内容正文:
新课导入
中华人民共和国主席是如何产生的?
中华人民共和国主席有哪些职权?
2026国家主席——“新年贺词”
8.2 国家主席的职权
核心素养目标
教学重难点
重点:国家主席的四项职权(公布法律、发布命令;任免权;外事权;授予荣誉权)的具体内容和行使场景。
难点:理解国家主席职权的“依附性”(必须依据全国人大及其常委会的决定行使),区分不同职权的行使依据和特点。
政治认同——掌握国家主席的四项核心职权,理解其职权行使与全国人大及其常委会的关系,明确国家主席在国家权力运行中的作用,增强对国家机构体系的认同。
法治观念——认识国家主席职权的法定性和行使的规范性,树立“权力依法行使、权责统一”的观念。
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国家主席的职权有哪些:
材料表明国家主席具有哪项职权?
宪法和时政新闻中——定位“国家主席的职权”
议学活动 4
公布法律、发布命令
从国家大事中,读懂中华人民共和国主席的职责与担当
新华社北京3月12日电 第十四届全国人民代表大会第四次会议在圆满完成各项议程后,12日下午在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、“十五五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等。大会通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法、关于批准全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告的决定,国家主席习近平签署第70号、第71号、第72号、第73号主席令。
——公布法律、发布命令
中华人民共和国主席令
第七十二号
《中华人民共和国国家发展规划法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过,现予公布,自公布之日起施行。
1.国家主席的职权
(1)公布法律、发布命令 P75
依据:国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定。
内容:公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
笔记
2019年6月29日,十三届全国人大常委会作出决定,国家主席习近平签署发布特赦令,在中华人民共和国成立70周年之际,对部分服刑罪犯予以特赦。
2008年汶川特大地震后,根据全国人大常委会的相关决定,国家主席依法宣布灾区相关区域进入紧急状态,为抗震救灾的应急处置提供了法律依据。
在战时状态下,若全国人大及其常委会作出动员决定,国家主席会依法发布动员令,调动全国的人力、物力、财力投入国防和战争相关工作(如我国在抗美援朝时期,国家主席就曾发布过相关动员命令)。
发布特赦令
宣布进入紧急状态
发布动员令
知识链接
习主席的日常:镜头二
2026年2月26日,国家主席习近平签署第六十九号主席令:“根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2026年2月26日的决定:免去王祥喜的应急管理部部长职务。”
谈谈国家主席行使了什么职权?是如何行使这一职权的?
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。
②
任免权
1.国家主席的职权
(1)公布法律、发布命令 P75
A.依据:国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定
B.内容:任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。
笔记
(2)任免权 P75
国务院总理
李强
国务院副总理
丁薛祥
国务院副总理
何立峰
国务院副总理
张国清
国务院副总理
刘国中
2026年4月14日至17日,越南国家主席苏林当选后选择中国作为首访国家,应习近平主席邀请对中国进行国事访问。
谈谈国家主席行使了什么职权?是如何行使这一职权的?
国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
③
外事权
③外事权。P76
《中华人民共和国宪法》第八十一条
中华人民共和国主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
注意:外事权≠外交权 外交权的核心是外交决策权,这不是一个人可以行使的。外事权的重点在外交事务上,不涉及外交决策。在我国,普通省份没有外事权,特别行政区可以享有一定的外事权。
习主席的日常:镜头四
2024年9月29日,国家主席习近平向“共和国勋章”获得者、国家荣誉称号的英雄模范、“友谊勋章”获得者颁授勋章奖章。
谈谈国家主席行使了什么职权?是如何行使这一职权的?
