项目七 学习任务一外部性（课件）-《经济学基础》（大连理工大学出版社-第六版）同步精品课堂

学习任务一 外部性 《经济学基础》（大连理工大学出版社-第六版） 学习项目七 市场失灵与微观经济政策 同步精品课堂 教学目标 新课导入 课程内容 课堂练习 课堂小结 学习任务一：外部性 教学目标 1. 树立 “劳动报酬由市场供求与个人价值共同决定” 的理性认知，理解人力资本投资的重要性。 2. 尊重劳动价值，形成对收入分配差异的客观认知。 情感目标 1. 能运用劳动供求理论分析现实案例（如汽修工高薪招工难）。 2. 能解释不同行业、不同个体间的工资差异，并绘制劳动市场均衡变动示意图。 能力目标 1. 掌握生产要素市场的四大特点。 2. 理解劳动需求的决定因素及劳动供给的权衡取舍。 3. 明确劳动市场均衡工资的形成机制及工资差异的四大成因。 知识目标 教学重点 1. 外部性的涵义、分类及典型案例； 2. 外部性导致资源配置无效的核心逻辑（边际社会成本 / 收益与私人成本 / 收益的差异）； 3. 外部性的主要治理方式（尤其是科斯定理与政府政策工具）。 教学难点 1. 理解边际分析在外部性影响中的应用，明确 “生产萎缩”“过度生产” 的推导过程； 2. 区分不同外部性治理方式的原理与适用条件，尤其是科斯定理中 “产权界定” 的作用； 3. 运用外部性理论独立分析并解决现实经济问题。 “看不见的手”是万能的吗 　　市场做了许多好事，但并不能做好每一件事。 　　在经济活动中，市场失灵是指在市场价格体系下，生产没有达到“社会上最适当的数量”。外部性、公共物品、垄断等是“市场失灵”的重要来源。 【新课导入】 河湖为什么被污染了？ 上游的人排污，下游的人吃水，这就是经济中的负外部性。 【新课导入】 外部性是指一个人（个人、家庭、企业或其他经济主体）的行为对他人产生的利益或成本影响。 分为正外部性和负外部性 一、外部性的涵义 外部性事例 二、外部性的影响 外部性造成的影响 外部性产生的根源 资源不能得到最合理的配置 正外部性 社会成本小于私人成本 社会收益大于私人收益 Q′＜Q＊（生产萎缩） 负外部性 社会成本大于私人成本 社会收益小于私人收益 Q′＞Q＊（过度生产） 二、外部性的影响 0 Q＊ Q′ 数量 价格 边际社会成本 边际私人成本 边际收益 0 Q′ Q＊ 数量 价格 边际私人成本 边际社会成本 边际收益 负外部性 正外部性 外部性产生的根源 边际社会成本>边际私人成本 边际社会成本<边际私人成本 二、外部性的影响 0 Q′ Q＊ 数量 价格 边际成本 边际社会收益 边际私人收益 0 Q＊ Q′ 数量 价格 边际成本 边际私人收益 边际社会收益 负外部性 正外部性 外部性产生的根源 边际社会收益<边际私人收益 边际社会收益>边际私人收益 二、外部性的影响 企业合并 产权变动 政府纠正 私人解决办法 税收或补贴 管制 可交易的排污许可证 三、外部性治理 关键在于让外部性内部化！社会收益或成本转为私人收益或成本 由一个企业同时经营养蜂和种植苹果两种业务 养蜂对苹果种植的正外部性 苹果种植对养蜂的正外部性 养蜂和苹果种植同时决策，得到最优数量 企业合并消除外部性 实现内部化 三、外部性治理 科斯定理 造成外部性的原因从根本上说是由于产权界定不明晰，只要产权明确界定，市场资源就能实现有效配置。 碳交易 产权变动 三、外部性治理 制度经济学鼻祖 1991年诺贝尔经济学奖的获得者 假定一个工厂周围有5户居民户，工厂的烟囱排放的烟尘因为使居民户晒在户外的衣物受到污染而使每户损失75美元，5户居民总共损失375美元。 解决问题的办法有三种： 一烟囱上安装一个防尘罩，费用为150美元； 二是每户有一台除尘机，价格为50元； 三是每户居民户有75美元的损失补偿。补偿方是工厂或者是居民户自身。 科斯定理典型案例 如果法律规定工厂享有排污权（这就是一种产权规定） 居民户会选择每户出资30美元去共同购买一个防尘罩安装在工厂的烟囱上 科斯定理典型案例 如果法律规定居民户享有清洁权（这也是一种产权规定） 工厂也会选择出资150美元购买一个防尘罩安装在工厂的烟囱上 科斯定理典型案例 税收 补贴 0 Q1 Q0 数量 0 Q0 Q1 数量 价格 价格 需求 税前供给 税后供给 需求 补贴前供给 补贴后供给 政府纠正 对钢铁生产征税 对翻修居民楼补贴 三、外部性治理 美国立法机构于1990年通过了清洁空气法案，授权美国环境保护署为每家发电厂确定硫磺排放量许可权，排污企业有权相互进行排污权买卖交易。