11.1国家监察机关的产生和性质 课件2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册
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普通
内容正文:
“通过!”
2018年 3月20日9时06分,北京,人民大会堂。十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行闭幕大会,表决通过了《中华人民共和国监察法》,热烈的掌声在万人大礼堂响起。国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。由此,全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章。
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第十一课 国家监察机关
11.1 国家监察机关的产生和性质
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核心素养目标
政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的廉洁性。初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同。
道德修养:培养尊重法律、遵守法律的意识,树立正确的法治观念。
法治观念:了解国家监察机关的产生、组成、性质,增强法治意识和监督意识。
责任意识:通过学习,强化公民意识,责任意识,树立主人翁责任感。
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学习目标
1.监察委员会的性质、组成和监察对象?
2.监察机关与国家权力机关的关系?
3.监察机关如何行使监察权?/监察机关与其他国家机关的关系
4.监察机关的职责?+意义
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生活观察
(1)刘某属于监察对象:根据《监察法》规定,监察机关有权对公职人员开展廉政建设,调查职务违法和职务犯罪。(2)刘某存在职务违法和犯罪事实。(3)掌握部分违法犯罪证据:市监察委员会在立案调查前,已通过初步核实掌握了刘某部分违法犯罪的证据,满足立案条件。
(4)符合立案程序要求。
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2018年3月11日全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》中增加国家机构监察委员会,确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。
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国家监察机关是中国特色的反腐败机构,对所有行使公权力的公职人员依法进行监督、调查和处置。
产生:国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督
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国家监察委员会揭牌仪式
合肥市监察委员会揭牌仪式
安徽省监察委员会揭牌仪式
我国监察机关组成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
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▲1、国家监察机关的产生、组成、各级监察委员会之间的关系?P89
产生:国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督
组成:国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
各级监察委员会之间的关系:①国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
注意:我国监察委员会共设四级,国家、省、市、县。乡镇不设。
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探究与分享
政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
查阅《中华人民共和国监察法》,看看还有哪些人员在监察范围之内。
《中华人民共和国监察法》第十五条 监察机关对下列公职人员进行监察:
1、国家机关工作人员
2、人民团体工作人员(21家中央级人民团体群众团体机关)如:妇联、残联、文联、作协、科协等;
3、国有企业管理人员;
4、公共机构从事管理的工作人员(公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员);
5、基层群众性自治组织中从事管理的人员;
6、其他依法履行公职的人员。
监察委员会的性质和监察范围
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课堂探究
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨:下列哪些人员在监察委员会的监察范围?
私立医院医生
私立学校校长
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是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
笔记区
2.监察委员会的性质和监察范围?
性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,是我国的监察机关。
监察范围:监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
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向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
不合法
探究与分享
监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人干涉。
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某县监察委员会收到举报,反映县人民医院院长王某涉嫌套取扶贫经费、受贿,遂立案调查。王某所在单位以其有扶贫贡献要求停查,监察委员不受干预继续行使职权。经查,王某身为国家工作人员,利用职务上的便利,索取并非法收受他人财物达1046.4万元,为他人牟取利益。县监察委员会将王某涉受贿罪的案件移送县人民检察院审查起诉,县人民法院审理后作出判决:被告人王某犯受贿罪,判处有期徒刑十年零六个月,并处罚金80万元,追缴王某违法所得及孳息,上缴国库。
(2)结合上述案例,说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的。
活动四:监察权如何行使?
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
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笔记区
3.监察委员会如何行使职权?
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
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国家监察机关
1、性质:
2、构成:
3、对象:
行使国家监察职能的专责机关
国家监察委员会和地方监察委员会
所有行使公权力的公职人员
A:对所有行使公权力的公职人员进行监察,
B:调查职务违法和职务犯罪,
C:开展廉政建设和反腐败工作。
4、工作机制:
独立行使监察权、不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
5、职责:
监督职责(首要)
调查职责(经常)
处置职责(重要)
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1.监察委员会在办理职务违法和职务犯罪案件时 ( )
①与审判机关检察机关、执法部门各司其职,互不相干
②与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约
③与行政机关共同行使监察职权
④有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助
A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
达标检测
D
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2.下列关于监察委员会的说法,错误的一项是 ( )
A.中华人民共和国设立国家监察委员会和地方名级监察委员会
B.国家监察委员会是最高监察机关
C.国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作
D.地方各级监察委员会只对本级国家权力机关负责,不对上一级监察委员会负责
新课讲授——行使监察权机关
D
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新课讲授——行使监察权机关
3.某市属国有企业董事长王某涉嫌渎职犯罪,市监委决定立案调查。经过大量取证,最终查清了王某涉嫌职务犯罪事实。经该市监委会议研究决定,将王某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。此案例中,监察委员会行使的职责有( )
A.监督和审判 B.处置和检察
C.调查和处置 D.调查和检察
C
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4. 杜某和毛某是国有企业的管理人员,多次收受他人现金,某市监察委员会经核查认定杜某受贿,为他人提供帮助,、T 调查期间杜某退缴赃款8万元。毛某收受贿赂款共计人民币3万元,监察委员会工作人员根据群众反映对毛某进行询问时,毛某当即如实交代了上述犯罪事实,主动退缴了全部赃款。经市监察委员会研究决定,将两名人员移送检察机关依法处理。上述案例中,监察机关履行了哪些职责
①监督②拘役③调查④处置
A.①③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④
解析:监察机关的职责有监督、调查和处置。拘役属于人民法院对犯罪分子采取的刑罚处罚,②错误。故答案选A。
A
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不忘初心 牢记使命
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