抢分01 民主法治•全国两会与政治建设（抢分专练）（上海专用）2026年中考道德与法治终极冲刺讲练测

抢分01 民主法治•全国两会与政治建设（上海专用） 抢分预测 抢分秘籍 抢分特训 考情分析 抢分依据 命题预测 2025年上海中考第1题描绘法治新蓝图（10分） 2024年上海中考第2题（4分） 2023年第三题案例分析题（8分） 高频考点集中： ①人民代表大会制度；②全国人民代表大会的立法权、决定权、任免权、监督权四大职权；③人大代表的法定权利与法定义务、与人民的关系；④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民政协的三大职能；⑤全过程人民民主；⑥全面依法治国、十六字方针、良法善治、宪法与法治建设的关系等。 热点素材： 2026 全国两会核心议程：审议“十五五”规划纲要、政府工作报告、全国人大常委会工作报告、“一府一委两院” 工作报告 两会重磅立法：表决通过《生态环境法典》《民族团结进步促进法》等新法修订与审议，完善中国特色社会主义法律体系 特色鲜活素材：代表委员通道、基层立法联系点（上海特色名片）、人大代表履职故事、政协提案落地成效 上海专属热点：超大城市基层民主实践、法治化营商环境建设、民生领域法治保障 教材链接： 八年级下册 第三单元 人民当家作主 九年级上册 第三单元 民主与法治 （一）命题角度 制度自信维度：中国特色社会主义政治制度的优越性、坚定制度自信 民主实践维度：两会履职、基层立法联系点等案例，解读全过程人民民主 法治建设维度：新法审议、国家立法进程，考查科学立法、全面依法治国、建设社会主义法治国家 （二）预测题型 选择题（判断题）；辨别分析题；材料分析题 / 时政探究题 （三）预测核心设问 （1）全国人大审议 “十五五” 规划纲要、表决通过新法，分别行使了哪些职权？ （2）“人大代表、政协委员把人民心声带进两会顶层设计”，体现了哪些民主与法治道理？ （3）上海基层立法联系点召开立法民意座谈会，这属于哪一种民主形式？有什么现实意义？ （四）新考法预判 情境创新：给出人大代表履职日记、政协提案原文片段、基层代表联络站工作纪实等鲜活素材，反向区分国家机关职权、代表 / 委员职能 本土聚焦：以上海基层立法联系点、社区民主议事、城市治理案例为载体，考查民主决策、民主监督的实践路径 深度综合：不再单一考民主或单一考法治，侧重考查民主为法治筑牢根基、法治为民主保驾护航的内在逻辑关系。 【高频考点聚焦】 维度 具体内容 教材链接 八下： 根本政治制度：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。 人大机关职权 全国人民代表大会：我国最高国家权力机关，两会期间依法行使立法权、决定权、任免权、监督权。 地方各级人大：地方国家权力机关，对应地方两会治理。 人大代表权利与义务 职权：审议权、表决权、提案权、质询权 义务：对人民负责、受人民监督、为人民服务 基本政治制度： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国基本政治制度；人民政协（两会组成之一）履行政治协商、民主监督、参政议政职能，爱国统一战线组织，不是国家权力机关。 依法治国与宪法：宪法是国家的根本法、治国安邦总章程；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；国家一切权力属于人民 九上： 全过程人民民主：社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，全国两会是全过程人民民主的集中展示窗口。 公民民主参与：公民参与民主生活的五大形式 ——民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 法治中国建设：总方针：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 要求：良法善治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一 法治与民主关系：民主为法治奠基，法治保障民主落地，规范权力运行，维护社会公平正义 两会素材 立法热点；政府工作报告；政协委员提案；法治反腐、权力监督。 