也就是说，企业可以把自己多余的排污权卖给其他企业，排污权不够用的企业则可以向其他企业购买，或者购买污染控制设备。 美国案例 可交易的污染许可证 1992年5月，田纳西谷地管理局宣布购买了一宗很大数量的污染权，卖家是威斯康星动力和照明公司，该公司的排污水平已经达到法定标准并拥有多余的排污权。 美国案例 可交易的污染许可证 政府对企业产生负外部性的行为直接进行限制 限制企业排污标准 限制工地操作时间，防止扰民 你能举出其他政府管制的外部性事件么？ 小组讨论 小组讨论： 政府对企业产生负外部性的行为直接进行限制 限制企业排污标准 限制工地操作时间，防止扰民 你能举出其他政府管制的外部性事件么？ 外部性事件 食品安全管制：《食品安全法》全链条监管 数据安全管制：《个人信息保护法》（PIPL） 价格管制：租金管制（典型案例：纽约、旧金山） 课堂练习 当一个企业的研发活动产生了正外部性时，从社会角度看，该企业的研发投入： A. 过多 B. 过少 C. 恰好合适 D. 无法判断 答案：B 解析： 由于研发成果会外溢到整个社会，企业获得的私人收益小于社会收益，导致其研发投入的激励不足，投入水平低于社会最优。 课堂练习 根据科斯定理，在解决工厂烟尘污染居民衣物的问题时，如果交易成本为零，那么： A. 无论法律将清洁空气权判给谁，最终结果都是有效率的 B. 只有将清洁空气权判给居民，结果才是有效率的 C. 只有将排污权判给工厂，结果才是有效率的 D. 必须由政府征税才能解决问题 答案：A 解析： 科斯定理强调，只要产权清晰且交易成本为零，无论产权初始分配如何，市场谈判都能达到有效率的结果。 课堂练习 以下哪种政策工具最能体现 “污染者付费” 的原则？ A. 对清洁生产企业进行补贴 B. 对排污企业征收排污费 C. 政府统一安装除尘设备 D. 免费发放排污许可证 答案：B 解析： 对排污企业征税或收费，直接让污染者承担其行为的社会成本，最能体现 “污染者付费” 原则。 课堂练习 正外部性的存在会导致： A. 资源配置达到最优 B. 相关产品的供给过多 C. 相关产品的供给不足 D. 对资源配置没有影响 答案：C 解析： 正外部性导致私人收益小于社会收益，生产者缺乏扩大生产的动力，因此相关产品的供给会不足。 课堂练习 可交易的排污许可证制度之所以有效，是因为它： A. 强制所有企业减排相同的量 B. 允许减排成本低的企业多减排，并将多余的配额出售给减排成本高的企业 C. 完全禁止了污染排放 D. 由政府直接决定每个企业的排污量 答案：B 解析： 该制度利用市场机制，让减排成本低的企业有激励多减排并出售配额，减排成本高的企业则购买配额，从而以最低的社会总成本实现减排目标。 课堂练习 “看不见的手” 在存在外部性的市场中失灵，是因为： A. 价格机制无法反映全部的社会成本和收益 B. 市场上的参与者太少 C. 政府干预过多 D. 信息是完全的 答案：A 解析： 外部性的存在使得市场价格只反映了私人成本和收益，而没有反映全部的社会成本和收益，导致价格信号失真，市场机制无法有效配置资源。 课堂小结 ✨ 本节课，我们GET了这些核心点！ 外部性的涵义→分类（正 / 负）→影响（资源配置无效）→治理（私人解决 + 政府纠正），强调 “外部性内部化” 是治理的核心逻辑 通过 “养蜂与苹果种植”（企业合并）、“工厂除尘”（科斯定理）、“钢铁征税”（税收）等案例，巩固不同治理方式的应用 外部性导致私人与社会的成本 / 收益不一致，只有让外部性内部化，才能实现资源的合理配置。 1.7.2013 好了，我们来总结一下第二堂课的内容。这节课我们重点区分了“供给量的变动”和“供给的变动”，记住“点移动”和“线移动”的区别。我们还学习了导致供给曲线移动的五大非价格因素。希望通过这节课的学习，大家能够清晰地分析现实生活中各种事件对市场供给的影响。 ‹#› 作业布置 1.以 4-5 人为一组，选择本地一个外部性问题（如城市共享单车的正外部性、餐饮油烟的负外部性），运用本节课知识撰写一份 500 字以内的分析报告，包括问题表现、成因及治理方案，下节课进行小组分享 1.7.2013 最后，给大家布置两个课后作业。第一，绘制两组供给曲线变动图，一个是点移动，一个是线移动，把我们今天学的知识动手画一画，加深理解。第二，结合生活实际，各举一个例子说明生产成本和生产技术是如何影响供给的。希望大家认真完成，巩固今天所学。今天的课就到这里，同学们再见！ ‹#› $