专题01 中国古代政治制度与社会治理（全国通用）2026年高考历史二模分类汇编

专题01 中国古代的政治制度与社会治理 3大高频考点概览 考点01 先秦时期政治制度与社会治理 考点02 秦朝的政治制度与社会治理 考点03 两汉至明清时期政治制度与社会治理 地 城 考点01 先秦时期的政治制度 一、选择题 1．（2026·贵州贵阳·二模）如表是夏商周三代关于国家建立的文献记载，其变化体现了（    ） 朝代 记载 出处 夏 禹合（召集）诸侯于涂山执玉帛（朝见）者万国。 《左传》 商 汤放桀而复薄，三千诸侯大会，……汤即天子之位，与诸侯誓曰“……故诸侯之治政，在诸侯之大夫治与从（服从）”。 《逸周书·殷祝》 周 至周克商，制五等之封，凡千七百七十三国，又减汤时千三百矣。 《续汉书·郡国志》 A．华夏认同逐步加强 B．方国联盟初步形成 C．贵族政治等级分明 D．国家结构向内凝聚 2．（2026·湖南·二模）甲骨卜辞中“商”指代商的王畿地区，又称“中商”，与“东土”“南土”“西土”“北土”并称；西周金文将洛邑与镐京为核心的王畿称为“中国”，取代“中商”。西周“中国”概念的出现（    ） A．形成了内外有别的政治格局 B．强化了西周王室的政治权威 C．建立了牢固的血缘宗法关系 D．凸显了王畿的地理中心地位 3．（2026·山东菏泽·二模）早商偃师商城“内城外郭、宫城居中”，中商郑州商城“宫殿区与手工业区分离”，晚商安阳殷墟“宫殿布局规整、祭祀与行政功能完备”。据此可知，商代（    ） A．国家机构日趋完善 B．礼乐制度走向成熟 C．神权色彩逐渐淡化 D．阶级分化日益加剧 4．（2026·北京丰台·二模）西周时期，当日食发生时，“天子救日，置五麾（在东西南北中设立五种颜色的旗帜），陈五兵（陈列五种兵器）、五鼓；诸侯置三麾，陈三鼓、三兵；大夫击门，士击柝（木梆）”。由此可见西周救日礼（    ） A．倡导敬天保民 B．体现等级秩序 C．崇尚天人合一 D．强调君权神授 5．（2026·山东滨州·二模）晋侯稣钟记载了西周晚期天子亲征讨伐夙夷，晋侯稣跟随作战，因表现勇猛两次获得封赏。为宣扬天子恩德，晋侯稣做编钟以示纪念，并希望子孙永远传承。这反映出西周（    ） A．统治面临着严重危机 B．中央集权趋势增强 C．主要分封对象是功臣 D．宗法分封秩序严格 6．（2026·辽宁·二模）西周初年，周公“制礼作乐”，诸侯朝觐、祭祀等场合的礼乐仪轨（规范），有严格的身份等级差异。春秋时，孔子提出“克己复礼为仁”，将礼与仁结合。据此，礼乐文化的（    ） A．政治意义完全丧失 B．内涵已经发生变化 C．教化功能逐步减弱 D．历史地位荡然无存 7．（2026·福建宁德·二模）西周早期中央机构分设卿事寮（掌行政、军事等）和太史寮（掌祭祀、文教等）两大官属，共秉国政；至晚期，以卿事寮为代表的政治势力显著增长，而太史寮之权限及影响明显减弱。此变化说明西周（    ） A．国家机构趋于简化 B．治国理念重心渐移 C．政教合一趋势明显 D．贵族政治走向衰弱 8．（2026·黑龙江哈尔滨·二模）《礼记·郊特牲》载“用犊，贵诚也”，周人认为幼犊谨恣，无牝牡之情，可体诚敬之心，故祭祀用牲崇尚幼犊。同时期中原地区考古遗址出土仪式性用马的年龄结构显示，五岁以下幼年马的比例接近一半。据此可知（    ） A．原始史料可佐证文献史料 B．周朝人有生态保护意识 C．周人的思想深受儒学影响 D．文献与实物史料须互证 9．（2026·甘肃金昌·二模）西周早期，曾国作为姬姓南宫氏分化出的小宗，其青铜器铭文屡颂南宫氏先祖；据商代方国后裔易族青铜器铭文记载，“易长”为易族大宗宗子，“易长”可代表大宗参与王室的活动，“易旁”为支子。由此可知（    ） A．分封制是宗法关系产生的基础 B．宗法制维系了贵族等级体系 C．宗法关系具有多变性和复杂性 D．商周之际国家结构发生巨变 10．（2026·广东揭阳·二模）商代前期，“臣”多为身份卑微的奴隶；晚商以降，商王侍从“小臣”逐步参与中枢政务、执掌军政事务，至商末更可领兵征伐、建族立邑、受封边疆，权势堪比方国诸侯。商代“小臣”地位的显著提升，反映了当时（    ） A．国家权力结构出现新变化 B．血缘宗法体系趋于瓦解 C．君主集权体制已正式确立 D．地方分封秩序走向崩溃 11．（2026·河南濮阳·二模）《甲骨文合集》载“贞：御马，告于祖乙（商朝第十三代君主）”，西周青铜礼器大盂鼎铭文有“赐汝马十匹”，小盂鼎铭文记“俘马四百匹”；《周礼·夏官》载“马八尺以上为龙，七尺以上为騋（周代良马的体格标准），六尺以上为马”。上述材料最能说明商周时期（    ） A．马匹是贵族阶层专属的祭祀祭品 B．畜养技术突破促进礼器体系革新 C．马成为维护等级秩序的物质载体 D．马政管理制度随王权强化而完备 12．（2026·重庆九龙坡·二模）《礼记·祭统》载：“献之属莫重于裸”。商代卜辞中有大量关于祼祭的记载，如“祼上甲（商先王）”“祼大乙（成汤）”“王祼兄戊（武丁亡兄）”等。而西周铭文中除了记录周成王“延武王祼自蒿（郊）”，还记录了成王迁洛后“祼自天”“廷告于天”。这表明周代（    ） A．礼乐制度走向成熟 B．逐渐摒弃祖先崇拜 C．天命观念得到强化 D．以敬天取代了法祖 二、非选题 （2026·海南·二模）阅读材料，完成下列要求。 材料 ——摘编自安介生著《民族大迁徙》 ——摘编自人教版《普通高中历史地图册》 （1）根据材料并结合所学知识，分别概括西周与希腊移民的主要特点。 （2）从政治、文化角度，分析这两种人口流动对区域文明发展的不同影响。 地 城 考点02 秦朝的政治制度与社会治理 一、选择题 1．（2026·河北·二模）秦简《厩苑律》规定：“假（借）铁器，销敝不胜而毁者，为用书，受勿责。”《司空律》规定：“十室二人以上居赀赎债而莫见（视）其室者，出其一人，令相为兼居之。”《戍律》规定：“同居勿并行，县啬夫、尉及士吏行戍不以律，赀二甲。”这些规定主要反映了秦代（    ） A．基层赋役征收十分繁重 B．法律兼顾社会实际与民生 C．铁制工具使用范围扩大 D．法律条文简约且量刑宽松 2．（2026·山西·二模）秦汉的徭役管理，涵盖了《徭律》立法规范、户籍掌控劳力与确定征发、时空计算、凭券分配和记录、行徭统计汇总及官吏考课等诸多环节。这些举措（    ） A．反映了国家的行政水平 B．遏制了官员的贪腐怠惰 C．扩大了政权的统治基础 D．保障了王朝的长治久安 3．（2026·西藏拉萨·二模）《秦律十八种》规定：“有事请殴（也），必以书，毋口请，毋羁请。”这反映出秦朝（    ） A．法律严苛细密 B．行政制度规范 C．文书范式统一 D．文化发展繁盛 4．（2026·广东汕头·二模）秦始皇帝陵园出土的陶文中多处出现“大匠”职官名（如图），但秦代文献中却不见“大匠”一职。据《汉书》记载，秦有“将作少府”之职，掌治宫室，汉景帝曾改“将作少府”为“将作大匠”（    ） 据此得出的结论，合理的是 A．秦代已有“大匠”之职 B．学者对陶文辨识有误 C．陶文书写者记名有误 D．《汉书》所载不可信 5．（2026·山东德州·二模）秦时学童（学习诸种为吏技能的人）身份有“史子”和“弟子”之分。“史子”即从事文书工作的吏员之子，他们继承父业，受特殊培养；“弟子”则指投靠在某官吏门下的民间子弟，享有一定特权。这反映出当时（    ） A．官吏选拔侧重学识能力 B．阶层固化不利庶民晋升 C．人才培养兼顾多元需求 D．国家治理重视基层经验 6．（2026·河北邢台·二模）秦代官文书封检题署多呈现“单次书写”特征，而西汉中后期封检题署则出现“二次书写”现象。这种变化与同期行政制度改革密切相关：秦及汉初实行“分曹运作”模式，各曹属吏独立收发文书；至西汉中后期则转变为“统一管理”体系，在郡县两级设立专门文书机构。这说明（    ） A．文书制作流程实现了标准化 B．地方行政效率得到显著提升 C．文书管理制度日益规范严密 D．中央对地方的控制不断加强 7．（2026·安徽淮北·二模）秦始皇统一六国后，为实现天下同风，在多次巡行中宣扬习俗，刻石垂扬，在日常行政中，也不断“纠肃民风、清除恶俗”。这些做法（    ） A．实现了文化的迅速整合 B．加速了秦王朝的灭亡 C．根本上缓和了阶级矛盾 D．有利于巩固国家统一 8．（2026·四川广元·二模）西周时期，分封制下的中央政府不能有效地统治整个国家，秦朝统一后在全国范围内推行了郡县制，通过建设交通体系把新征服的每一个地方都纳入到了中央集权的结构之中。出现这种变化的根源是（    ） A．国家统一的实现 B．政治制度的革新 C．铁器牛耕的使用 D．宗族凝聚的加强 9．（2026·陕西咸阳·二模）秦朝以刚性手段推行革新，虽成就统一却二世而亡；汉朝采取“郡国并行”等渐进式调整，既保持统一又给予地方一定弹性，为汉初政权的巩固和经济恢复奠定了基础。这一对比说明（    ） A．制度设计必须契合社会文化土壤 B．有效治理须建立强大的国家机器 C．郡国并行制更符合历史发展潮流 D．秦的制度设计违背社会发展规律 10．（2026·浙江·二模）《汉书·沟洫志》记载，韩闻秦之好兴事，欲罢之，无令东伐。及使水工间说秦，令凿泾水，自中山西邸瓠口为渠，并北山，东注洛，三百余里，欲以溉田。……渠成而用注填阏之水，溉舄卤之地四万余顷，收皆亩一钟。……秦以富强，卒并诸侯。这一水利工程在当时的作用是（    ） A．稳固江淮、资粮裕兵 B．开发蜀地，提供后勤 C．增强关中，助力统一 D．征服岭南，交通命脉 二、非选择题 1（2026·内蒙古乌兰察布·二模）阅读材料，完成下列要求。 材料  中国古代国家治理的核心命题，是在疆域拓展与社会变迁中实现制度设计与治理实践的动态契合。先秦以血缘宗法为纽带，分封制与宗法制互为表里，构筑起“家国同构”的治理秩序。秦汉以降，中央集权体制逐步定型，郡县制取代分封格局，推动地方治理走向制度化；文书行政体系的完善，强化了中央对地方的垂直管控；察举、科举等选官机制的嬗递，为治理体系提供了持续的人才支撑。历代王朝因时调整治理结构，其制度演进始终围绕“强化统一、提升效能、维系稳定”展开，既体现出一脉相承的治理智慧，也存在专制集权过度扩张、束缚社会内生活力的深层局限。 ——摘编自阎步克《中国古代官僚制度与国家治理的演进逻辑》 （1）根据材料，概括中国古代国家治理的主要特征。 （2）根据材料并结合所学知识，说明秦汉以后王朝立足实践需求优化国家治理的主要路径及影响。 2．（2026·广西柳州·二模）阅读材料，回答问题。 材料：秦郡问题是秦汉史研究的核心议题之一，部分相关研究见下表： 出处 内容 西汉司马迁《史记》 始皇二十六年，“分天下以为三十六郡”，但未言及具体郡目。 