常见题型 基础判断 / 选择题、材料分析题、观点评析题、 做法建议类、实践探究题 答题要点 立法热点：新修订、审议的民生相关法律（如民生保障、数字经济、生态环保、未成年人保护等专项立法）→对接全国人大立法权、科学立法 政府工作报告：经济发展、民生保障（教育、医疗、养老、就业）、乡村振兴、共同富裕→对接人大监督权、决定权，以人民为中心发展思想 政协委员提案：各界别建言献策、民意征集→对接人民政协职能、民主协商 预决算、计划审查：国家年度发展规划、预算审批→对接民主决策、国家权力运行 法治反腐、权力监督：一府一委两院工作报告审议→规范权力运行、民主监督、依法治国 全过程人民民主实践：网民建言、代表通道、部长通道→民意表达、公民有序政治参与 【地区特色关注】 浦东引领区 + 临港新片区法治创新 国家赋予上海浦东、临港特殊立法授权，先行先试制度型开放、涉外法治规则 中考设问：上海法治先行先试，体现了哪些民主法治道理？ 答题落点：科学立法、改革与法治关系、国家制度完善、提升治理能力 上海基层民主鲜活实践 特色：上海 “民心工程”、社区议事厅、居民听证会、线上民意征集、市民建言通道 考点对接：民主协商、民主决策、民主监督、公民有序参与民主生活 超大城市民生法治保障 本地热点：养老服务条例、未成年人保护上海实践、公共交通法治管理、特大城市公共安全法治体系 命题方向：法治如何守护上海市民美好生活，彰显人民民主的真实性 海派城市与涉外法治建设 热点：上海作为国际大都市，强化涉外法律服务、国际商事纠纷化解、对外开放法治保障 考点延伸：法治助力高水平对外开放，维护国家与城市发展利益 抢分01 法治 1.【新考法·结合人大常委会立法材料考查法治】（2026·上海金山·二模）法治护航 普法同行 法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。 （1）十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过了《中华人民共和国法治宣传教育法》，自2025年11月1日起施行。这是全国人大常委会行使___ _职权。 （2）《中华人民共和国法治宣传教育法》规定：审判机关、检察机关部门，应当支持学校按照教育教学计划开展法治教育，提供法治实践教育资源。这一举措，属于对未成年人的（   ）（单选） A．家庭保护 B．网络保护 C．司法保护 D．学校保护 全国模范法官丁宇翔扎根审判一线19年，依法公正办案、践行司法为民，坚守法治信仰、守护社会公平正义，心系民生、甘于奉献，彰显了新时代司法工作者忠诚担当的高尚品格。 （3）学校将开展学习丁宇翔先进事迹、参与法治宣传系列主题活动，向全体同学发出如下倡议，请综合所学内容，将倡议补充完整。 参与法治宣传，争做守法少年 同学们： 公平正义，是法治的生命线；司法为民，是法官的初心使命。全国模范法官丁宇翔扎根审判一线十九年，用坚守践行法治信仰，用公正守护法律尊严，是我们身边可敬可学的榜样。学校开展学习丁宇翔先进事迹法治宣传活动，诚挚邀请同学们积极参与。 参与此项活动，你可以从丁法官事迹中，感悟生命的意义：____ 参与此项活动，你可以在社会实践中得到成长：___ _ 2.【新考法·结合立法过程材料考查法治】（2026·上海崇明·一模）涵养法治素养 共建法治中国 《中华人民共和国法治宣传教育法》是我国加强全民普法工作、提升公民法治素养和社会治理法治化水平的重要法律文件，自2025年11月1日起正式施行。某校法治社团对该法开展了探究学习活动，并梳理了它的立法进程： （1）同学们从梳理的立法进程中发现：全国人大及其常委会行使_____权；两次发布草案公开征求意见，体现我国社会主义民主政治保证了____________。 （2）同学们还了解这样一则普法故事：安徽桐城法院将一起纠纷的庭审搬到群众家门口，请来了镇村干部和村民共同旁听。法官将“六尺巷”典故蕴含的“谦和礼让、知进退、和为贵”精神注入纠纷化解，情理法相结合，化干戈为玉帛。这启示我们( )(多选题) A．在社会治理过程中，发挥道德的引领作用，能够解决一切矛盾与纠纷 B．实现有效治理，主要依靠法律的强制力，道德的作用是次要的 C．法安天下，德润人心。法治和道治相辅相成，在社会治理中应协同发力 D．弘扬中华优秀传统文化能够更好地助推法治中国建设 法治社团计划在市民中心广场举办一场“法治中国 你我同行”为主题的普法宣传活动，通过情景剧、主题朗诵等多种形式普及法律法规。