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。
④授予
荣誉权
小结
国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。
授予荣誉权
一图读懂国家勋章和国家荣誉称号奖章
一图读懂国家勋章和国家荣誉称号奖章
①公布法律、发布命令
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律、发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
④授予荣誉权
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。
②任免权
中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。
③外事权
国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节。
01
02
04
03
国家主席的职权
国家主席是国家的象征和代表,具有崇高的地位。
国家主席的职权有哪些?P75-76
课堂小结:
依据
国家主席的产职权
内容
根据全国人民代表大会的决定或者全国人民代表大会常务委员会的决定来行使职权的。
公布法律、发布命令
任免权
外事权
授予荣誉权
※注意:人民代表大会的任免权是根据宪法和法律的规定任免国家机关领导人员。国家主席的任免权是根据全国人大和全国人常的决定任免国家机关领导人员。
随堂练习
1.2025年4月14日至18日,国家主席习近平对越南、马来西亚、柬埔寨进行国事访问。这体现了中华人民共和国主席行使( )
A.外事权
B.任免权
C.公布法律、发布命令
D.授予荣誉权
A
解析:A:国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节等属于外事权,题干中主席对多国进行国事访问,属于行使外事权,故A符合题意;B:任免权是指根据国家权力机关决定任命或免去国家机关工作人员职务,与题干情境不符,故B不符合题意;C:公布法律、发布命令涉及签署主席令公布法律或发布特定命令,与国事访问无关,故C不符合题意;D:授予荣誉权涉及授予国家勋章和荣誉称号,题干未体现相关内容,故D不符合题意;
随堂练习
2.下列概念间的关系可以用下图表示的是( )
D
A.①人身自由②言论自由
B.①国有经济②集体经济
C.①犯罪行为②违法行为
D.①国家机关②国家主席
解析:A:言论自由属于公民政治权利,不属于人身自由,不符合包含关系,故A错误。
B:国有经济和集体经济是公有制经济的两种不同形式,二者是并列关系,不存在包含,故B错误。
C:违法行为包含犯罪行为,犯罪是严重违法行为,此处顺序颠倒,不符合关系,故C错误。
D:国家主席是我国的国家机关,属于国家机关范畴,符合①包含②的关系,故D正确。
随堂练习
3.(2025·湖南湘西·一模)《中华人民共和国保守国家秘密法》已由第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2024年2月27日修订通过,自2024年5月1日起施行,国家主席习近平签署主席令予以公布。以下说法正确的是( )
①全国人大常委会行使立法权
②国家主席行使公布法律、发布命令的职权
③我国实现了全面依法治国的总目标
④全国人大行使决定权
A.①② B.①③ C.②④ D.①④
【详解】本体考查全国人大和国家主席的职权。
①:在十四届全国人民代表大会常委会上通过保守国家秘密法,表明全国人大常委会行使立法权,故①说法正确;
②:国家主席习近平签署主席令,对保守国家秘密法予以公布,表明国家主席行使公布法律、发布命令的职权,故②说法正确;
③:全面依法治国总目标还没有实现,故③说法错误;
④:全国人大的决定权在题文中没有体现,故④不符合题意;
故本题选A。
A
4. 2026年2月26日,国家主席习近平签署第六十九号主席令:“根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2026年2月26日的决定:免去王祥喜的应急管理部部长职务。”这一主席令体现了国家主席行使( )
① 任免权 ② 根据全国人大常委会的决定行使职权
③ 独立决定国务院组成人员任免的权力
④ 公布法律的职权
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
A
③错误:国家主席不能独立决定任免,须“根据”全国人大常委会的决定;
④错误:公布法律是另一项职权,与任免无关。
课堂练习
5. 镜头一:应美国总统拜登邀请,国家主席习近平2023年11月14日至17日赴美国旧金山举行中美元首会晤,同时应邀出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。
镜头二:2024年1月30日下午,国家主席习近平在人民大会堂接受新加坡等42位驻华大使递交国书。
镜头三:2024年4月2日,中华人民共和国主席习近平根据全国人民代表大会常务委员会的决定免去孙海燕的中华人民共和国驻新加坡特命全权大使职务;任命曹忠明为中华人民共和国驻新加坡特命全权大使。
思考:结合以上三个镜头,说说国家主席行使了什么职权?是如何行使职权的?
外事权
国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣召回驻外全权代表。
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