刘宋裴骃《史记集解》 明确注出“三十六郡”名，“三川、河东……凡三十五，与内史为三十六郡”。 唐房玄龄等《晋书》 总叙秦郡的具体名目，采信了“裴驷注”的说法，又增“闽中、南海、桂林、象郡”为四十郡。 清陈芳绩《历代地理沿革表》 对《晋书》“秦四十郡说”的内容提出质疑，提出“内史”不为秦郡，而郯郡确是秦置，去内史合郯郡，恰为三十六郡之数。 清全祖望《汉书地理志稽疑》 考订秦始皇二十六年所设之三十六郡，不包含《汉书·地理志》所记“九原、南海、桂林、象郡”，补以“黔中、楚郡、东海、广阳”四郡。 1913年王国维《秦郡考》 提出秦一代总郡数为四十八（不含内史），郡数经历三十六到四十二再到四十八的动态演变，契合“数以六为纪”的水德制度。 1947年谭其骧《秦郡新考》 认为内史体制与外郡迥异，不属郡数；提出秦一代建郡于史有征者四十六。 2003年周晓陆《秦封泥与中原古史》 指出前人所论“河间”是“河内”郡之讹是不准确的，依据出土秦封泥中的“河间太守”“河间尉印”表明秦的确置有“河间郡”。 2003年陈伟《秦苍梧、洞庭二郡刍论》 结合里耶秦简、张家山汉简，证实洞庭、苍梧为秦郡；辨析“州陵守”为县级职官，纠正“地名+守即郡”的认知偏差。 ——摘编自徐世权《学术史视野下的秦郡研究》等 （1）根据材料，概括秦郡研究中的主要争议点。 （2）根据材料并结合所学知识，具体说明出土文献对推进秦郡研究的作用。 （2）根据材料“2003年周晓陆《秦封泥与中原古史》依据出土秦封泥中的‘河间太守’‘河间尉印’表明秦朝的确置有‘河间郡’”并结合所学知识，得出：出土文献能够验证传世记载，印证部分秦郡的真实性。根据材料“2003年陈伟《秦苍梧、洞庭二郡刍论》结合里耶秦简、张家山汉简，证实洞庭、苍梧为秦郡”并结合所学知识，得出：出土文献能够发现新郡名（如苍梧），拓宽秦郡研究视野。根据材料“2003年陈伟《秦苍梧、洞庭二郡刍论》辨析‘州陵守’为县级职官，纠正‘地名+守即郡’的认知偏差”并结合所学知识，得出：出土文献能够纠正前代学者的研究不足，推动秦郡研究方法革新。 地 城 考点03 两汉至明清时期政治制度与社会治理 一、选择题 1．（2026·内蒙古呼和浩特·二模）据下表所列内容判断。汉武帝大规模移民主要是为了（    ） 时间 举措 元朔二年（前127） “集十万余口民众移置朔方” 元狩二年（前121） “初置酒泉郡，后稍发徙民充实之，分置武威、张掖、敦煌” 元狩五年（前118） “徙天下奸猾吏民于边” 元鼎六年（前111） “上郡、朔方、西河、河西开田官，斥塞卒六十万人戍田之” A．削弱诸侯 B．充实郡县 C．规划区域 D．巩固边防 2．（2026·陕西西安·二模）下面是某位学者绘制的汉朝不同时期国家政治地理结构示意图。该图可用于说明，汉朝（    ） A．消除了地方割据的隐患 B．政治变革与思想变革相背离 C．加强了中央集权的统治 D．地方行政管理效能日渐削弱 3．（2026·江西赣州·二模）汉武帝时期设立刺史，主要职责是监察地方郡国守相，位卑权重。汉灵帝中平五年改刺史为州牧，刘焉、刘虞等九卿重臣出领州牧，史载“州牧之任，自此重矣”。这一变化本质上反映了（    ） A．中央集权体制遭到严重削弱 B．地方行政层级发生根本变革 C．外戚宦官专权导致政局动荡 D．察举选官制度失去原有功能 4．（2026·广西桂林·二模）汉景帝平定七国之乱后“抑损诸侯，减黜其官”，改王国丞相为相，废除其御史大夫、廷尉、宗正、博士等官，对大夫以下的其他官吏也予以裁减。把王国的行政权和官吏的任免权收归中央，“令诸侯王不得复治国”。这些做法主要反映了汉初（    ） A．官僚体制的革新 B．治国思想的改变 C．中央集权的强化 D．郡国制度的废除 5．（2026·天津河北·二模）下表是根据汉代相关史料整理的部分记载。据此可知，汉代（    ） 记载 出处 司隶奏业为太常选举不实，业坐（因此）免官 《汉书·杜周传》 延年为河南太守，坐选举不实，贬秩 《汉书·严延年传》 益州刺史举刺史祖禹……坐选举非其人（不称职），削爵免 《资治通鉴·汉纪二十四》 A．察举选官制度已经名存实亡 B．政府严厉抑制门阀势力 C．官员荐举追责机制较为完善 D．官员考核标准十分严苛 6．（2026·云南昆明·二模）题本是清朝的基本公文类型之一，应先交由内阁票拟，再呈递给皇帝批红。现存的清代数十万件题本，票拟一般都使用既定用语，如“知道了”“吏部知道”“三法司知道”“该部知道册并发”“依议”等。这说明当时（    ） A．政治体制日益僵化 B．内阁主要处理常规事务 C．内阁深受皇帝信任 D．中枢权力机构发生异变 7．（2026·湖北襄阳·二模）御史中丞首创于西汉，“掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章”。至东汉初，“光武特诏御史中丞与司隶校尉、尚书令会同并专席而坐，故京师号曰三独坐”。这一变化（    ） A．造成监察权力凌驾于公卿之上 B．体现两汉皇权政治的发展趋势 C．推动御史中丞的职能趋于弱化 D．加剧官僚集团内部的斗争形势 8．（2026·重庆·二模）东汉后期，地方治理日趋疲敝。政论家王符在《潜夫论·爱日》中指出：“今县治地广，或数百里，民寡赋薄，官不堪役；吏员寡弱，何以承宣朝命？又何以抚字黎民？宜析置疆土，明定分守，使官力可周，民情得安。”据此可知，王符批判的治理困境源于（    ） A．未能贯彻儒家的民本与纲纪原则 B．治理规模与行政效能之间的失衡 C．监察体制失效导致吏治渐趋腐败 D．国家权力与民生责任之间的冲突 9．（2026·浙江·二模）元朝官员程钜夫上奏曰：“当初只为伯颜丞相等带省中相衔出平江南，因借此名以镇压远地，止是权宜之制。今江南平定已十五年，尚自因循不改，名称太过，威权太重，凡去行省者皆以宰相自负，骄倨纵横，无敢谁何。”此奏疏主要反映了元朝行省制度（    ） A．沿用后出现了地方权力的膨胀 B．使地方完全失去自主治理能力 C．最初为军事征伐而临时性设置 D．以分化事权方式强化中央集权 10．（2026·安徽安庆·二模）杜佑在《通典》中这样论述唐朝地方官制设置的特点：“设官以经之，置使以纬之。”用置使的方法来弥补设官中的漏洞，形成“官经使纬”的官制格局。由此可见，这一格局（    ） A．彰显了专制君主的权威 B．加强了地方社会治理 C．奠定了唐朝律法的基础 D．造成了唐末割据局面 11．（2026·江西南昌·二模）康熙四十年，江苏巡抚于准因苏州、松江二府漕运拖欠事宜上奏题本。大学士草拟议处意见附于本后进呈御览，康熙认为处置过严，更改处分条款，发还内阁缮写谕旨颁行。由此可见，当时（    ） A．内阁有权参与机要事务 B．中枢决策权力趋于分散 C．沿袭前代政务运行程式 D．休养生息政策落实不力 12．（2026·湖北恩施·二模）下表为汉宣帝（前74—前49年在位）时期颍川郡三任郡太守采取的治理举措及影响。这可以反映，当时（    ） 郡太守 治理举措及影响 赵广汉 用计使得“强宗大族家家结为仇雠，奸党散落，风俗大改” 韩延寿 以礼让的办法教化百姓，“为陈和睦亲爱销除怨咎之路” 黄霸 以法为治，“选择良吏，分部宣布诏令，令民咸知上意”，“然后为条教，置父老师帅伍长，班行之于民间，劝以为善防奸之意”，社会风气由“好争讼分异”化为“笃厚” A．地方官有较大行政自主权 B．法家思想逐步退出地方治理实践 C．中央治国理念向地方延伸 D．地方宗族势力丧失基层治理权限 二、非选择题 1．（2026·云南·二模）阅读材料，完成下列要求。 材料一  下表汉代关于沐浴的部分记载 “沐，擢发也；浴，洒身也；洗，洒足也，澡，洒手也。” 东汉《说文解字》 “五日一假洗沐，亦曰休沐。” 东汉《汉官仪》 “进盥，少者奉盘，长者奉水，请沃盥；盥卒，授巾。” 《礼记·内则》 “六气淫错，有疾疫病兮。温泉汩焉，以流秽兮。”“保性命兮。” 《初学记》 “大起浮屠寺……．每浴佛，辄多设饮饭，布席于路，具有就食及观者万余人。” 《后汉书·陶谦列传》 “沐浴晨兴，昧旦守门，实望仁兄，昭其悬迟。” 《后汉书·文苑列传下》 “振除灾咎，更与福寿。” 《易林》 材料二  古罗马的公共浴场是具有综合服务功能的沐浴场所，人们在沐浴的过程中既可进行各种体育锻炼，又可谈论相关时事、社会经济以及风俗文化。由于地中海气候，很多人患有风湿病，高温沐浴以及蒸桑拿对于缓解和治疗风湿病具有很好的功效，所以罗马人对沐浴的重视程度与日俱增。五世纪初，罗马城内修建的浴场数量已经达到了856座，另外还有11座大型皇家浴场……这种大型的公共浴室，助长了罗马帝国的社会文化由单一、封闭、私人转化为公共、开放、奢靡。 ——摘编自程亦萱《秦汉与古罗马沐浴文化的考古学比较研究》 （1）根据材料，比较汉代与古罗马沐浴的异同。 （2）根据材料并结合所学知识，分析造成汉代与古罗马沐浴上述差异的主要原因。 2．（2026·青海西宁·二模）阅读材料，完成下列要求。 材料一  中国古代政治制度的核心演进脉络是从宗法分封制向中央集权制的迭代。秦统一后推行郡县制与官僚制，奠定“大一统”国家治理的基本框架。汉至唐宋，中央官制历经三公九卿到三省六部的完善，形成分工制衡的中枢体系；选官制度从察举制逐步过渡到科举制，以考试选拔人才的机制强化了中央对官僚队伍的掌控。明清时期，君主集权达到巅峰：明初废丞相、设内阁，将中枢权力直接收归皇帝；清承明制并加以创新，奏折制度提升了决策效率，军机处的设立使军政要务决断权高度集中于皇权。值得注意的是，两千余年王朝更迭中，形成了独特的制度韧性，支撑着“大一统”格局的长期稳定。 ——摘编自卜宪群《中国古代官僚制度的本体特征与历史作用》 材料二  19世纪末至20世纪初，中国开启政治制度转型探索：戊戌维新运动试图以渐进改革确立君主立宪制，却因顽固势力阻挠与改革策略失当而夭折；辛亥革命推翻帝制建立中华民国，仿照西方构建议会制共和政体，但民国初年议会沦为军阀争权工具，政党林立、内阁频繁更迭，民主实践屡遭挫败。孙中山鉴于此提出《建国大纲》，设计“军政（武力统一）—训政（培育民力）—宪政（还政于民）”三阶段转型路径，试图破解制度移植与本土国情的适配难题。 （1）根据材料一并结合所学知识，概括秦至明清时期政治制度演变的核心特征，并分析其“制度韧性”的主要体现。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出19世纪末20世纪初中国政治制度转型面临的主要困境。 3．（2026·广东汕头·二模）阅读材料，完成下列要求。 材料  盖此种比较研究方法，必须具有历史演变及系统异同之观念。否则古今中外，人天龙鬼，无一不可取以相与比较。