社团成员小李认为参与这样的社会实践活动会占用大量课余时间，影响学习。 （3）假如你是小李的好友，请你结合材料，综合运用所学，从两个角度写一段话说服他积极参与活动。(150字左右) 3.【新考法·结合一部法的内容和立法过程材料考查法治】（2026·上海奉贤·一模）法治建设 护航新征程 法治兴则国兴，法治强则国强。《中华人民共和国法治宣传教育法》自2025年11月1日起施行。 （1）在该法的第一条中，初中生晓东看到了这样的规定：“为了加强法治宣传教育……推动建设更高水平的社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。”这一规定充分体现了宪法在国家法律体系中具有____。 （2）晓东了解到，在法治宣传教育法制定过程中，全国人大常委会就该法草案及二次审议稿通过官方网站、基层立法联系点等多种渠道公开向社会征求意见，并对收集到的建议进行了认真研究和充分吸纳。据此，晓东能得出的一个重要结论是（   ） A．行政机关要依法行政，不断加强法治政府的建设 B．我国坚持民主立法和科学立法，激发人民创造力 C．坚持和完善人民代表大会制度必须坚持党的领导 D．基层民主制度不断完善，基层民主活力不断增强 （3）法治宣传教育法规定父母有对未成年人进行法治教育的义务。晓东建议父母每周抽点时间全家一起阅读普法书籍，妈妈却认为“作为学生，学习成绩更重要”，爸爸也认为“学校已经有法治教育了，家里就没必要了”。 晓东该如何与父母沟通呢？请你以晓东的身份，写一段话。 要求：①有对象意识，观点明确，逻辑清晰；②至少从两个方面阐述；③150字左右。 4.【新考法·结合两会材料考查法治建设】（2026·上海浦东新·二模）筑法治之基，共绘发展“同心圆”。 法治兴则民族兴，法治强则国家强。 为了解中国法治进程，求是小组同学开展了系列探究活动。同学们查阅相关数据，绘制了下图： （1）根据图1和图2的信息，概括我国法治建设取得的成就。 2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议审议并通过三部重要法律。同学们搜集资料，系统梳理了相关法律的名称、立法背景及立法意义等核心内容，整理形成如下表格： 法律名称 立法背景及立法意义 《中华人民共和国国家发展规划法》 在党的统筹谋划和坚强领导下，我国连续制定实施十四个五年规划（计划），创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，彰显了中国特色社会主义制度显著优势。以法律形式对国家发展规划的编制、审查批准、实施、监督评估等作出全面系统规范的制度安排，是推动高质量发展的重要举措，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 《中华人民共和国民族团结进步促进法》 在中国共产党的坚强领导下，我国各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。以法律形式对促进民族团结进步的基本原则、体制机制、权利义务等作出全面系统规定，有利于铸牢中华民族共同体意识，维护国家统一和民族团结。 《中华人民共和国生态环境法典》 以习近平生态文明思想为根本遵循，在党的领导下，我国坚持绿水青山就是金山银山理念，生态文明建设取得历史性成就，美丽中国建设迈出重大步伐。以法典形式系统整合生态环境法律制度，全面规范污染防治、生态保护、绿色发展等，推进生态环境治理现代化，建设美丽中国。 （2）三部法律共同指向的奋斗目标是：____。 （3）结合求是小组探究内容，综合所学，从三个维度说说如何实现这一目标。 5.【新考法·结合人大常委会立法和一部法的内容材料考查法治建设】 （2026·上海金山·一模）完善法治凝聚共识 2025年6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》，自2026年1月1日起施行。 （1）十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》，这是全国人大常委会行使__________(填写职权)。 （2）(多选)新修订的治安管理处罚法针对养犬违规行为的处罚力度从以往的“违规”调整为“违法”，处罚措施新增拘留梯度，罚款上限从五百元提高至一千元，让养犬行为的规范有了更明确的法律依据。