特征共同构成了垄断的市场结构。 ‹#› 回忆：垄断的定义与特征 01 唯一卖者 市场上只有一个或极少数企业提供某种产品或服务，占据绝对主导地位。 02 产品独特 产品没有或缺少相近的替代品，消费者在购买时通常别无选择。 03 价格制定者 企业拥有市场势力，不是价格的被动接受者，而是可以自主决定市场价格。 04 进入壁垒高 由于法律、技术、资源或策略等原因，潜在竞争者很难进入该市场参与竞争。 1.7.2013 首先，我们来明确垄断的定义和特征。简单来说，垄断就是一家或几家企业“说了算”的市场。它有四个关键特征：唯一的卖者、独特的产品、能自己定价，以及其他企业很难进来竞争。这四个特征共同构成了垄断的市场结构。 ‹#› 企业自行定价 导致 高价格PM 低产量QM 企业超额利润 企业失去技术 进步的动力 垄断导致资源配置效率低下 一、垄断性失灵 核心问题：垄断企业为追求利润最大化，导致产量低于社会最优水平，价格高于边际成本。 完全竞争市场 (P=MC) 角色定位：企业是价格接受者，无法影响市场价格。 均衡状态：产量最大 (Qc)，价格最低 (Pc)。 社会福利：资源配置达到帕累托最优，无效率损失。 垄断市场 (MR=MC) 角色定位：企业是价格制定者，需求曲线向右下倾斜。 均衡状态：产量受限 (Qm < Qc)，价格虚高 (Pm > Pc)。 后果：存在社会福利净损失，资源配置低效。 一、垄断性失灵 1.7.2013 了解了垄断的成因，我们来看看它带来的第一个问题：产量不足，价格过高。在完全竞争市场里，价格由市场决定，企业只能接受，最终的产量是最高的，价格是最低的。但在垄断市场，企业自己定价，为了赚最多的钱，它会故意减少产量，提高价格。结果就是，我们消费者需要花更多的钱，才能买到更少的商品。 ‹#› 生产效率低下 定义：缺乏竞争压力导致实际生产成本高于理论最低平均成本，造成效率损失。 原因：内部管理松懈，员工积极性低，技术进步缓慢，缺乏降低成本的动力。 结果：社会资源被浪费，整体生产效率降低。 一、垄断性失灵 1.7.2013 垄断带来的第二个问题是生产效率低下。因为没有竞争，企业就没有动力去改进技术、降低成本，内部管理可能也比较松散。第三个问题是寻租行为，也就是企业可能会花钱去游说政府，买通关系，来保住自己的垄断地位，这些钱都没有用在正途上，是对社会资源的浪费。 ‹#› 寻租行为 定义：企业为获取或维持垄断地位，投入大量资源进行非生产性活动。 常见形式：游说政府官员、政治捐款、贿赂等，以获取特许经营权或阻碍反垄断。 结果：资源浪费在非生产性活动上，造成社会福利的净损失。 一、垄断性失灵 1.7.2013 垄断带来的第二个问题是生产效率低下。因为没有竞争，企业就没有动力去改进技术、降低成本，内部管理可能也比较松散。第三个问题是寻租行为，也就是企业可能会花钱去游说政府，买通关系，来保住自己的垄断地位，这些钱都没有用在正途上，是对社会资源的浪费。 ‹#› 平台经济与新型垄断 网络效应与赢者通吃 定义：平台价值随用户数指数级增长，形成正反馈循环。 结果：在社交、电商等领域极易形成“赢者通吃”的市场格局。 数据垄断 定义：通过海量数据形成竞争壁垒，强化市场支配地位。 表现：新进入者缺乏数据难以竞争；可能出现“大数据杀熟”等不正当行为。 跨界竞争与生态化 定义：利用资本和优势地位拓展业务，构建跨行业商业生态。 影响：挤压传统行业生存空间，形成跨市场的垄断势力。 1.7.2013 接下来，我们来关注一个热点问题——平台经济与新型垄断。现在的互联网平台，比如电商、社交软件，都有一个特点，就是用的人越多，平台就越有价值，很容易形成“赢者通吃”的局面。同时，这些平台掌握了我们大量的数据，这些数据本身就成了它们的竞争壁垒，这就是数据垄断。 ‹#› 小组讨论：如何看待“平台经济反垄断”？ 政府加强反垄断监管，是否会抑制企业的创新活力？请说明理由。 作为消费者，在使用电商、社交等平台时，你遇到过哪些疑似“垄断行为”？ 分组要求 每组5-6人，自由组合 讨论时长 限时5分钟，高效讨论 成果分享 每组代表2分钟核心观点阐述 1.7.2013 理论学习完了，现在我们来进行一个小组讨论。主题是“如何看待平台经济反垄断”。屏幕上有三个问题，大家可以围绕这些问题展开讨论。给大家5分钟时间，然后我们请小组代表来分享你们的看法。 ‹#› 由于垄断会导致严重的市场失灵，损害社会整体福利，因此政府干预具有必要性。 恢复和促进市场竞争 打破市场壁垒，防止企业滥用市场支配地位，确保市场的开放性和竞争性。 