荷马可比屈原，孔子可比歌德，穿凿附会，怪诞百出，莫可追诘，更无所谓研究之可言矣。 ——陈寅恪《与刘叔雅论国文试题书》 请运用中国古代史知识，自行选定比较对象，拟定一个论题，从时间或空间维度加以比较，从而把握中国历史的“变与常”或“异与同”。（说明：所选对象具有可比性，不得套用本卷内容；观点明确，史论结合，逻辑清晰，表述成文） 4．（2026·云南昆明·二模）阅读材料，完成下列要求。 材料  历代政区与地方政府的层级归纳表 时期 高层政区 统县政区 县级政区 秦 — 郡 县、道 汉 — 郡、王国 县、道、邑、侯国 魏晋南北朝 州 郡、王国 县、侯国 隋、唐前期 — 府、州（郡） 县 唐后期、五代 道（方镇） 府、州 县 辽 道 府、节度州 州 县 宋 路 府、州、军、监 县、军、监 金 路 府、州 县 元 省 路 府 州 县 明 布政使司（省） 府、直隶州 州 县 ——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》 围绕“政区与社会治理”主题，从材料中提取一个论题，结合中国古代史知识进行历史解释。（要求：论题明确，史实准确，逻辑清晰，叙述成文） 试卷第1页，共3页 26 / 26 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题01 中国古代的政治制度与社会治理 3大高频考点概览 考点01 先秦时期政治制度与社会治理 考点02 秦朝的政治制度与社会治理 考点03 两汉至明清时期政治制度与社会治理 地 城 考点01 先秦时期的政治制度 一、选择题 1．（2026·贵州贵阳·二模）如表是夏商周三代关于国家建立的文献记载，其变化体现了（    ） 朝代 记载 出处 夏 禹合（召集）诸侯于涂山执玉帛（朝见）者万国。 《左传》 商 汤放桀而复薄，三千诸侯大会，……汤即天子之位，与诸侯誓曰“……故诸侯之治政，在诸侯之大夫治与从（服从）”。 《逸周书·殷祝》 周 至周克商，制五等之封，凡千七百七十三国，又减汤时千三百矣。 《续汉书·郡国志》 A．华夏认同逐步加强 B．方国联盟初步形成 C．贵族政治等级分明 D．国家结构向内凝聚 【答案】D 【解析】材料表明方国、诸侯国数量不断减少。从夏商松散的方国林立，到周代所实行的分封制提升了中央对地方的控制，国家结构从分散趋向统一内敛，符合三代政治发展趋势，D项正确；材料仅罗列夏商周诸侯方国数量递减的史实，没有出现周边少数民族认同中原礼乐文化的信息，排除A项；夏朝已建立方国联盟，并非夏商周变化过程中才初步形成，排除B项；材料只讲诸侯数量变化、会盟朝见，未涉及贵族层级、等级规制等内容，排除C项。 2．（2026·湖南·二模）甲骨卜辞中“商”指代商的王畿地区，又称“中商”，与“东土”“南土”“西土”“北土”并称；西周金文将洛邑与镐京为核心的王畿称为“中国”，取代“中商”。西周“中国”概念的出现（    ） A．形成了内外有别的政治格局 B．强化了西周王室的政治权威 C．建立了牢固的血缘宗法关系 D．凸显了王畿的地理中心地位 【答案】B 【解析】西周以“中国”取代商朝“中商”，将王室核心王畿定义为天下中央，以正统名号强化周天子天下共主地位，强化了西周王室政治权威，B项正确；内外有别的政治格局是分封礼乐制度形成后的整体统治格局，并非“中国”一词出现直接形成的结果，排除A项；材料是地域称谓变化，未涉及血缘宗法相关内容，排除C项；“中国”核心是政治正统、天下中心含义，不单纯凸显王畿地理居中位置，排除D项。 3．（2026·山东菏泽·二模）早商偃师商城“内城外郭、宫城居中”，中商郑州商城“宫殿区与手工业区分离”，晚商安阳殷墟“宫殿布局规整、祭祀与行政功能完备”。据此可知，商代（    ） A．国家机构日趋完善 B．礼乐制度走向成熟 C．神权色彩逐渐淡化 D．阶级分化日益加剧 【答案】A 【解析】从早商宫城居中布局，到中商功能分区划分，再到晚商宫殿规整、祭祀与行政功能完备，体现商代城市规划与统治机构建制不断发展，国家机构日趋完善，A项正确；礼乐制度走向成熟属于西周时期的特征，商代尚未形成成熟礼乐制度，排除B项；商代祭祀功能完备体现神权色彩浓厚，并无逐渐淡化的趋势，排除C项；材料仅体现城市布局与功能演变，未涉及阶级分化的相关史实，排除D项。 4．（2026·北京丰台·二模）西周时期，当日食发生时，“天子救日，置五麾（在东西南北中设立五种颜色的旗帜），陈五兵（陈列五种兵器）、五鼓；诸侯置三麾，陈三鼓、三兵；大夫击门，士击柝（木梆）”。由此可见西周救日礼（    ） A．倡导敬天保民 B．体现等级秩序 C．崇尚天人合一 D．强调君权神授 【答案】B 【解析】天子设五麾、五兵、五鼓，诸侯减为三，大夫只能击门，士只能击柝，这种严格按爵位递减的仪式规格，生动体现了西周时期礼乐制度对等级秩序的维护，即身份越高，礼仪越隆重，身份越低，仪式越简省，B项正确；材料仅描述不同等级在救日仪式中的规格差异，未涉及爱护民众、以民为本等“敬天保民”内容，排除A项；“天人合一”强调人与自然的和谐，材料重在区分等级而非阐述天人关系，排除C项；“君权神授”是汉代董仲舒的思想，西周时期尚无此系统理论，且材料未论证君权来源，排除D项。 5．（2026·山东滨州·二模）晋侯稣钟记载了西周晚期天子亲征讨伐夙夷，晋侯稣跟随作战，因表现勇猛两次获得封赏。为宣扬天子恩德，晋侯稣做编钟以示纪念，并希望子孙永远传承。这反映出西周（    ） A．统治面临着严重危机 B．中央集权趋势增强 C．主要分封对象是功臣 D．宗法分封秩序严格 【答案】D 【解析】周天子亲征并封赏有功诸侯，晋侯铸编钟宣扬天子恩德、希望子孙传承，体现了西周分封制下诸侯对周天子的效忠与礼乐秩序，反映出宗法分封秩序严格，符合史实，D项正确；题干仅描述了周天子亲征、晋侯受赏的事件，未体现西周统治面临严重危机，排除A项；中央集权趋势增强是在春秋战国以后，西周实行分封制，尚未出现中央集权趋势，排除B项；西周分封的主要对象是王族，而非功臣，晋侯虽为功臣，但不能说明主要分封对象是功臣，排除C项。 6．（2026·辽宁·二模）西周初年，周公“制礼作乐”，诸侯朝觐、祭祀等场合的礼乐仪轨（规范），有严格的身份等级差异。春秋时，孔子提出“克己复礼为仁”，将礼与仁结合。据此，礼乐文化的（    ） A．政治意义完全丧失 B．内涵已经发生变化 C．教化功能逐步减弱 D．历史地位荡然无存 【答案】B 【解析】西周时期，周公制礼作乐，强调“身份等级差异”，是一种外在的、维护政治秩序的规范性礼仪。春秋时期，孔子提出“克己复礼为仁”，将外在的“礼”与内在的“仁”（道德修养）相结合，赋予了礼新的道德内涵，使其内涵发生了重要变化，从纯粹的政治规范演变为兼具伦理道德的思想体系，B项正确；春秋时期礼乐虽走向崩坏，但政治意义并未“完全丧失”，排除A项；孔子强调“克己复礼”，正是为了强化礼乐的教化功能，并非逐步减弱，排除C项；礼乐文化贯穿中国古代社会，历史地位并未“荡然无存”，排除D项。 7．（2026·福建宁德·二模）西周早期中央机构分设卿事寮（掌行政、军事等）和太史寮（掌祭祀、文教等）两大官属，共秉国政；至晚期，以卿事寮为代表的政治势力显著增长，而太史寮之权限及影响明显减弱。此变化说明西周（    ） A．国家机构趋于简化 B．治国理念重心渐移 C．政教合一趋势明显 D．贵族政治走向衰弱 【答案】B 【解析】太史寮代表神权、祭祀、礼乐文教体系，卿事寮代表世俗行政军事体系，后者权重上升、前者衰落，说明王朝治国从神权礼乐向世俗政务倾斜，治国理念重心发生转移，B项正确；材料只是两大中央机构权力此消彼长，并未体现国家机构的裁撤合并、架构精简，排除A项；政教合一指政权与神权高度合一，而本题太史寮神权相关职权弱化而非走向政教合一，排除C项；西周时期始终实行贵族政治，卿事寮本身由贵族把持，其势力增长不能体现贵族政治走向衰弱，排除D项。 8．（2026·黑龙江哈尔滨·二模）《礼记·郊特牲》载“用犊，贵诚也”，周人认为幼犊谨恣，无牝牡之情，可体诚敬之心，故祭祀用牲崇尚幼犊。同时期中原地区考古遗址出土仪式性用马的年龄结构显示，五岁以下幼年马的比例接近一半。据此可知（    ） A．原始史料可佐证文献史料 B．周朝人有生态保护意识 C．周人的思想深受儒学影响 D．文献与实物史料须互证 【答案】A 【解析】考古出土的实物遗存属于原始史料，其幼年牲畜用于祭祀的特征，可以印证《礼记》的文献记载，原始史料能够佐证文献史料，A项正确；周人选用幼犊、幼马用于祭祀，出发点为祭祀诚敬的礼制观念，而非出于生态保护的考量，排除B项；儒学创立于春秋时期，周朝早于儒学产生的时间，周人思想不可能受到儒学影响，排除C项；材料侧重考古实物印证文献记载，没有体现二者必须相互印证的硬性要求，排除D项。 9．（2026·甘肃金昌·二模）西周早期，曾国作为姬姓南宫氏分化出的小宗，其青铜器铭文屡颂南宫氏先祖；据商代方国后裔易族青铜器铭文记载，“易长”为易族大宗宗子，“易长”可代表大宗参与王室的活动，“易旁”为支子。由此可知（    ） A．分封制是宗法关系产生的基础 B．宗法制维系了贵族等级体系 C．宗法关系具有多变性和复杂性 D．商周之际国家结构发生巨变 【答案】B 【解析】西周早期，曾国作为姬姓南宫氏分化的小宗，其青铜器铭文颂扬南宫氏先祖，体现了小宗对大宗的尊崇；商代方国后裔易族中，“易长”作为大宗宗子可代表大宗参与王室活动，二者均体现了宗法制下大宗与小宗的等级关系。这些表明宗法制通过明确大宗、小宗的身份与权利，维系了贵族内部的等级秩序，B项正确；宗法关系基于血缘纽带，早于分封制存在，分封制是宗法关系在政治领域的运用，而非其产生基础，排除A项；材料体现的是宗法制度在不同族群中应用的一致性，并未展示其“多变性和复杂性”，排除C项；材料仅反映了西周时期的宗法关系，未涉及商周国家结构的对比，无法得出“巨变”结论，排除D项。 10．（2026·广东揭阳·二模）商代前期，“臣”多为身份卑微的奴隶；晚商以降，商王侍从“小臣”逐步参与中枢政务、执掌军政事务，至商末更可领兵征伐、建族立邑、受封边疆，权势堪比方国诸侯。商代“小臣”地位的显著提升，反映了当时（    ） A．国家权力结构出现新变化 B．血缘宗法体系趋于瓦解 C．君主集权体制已正式确立 D．地方分封秩序走向崩溃 【答案】A 【解析】商代前期“臣”多为底层奴隶，晚商时期商王亲信“小臣”介入中枢政务、掌控军政、领兵受封，王室近臣参与核心权力运作，推动国家权力分配与运行模式调整，反映国家权力结构出现新变化，A项正确；商代以血缘宗法维系贵族统治，宗法体系长期稳固，排除B项；商周时期贵族政治占据主导，贵族阶层把持朝政、分割王权，统治者无法实现对全国军政、人事、地方管控的全方位掌控，缺少君主集权赖以建立的制度与社会条件，排除C项；材料围绕中央内部近臣地位变动展开叙述，没有涉及地方分封体系崩坏的相关史实，排除D项。 