上述法律修订内容体现的道理是( ) A．规则应顺应社会发展需求，通过合理改进更好维护公共利益 B．规则一旦制定就不能修改，需依靠强制力保障所有人遵守 C．法律处罚力度的提升，是规范养犬行为的唯一有效手段 D．规则的优化能明确行为边界，让公民在法治框架内行使权利 在《中华人民共和国治安管理处罚法》修订过程中，全国人大常委会通过网络问卷、基层立法联系点座谈等多种渠道广泛征求民意，多数市民通过立法征求意见平台积极发声，呼吁以法律规范养犬行为、保障公共安全。最终，“遛犬牵绳”“禁养烈性犬”等民意共识被转化为明确的法律规范。 （3）结合材料，请从民主和法治的角度分析《中华人民共和国治安管理处罚法》的修订过程。 抢分02 党的领导 【新考法·结合“十五五”规划材料考查党的领导】（2026·上海嘉定·二模）科学决策  擘画蓝图 光明中学的同学们以小组合作形式围绕上海市“十五五”规划编制全过程，开展研究性学习，请你参与其中。 （1）同学们了解到：编制“十五五”规划必须坚持________，这是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 （2）请你将上海市“十五五”规划编制与落实的工作流程按正确顺序排列（只需填写序号）。 ①中共上海市委提出规划编制总体要求与基本原则 ②上海市各级政府推进规划落地，转化为民生实效 ③面向社会广泛征集市民、社会各界的意见建议 ④上海市人民代表大会依法审议并通过规划纲要 正确顺序：①→________→________→② （3）结合上述“十五五”规划编制及落实全过程，综合运用所学，说明党的领导与人民当家作主是如何实现有机统一的。 抢分03 全过程人民民主 【新考法·结合“十五五”规划材料考查民主】 （2026·上海徐汇·模拟预测）情境分析：城市更新，共治共享。 “人民城市人民建，人民城市为人民”。上海在推进城市更新的过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，通过“弄堂微更新”“红色议事厅”等形式，让居民参与到社区治理中来，共同建设美好家园。 材料一  上海“十五五”规划纲要指出，要“把最好的资源留给人民、用优质的供给服务人民”。徐汇区某老旧社区通过“议事角”让居民参与改造方案投票，加装了便民晾晒架，引入了智慧垃圾分类站，老旧社区焕发新活力。 材料二  随着电动自行车数量激增，武康居民区面临充电桩不足、私拉电线等问题，既破坏街区风貌又存在消防安全风险。武康居委会计划就“破解充电桩难题”召开主题议事会，邀请居民代表、业委会、物业公司、社区民警等共同参与。 材料三  某社区打造“红色议事厅”，居民代表、业委会、物业公司、社区民警等每月10日围坐议事，一年来解决了停车难、噪音扰民等问题320余件，实现了“小事不出社区，大事不出街道”。 （1）上海“弄堂微更新”项目中，居民通过“议事角”参与改造方案投票，这些举措旨在（   ） A．真正保障居民政治权利 B．更好满足居民生活需求 C．切实提高政府行政效率 D．积极完善社会保障体系 （2）“红色议事厅”的设立体现了（   ） A．基层群众自治制度 B．多党合作政治协商 C．共建共治共享的社会治理格局 D．全过程人民民主的理念 （3）请你为武康居委会的“破解充电桩难题”主题议事会设计一个具体工作思路。（要求：符合“最广泛、最真实、最管用的民主”的要求，充分体现倾听民意、汇聚民智） 抢分04 代表通道和国家安全 【新考法·结合两会材料考查人大代表和国家安全】（2026·上海虹口·二模）用专业笃行诠释代表担当 提出代表建议，是人大代表依法履职的重要方式。立足岗位筑牢一方平安是践行使命的时代答卷。 为深入了解人大代表建议的办理实效，同学们收集相关数据制作了下图。 （1）请从“代表履职”和“制度保障”的角度，分析图1的数据。 每年的两会通道都是听故事的地方。今年的“代表通道”上，多位基层人大代表分享了自己的故事。 故事一：三十多年与小麦育种打交道。忙来忙去，其实我只做一件事：为我们国家培育高产、抗病的小麦品种。故事二：每天就想着一件事：实战实训，练兵备战。每一家的幸福团圆都有我们的守护。 故事三：我和团队集中攻坚解决我国区块链领域底层核心技术，让我国可信数字基础设施拥有了“中国芯”。 （2）结合材料，综合所学，分析说明代表们如何以自己的强国之行守护国家安全体系。 