专题五十和平发展合作共赢的历史潮流 讲义 --2027届高三统编版必修中外历史纲要下一轮复习

专题五十二　和平发展合作共赢的历史潮流 课标要求 通过了解冷战结束后世界多极化、经济全球化、社会信息化和文化多样化的发展特点，以及出现的全球性问题，认识人类社会面临的机遇与挑战，理解和平、发展、合作、共赢成为时代潮流的原因。 冷战结束后，和平与发展成为时代主题。1985年，邓小平在会见日本访华团时指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。”这一判断准确而生动地表达了时代主题的转变。和平是东西方之间的问题，即社会主义国家和发展中国家（东方）与资本主义国家（西方）之间是否发生战争的问题；发展是南北问题，即发达国家（北方）与发展中国家（南方）之间的发展差距和贫富分化问题。和平与发展成为时代潮流，是中国实施改革开放政策的基础，也指导着改革开放的发展方向。然而，和平与发展是趋势，目前并未完全成为现实。人类面临着地区热点、恐怖主义、霸权主义、非传统安全威胁等诸多挑战。面对这些挑战，国际社会需要在合作共赢中促进全球共同发展，推动构建人类命运共同体。 一、对世界和平与发展的追求 （一）和平与发展成为时代主题 冷战结束后，大规模世界大战的威胁大大降低，和平力量的增长超过了战争力量的增长，维护和平、促进发展成为各国人民的普遍愿望。经济全球化使各国相互依存加深，任何国家都难以在孤立中实现繁荣。发展问题成为全球性的战略问题——发达国家需要发展中国家的市场和资源，发展中国家需要发达国家的资金和技术，南北之间的合作共赢成为必然选择。和平与发展两大问题相互关联：和平是发展的前提，没有和平的国际环境，发展无从谈起；发展是和平的保障，只有各国共同发展，消除贫困和不平等，才能从根本上消除冲突的根源。 （二）和平与发展的现状与挑战 虽然和平与发展成为时代潮流，但当今世界仍然存在诸多不稳定因素。局部战争和地区冲突时有发生，霸权主义和强权政治依然存在，恐怖主义威胁全球安全，贫富差距和南北矛盾加剧，气候变化、网络安全、重大传染性疾病等全球性挑战日益突出。因此，和平与发展是趋势，目前并未完全成为现实，实现持久和平与共同繁荣仍需国际社会的共同努力。 二、人类发展面临的问题 （一）地区热点问题 冷战结束后，一些长期被两极格局掩盖的民族、宗教、领土矛盾激化，地区热点问题此起彼伏。中东问题（巴以冲突、叙利亚内战、也门危机）、乌克兰危机、朝鲜半岛核问题、阿富汗问题等，不断考验着国际社会的协调能力。这些热点问题往往涉及复杂的历史、民族、宗教因素，解决难度大，容易引发局部战争和人道主义灾难。 （二）非传统安全威胁 非传统安全威胁是指除军事、政治等传统安全威胁之外的安全挑战，主要包括恐怖主义、跨国犯罪、网络攻击、气候变化、环境污染、重大传染性疾病（如埃博拉、新冠肺炎）、粮食安全、能源安全、难民问题等。这些威胁具有跨国性、不确定性、突发性强等特点，任何国家都无法单独应对，需要全球合作。 恐怖主义是全球安全面临的最突出威胁之一。恐怖主义是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。长期以来，恐怖主义以其血腥的暴力活动为显著标志，在世界许多地区制造混乱，造成社会的动荡不安。“9·11”事件后，国际反恐合作不断加强，但恐怖主义威胁并未消除，恐怖袭击在世界各地时有发生。 （三）霸权主义与强权政治 冷战结束后，美国成为唯一的超级大国，试图建立“美国治下的和平”，推行霸权主义和强权政治。霸权主义是指大国、强国欺侮、压迫、支配、干涉和颠覆小国、弱国，不尊重他国的独立和主权，进行强行的控制和统治。霸权主义侧重于政治定位，表现为世界霸权主义（如美国的全球霸权）和地区霸权主义（如越南曾推行的“印度支那联邦”计划）。强权政治原指西方列强在处理国际关系时所遵循的“强权即公理”的霸权主义政治原则，其实质是大国和强国对其他国家领土主权和国家安全的粗暴干涉与侵犯。强权政治的表现形式包括政治控制、经济制裁、外交孤立、武力威胁或使用武力。 1998年末，美英未经联合国授权出动空军对伊拉克进行70小时空袭；1999年，以人道主义干预为名，绕过联合国对主权国家南联盟实施78天空袭，并轰炸中国驻南联盟使馆；特朗普政府执政以来，在国际事务中体现“美国优先”“美国利益至上”的原则，先后退出多个国际协定和条约（如巴黎气候协定、伊朗核协议、联合国人权理事会等）。这些行为都是霸权主义和强权政治的突出表现。霸权主义和强权政治严重违背了《联合国宪章》的宗旨和原则，是威胁世界和平与稳定的主要根源之一。 （四）海洋权益与领土争端 随着海洋资源的战略价值日益凸显，海洋权益争端和领土主权争议不断升温。东海、南海、北极等地区的权益争夺，岛屿主权的争议，以及海洋划界问题，成为影响地区稳定的重要因素。 三、在合作共赢中促进全球共同发展 面对全球性挑战，任何国家都无法独善其身。国际社会加强了合作与协调，推动了全球治理体系的改革和完善，在合作共赢中促进全球共同发展。 （一）国际组织的协调作用 联合国在维护国际和平与安全、促进发展合作方面发挥着核心作用。联合国安理会负责维护国际和平与安全，联合国开发计划署、世界卫生组织、联合国教科文组织等专门机构在各自领域推动全球合作。联合国维和行动为缓解地区冲突、保护平民作出了重要贡献。 二十国集团（G20） 成立于1999年，由主要发达经济体和新兴市场经济体组成，是全球经济治理的重要平台。在2008年全球金融危机、2010年欧洲债务危机等关键时刻，G20协调各国政策，避免了经济形势的进一步恶化。 上海合作组织由中、俄等国家发起，在打击“三股势力”（恐怖主义、极端主义、分裂主义）、维护地区安全、促进经济合作方面发挥了重要作用。 金砖国家（巴西、俄罗斯、印度、中国、南非）合作机制推动了新兴市场国家和发展中国家之间的团结合作，金砖国家新开发银行的成立，为发展中国家的基础设施建设和可持续发展提供了新的融资渠道。 （二）“一带一路”倡议与亚洲基础设施投资银行 2013年，中国国家主席习近平提出“一带一路”倡议（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”），秉持共商共建共享原则，推动沿线国家政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。“一带一路”倡议是促进全球共同发展的重要公共产品，为沿线国家带来了实实在在的发展机遇。 亚洲基础设施投资银行（亚投行）于2016年正式开业，是中国倡议设立的多边金融机构，重点支持亚洲地区的基础设施建设。亚投行的成立补充了现有国际金融体系的不足，为发展中国家提供了更多的融资选择。 （三）推动构建人类命运共同体 面对全球性挑战，中国提出了构建人类命运共同体的理念。人类命运共同体理念强调“以和为贵”“协和万邦”的中华智慧，倡导各国人民同心协力，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。这一理念被写入联合国决议，得到国际社会的广泛认同。 构建人类命运共同体的途径包括：坚持对话协商，建设持久和平的世界；坚持共建共享，建设普遍安全的世界；坚持合作共赢，建设共同繁荣的世界；坚持交流互鉴，建设开放包容的世界；坚持绿色低碳，建设清洁美丽的世界。这一理念反映了和平、发展、合作、共赢的时代潮流，为人类社会实现共同发展、长治久安提供了中国智慧和中国方案。 和平共处五项原则（互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处）仍然是处理国际关系的基本准则，在新的历史条件下焕发出新的生命力。 四、时代潮流不可逆转 世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题，和平发展大势不可逆转。经济全球化是不可阻挡的历史潮流，各国经济的相互依存决定了只有合作才能共赢。多极化趋势深入发展，国际力量对比趋于平衡，任何国家都无法单方面主宰世界事务。社会信息化使人类社会的联系空前紧密，在信息时代，人类是命运与共的共同体。文化多样性是人类文明进步的重要动力，“和而不同”“兼收并蓄”的理念日益深入人心。 当然，和平与发展不会自动实现。霸权主义、强权政治、恐怖主义、地区冲突、发展不平衡等挑战依然严峻，人类实现持久和平与共同繁荣还有很长的路要走。但只要各国坚持和平发展、合作共赢的方向，携手应对挑战，人类就一定能够创造更加美好的未来。 全专题小结 冷战结束后，和平与发展成为时代主题。邓小平关于“东西南北”问题的精辟论述，揭示了时代主题的本质：和平是东西方之间的关系问题，发展是南北之间的关系问题。这一主题指导着中国的改革开放和对外政策，也反映了世界人民的共同愿望。 然而，和平与发展是趋势，并非已经实现的现实。当今世界仍然面临着地区热点问题、恐怖主义、霸权主义和强权政治、海洋权益争端、非传统安全威胁等严峻挑战。这些挑战具有跨国性、综合性、突发性，任何一个国家都无法单独应对，必须通过国际合作来寻求解决。 面对全球性挑战，国际社会加强了合作与协调。联合国、二十国集团、上海合作组织、金砖国家等国际和地区组织在维护和平、促进发展方面发挥着重要作用。“一带一路”倡议和亚洲基础设施投资银行是推动全球共同发展的新平台。构建人类命运共同体理念凝聚了国际社会的共识，为全球治理体系改革和完善提供了中国智慧。 和平发展大势不可逆转。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化持续发展，各国日益相互依存、命运与共。只要各国秉持和平、发展、合作、共赢的理念，携手应对挑战，就一定能够推动建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。正如习近平所指出：“世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题……和平发展大势不可逆转。” 1 学科网（北京）股份有限公司 $