11．（2026·河南濮阳·二模）《甲骨文合集》载“贞：御马，告于祖乙（商朝第十三代君主）”，西周青铜礼器大盂鼎铭文有“赐汝马十匹”，小盂鼎铭文记“俘马四百匹”；《周礼·夏官》载“马八尺以上为龙，七尺以上为騋（周代良马的体格标准），六尺以上为马”。上述材料最能说明商周时期（    ） A．马匹是贵族阶层专属的祭祀祭品 B．畜养技术突破促进礼器体系革新 C．马成为维护等级秩序的物质载体 D．马政管理制度随王权强化而完备 【答案】C 【解析】商周时期，马匹用于祭祀、赏赐、战争，且《周礼》对马匹体格有严格等级划分，说明马成为维护等级秩序的物质载体，C项正确；材料中马匹不仅用于祭祀，还用于赏赐、战争等，并非“贵族阶层专属的祭祀祭品”，排除A项；材料未体现畜养技术突破与礼器体系革新的关联，排除B项；材料仅涉及马匹的用途与等级标准，未体现马政管理制度随王权强化而完备，排除D项。 12．（2026·重庆九龙坡·二模）《礼记·祭统》载：“献之属莫重于裸”。商代卜辞中有大量关于祼祭的记载，如“祼上甲（商先王）”“祼大乙（成汤）”“王祼兄戊（武丁亡兄）”等。而西周铭文中除了记录周成王“延武王祼自蒿（郊）”，还记录了成王迁洛后“祼自天”“廷告于天”。这表明周代（    ） A．礼乐制度走向成熟 B．逐渐摒弃祖先崇拜 C．天命观念得到强化 D．以敬天取代了法祖 【答案】C 【解析】商代祼祭主要祭祀商先公、先王等祖先，而西周出现了“祼自天”“廷告于天”等祭祀上天的记录，说明周代在继承祖先祭祀的同时，强化了对天的祭祀，体现了天命观念的强化，C项正确；材料仅体现了商周祼祭对象的变化，未涉及礼乐制度的体系化、成熟化相关内容，排除A项；西周铭文仍有对先王的裸祭记录，并未摒弃祖先崇拜，排除B项；西周并未以敬天完全取代法祖，祖先崇拜仍是周代重要的祭祀内容，排除D项。 二、非选题 （2026·海南·二模）阅读材料，完成下列要求。 材料 ——摘编自安介生著《民族大迁徙》 ——摘编自人教版《普通高中历史地图册》 （1）根据材料并结合所学知识，分别概括西周与希腊移民的主要特点。 （2）从政治、文化角度，分析这两种人口流动对区域文明发展的不同影响。 【答案】 （1）特点：西周，以王室主导的分封制为框架，迁徙主体是宗室、功臣等贵族群体；迁移规模较大；方向以中原为核心向周边辐射，主要迁入“蛮夷”地区；目的是建立封国、巩固周王室统治，伴随礼乐制度与宗法体系的移植。希腊，以城邦为主体自发组织，迁徙者包含平民、工商业者等多元群体；方向以跨海迁移为主，分布于地中海、黑海沿岸；目的是拓展生存空间、获取资源与市场，形成独立于母邦的子邦。 （2）政治角度：西周，构建了“天子—诸侯”层级政治体系；强化“天下共主”政治认同；推动华夏文明的整合与扩展。希腊，促成城邦制度扩散，为民主政治的发展提供了空间；拓展了希腊人的生存空间。文化角度：西周，将礼乐制度、宗法观念向周边传播；促进了文化认同与民族交融，推动华夏文化圈的形成。希腊，推动了希腊文化在地中海区域的传播，子邦与母邦间的文化交流；丰富了古典文明的内涵。 【解析】 （1）特点：本小题要求概括西周与希腊移民的主要特点，需要结合材料及西周与希腊移民的主要特点进行全面、准确的概括。根据材料和所学，可从主导力量、迁徙主体、迁移方向、主要目的、文化影响等角度进行概括。 （2）影响：本小题要求从政治、文化角度，分析这两种人口流动对区域文明发展的不同影响，需要结合材料及西周分封制、希腊殖民活动的影响进行归纳，根据材料和所学，从政治角度可从政治体系构建、政治认同强化、制度扩散等方面进行分析；文化角度可从文化传播、民族交融、文明内涵丰富等方面进行分析。 地 城 考点02 秦朝的政治制度与社会治理 一、选择题 1．（2026·河北·二模）秦简《厩苑律》规定：“假（借）铁器，销敝不胜而毁者，为用书，受勿责。”《司空律》规定：“十室二人以上居赀赎债而莫见（视）其室者，出其一人，令相为兼居之。”《戍律》规定：“同居勿并行，县啬夫、尉及士吏行戍不以律，赀二甲。”这些规定主要反映了秦代（    ） A．基层赋役征收十分繁重 B．法律兼顾社会实际与民生 C．铁制工具使用范围扩大 D．法律条文简约且量刑宽松 【答案】B 【解析】铁器自然损毁可依规免责、合理调配劳役人力、规范戍边官吏行政准则，律法结合日常生产生活实际制定规则，弱化严苛惩处，符合社会现实并体恤民众处境，B项正确；材料未涉及赋税徭役征收数量与负担强度，无法体现赋役征收繁重，排除A项；材料仅单条律法提及铁器借用管理，属于局部信息，不能佐证铁制工具整体使用范围不断扩大，排除C项；秦朝律法体系条目繁杂、刑罚严苛，重法峻刑是其典型特征，排除D项。 2．（2026·山西·二模）秦汉的徭役管理，涵盖了《徭律》立法规范、户籍掌控劳力与确定征发、时空计算、凭券分配和记录、行徭统计汇总及官吏考课等诸多环节。这些举措（    ） A．反映了国家的行政水平 B．遏制了官员的贪腐怠惰 C．扩大了政权的统治基础 D．保障了王朝的长治久安 【答案】A 【解析】秦汉的徭役管理形成了从立法规范、户籍管控、征发计算到凭券分配、统计汇总、官吏考课的完整体系，这套严密的管理流程，体现了秦汉国家对基层人力的高效管控能力，反映了较高的国家行政水平，A项正确；这些举措能在一定程度上约束官员贪腐怠惰，但无法完全遏制，排除B项；徭役管理是对现有服役劳力的规范管理，并未扩大政权的统治基础，排除C项；这些举措有助于统治，但不能保障王朝长治久安，排除D项。 3．（2026·西藏拉萨·二模）《秦律十八种》规定：“有事请殴（也），必以书，毋口请，毋羁请。”这反映出秦朝（    ） A．法律严苛细密 B．行政制度规范 C．文书范式统一 D．文化发展繁盛 【答案】B 【解析】秦朝法律明确要求公务请示必须采用书面形式，禁止口头或委托请示，体现了秦朝对行政程序的严格规范，B项正确；材料仅规定请示事务需以文书形式进行，并未体现刑罚严酷、条文繁杂的法律特征，排除A项；材料只强调书面请示，并未规定统一的文书格式与体例，不能说明文书范式统一，排除C项； 秦朝实行文化专制，焚书坑儒对文化发展造成严重破坏，排除D项。 4．（2026·广东汕头·二模）秦始皇帝陵园出土的陶文中多处出现“大匠”职官名（如图），但秦代文献中却不见“大匠”一职。据《汉书》记载，秦有“将作少府”之职，掌治宫室，汉景帝曾改“将作少府”为“将作大匠”（    ） 据此得出的结论，合理的是 A．秦代已有“大匠”之职 B．学者对陶文辨识有误 C．陶文书写者记名有误 D．《汉书》所载不可信 【答案】A 【解析】出土的秦代陶文属于一手史料，可信度远高于传世文献。秦始皇陵园陶文多次出现“大匠”职官名，直接证明秦代确实设有这一官职，只是秦代传世文献没有记载而已，A项正确；陶文是实物史料，出土陶文多处出现“大匠”，学者对其辨识应是基于实物的专业行为，不能直接判定为辨识有误，排除B项；陶文是秦代官署的官方印记，属于正式的职官署名，不可能多次出现记名错误，排除C项；《汉书》是官方史书，记载秦有“将作少府”，汉景帝改其为“将作大匠”，这与陶文的“大匠”可以对应，不能否定《汉书》的可信度，排除D项。 5．（2026·山东德州·二模）秦时学童（学习诸种为吏技能的人）身份有“史子”和“弟子”之分。“史子”即从事文书工作的吏员之子，他们继承父业，受特殊培养；“弟子”则指投靠在某官吏门下的民间子弟，享有一定特权。这反映出当时（    ） A．官吏选拔侧重学识能力 B．阶层固化不利庶民晋升 C．人才培养兼顾多元需求 D．国家治理重视基层经验 【答案】C 【解析】秦代培养预备官吏，既安排对吏员子嗣的传承培养，也吸纳民间子弟进入培养体系，兼顾了不同人才来源的需求，符合“兼顾多元需求”的描述，C项正确；题干中“史子”凭借吏之子的身份继承父业、接受特殊培养，说明当时官吏选拔并非侧重学识能力，排除A项；材料明确“弟子”是民间子弟，也可进入培养体系、享有特权，说明庶民存在晋升途径，不能体现阶层固化完全阻断庶民上升通道，排除B项；材料仅介绍学童的身份区分，没有提及对基层经验的重视，排除D项。 6．（2026·河北邢台·二模）秦代官文书封检题署多呈现“单次书写”特征，而西汉中后期封检题署则出现“二次书写”现象。这种变化与同期行政制度改革密切相关：秦及汉初实行“分曹运作”模式，各曹属吏独立收发文书；至西汉中后期则转变为“统一管理”体系，在郡县两级设立专门文书机构。这说明（    ） A．文书制作流程实现了标准化 B．地方行政效率得到显著提升 C．文书管理制度日益规范严密 D．中央对地方的控制不断加强 【答案】C 【解析】秦及汉初各地自主分立处理文书往来事务，西汉中后期郡县两级专门设立专属文书机构，建立全域统一管控体系，搭配封检二次书写的配套制度变化，直观体现秦汉地方文书收发、归档监管规则不断完善，文书管理制度日益规范严密，C项正确；材料仅反映秦汉文书题署形式、地方文书收发管理模式发生变革，并未提及文书制作的工序、格式、规格形成统一规范标准，排除A项；题干全程围绕地方文书行政管理制度的体系变化展开，没有任何信息体现地方政务办理速度、事务统筹处理能力得到提升，排除B项； 材料只是地方层级内部文书管理机制的调整优化，没有涉及中央收紧地方行政权限、加强垂直监察管控、约束地方自主权力的相关内容，排除D项。 7．（2026·安徽淮北·二模）秦始皇统一六国后，为实现天下同风，在多次巡行中宣扬习俗，刻石垂扬，在日常行政中，也不断“纠肃民风、清除恶俗”。这些做法（    ） A．实现了文化的迅速整合 B．加速了秦王朝的灭亡 C．根本上缓和了阶级矛盾 D．有利于巩固国家统一 【答案】D 【解析】通过统一风俗、强化文化认同，能够打破原六国的地域隔阂，增强民众对秦王朝的向心力，从而巩固大一统的政治局面，D项正确；材料中的措施确实推动了文化整合，但六国旧俗根深蒂固，秦朝的统治时间也很短，“迅速整合”的表述过于绝对，排除A项；秦亡的主要原因是暴政，题干中的移风易俗措施并非直接导致秦亡的因素，排除B项；秦朝的阶级矛盾十分尖锐，这些文化措施无法从根本上缓和阶级矛盾，排除C项。 8．（2026·四川广元·二模）西周时期，分封制下的中央政府不能有效地统治整个国家，秦朝统一后在全国范围内推行了郡县制，通过建设交通体系把新征服的每一个地方都纳入到了中央集权的结构之中。出现这种变化的根源是（    ） A．国家统一的实现 B．政治制度的革新 C．铁器牛耕的使用 D．