第九课 国家行政机关（教学课件）道德与法治新教材统编版五四学制八年级下册

复习导入： 公安交通管理部门 国家权力机关的职权： 国家主席的职权： 立法权、决定权、任免权、监督权 公布法律、发布命令、任免权、外事权、授予荣誉权 第九课 国家行政机关 第四单元 走近国家机构 学习有目标—今天目标是什么？ 一、核心素养目标 政治认同： 法治观念： 责任意识： 认同我国行政机关的性质与体系，增强制度自信。 理解行政机关必须依法行政，树立法治意识。 知道行政机关的权力来自人民，必须对人民负责。 二、学习重难点 重点 难点 国家行政机关的性质、职权；依法行政的具体要求。 深刻理解“行政机关是国家权力机关的执行机关”这一性质定位 自学有导航—今天我要学什么？ 01 行政机关的定义、性质与组成 02 行政机关与权力机关的关系 03 行政机关的职权 04行政机关如何依法行政？ 05建设法治政府的重要性？ 自主预习 目录 总议题：国家行政机关是如何为人民服务的？ 分议题一 国家行政机关的性质和职权 分议题二 依法行政，建设法治政府 分议题一 国家行政机关的性质和职权 生活观察： 在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道?我国政府还有哪些部门? 小灿的妈妈办理食品经营许可证 公安交通管理部门 公安交通管理部门 国家知识产权局 市场监督管理部门 定义：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理 国家行政事务的国家机关。 行政机关的性质、组成 在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道?我国政府还有哪些部门? 小灿的妈妈办理食品经营许可证 公安交通管理部门 性质：国家权力机关的执行机关，执行权力机关通过的法律、决议和决定。 组成：国务院及其地方各级人民政府 知识梳理（回归教材P78）： 01 行政机关的定义、性质与组成 定义：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理 国家行政事务的国家机关。 性质：国家权力机关的执行机关，执行权力机关通过的法律、决议和决定。 组成：国务院及其地方各级人民政府 探究与分享 八年级(1)班学生就我国各级人民政府之间、地方各级人民政府与本级人民代表大会之间的关系开展讨论。 查阅宪法相关规定，判断他们的观点是否正确。 探究与分享 “我们县人民政府要向县人民代表大会报告工作” ✅ 根据宪法和地方组织法，地方各级人民政府是本级人民代表大会的执行机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。因此，县级人民政府必须向同级县人民代表大会报告工作，接受其监督。 “我们县人民政府要接受国务院领导” ✅ 我国的行政机关实行首长负责制和层级负责制，国务院是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级国家行政机关的工作。地方各级人民政府都要服从国务院的统一领导，执行国务院的决定和命令。 “我们县人民政府要领导乡镇人民政府的工作” ✅ 在地方行政层级中，县级人民政府是乡镇人民政府的上一级行政机关，依法领导乡镇人民政府的工作，对乡镇政府进行业务指导、监督和管理，这是我国行政机关上下级领导关系的体现。 02 行政机关与权力机关的关系 人民 国家的一切权力属于人民 民主选举 人大代表 组成 人民代表大会 产生 对其负责 监督 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 权力机关 知识梳理（回归教材P78）： 02 行政机关与权力机关的关系 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家 权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对 本级人民代表大会负责并报告工作；③县级以上各级人民政 府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责 并报告工作。 重要结论：人民政府性质：行政机关是权力机关的执行机关。 人民代表大会 （常务委员会） 人民政府 负责、报告工作 产生、监督 行政机关的组成及其关系 人民政府 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 最高国家行政机关 领导 省人民政府 市人民政府县人民政府乡人民政府 若干部门 地方各级国家行政机关 知识梳理（回归教材P78）： 02 行政机关与权力机关的关系 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家 权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对 本级人民代表大会负责并报告工作；③县级以上各级人民政 府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责 并报告工作。 重要结论：人民政府性质：行政机关是权力机关的执行机关。 人民代表大会 （常务委员会） 人民政府 负责、报告工作 产生、监督 行政机关的职权 思考：根据视频展示不同的民生保障，你能总结出行政机关的职权范围吗？ 知识梳理（回归教材P79）： 03 行政机关的职权 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域 内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等 事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保 障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政 工作。 探究与分享：行政机关与人民的关系 网上递交材料，仅用两天就办好了店铺营业执照。某区一位个体工商户很惊喜，他说：“真没有想到这么快。”这得益于该区政务服务云平台。作为该区所在市首个区级政务服务平台，该平台对接、汇聚数据信息，通过数据开放共享，服务企业和群众，让数据多走路、群众少跑腿。 为什么让数据多走路、群众少跑腿？ 知识梳理（回归教材P79）： 行政机关与人民的关系？ 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法 和法律授予的。行政机关应当坚持以人民为中心，全心全 意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量 行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得 感、幸福感和满意度。 分议题二 依法行政，建设法治政府 法治政府 什么是法治政府 政府要按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。 依法行政 视频：暴力执法VS温情执法 结合教材说一说：行政机关如何依法行政？ 知识梳理（回归教材P81）： 04行政机关如何依法行政？ 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作 为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 授予荣誉权 探究与分享：行政机关如何行使职权 信息一 某省人民政府官网的“权力清单”栏目上标 明几十个部门各自的职权及办事流程。 信息二 某公司车辆随意倾倒建筑垃圾。该市城市管 理局根据相关规定，责令该公司限期改正，给予 警告，并处罚款10000元。 信息三 某市人民政府整合卫星、气象、交通、市政 等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管 等方面的力量，协同应对一场百年未遇的台风和 暴雨，避免了人民群众生命财产的巨大损失。 结合上述信息，谈谈人民政府是如何行使职权的。 知识梳理（回归教材P81）： 行政机关如何行使职权 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智 能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 探究与分享 “法治政府建设是我们全面依法治国的重点任务和主体工程。只有政府带头，依法行政、依法办事，国家才能在法治轨道上有序发展。我们要深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设，全面提高法治政府建设的水平。” ——中央政法委秘书长 结合材料说一说，建设法治政府有何重要意义？ 知识梳理（回归教材P81）： 05建设法治政府的重要性？ 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 本课思维导图-知识小结 第九课 国家行政机关 依法行政，建设法治政府 国家行政机关的性质和职权 定义：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理 国家行政事务的国家机关。 性质：国家权力机关的执行机关，执行权力机关通过的法律、决议和决定。 组成：国务院及其地方各级人民政府 职权： 行政机关如何依法行政：要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作 为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 建设法治政府的重要性：是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 1.我国行政机关是国家权力机关的执行机关。下列关于二者关系的表述，正确的是（ ） A. 地方各级人民政府对上级人大负责并报告工作 B. 县级以上人民政府在人大闭会期间对本级人大常委会负责 C. 国家权力机关由行政机关产生，受其监督 D. 行政机关独立行使职权，不受权力机关制约 B 随堂练习 地方各级人民政府对本级人大负责 权力机关 行政机关必须执行权力机关的决定，受权力机关监督。 2.下列属于我国县级以上人民政府行政职权的是（ ） ①管理经济、教育、科学、文化等事业 ②行使立法权，制定地方性法规 ③负责公安、民政、社会保障等行政工作 ④审判民事、行政违法案件 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ B 立法权属于人大，政府无立法权 随堂练习 审判权属于人民法院 随堂练习 3.依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。行政机关依法行政要做到（ ） ①法定职责必须为 ②法无授权不可为 ③坚决纠正不作为、乱作为 ④可以超越权限行使职权 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 行政机关必须在宪法和法律限定范围内行使职权，不得越权。 A 感谢您的聆听 —下一节课见 Lavf58.46.101 $