抢分05 宪法 【新考法·结合宪法修改材料考查宪法】（2026·上海静安·二模）厚植宪法文化 宪法是治国安邦的总章程。 宪法小组对我国宪法产生和发展开展探究，同学们了解到： （1）宪法是国家的根本法，在我国法律体系中居于____法律地位。 （2）宪法规定国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是（   ）（单项选择题） A．人民政府 B．人民代表大会 C．人民法院 D．人民检察院 在探究中，同学们了解了我国现行宪法在党的领导下进行的5次修改情况，并选择其中部分内容制作了“时间轴”。 注：改革开放初期，我国私营经济快速发展。私营经济成为我国经济的重要组成部分，获得全社会的共识；2004年前后，我国经济社会发展进入关键期，社会保障、人权保障等问题日益突出，亟需宪法回应现实需求；随着经济社会发展，公众对清洁空气、安全饮水、宜居环境的需求日益增大，将“生态文明”写入宪法直接回应了人民群众对优美生态环境的期盼。 （3）请任选以上两个宪法修改内容，运用所学内容，分析我国宪法发展遵循怎样的规律？ 抢分06 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 【新考法·结合模拟政协提案材料考查基本政治制度】（2026·上海黄浦·一模）光明学子“点亮”光明 上海市光明中学是沪上百年名校，其教学楼是上海市第二批优秀历史建筑。光明学子们总觉得，在璀璨迷人的淮海路夜景映衬下，这所百年名校缺乏景观照明，夜间显得有些昏暗。“能否让夜晚的校园亮起来，融入城市景观？”于是同学们主动展开课题研究，在学校老师耐心、细致、专业的指导下，撰写了一份生动详实的“模拟政协提案”。政协委员们又将这份“模拟提案”提炼成正式提案提交，并被列为区政协2024年重点提案。经过慎重讨论和广泛听取各方意见，黄浦区将光明中学景观照明建设工作纳入首届黄浦区光影节分会场系列活动中，由上海市绿化和市容管理局依法指导，黄浦区人民政府和黄浦区政协依法共同牵头打造“点亮光明”项目。如今，这座百年名校光影交错的新风采已成为淮海路夜景新标杆，展现着“黄浦最上海”的经典之美。 （1）上述案例体现出____制度作为我国的一项基本政治制度，对促进城市发展发挥着重要作用。 （2）结合材料，运用所学，说说为什么“点亮光明”项目最终能成功？ （3）2025年9月，光明学子参加“上海国际光影节青少年人工智能光影研学活动”后，利用AI技术完成了精彩的光影作品，并在第二届上海光影节展出。光明学子“点亮”光明行动正在不断发展。你认为“点亮光明”行动要继续发展，需要学子们（   ）（双选） A．依法维护权利 B．弘扬创新精神 C．学习科学知识 D．正视发展挑战 2 / 17 学科网（北京）股份有限公司 $ 抢分01 民主法治•全国两会与政治建设（上海专用） 参考答案 抢分01 法治 1.【答案】（1）立法权 （2）C 感悟生命的意义：生命的意义在于创造和贡献。丁宇翔法官扎根审判一线，用19年的坚守践行法治信仰，维护社会公平正义，服务人民群众，将个人生命与国家法治建设、人民利益紧密结合，在平凡岗位上创造了不平凡的社会价值。这启示我们，要将个体生命和他人的、集体的、民族的、国家的命运联系在一起，通过服务社会、奉献他人，让生命在承担责任、坚守信仰中绽放光彩，活出生命的精彩。 在社会实践中得到成长：①积极参与法治宣传活动，学习宪法和法律知识，增强尊法学法守法用法意识，树立正确的权利义务观念，提升自身法治素养；②学习丁宇翔法官坚守公平正义的精神，在生活中践行法治原则，敢于同违法犯罪行为作斗争，学会依法办事、依法维权；③主动向身边的人普及法治知识，传播法治理念，以实际行动弘扬法治精神，在实践中培养责任意识和社会参与能力，成长为一名崇尚法治、践行法治的新时代青少年 2.【答案】（1）立法； 人民当家作主。 （2）CD （3）小李，参与普法宣传活动不仅不影响学习，还能带来很多收获。从学习角度，实践是学习的重要形式，能将课本上的法治知识转化为实际应用能力，加深对法律的理解；从个人成长角度，活动能提升沟通表达、组织协调能力，增强法治意识和社会责任感，这也是成长的重要部分。法治建设需要每个人参与，我们既可为社会贡献力量，又能实现自我提升，何乐而不为呢？ 3.【答案】(1)最高的法律地位、法律权威和法律效力。 (2)B (3)爸爸妈妈，我理解你们的想法，但家庭法治教育同样重要。