宗族凝聚的加强 【答案】C 【解析】春秋战国时期，铁器牛耕的推广提高了社会生产力，推动井田制瓦解、小农经济确立，为中央集权郡县制取代分封制提供了根本动力，C项正确；国家统一是政治制度变革的结果，而非根源，排除A项； 政治制度变革是生产力发展的结果，而非根源，排除B项；西周分封制的基础正是宗族凝聚，秦朝郡县制打破了宗族血缘政治，排除D项。 9．（2026·陕西咸阳·二模）秦朝以刚性手段推行革新，虽成就统一却二世而亡；汉朝采取“郡国并行”等渐进式调整，既保持统一又给予地方一定弹性，为汉初政权的巩固和经济恢复奠定了基础。这一对比说明（    ） A．制度设计必须契合社会文化土壤 B．有效治理须建立强大的国家机器 C．郡国并行制更符合历史发展潮流 D．秦的制度设计违背社会发展规律 【答案】C 【解析】秦朝推行纯郡县制，刚性统治激化矛盾，二世而亡；汉朝实行郡国并行制，既保障国家统一，又给予地方弹性，成功巩固政权、恢复经济。这一对比说明，郡国并行制更适应汉初社会实际，更符合当时的历史发展潮流，C项正确；材料未涉及“社会文化土壤”，核心是治理模式的适配性，排除A项；秦朝国家机器极强，但迅速灭亡，说明仅有强大的国家机器不等于有效治理，排除B项；郡县制是历史发展趋势，秦亡源于暴政，并非制度违背规律，排除D项。 10．（2026·浙江·二模）《汉书·沟洫志》记载，韩闻秦之好兴事，欲罢之，无令东伐。及使水工间说秦，令凿泾水，自中山西邸瓠口为渠，并北山，东注洛，三百余里，欲以溉田。……渠成而用注填阏之水，溉舄卤之地四万余顷，收皆亩一钟。……秦以富强，卒并诸侯。这一水利工程在当时的作用是（    ） A．稳固江淮、资粮裕兵 B．开发蜀地，提供后勤 C．增强关中，助力统一 D．征服岭南，交通命脉 【答案】C 【解析】工程灌溉关中四万余顷土地，使农业丰收、百姓富足，增强了秦国的经济实力，为秦统一六国奠定了物质基础，C项正确；材料中水利工程引泾水东注洛水，位于关中地区，与江淮无关，排除A项；该工程在关中，蜀地的水利工程是都江堰，与此无关，排除B项；征服岭南的水利工程是灵渠，与材料中的关中水利工程无关，排除D项。 二、非选择题 1（2026·内蒙古乌兰察布·二模）阅读材料，完成下列要求。 材料  中国古代国家治理的核心命题，是在疆域拓展与社会变迁中实现制度设计与治理实践的动态契合。先秦以血缘宗法为纽带，分封制与宗法制互为表里，构筑起“家国同构”的治理秩序。秦汉以降，中央集权体制逐步定型，郡县制取代分封格局，推动地方治理走向制度化；文书行政体系的完善，强化了中央对地方的垂直管控；察举、科举等选官机制的嬗递，为治理体系提供了持续的人才支撑。历代王朝因时调整治理结构，其制度演进始终围绕“强化统一、提升效能、维系稳定”展开，既体现出一脉相承的治理智慧，也存在专制集权过度扩张、束缚社会内生活力的深层局限。 ——摘编自阎步克《中国古代官僚制度与国家治理的演进逻辑》 （1）根据材料，概括中国古代国家治理的主要特征。 （2）根据材料并结合所学知识，说明秦汉以后王朝立足实践需求优化国家治理的主要路径及影响。 【答案】 （1）主要特征：源流有序，因时变革；制度互补、体系严密；追求效能与稳定；强化集权，垂直管理；利弊交织。（任答两点即可） （2）主要路径：深化地方治理，强化中央集权；完善中枢机制，提升行政效能；创新选官制度，拓宽人才渠道；调整经济政策，维护社会稳定；完善文书行政体系，提升政令传达效率；思想统一，统一价值导向。（任答两点即可） 影响：强化了中央集权与国家统一，维护了多民族国家的稳定与发展；提升了国家治理的制度化、规范化水平，为社会经济文化发展提供了保障；儒家思想与官僚体系的结合，塑造了中国古代独特的治理文化与政治传统；积累了一脉相承的治理智慧，为后世国家治理提供了借鉴；专制集权不断强化，压抑了社会活力与创新动力；后期日益僵化，阻碍了社会转型。（“积极”“消极”各答一点，言之有理即可） 【解析】 （1）主要特征：本小题要求概括中国古代国家治理的主要特征，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从源流有序、制度互补、强化集权、利弊交织等角度进行概括。 （2）主要路径：本小题要求说明秦汉以后王朝立足实践需求优化国家治理的主要路径，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从中央集权、行政效能、人才渠道、社会稳定、行政体系、价值导向等角度进行概括。 影响：本小题要求说明秦汉以后王朝立足实践需求优化国家治理的影响，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从国家统一、国家治理的制度化、儒家思想与官僚体系、专制集权、阻碍了社会转型等角度进行概括。 2．（2026·广西柳州·二模）阅读材料，回答问题。 材料：秦郡问题是秦汉史研究的核心议题之一，部分相关研究见下表： 出处 内容 西汉司马迁《史记》 始皇二十六年，“分天下以为三十六郡”，但未言及具体郡目。 刘宋裴骃《史记集解》 明确注出“三十六郡”名，“三川、河东……凡三十五，与内史为三十六郡”。 唐房玄龄等《晋书》 总叙秦郡的具体名目，采信了“裴驷注”的说法，又增“闽中、南海、桂林、象郡”为四十郡。 清陈芳绩《历代地理沿革表》 对《晋书》“秦四十郡说”的内容提出质疑，提出“内史”不为秦郡，而郯郡确是秦置，去内史合郯郡，恰为三十六郡之数。 清全祖望《汉书地理志稽疑》 考订秦始皇二十六年所设之三十六郡，不包含《汉书·地理志》所记“九原、南海、桂林、象郡”，补以“黔中、楚郡、东海、广阳”四郡。 1913年王国维《秦郡考》 提出秦一代总郡数为四十八（不含内史），郡数经历三十六到四十二再到四十八的动态演变，契合“数以六为纪”的水德制度。 1947年谭其骧《秦郡新考》 认为内史体制与外郡迥异，不属郡数；提出秦一代建郡于史有征者四十六。 2003年周晓陆《秦封泥与中原古史》 指出前人所论“河间”是“河内”郡之讹是不准确的，依据出土秦封泥中的“河间太守”“河间尉印”表明秦的确置有“河间郡”。 2003年陈伟《秦苍梧、洞庭二郡刍论》 结合里耶秦简、张家山汉简，证实洞庭、苍梧为秦郡；辨析“州陵守”为县级职官，纠正“地名+守即郡”的认知偏差。 ——摘编自徐世权《学术史视野下的秦郡研究》等 （1）根据材料，概括秦郡研究中的主要争议点。 （2）根据材料并结合所学知识，具体说明出土文献对推进秦郡研究的作用。 【答案】 （1）争议点：①秦统一初期三十六郡的具体郡目；②秦一代设郡的总数；③部分郡是否为秦郡。 （2）价值：①验证传世记载，印证部分秦郡的真实性；②发现新郡名（如苍梧），拓宽秦郡研究视野；③纠正前代学者的研究不足，推动秦郡研究方法革新。 【解析】 （1）根据材料“西汉司马迁《史记》仅言始皇二十六年‘分天下以为三十六郡’，但未言及具体郡目；刘宋裴骃《史记集解》明确注出‘三十六郡’名”并结合所学知识，得出：秦统一初期三十六郡的具体郡目是秦郡研究中的主要争议点之一。根据材料“唐房玄龄等《晋书》称秦郡为四十郡；清陈芳绩提出为三十六郡之数；1913年王国维提出秦一代总数为四十八郡”并结合所学知识，得出：秦一代设郡的总数是秦郡研究中的主要争议点之一。根据材料“清陈芳绩提出‘内史’不为秦郡；1947年谭其骧认为内史体制与外部迥异，不属郡数”并结合所学知识，得出：部分郡是否为秦郡是秦郡研究中的主要争议点之一。 （2）根据材料“2003年周晓陆《秦封泥与中原古史》依据出土秦封泥中的‘河间太守’‘河间尉印’表明秦朝的确置有‘河间郡’”并结合所学知识，得出：出土文献能够验证传世记载，印证部分秦郡的真实性。根据材料“2003年陈伟《秦苍梧、洞庭二郡刍论》结合里耶秦简、张家山汉简，证实洞庭、苍梧为秦郡”并结合所学知识，得出：出土文献能够发现新郡名（如苍梧），拓宽秦郡研究视野。根据材料“2003年陈伟《秦苍梧、洞庭二郡刍论》辨析‘州陵守’为县级职官，纠正‘地名+守即郡’的认知偏差”并结合所学知识，得出：出土文献能够纠正前代学者的研究不足，推动秦郡研究方法革新。 地 城 考点03 两汉至明清时期政治制度与社会治理 一、选择题 1．（2026·内蒙古呼和浩特·二模）据下表所列内容判断。汉武帝大规模移民主要是为了（    ） 时间 举措 元朔二年（前127） “集十万余口民众移置朔方” 元狩二年（前121） “初置酒泉郡，后稍发徙民充实之，分置武威、张掖、敦煌” 元狩五年（前118） “徙天下奸猾吏民于边” 元鼎六年（前111） “上郡、朔方、西河、河西开田官，斥塞卒六十万人戍田之” A．削弱诸侯 B．充实郡县 C．规划区域 D．巩固边防 【答案】D 【解析】汉武帝向朔方、酒泉、武威、张掖、敦煌等边地移民，充实人口、开田官、戍田，目的是开发边疆、防御匈奴、巩固边防，符合题意，D项正确；汉武帝削弱诸侯的措施主要是推恩令、附益之法等，移民边地并非为了削弱诸侯，排除A项；充实郡县并非移民的主要目的，移民边地的核心是边防与开发，而非单纯充实郡县，排除B项；移民举措并非单纯为了规划区域，而是带有明确的国防与经济目的，表述不准确，排除C项。 2．（2026·陕西西安·二模）下面是某位学者绘制的汉朝不同时期国家政治地理结构示意图。该图可用于说明，汉朝（    ） A．消除了地方割据的隐患 B．政治变革与思想变革相背离 C．加强了中央集权的统治 D．地方行政管理效能日渐削弱 【答案】C 【解析】左图为汉初郡国并行制，右图显示王国被进一步分割、中央直接控制区域扩大，反映出汉朝通过推恩令等措施削弱王国势力，强化了中央对地方的管控，加强了中央集权统治，C项正确；汉朝通过推恩令等措施削弱王国势力，但并未彻底消除地方割据隐患，东汉后期仍出现州牧割据局面，排除A项； 汉朝政治上加强中央集权，思想上推行“罢黜百家，独尊儒术”，二者相互配合、服务于大一统，排除B项；汉朝通过制度调整强化了中央对地方的管理，地方行政管理效能得到提升，排除D项。 3．（2026·江西赣州·二模）汉武帝时期设立刺史，主要职责是监察地方郡国守相，位卑权重。汉灵帝中平五年改刺史为州牧，刘焉、刘虞等九卿重臣出领州牧，史载“州牧之任，自此重矣”。这一变化本质上反映了（    ） A．中央集权体制遭到严重削弱 B．地方行政层级发生根本变革 C．外戚宦官专权导致政局动荡 D．察举选官制度失去原有功能 【答案】A 【解析】汉武帝时期刺史是监察官，位卑权重，负责监察地方郡国，可强化中央对地方的控制；汉灵帝时期改刺史为州牧，九卿重臣出任州牧，掌握地方实权，地方行政长官权力扩大、地位提升，易形成地方割据势力，本质反映中央对地方的控制力下降，中央集权体制遭到严重削弱，A项正确；地方行政层级只是从“郡-县”变为“州-郡-县”，并非“根本变革”，且这不是本质反映，排除B项；外戚宦官专权是东汉晚期的政治现象，与刺史改州牧无直接因果关系，不是该制度调整的本质反映，排除C项；察举制是汉代的选官制度，材料未涉及察举制度的运行或失效，排除D项。 