提高经济效率 激励企业降低成本、改进技术、提高产品质量，从而提升整个社会的生产效率。 二、政府对垄断的干预 1.7.2013 既然垄断有这么多危害，政府就必须出手干预。政府干预的目标很明确：一是恢复市场竞争，二是提高经济效率，三是保护我们消费者的利益，最后是维护整个市场的公平秩序。简单来说，就是要纠正市场失灵，让市场重新健康地运转起来。 ‹#› 保护消费者利益 防止垄断企业制定过高价格、提供低质服务，保障消费者的选择权和公平交易权。 维护市场秩序和社会公平 营造公平竞争环境，保护中小企业发展，促进经济的健康和可持续发展。 二、政府对垄断的干预 1.7.2013 既然垄断有这么多危害，政府就必须出手干预。政府干预的目标很明确：一是恢复市场竞争，二是提高经济效率，三是保护我们消费者的利益，最后是维护整个市场的公平秩序。简单来说，就是要纠正市场失灵，让市场重新健康地运转起来。 ‹#› 价格管制 ——最高价格控制 反垄断法实施 ——“可口可乐”并购“汇源果汁”的失败案例 拆分垄断企业 ——美国微软公司险被拆分案例 二、政府对垄断的干预 垄断案例分析：阿里巴巴“二选一” 事件背景：强制“二选一” 阿里巴巴要求入驻商家只能在淘宝/天猫经营，不得在京东、拼多多等竞争性平台开店，形成排他性协议。 市场影响：排除限制竞争 严重排除、限制了中国境内网络零售平台服务市场的竞争，损害了平台内商家的选择权和消费者的合法权益。 行政处罚：182.28亿元罚单 2021年4月，市监局责令停止违法行为，并罚款182.28亿元，这是中国互联网领域有史以来最大的一笔反垄断罚单。 案例启示：法无例外 平台经济并非“法外之地”，任何企业无论规模大小，都必须遵守法律法规，共同维护市场的公平竞争秩序。 1.7.2013 再来看一个我们身边的案例——阿里巴巴的“二选一”事件。简单说，就是阿里要求商家只能在它的平台开店，不能去别的平台。这种行为限制了竞争，最终被市场监管总局罚款182亿。这个案例说明，在互联网时代，反垄断监管同样重要，平台经济也不能例外。 ‹#› 2009 年，商务部否决可口可乐收购汇源果汁，核心依据是： 可口可乐在碳酸饮料市场已拥有60% 以上的支配地2009 年，商务部否决可口可乐收购汇源果汁，核心依据是： 可口可乐在碳酸饮料市场已拥有60% 以上的支配地位，若收购汇源（当时国内果汁市场头部品牌），会通过 “搭售、捆绑销售” 等方式，将市场势力传导至果汁市场，形成跨市场垄断，最终损害消费者利益。位，若收购汇源（当时国内果汁市场头部品牌），会通过 “搭售、捆绑销售” 等方式，将市场势力传导至果汁市场，形成跨市场垄断，最终损害消费者利益。 案例 2009 年，商务部否决可口可乐收购汇源果汁，核心依据是： 可口可乐在碳酸饮料市场已拥有60% 以上的支配地位，若收购汇源（当时国内果汁市场头部品牌），会通过 “搭售、捆绑销售” 等方式，将市场势力传导至果汁市场，形成跨市场垄断，最终损害消费者利益。 2009 年，商务部否决可口可乐收购汇源果汁，核心依据是： 可口可乐在碳酸饮料市场已拥有60% 以上的支配地2009 年，商务部否决可口可乐收购汇源果汁，核心依据是： 可口可乐在碳酸饮料市场已拥有60% 以上的支配地位，若收购汇源（当时国内果汁市场头部品牌），会通过 “搭售、捆绑销售” 等方式，将市场势力传导至果汁市场，形成跨市场垄断，最终损害消费者利益。位，若收购汇源（当时国内果汁市场头部品牌），会通过 “搭售、捆绑销售” 等方式，将市场势力传导至果汁市场，形成跨市场垄断，最终损害消费者利益。 案例启示 市场不是万能的，垄断是市场失灵的重要来源，需要政府通过反垄断政策进行矫正。 反垄断审查的核心是 “竞争损害”，而非单纯保护本土企业，最终目标是提升社会整体福利。 跨市场的市场势力传导是并购审查的关键风险点，需要重点关注潜在的竞争限制。 2009 年，商务部否决可口可乐收购汇源果汁，核心依据是： 可口可乐在碳酸饮料市场已拥有60% 以上的支配地2009 年，商务部否决可口可乐收购汇源果汁，核心依据是： 可口可乐在碳酸饮料市场已拥有60% 以上的支配地位，若收购汇源（当时国内果汁市场头部品牌），会通过 “搭售、捆绑销售” 等方式，将市场势力传导至果汁市场，形成跨市场垄断，最终损害消费者利益。位，若收购汇源（当时国内果汁市场头部品牌），会通过 “搭售、捆绑销售” 等方式，将市场势力传导至果汁市场，形成跨市场垄断，最终损害消费者利益。 我国垄断行业企业拆分案例 1994年3月，国务院批准邮电部“三定”方案。