首先，法律规定父母对子女有法治教育义务。在家庭开展法治教育，是家庭保护的体现，能培养我们的责任感和规则意识，帮我们树立法治观念。其次，家庭共读普法书籍，可以拓宽学习方式，有助于营造和谐的家庭氛围，建设良好家风。我们要积极学法、知法、守法、用法，为法治社会建设贡献力量。 4.【答案】(1)①我国有效法律数量持续增长，法律体系不断完善； ②法律覆盖经济、社会、生态、民事、行政、刑事等多个领域，立法领域不断拓展； ③中国特色社会主义法律体系不断健全，法治建设取得显著成就。 (2)全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴（或：推进国家治理体系和治理能力现代化，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国）。 (3)①坚持党的领导：三部法律的制定都在党的领导下进行，要继续坚持党对立法工作的全面领导，为实现目标提供根本政治保证； ②坚持科学立法：立足国情和实际，完善中国特色社会主义法律体系，为经济发展、民族团结、生态保护提供坚实的法治保障； ③坚持全面依法治国：通过法治方式推进国家治理，将国家发展、民族工作、生态保护纳入法治化轨道，以良法促进发展、保障善治。（也可从其他维度作答，如坚持以人民为中心、坚持统筹推进各领域工作等，言之有理即可） 5.【答案】(1)立法权 (2)AD (3)民主角度：全国人大常委会通过多种渠道广泛征求民意，体现了我国是人民当家作主的社会主义国家，公民通过合法途径参与民主决策，有利于使法律更好地反映民意、贴合民生需求；法治角度：将民意共识转化为明确的法律规范，体现了科学立法，完善了相关法律体系，为规范公民行为、维护公共利益提供了坚实的法治保障，推动法治中国建设。 抢分02 党的领导 【答案】（1）中国共产党的领导 （2） ③ ④ （3）“十五五”规划经上海市人大审议通过，将党的主张和人民意志转化为国家意志，再由政府落实，实现了党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一。首先，党提出规划编制的总体要求，发挥领导核心作用，确保规划体现人民利益说明了党的领导是人民当家作主的根本保证。其次，规划编制中广泛征集市民意见，保障公民参与民主决策，让规划反映民意，说明了人民当家作主是党的领导的本质要求。 抢分03 全过程人民民主 【答案】（1）B （2）ACD （3）①会前准备：通过问卷调查、入户走访等形式，广泛征求居民对充电桩建设的意见和建议，了解居民需求。 ②会议召开：邀请居民代表、业委会、物业公司、社区民警、充电桩企业代表等共同参与，充分讨论，协商解决方案。 ③会后落实：将协商结果进行公示，接受居民监督，并督促相关部门和企业落实方案，解决充电桩难题。 抢分04 人大代表和国家安全 【答案】(1)①从"代表履职"角度：2025年上海市人大代表所提建议的"解决采纳"率高达93.8%，这充分说明人大代表履职水平高、建议质量高。他们能够深入调研，准确反映人民群众的意愿和诉求，提出具有针对性、可操作性的高质量建议。 ②从"制度保障"角度：如此高的建议采纳率，体现了我国人民代表大会制度的显著优势。它确保了人大代表提出的合理建议能够得到政府及相关部门的高度重视、认真研究和有效落实，彰显了"一府一委两院"自觉接受人大监督，对人民负责、受人民监督的法治精神和责任担当。这一数据是全过程人民民主的生动体现。 (2)①守护粮食安全（代表一）：通过持续攻关，培育高产、抗病的优良小麦品种，是夯实国家粮食安全这一"国之大者"的重要基石，从源头上保障了国家最重要的初级产品供给安全。 ②守护军事安全（代表二）：通过实战实训，提升军队战斗力，是维护国家主权、安全、领土完整的坚强柱石，为全体人民的幸福团圆提供了最坚强的国防保障。 ③守护科技安全（代表三）：在区块链等关键核心技术领域实现突破，拥有"中国芯"，是维护国家科技安全、经济安全和网络安全的重要举措，避免了在关键领域受制于人。 抢分05 宪法 【答案】(1)最高。 （2）B （3）示例：（选1988年私营经济修改、2018年生态文明入宪） ①1988年修宪明确私营经济的地位，是顺应改革开放初期私营经济发展、发展社会生产力的时代需要，契合当时经济社会发展和人民发展生产的需求； ②2018年将生态文明写入宪法，回应了人民群众对优美生态环境的期盼，符合新时代经济社会发展的要求；③规律：我国宪法是与时俱进的，随着国家经济社会发展不断完善；宪法始终反映人民意志，回应人民需求，保障人民的根本利益，始终顺应时代发展的要求。 