4．（2026·广西桂林·二模）汉景帝平定七国之乱后“抑损诸侯，减黜其官”，改王国丞相为相，废除其御史大夫、廷尉、宗正、博士等官，对大夫以下的其他官吏也予以裁减。把王国的行政权和官吏的任免权收归中央，“令诸侯王不得复治国”。这些做法主要反映了汉初（    ） A．官僚体制的革新 B．治国思想的改变 C．中央集权的强化 D．郡国制度的废除 【答案】C 【解析】汉景帝削减王国官吏、收回王国的行政权、官吏任免权，限制诸侯王的治理权，本质上都是为了削弱地方割据势力，加强中央对地方的控制，强化中央集权，C项正确；题干措施只是针对王国官吏的裁减与调整，并非对整个汉朝官僚体系的全面改革，排除A项；汉景帝时期治国思想仍以黄老之学为主，汉武帝时期才转向“尊崇儒术”，且题干没有体现治国思想的变化，排除B项；七国之乱后，汉景帝并未废除郡国并行制，只是大大削弱了诸侯国的权力。汉武帝推恩令后，郡国制度逐渐名存实亡，排除D项。 5．（2026·天津河北·二模）下表是根据汉代相关史料整理的部分记载。据此可知，汉代（    ） 记载 出处 司隶奏业为太常选举不实，业坐（因此）免官 《汉书·杜周传》 延年为河南太守，坐选举不实，贬秩 《汉书·严延年传》 益州刺史举刺史祖禹……坐选举非其人（不称职），削爵免 《资治通鉴·汉纪二十四》 A．察举选官制度已经名存实亡 B．政府严厉抑制门阀势力 C．官员荐举追责机制较为完善 D．官员考核标准十分严苛 【答案】C 【解析】材料中三则记载都反映：汉代官员举荐人才不合格（选举不实）时，朝廷会对举荐者给予免官、贬秩、削爵等处罚，说明汉代对官员荐举的追责机制已经较为完善，C项正确；材料仅体现对举荐不实行为的处罚，无法说明察举选官制度名存实亡，察举制是汉代主要选官制度，排除A项；门阀势力崛起于魏晋时期，汉代未形成成型的门阀势力，且材料未涉及抑制门阀的内容，排除B项；材料反映的是对荐举不当行为的追责，不是对在职官员的考核，排除D项。 6．（2026·云南昆明·二模）题本是清朝的基本公文类型之一，应先交由内阁票拟，再呈递给皇帝批红。现存的清代数十万件题本，票拟一般都使用既定用语，如“知道了”“吏部知道”“三法司知道”“该部知道册并发”“依议”等。这说明当时（    ） A．政治体制日益僵化 B．内阁主要处理常规事务 C．内阁深受皇帝信任 D．中枢权力机构发生异变 【答案】B 【解析】内阁票拟的用语如“知道了”“该部知道”“依议”等，都是针对常规、程序化政务的批答。这说明内阁处理的大多是按部就班的常规事务，重大决策依然由皇帝掌控，B项正确；题干描述的是清代题本票拟的固定用语，属于公文处理的规范化流程，无法直接说明政治体制整体僵化，排除A项；清代内阁的票拟只是辅助皇帝处理公文的环节，最终决策权在皇帝手中，题干中固定化的票拟用语，恰恰说明内阁的权力被严格限制，无法体现深受信任，排除C项；清代中枢权力机构的核心变化是军机处的设立，题干中内阁票拟题本的流程是清代长期延续的制度，并未体现权力机构的异变，排除D项。 7．（2026·湖北襄阳·二模）御史中丞首创于西汉，“掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章”。至东汉初，“光武特诏御史中丞与司隶校尉、尚书令会同并专席而坐，故京师号曰三独坐”。这一变化（    ） A．造成监察权力凌驾于公卿之上 B．体现两汉皇权政治的发展趋势 C．推动御史中丞的职能趋于弱化 D．加剧官僚集团内部的斗争形势 【答案】B 【解析】从西汉到东汉初，御史中丞由一般的监察官员升格为与司隶校尉、尚书令同坐“专席”的“三独坐”之一，地位显著提高。这一变化体现了皇帝对监察权、尚书台等内朝权力的直接掌控，体现两汉皇权不断加强、外朝公卿权力相对削弱的政治发展趋势，B项正确；御史中丞虽地位尊崇，但并未“凌驾于公卿之上”，其监察权仍受皇权节制，且东汉三公依然存在，排除A项；御史中丞地位不断上升，权势不断增长，排除C项；题干无法体现官僚集团内部斗争加剧，且该变化的核心目的是服务皇权，不是加剧内斗，排除D项。 8．（2026·重庆·二模）东汉后期，地方治理日趋疲敝。政论家王符在《潜夫论·爱日》中指出：“今县治地广，或数百里，民寡赋薄，官不堪役；吏员寡弱，何以承宣朝命？又何以抚字黎民？宜析置疆土，明定分守，使官力可周，民情得安。”据此可知，王符批判的治理困境源于（    ） A．未能贯彻儒家的民本与纲纪原则 B．治理规模与行政效能之间的失衡 C．监察体制失效导致吏治渐趋腐败 D．国家权力与民生责任之间的冲突 【答案】B 【解析】东汉后期县治地域广阔（地广数百里），但民少赋薄、官吏寡弱，导致地方官无法有效执行政务、安抚百姓，反映出治理规模与行政效能之间的失衡，B项正确；王符的批判聚焦于地方行政设置，而非儒家民本与纲纪原则的贯彻问题，排除A项；材料没有涉及监察体制失效、吏治腐败的相关信息，排除C项；材料未体现国家权力与民生责任之间的冲突，问题的核心是行政资源与治理范围的矛盾，排除D项。 9．（2026·浙江·二模）元朝官员程钜夫上奏曰：“当初只为伯颜丞相等带省中相衔出平江南，因借此名以镇压远地，止是权宜之制。今江南平定已十五年，尚自因循不改，名称太过，威权太重，凡去行省者皆以宰相自负，骄倨纵横，无敢谁何。”此奏疏主要反映了元朝行省制度（    ） A．沿用后出现了地方权力的膨胀 B．使地方完全失去自主治理能力 C．最初为军事征伐而临时性设置 D．以分化事权方式强化中央集权 【答案】A 【解析】材料指出江南平定十五年后，行省依旧威权过重、地方官员骄横放纵，反映出行省制度长期沿用后出现地方权力膨胀的问题，符合奏疏核心主旨，A项正确；元朝行省拥有一定地方行政自主权，并非完全失去自主治理能力，表述绝对化，不符合史实，排除B项；行省最初为军事征伐临时设置，只是材料背景信息，并非这份奏疏想要反映的核心问题，排除C项；材料未体现元朝分化事权、加强中央集权的相关内容，与题干信息无关，排除D项。 10．（2026·安徽安庆·二模）杜佑在《通典》中这样论述唐朝地方官制设置的特点：“设官以经之，置使以纬之。”用置使的方法来弥补设官中的漏洞，形成“官经使纬”的官制格局。由此可见，这一格局（    ） A．彰显了专制君主的权威 B．加强了地方社会治理 C．奠定了唐朝律法的基础 D．造成了唐末割据局面 【答案】B 【解析】“官经使纬”的核心是常规官员与临时使职相互配合，使职的设置可以弥补地方官员在监察、专项事务处理等方面的不足，从而提升治理效能，加强对地方社会的管控，B项正确；虽然使职往往由中央派遣，体现了中央集权，但材料强调的是制度设计的“弥补漏洞”和治理效果，而非单纯彰显君主权威，排除A项； 材料讨论的是地方官制设置，与律法基础无关，排除C项；“官经使纬”格局在初期和中期有利于加强中央集权，唐末割据是多种因素造成的，并非这一格局的直接结果，排除D项。 11．（2026·江西南昌·二模）康熙四十年，江苏巡抚于准因苏州、松江二府漕运拖欠事宜上奏题本。大学士草拟议处意见附于本后进呈御览，康熙认为处置过严，更改处分条款，发还内阁缮写谕旨颁行。由此可见，当时（    ） A．内阁有权参与机要事务 B．中枢决策权力趋于分散 C．沿袭前代政务运行程式 D．休养生息政策落实不力 【答案】C 【解析】地方公事以题本形式上奏，内阁先草拟处理意见（票拟），皇帝审阅后做出最终裁定，再由内阁根据裁定结果缮写正式谕旨颁行。清代入关后，完整承袭了明代的题本制度与票拟流程，因此这一过程体现了对前代政务运行程序的沿用，C项正确；清朝内阁仅负责草拟、缮写谕旨，不参与机要决策事务，排除A项；材料中康熙皇帝拥有最终决策权，中枢权力并未趋于分散，排除B项；材料反映的是漕运拖欠事务的处理，未涉及休养生息政策的落实情况，排除D项。 12．（2026·湖北恩施·二模）下表为汉宣帝（前74—前49年在位）时期颍川郡三任郡太守采取的治理举措及影响。这可以反映，当时（    ） 郡太守 治理举措及影响 赵广汉 用计使得“强宗大族家家结为仇雠，奸党散落，风俗大改” 韩延寿 以礼让的办法教化百姓，“为陈和睦亲爱销除怨咎之路” 黄霸 以法为治，“选择良吏，分部宣布诏令，令民咸知上意”，“然后为条教，置父老师帅伍长，班行之于民间，劝以为善防奸之意”，社会风气由“好争讼分异”化为“笃厚” A．地方官有较大行政自主权 B．法家思想逐步退出地方治理实践 C．中央治国理念向地方延伸 D．地方宗族势力丧失基层治理权限 【答案】C 【解析】这三任太守的举措虽方式不同，但核心都是以教化为主要手段，落实中央“稳定地方秩序、改变社会风气”的要求，体现了中央治国理念向地方的延伸与实践，C项正确；三任太守的治理行为始终以执行中央政令、维护王朝统治为前提，“较大行政自主权”不符合汉代中央集权的政治特点，排除A项；黄霸的治理明确提出“以法为治”，说明法家思想仍是地方治理的重要手段，排除B项；赵广汉的举措只是瓦解了强宗大族的“奸党”勾结，削弱了其恶性影响力，但并未完全剥夺宗族的基层职能，排除D项。 二、非选择题 1．（2026·云南·二模）阅读材料，完成下列要求。 材料一  下表汉代关于沐浴的部分记载 “沐，擢发也；浴，洒身也；洗，洒足也，澡，洒手也。” 东汉《说文解字》 “五日一假洗沐，亦曰休沐。” 东汉《汉官仪》 “进盥，少者奉盘，长者奉水，请沃盥；盥卒，授巾。” 《礼记·内则》 “六气淫错，有疾疫病兮。温泉汩焉，以流秽兮。”“保性命兮。” 《初学记》 “大起浮屠寺……．每浴佛，辄多设饮饭，布席于路，具有就食及观者万余人。” 《后汉书·陶谦列传》 “沐浴晨兴，昧旦守门，实望仁兄，昭其悬迟。” 《后汉书·文苑列传下》 “振除灾咎，更与福寿。” 《易林》 材料二  古罗马的公共浴场是具有综合服务功能的沐浴场所，人们在沐浴的过程中既可进行各种体育锻炼，又可谈论相关时事、社会经济以及风俗文化。由于地中海气候，很多人患有风湿病，高温沐浴以及蒸桑拿对于缓解和治疗风湿病具有很好的功效，所以罗马人对沐浴的重视程度与日俱增。五世纪初，罗马城内修建的浴场数量已经达到了856座，另外还有11座大型皇家浴场……这种大型的公共浴室，助长了罗马帝国的社会文化由单一、封闭、私人转化为公共、开放、奢靡。 ——摘编自程亦萱《秦汉与古罗马沐浴文化的考古学比较研究》 （1）根据材料，比较汉代与古罗马沐浴的异同。 （2）根据材料并结合所学知识，分析造成汉代与古罗马沐浴上述差异的主要原因。 【答案】 （1）异同： 相同点：都具有清洁卫生、医疗保健、防治疾病的基本功能；都具有一定的社会功能，都与一定的社会制度相结合。 