1995年4月，原电信总局变更为企业法人。 1999年2月，中国电信按业务纵向切分为中国联通、中国移动、中国电信、中国网通等4家公司。 2002年，中国电信再次进行南北拆分。 2009 年，商务部否决可口可乐收购汇源果汁，核心依据是： 可口可乐在碳酸饮料市场已拥有60% 以上的支配地2009 年，商务部否决可口可乐收购汇源果汁，核心依据是： 可口可乐在碳酸饮料市场已拥有60% 以上的支配地位，若收购汇源（当时国内果汁市场头部品牌），会通过 “搭售、捆绑销售” 等方式，将市场势力传导至果汁市场，形成跨市场垄断，最终损害消费者利益。位，若收购汇源（当时国内果汁市场头部品牌），会通过 “搭售、捆绑销售” 等方式，将市场势力传导至果汁市场，形成跨市场垄断，最终损害消费者利益。 我国垄断行业企业拆分案例 2002年中国民航业通过行业重组，合并成立了5大集团，包括3家航空公司，1家航空保障公司，1家航空信息服务公司。 外资投资航空公司和机场的股份比例放宽至49%以上，民间资本可投资民航业。 课堂练习 以下哪一项不属于反垄断法禁止的行为？（ ） A. 企业之间达成垄断协议，划分市场份额 B. 企业滥用市场支配地位，强制商家 “二选一” C. 企业通过合法经营扩大市场份额，形成自然垄断 D. 经营者集中可能排除、限制竞争 答案：C 解析：自然垄断是基于规模经济形成的合法市场结构，并非反垄断法禁止的行为；A、B、D 均为反垄断法明确禁止的行为。 课堂练习 垄断市场中，社会福利净损失（无谓损失）的图形表现为（ ） A. 垄断价格与边际成本之间的矩形区域 B. 垄断产量与完全竞争产量之间的三角形区域 C. 企业超额利润的矩形区域 D. 消费者剩余与生产者剩余之和 答案：B 解析：无谓损失是垄断产量低于完全竞争产量所导致的社会福利损失，在图形上表现为三角形区域。 课堂练习 关于 “平台经济反垄断是否抑制创新” 的讨论，以下观点合理的是（ ） A. 反垄断监管必然抑制企业创新，应完全放松监管 B. 合理的反垄断监管可以营造公平竞争环境，促进创新 C. 平台企业规模越大，创新能力越强，无需监管 D. 只要企业盈利，就不应干预其市场行为 答案：B 解析：合理的反垄断监管可防止垄断企业扼杀创新，营造公平竞争环境，反而能促进创新；A、C、D 观点过于绝对。 课堂练习 以下哪一项属于政府对垄断的间接干预手段？（ ） A. 直接拆分垄断企业 B. 实施反垄断法，禁止滥用市场支配地位 C. 对垄断企业征收高额税收 D. 直接规定企业产品价格 答案：B 解析：反垄断法是通过法律规则间接规范企业行为，属于间接干预；A、D 为直接干预，C 并非主要干预手段。 课堂练习 垄断企业的超额利润主要来源于（ ） A. 企业的技术创新和效率提升 B. 市场势力导致的价格高于边际成本 C. 政府的财政补贴和税收优惠 D. 企业的规模经济效应 答案：B 解析：垄断企业凭借市场势力将价格定在边际成本之上，从而获得超额利润，这是垄断利润的核心来源。 课堂练习 下列关于自然垄断行业的说法，正确的是（） A. 进入壁垒低，适合多家企业充分竞争 B. 规模效应显著，由一家企业经营更高效 C. 必须通过拆分企业来消除垄断 D. 产品可替代性强，价格由市场决定 答案：B 解析：自然垄断依靠规模经济降低成本，多家企业重复建设反而浪费资源；一般采用价格管制，而非直接拆分，因此 A、C、D 错误。 课堂小结 ✨ 本节课，我们GET了这些核心点！ 垄断的定义与特征 → 垄断性失灵的表现→ 政府干预的必要性与手段→ 平台经济新型垄断与反垄断案例。 垄断导致市场失灵，损害社会整体福利，因此政府干预是必要的；干预的核心是恢复市场竞争、保护消费者权益、提升经济效率。 1.7.2013 好了，我们来总结一下第二堂课的内容。这节课我们重点区分了“供给量的变动”和“供给的变动”，记住“点移动”和“线移动”的区别。我们还学习了导致供给曲线移动的五大非价格因素。希望通过这节课的学习，大家能够清晰地分析现实生活中各种事件对市场供给的影响。 ‹#› 作业布置 1.查阅资料，了解我国最新修订的《反垄断法》，并撰写200字左右的短评。 1.7.2013 最后，给大家布置两个课后作业。第一，绘制两组供给曲线变动图，一个是点移动，一个是线移动，把我们今天学的知识动手画一画，加深理解。第二，结合生活实际，各举一个例子说明生产成本和生产技术是如何影响供给的。希望大家认真完成，巩固今天所学。今天的课就到这里，同学们再见！ ‹#› $