抢分06 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 【答案】(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商 (2)“点亮光明”项目能最终成功的原因有：第一，光明学子有强烈的社会责任感，并能积极投入到实践中。他们作为小公民，把学校建筑和城市景观联系起来，通过实践研究，提出模拟提案，为项目成功奠定了基础。第二，学校老师给予了耐心、细致、专业的指导，承担了教书育人的使命，发挥了传道解惑的重要作用。也为形成提案推动项目落地发挥了重要作用。第三，我国的民主制度是项目成功的制度保障。从学子们提交模拟提案到政协委员提交正式提案，再到广泛听取各方意见，充分体现出全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。协商民主在这个项目中发挥着独特优势。第四，政府积极作为，依法行政。上海市绿化和市容管理局依法指导，黄浦区人民政府依法牵头打造“点亮光明”项目，这都体现出政府的宗旨就是为人民服务，政府依法、认真履行职权，才能助推项目成功。 (3)BC 1 / 3 学科网（北京）股份有限公司 $ 抢分01 民主法治•全国两会与政治建设（上海专用） 抢分预测 抢分秘籍 抢分特训 考情分析 抢分依据 命题预测 2025年上海中考第1题描绘法治新蓝图（10分） 2024年上海中考第2题（4分） 2023年第三题案例分析题（8分） 高频考点集中： ①人民代表大会制度；②全国人民代表大会的立法权、决定权、任免权、监督权四大职权；③人大代表的法定权利与法定义务、与人民的关系；④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民政协的三大职能；⑤全过程人民民主；⑥全面依法治国、十六字方针、良法善治、宪法与法治建设的关系等。 热点素材： 2026 全国两会核心议程：审议“十五五”规划纲要、政府工作报告、全国人大常委会工作报告、“一府一委两院” 工作报告 两会重磅立法：表决通过《生态环境法典》《民族团结进步促进法》等新法修订与审议，完善中国特色社会主义法律体系 特色鲜活素材：代表委员通道、基层立法联系点（上海特色名片）、人大代表履职故事、政协提案落地成效 上海专属热点：超大城市基层民主实践、法治化营商环境建设、民生领域法治保障 教材链接： 八年级下册 第三单元 人民当家作主 九年级上册 第三单元 民主与法治 （一）命题角度 制度自信维度：中国特色社会主义政治制度的优越性、坚定制度自信 民主实践维度：两会履职、基层立法联系点等案例，解读全过程人民民主 法治建设维度：新法审议、国家立法进程，考查科学立法、全面依法治国、建设社会主义法治国家 （二）预测题型 选择题（判断题）；辨别分析题；材料分析题 / 时政探究题 （三）预测核心设问 （1）全国人大审议 “十五五” 规划纲要、表决通过新法，分别行使了哪些职权？ （2）“人大代表、政协委员把人民心声带进两会顶层设计”，体现了哪些民主与法治道理？ （3）上海基层立法联系点召开立法民意座谈会，这属于哪一种民主形式？有什么现实意义？ （四）新考法预判 情境创新：给出人大代表履职日记、政协提案原文片段、基层代表联络站工作纪实等鲜活素材，反向区分国家机关职权、代表 / 委员职能 本土聚焦：以上海基层立法联系点、社区民主议事、城市治理案例为载体，考查民主决策、民主监督的实践路径 深度综合：不再单一考民主或单一考法治，侧重考查民主为法治筑牢根基、法治为民主保驾护航的内在逻辑关系。 【高频考点聚焦】 维度 具体内容 教材链接 八下： 根本政治制度：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。 人大机关职权 全国人民代表大会：我国最高国家权力机关，两会期间依法行使立法权、决定权、任免权、监督权。 地方各级人大：地方国家权力机关，对应地方两会治理。 