不同点：场所形式：汉代以私人沐浴为主；古罗马以大型公共浴场为主。 社会影响：汉代沐浴融合了制度、礼仪、信仰等深层社会功能；古罗马浴场核心功能是集沐浴、健身、社交、娱乐于一体的综合性公共生活。 文化内涵：汉代沐浴体现了中国人注重内在修养、自省与礼制；古罗马浴场体现了罗马人的外向、开放与享乐。 （2）原因： 政治上：汉代注重等级秩序与礼制规范；古罗马重视公共生活与公民权利。 思想上：汉代以儒家思想为主导，强调“礼”与“自省”；古罗马继承希腊传统，崇尚人文主义与世俗享乐。 经济上：汉代以小农经济为主；古罗马工商业经济繁荣。 城市的功能及配套设施不同：汉代城市功能以行政为主，公共休闲设施相对不发达；古罗马城市是政治、经济、文化的综合中心，拥有发达的供水系统。 【解析】 （1）相同点：根据材料“六气淫错，有疾疫病兮。温泉汩焉，以流秽兮”“高温沐浴以及蒸桑拿对于缓解和治疗风湿病具有很好的功效”可知，都具有清洁卫生、医疗保健、防治疾病的基本功能；根据材料“五日一假洗沐，亦曰休沐”“古罗马的公共浴场是具有综合服务功能的沐浴场所，人们在沐浴的过程中既可进行各种体育锻炼，又可谈论相关时事、社会经济以及风俗文化”可知，都具有一定的社会功能，都与一定的社会制度相结合。 不同点：场所形式：根据材料“沐浴晨兴，昧旦守门，实望仁兄，昭其悬迟”“大起浮屠寺……每浴佛，辄多设饮饭，布席于路，具有就食及观者万余人”可知，汉代以私人沐浴为主；根据材料“五世纪初，罗马城内修建的浴场数量已经达到了856座，另外还有11座大型皇家浴场”可知，古罗马以大型公共浴场为主。社会影响：根据材料“进盥，少者奉盘，长者奉水，请沃盥；盥卒，授巾”“振除灾咎，更与福寿”可知，汉代沐浴融合了制度、礼仪、信仰等深层社会功能；根据材料“人们在沐浴的过程中既可进行各种体育锻炼，又可谈论相关时事、社会经济以及风俗文化”可知，古罗马浴场核心功能是集沐浴、健身、社交、娱乐于一体的综合性公共生活。文化内涵：根据材料“沐，擢发也；浴，洒身也；洗，洒足也，澡，洒手也”“沐浴晨兴，昧旦守门，实望仁兄，昭其悬迟”可知，汉代沐浴体现了中国人注重内在修养、自省与礼制；根据材料“这种大型的公共浴室，助长了罗马帝国的社会文化由单一、封闭、私人转化为公共、开放、奢靡”可知，古罗马浴场体现了罗马人的外向、开放与享乐。 （2）原因：政治层面：结合所学知识可知，汉代确立了君主专制中央集权制度，等级秩序与礼制规范是维护统治的核心手段。根据材料中的“休沐”制度、《礼记・内则》的盥礼规范可知，沐浴被纳入官僚制度与家庭礼制的体系中。古罗马经历了城邦共和国到帝国的发展，公民权利与公共生活是维系统治的基础，尤其是帝国时期，统治者为凝聚公民、稳定社会，将公共浴场作为提供公共服务、满足公民社交与娱乐需求的核心场所，通过大规模修建公共浴场来彰显对公民权益的保障。 思想层面：结合所学知识可知，汉代以儒家思想为正统，“礼”与“自省”是核心价值追求。材料中“沐浴晨兴”“振除灾咎”的记载，体现出沐浴被赋予了内在修养、道德自省与祈福避灾的精神内涵。古罗马则继承了古希腊的人文主义传统，崇尚现世享乐与身体价值，将沐浴视为放松身心、社交娱乐的重要方式，材料中“进行各种体育锻炼，又可谈论相关时事”的描述，正是这种外向、开放的文化体现，因此公共浴场成为承载人文主义精神的公共生活空间。 经济层面：结合所学知识可知，汉代以小农经济为主体，自给自足的生产方式以家庭为基本单位，家庭内部的私人沐浴设施更契合小农的生活节奏，且小农经济下社会财富积累有限，缺乏支撑大规模公共浴场的财力与需求。而古罗马的工商业经济高度繁荣，海外贸易与城市手工业催生了大量财富，同时城市人口密集，为满足市民的公共生活需求，工商业资本与国家财政共同支撑了大型公共浴场的修建与运营，工商业的活跃也进一步推动了公共社交与娱乐需求的增长。 城市功能与配套设施：结合所学知识可知，汉代城市以行政功能为主，都城与地方郡县治所的核心作用是维护统治、管控地方，公共休闲设施并非建设重点，且城市供水系统主要服务于宫廷与官僚阶层，难以支撑大规模公共浴场的日常运营。而古罗马城市是政治、经济、文化的综合中心，拥有发达的引水工程，为公共浴场提供了稳定的水源保障；同时城市人口的高度集中与多元需求，促使公共浴场成为集沐浴、健身、社交、商业于一体的综合性公共空间。 2．（2026·青海西宁·二模）阅读材料，完成下列要求。 材料一  中国古代政治制度的核心演进脉络是从宗法分封制向中央集权制的迭代。秦统一后推行郡县制与官僚制，奠定“大一统”国家治理的基本框架。汉至唐宋，中央官制历经三公九卿到三省六部的完善，形成分工制衡的中枢体系；选官制度从察举制逐步过渡到科举制，以考试选拔人才的机制强化了中央对官僚队伍的掌控。明清时期，君主集权达到巅峰：明初废丞相、设内阁，将中枢权力直接收归皇帝；清承明制并加以创新，奏折制度提升了决策效率，军机处的设立使军政要务决断权高度集中于皇权。值得注意的是，两千余年王朝更迭中，形成了独特的制度韧性，支撑着“大一统”格局的长期稳定。 ——摘编自卜宪群《中国古代官僚制度的本体特征与历史作用》 材料二  19世纪末至20世纪初，中国开启政治制度转型探索：戊戌维新运动试图以渐进改革确立君主立宪制，却因顽固势力阻挠与改革策略失当而夭折；辛亥革命推翻帝制建立中华民国，仿照西方构建议会制共和政体，但民国初年议会沦为军阀争权工具，政党林立、内阁频繁更迭，民主实践屡遭挫败。孙中山鉴于此提出《建国大纲》，设计“军政（武力统一）—训政（培育民力）—宪政（还政于民）”三阶段转型路径，试图破解制度移植与本土国情的适配难题。 （1）根据材料一并结合所学知识，概括秦至明清时期政治制度演变的核心特征，并分析其“制度韧性”的主要体现。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出19世纪末20世纪初中国政治制度转型面临的主要困境。 【答案】 （1）核心特征：中央集权与君主专制贯穿始终并不断强化；官僚制度体系规范化并不断发展完善；意识形态与政治制度紧密结合（儒家伦理为精神内核）；具有“承古开新”特质。 主要体现：政治结构的稳定性；制度的自我更新、调适能力；文化整合能力；社会吸纳能力；基层控制能力。 （2）主要困境：专制势力强大，封建思想根深蒂固；政府权威缺失，军阀割据阻碍统一政令推行；缺乏相应的社会经济基础；民族危机严重，缺乏推进制度建设的外部环境；制度移植与本土国情脱节。 【解析】 （1）核心特征：根据材料一“中国古代政治制度的核心演进脉络是从宗法分封制向中央集权制的迭代”“明清时期，君主集权达到巅峰”可知，中央集权与君主专制贯穿始终并不断强化；根据材料一“秦统一后推行郡县制与官僚制”“汉至唐宋，中央官制历经三公九卿到三省六部的完善”“选官制度从察举制逐步过渡到科举制”可知，官僚制度体系规范化并不断发展完善；结合所学知识可知，从汉代“罢黜百家，独尊儒术”到宋明理学融入统治思想，儒家思想始终维系着政治秩序的稳定，意识形态与政治制度紧密结合（儒家伦理为精神内核）；根据材料一“两千余年王朝更迭中，形成了独特的制度韧性”可知，具有“承古开新”特质。主要体现：根据材料一“秦统一后推行郡县制与官僚制，奠定‘大一统’国家治理的基本框架”可知，从秦朝确立郡县制与官僚制的基本框架，到汉唐宋完善中枢与选官制度，再到明清强化君主集权，政治结构的稳定性：根据材料一“汉至唐宋，中央官制历经三公九卿到三省六部的完善，形成分工制衡的中枢体系；选官制度从察举制逐步过渡到科举制”可知，制度的自我更新、调适能力；根据材料一“中国古代政治制度的核心演进脉络是从宗法分封制向中央集权制的迭代……支撑着‘大一统’格局的长期稳定”可知，制度具备强大的文化整合能力；根据材料一“选官制度从察举制逐步过渡到科举制，以考试选拔人才的机制强化了中央对官僚队伍的掌控”可知，制度具备较强的社会吸纳能力和基层控制能力。 （2）主要困境：根据材料二“戊戌维新运动试图以渐进改革确立君主立宪制，却因顽固势力阻挠与改革策略失当而夭折”可知，专制势力强大，封建思想根深蒂固；根据材料二“民国初年议会沦为军阀争权工具，政党林立、内阁频繁更迭”可知，政府权威缺失，军阀割据阻碍统一政令推行；结合所学知识可知，近代民族资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，且小农经济仍占主导地位，缺乏相应的社会经济基础；结合所学知识可知，19世纪末20世纪初列强加紧侵华，中国沦为半殖民地半封建社会，救亡图存的迫切需求挤压了制度建设的空间，民族危机严重，缺乏推进制度建设的外部环境；根据材料二“仿照西方构建议会制共和政体”可知，制度移植与本土国情脱节。 3．（2026·广东汕头·二模）阅读材料，完成下列要求。 材料  盖此种比较研究方法，必须具有历史演变及系统异同之观念。否则古今中外，人天龙鬼，无一不可取以相与比较。荷马可比屈原，孔子可比歌德，穿凿附会，怪诞百出，莫可追诘，更无所谓研究之可言矣。 ——陈寅恪《与刘叔雅论国文试题书》 请运用中国古代史知识，自行选定比较对象，拟定一个论题，从时间或空间维度加以比较，从而把握中国历史的“变与常”或“异与同”。（说明：所选对象具有可比性，不得套用本卷内容；观点明确，史论结合，逻辑清晰，表述成文） 【答案】 示例一： 论题：维护封建统治是中国古代中央官制演进的核心逻辑。 阐述：中国古代中央官制持续革新，体现了“变不离常、常中求变”的特质。秦统一六国后，确立三公九卿制，以丞相、太尉、御史大夫分掌行政、军事、监察大权，大一统王朝的中央官制框架得以确立；隋唐时期形成了三省六部制，使中枢决策、审核、执行分工明确，重构了中央官制框架；明代废丞相设内阁和清代设军机处，中枢秘书机构不断发展。尽管历代官制具有鲜明的时代特色，但强化皇权、提升行政效率、维护封建统治的内核没有变化。这种制度形态的“变”与治理内核的“常”的统一，正是古代政治制度演进的核心逻辑。 示例二： 论题：辽夏金治理模式体现了中华文明多元一体。 阐述：西夏、金治理模式虽各有特色，但深刻诠释了中华文明多元一体的发展特质。辽朝实行南北面官制，将农、牧民族分域而治；西夏除模仿中原王朝官制外，还保留了本民族传统官制。金基本沿袭唐宋制度，同时保留了一套女真民族的管理系统，即“猛安谋克”制度。辽夏金均以“因俗而治”为核心原则，借鉴中原制度与法律体系推进封建化，同时保留本民族特色制度。三者异中有同的探索，推动了北方民族交流交融，是中华文明多元一体的生动实证。 【解析】 示例一 本题为开放性试题，要求在阅读材料的基础上，自行选定比较对象，拟定一个论题，从时间或空间维度加以比较，从而把握中国历史的“变与常”或“异与同”，可以按照以下步骤分析作答： 第一步：根据材料中陈寅恪强调的比较研究需具备历史演变与系统异同的观念，要把握中国历史的“变与常”，且所选对象需具有可比性这一信息可知，中国古代中央官制在不同朝代的形态虽有鲜明的时代特色，但核心目标具有高度传承性，符合时间维度比较的要求。因此可以拟定论题为：维护封建统治是中国古代中央官制演进的核心逻辑。 第二步：对提出的观点进行论证，注意史实准确、史论结合、论证充分、表达清晰。关于论证相同点可从从强化皇权、提升行政效率、维护封建统治三个角度展开，突出中国古代中央官制的核心目标始终不变。不同点可从中枢权力结构、分工模式等角度展开，突出制度随时代发展的适应性调整。 第三步：在充分论证的基础上，进行一定的总结提升。从中国古代政治制度演进规律的角度总结：中国古代中央官制的“变”，是制度为适应不同时期的统治需求、不断优化调整的体现；“常”，是维护封建统治、强化皇权的核心目标始终不变。 示例二 本题为开放性试题，要求在阅读材料的基础上，自行选定比较对象，拟定一个论题，从时间或空间维度加以比较，从而把握中国历史的“变与常”或“异与同”，可以按照以下步骤分析作答： 第一步：根据材料中陈寅恪提出的**比较研究需秉持系统异同观念，把握历史的“异与同”这一信息可知，辽、夏、金作为与两宋并立的边疆民族政权，其治理模式既有本民族的特色，又有对中原制度的借鉴，具有空间维度的可比性。因此可以拟定论题为辽夏金治理模式体现了中华文明多元一体。 第二步：对提出的观点进行论证，注意史实准确、史论结合、论证充分、表达清晰。关于论证相同点可从从借鉴中原制度、推崇儒学、维护统治三个角度展开，突出各政权对中华文明的认同。不同点可从因俗而治的民族政策、本民族特色制度等角度展开，突出各政权的民族差异性。 第三步：在充分论证的基础上，进行一定的总结提升。从中华文明多元一体发展的角度总结：辽夏金治理模式的“异”，是各民族根据自身发展需求形成的特色制度，体现了中华文明的多样性；“同”，是各民族对中原制度与儒学文化的认同，体现了中华文明的凝聚力。这种“异与同”的统一，推动了北方民族的深度交流交融，是中华文明多元一体格局形成的生动实证。 4．（2026·云南昆明·二模）阅读材料，完成下列要求。 材料  历代政区与地方政府的层级归纳表 时期 高层政区 统县政区 县级政区 秦 — 郡 县、道 汉 — 郡、王国 县、道、邑、侯国 魏晋南北朝 州 郡、王国 县、侯国 隋、唐前期 — 府、州（郡） 县 唐后期、五代 道（方镇） 府、州 县 辽 道 府、节度州 州 县 宋 路 府、州、军、监 县、军、监 金 路 府、州 县 元 省 路 府 州 县 明 布政使司（省） 府、直隶州 州 县 ——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》 围绕“政区与社会治理”主题，从材料中提取一个论题，结合中国古代史知识进行历史解释。（要求：论题明确，史实准确，逻辑清晰，叙述成文） 【答案】论题：中国古代政区层级演变与中央集权的强化。 解释：秦汉推行郡县二级制，中央直接统辖郡县，有效巩固了大一统局面，奠定了古代地方行政的基础。魏晋南北朝后，州成为高层政区，形成州郡县三级制，虽适应了疆域扩张的需求，但也引发了割据动荡。唐宋时期，道、路等高层监察区逐步演变为行政区，在细化管理的同时，强化中央对地方的控制。 元代创立行省制，将行省确立为最高地方行政区，明清沿用并简化为省府县三级制。行省制度从根本上加强了中央集权，既实现了对辽阔疆域的有效管辖，又避免了地方势力坐大，成为后世地方行政制度的蓝本。 综上，中国古代政区层级从二级到多级再到稳定三级的演变，本质是中央与地方权力的不断调适，既提升了社会治理效能，也推动了大一统国家的长期延续与发展。 【解析】 示例：本题为开放性试题，要求在阅读材料的基础上，任选角度，说明观点，并结合所学知识进行论证，可以按照以下步骤分析作答： 第一步：根据材料“历代政区与地方政府的层级归纳表”可知，政区层级演变与中央集权密切相关，因此可以得出论题：中国古代政区层级演变与中央集权的强化。 第二步：对提出的观点进行论证，注意史实准确、史论结合、论证充分、表达清晰。关于论证可从秦汉郡县二级制、魏晋南北朝州郡县三级制、唐宋道路制、元明清行省制的内容及影响等角度进行分析。 第三步：在充分论证的基础上，进行一定的总结提升。从唯物史观的角度认识中国古代政区层级演变本质是中央与地方权力的不断调适，既提升了社会治理效能，也推动了大一统国家的长期延续与发展。 试卷第1页，共3页 26 / 26 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题01 中国古代的政治制度与社会治理 答案版 地 城 考点01 先秦时期政治制度与社会治理 1、 选择题 1~5DBABD 6~12BBABACC 二、非选择题 (1)特点：西周，以王室主导的分封制为框架，迁徙主体是宗室、功臣等贵族群体；迁移规模较大；方向以中原为核心向周边辐射，主要迁入“蛮夷”地区；目的是建立封国、巩固周王室统治，伴随礼乐制度与宗法体系的移植。希腊，以城邦为主体自发组织，迁徙者包含平民、工商业者等多元群体；方向以跨海迁移为主，分布于地中海、黑海沿岸；目的是拓展生存空间、获取资源与市场，形成独立于母邦的子邦。 (2)政治角度：西周，构建了“天子—诸侯”层级政治体系；强化“天下共主”政治认同；推动华夏文明的整合与扩展。希腊，促成城邦制度扩散，为民主政治的发展提供了空间；拓展了希腊人的生存空间。文化角度：西周，将礼乐制度、宗法观念向周边传播；促进了文化认同与民族交融，推动华夏文化圈的形成。希腊，推动了希腊文化在地中海区域的传播，子邦与母邦间的文化交流；丰富了古典文明的内涵。 地 城 考点02 秦朝的政治制度与社会治理 1、 选择题 1~5BABAC 6~10 CDCCC 2、 非选择题 1、(1)主要特征：源流有序，因时变革；制度互补、体系严密；追求效能与稳定；强化集权，垂直管理；利弊交织。（任答两点即可） (2)主要路径：深化地方治理，强化中央集权；完善中枢机制，提升行政效能；创新选官制度，拓宽人才渠道；调整经济政策，维护社会稳定；完善文书行政体系，提升政令传达效率；思想统一，统一价值导向。（任答两点即可） 影响：强化了中央集权与国家统一，维护了多民族国家的稳定与发展；提升了国家治理的制度化、规范化水平，为社会经济文化发展提供了保障；儒家思想与官僚体系的结合，塑造了中国古代独特的治理文化与政治传统；积累了一脉相承的治理智慧，为后世国家治理提供了借鉴；专制集权不断强化，压抑了社会活力与创新动力；后期日益僵化，阻碍了社会转型。（“积极”“消极”各答一点，言之有理即可） 2、(1)争议点：①秦统一初期三十六郡的具体郡目；②秦一代设郡的总数；③部分郡是否为秦郡。 (2)价值：①验证传世记载，印证部分秦郡的真实性；②发现新郡名（如苍梧），拓宽秦郡研究视野；③纠正前代学者的研究不足，推动秦郡研究方法革新。 地 城 考点03 两汉至明清时期政治制度与社会治理 1、 选择题 1~5DCACC 6~12BBBABCC 二、非选择题 1、(1)异同： 相同点：都具有清洁卫生、医疗保健、防治疾病的基本功能；都具有一定的社会功能，都与一定的社会制度相结合。 不同点：场所形式：汉代以私人沐浴为主；古罗马以大型公共浴场为主。 社会影响：汉代沐浴融合了制度、礼仪、信仰等深层社会功能；古罗马浴场核心功能是集沐浴、健身、社交、娱乐于一体的综合性公共生活。 文化内涵：汉代沐浴体现了中国人注重内在修养、自省与礼制；古罗马浴场体现了罗马人的外向、开放与享乐。 (2)原因： 政治上：汉代注重等级秩序与礼制规范；古罗马重视公共生活与公民权利。 思想上：汉代以儒家思想为主导，强调“礼”与“自省”；古罗马继承希腊传统，崇尚人文主义与世俗享乐。 经济上：汉代以小农经济为主；古罗马工商业经济繁荣。 城市的功能及配套设施不同：汉代城市功能以行政为主，公共休闲设施相对不发达；古罗马城市是政治、经济、文化的综合中心，拥有发达的供水系统。 2、(1)核心特征：中央集权与君主专制贯穿始终并不断强化；官僚制度体系规范化并不断发展完善；意识形态与政治制度紧密结合（儒家伦理为精神内核）；具有“承古开新”特质。 主要体现：政治结构的稳定性；制度的自我更新、调适能力；文化整合能力；社会吸纳能力；基层控制能力。 (2)主要困境：专制势力强大，封建思想根深蒂固；政府权威缺失，军阀割据阻碍统一政令推行；缺乏相应的社会经济基础；民族危机严重，缺乏推进制度建设的外部环境；制度移植与本土国情脱节。 3、示例一： 论题：维护封建统治是中国古代中央官制演进的核心逻辑。 阐述：中国古代中央官制持续革新，体现了“变不离常、常中求变”的特质。秦统一六国后，确立三公九卿制，以丞相、太尉、御史大夫分掌行政、军事、监察大权，大一统王朝的中央官制框架得以确立；隋唐时期形成了三省六部制，使中枢决策、审核、执行分工明确，重构了中央官制框架；明代废丞相设内阁和清代设军机处，中枢秘书机构不断发展。尽管历代官制具有鲜明的时代特色，但强化皇权、提升行政效率、维护封建统治的内核没有变化。这种制度形态的“变”与治理内核的“常”的统一，正是古代政治制度演进的核心逻辑。 示例二： 论题：辽夏金治理模式体现了中华文明多元一体。 阐述：西夏、金治理模式虽各有特色，但深刻诠释了中华文明多元一体的发展特质。辽朝实行南北面官制，将农、牧民族分域而治；西夏除模仿中原王朝官制外，还保留了本民族传统官制。金基本沿袭唐宋制度，同时保留了一套女真民族的管理系统，即“猛安谋克”制度。辽夏金均以“因俗而治”为核心原则，借鉴中原制度与法律体系推进封建化，同时保留本民族特色制度。三者异中有同的探索，推动了北方民族交流交融，是中华文明多元一体的生动实证。 4、论题：中国古代政区层级演变与中央集权的强化。 解释：秦汉推行郡县二级制，中央直接统辖郡县，有效巩固了大一统局面，奠定了古代地方行政的基础。魏晋南北朝后，州成为高层政区，形成州郡县三级制，虽适应了疆域扩张的需求，但也引发了割据动荡。唐宋时期，道、路等高层监察区逐步演变为行政区，在细化管理的同时，强化中央对地方的控制。 元代创立行省制，将行省确立为最高地方行政区，明清沿用并简化为省府县三级制。行省制度从根本上加强了中央集权，既实现了对辽阔疆域的有效管辖，又避免了地方势力坐大，成为后世地方行政制度的蓝本。 综上，中国古代政区层级从二级到多级再到稳定三级的演变，本质是中央与地方权力的不断调适，既提升了社会治理效能，也推动了大一统国家的长期延续与发展。 试卷第1页，共3页 / 学科网（北京）股份有限公司 $