人大代表权利与义务 职权：审议权、表决权、提案权、质询权 义务：对人民负责、受人民监督、为人民服务 基本政治制度： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国基本政治制度；人民政协（两会组成之一）履行政治协商、民主监督、参政议政职能，爱国统一战线组织，不是国家权力机关。 依法治国与宪法：宪法是国家的根本法、治国安邦总章程；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；国家一切权力属于人民 九上： 全过程人民民主：社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，全国两会是全过程人民民主的集中展示窗口。 公民民主参与：公民参与民主生活的五大形式 ——民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 法治中国建设：总方针：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 要求：良法善治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一 法治与民主关系：民主为法治奠基，法治保障民主落地，规范权力运行，维护社会公平正义 两会素材 立法热点；政府工作报告；政协委员提案；法治反腐、权力监督。 常见题型 基础判断 / 选择题、材料分析题、观点评析题、 做法建议类、实践探究题 答题要点 立法热点：新修订、审议的民生相关法律（如民生保障、数字经济、生态环保、未成年人保护等专项立法）→对接全国人大立法权、科学立法 政府工作报告：经济发展、民生保障（教育、医疗、养老、就业）、乡村振兴、共同富裕→对接人大监督权、决定权，以人民为中心发展思想 政协委员提案：各界别建言献策、民意征集→对接人民政协职能、民主协商 预决算、计划审查：国家年度发展规划、预算审批→对接民主决策、国家权力运行 法治反腐、权力监督：一府一委两院工作报告审议→规范权力运行、民主监督、依法治国 全过程人民民主实践：网民建言、代表通道、部长通道→民意表达、公民有序政治参与 【地区特色关注】 浦东引领区 + 临港新片区法治创新 国家赋予上海浦东、临港特殊立法授权，先行先试制度型开放、涉外法治规则 中考设问：上海法治先行先试，体现了哪些民主法治道理？ 答题落点：科学立法、改革与法治关系、国家制度完善、提升治理能力 上海基层民主鲜活实践 特色：上海 “民心工程”、社区议事厅、居民听证会、线上民意征集、市民建言通道 考点对接：民主协商、民主决策、民主监督、公民有序参与民主生活 超大城市民生法治保障 本地热点：养老服务条例、未成年人保护上海实践、公共交通法治管理、特大城市公共安全法治体系 命题方向：法治如何守护上海市民美好生活，彰显人民民主的真实性 海派城市与涉外法治建设 热点：上海作为国际大都市，强化涉外法律服务、国际商事纠纷化解、对外开放法治保障 考点延伸：法治助力高水平对外开放，维护国家与城市发展利益 抢分01 法治 1.【新考法·结合人大常委会立法材料考查法治】（2026·上海金山·二模）法治护航 普法同行 法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。 （1）十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过了《中华人民共和国法治宣传教育法》，自2025年11月1日起施行。这是全国人大常委会行使___ _职权。 （2）《中华人民共和国法治宣传教育法》规定：审判机关、检察机关部门，应当支持学校按照教育教学计划开展法治教育，提供法治实践教育资源。这一举措，属于对未成年人的（   ）（单选） A．家庭保护 B．网络保护 C．司法保护 D．学校保护 全国模范法官丁宇翔扎根审判一线19年，依法公正办案、践行司法为民，坚守法治信仰、守护社会公平正义，心系民生、甘于奉献，彰显了新时代司法工作者忠诚担当的高尚品格。 （3）学校将开展学习丁宇翔先进事迹、参与法治宣传系列主题活动，向全体同学发出如下倡议，请综合所学内容，将倡议补充完整。 参与法治宣传，争做守法少年 同学们： 公平正义，是法治的生命线；司法为民，是法官的初心使命。全国模范法官丁宇翔扎根审判一线十九年，用坚守践行法治信仰，用公正守护法律尊严，是我们身边可敬可学的榜样。学校开展学习丁宇翔先进事迹法治宣传活动，诚挚邀请同学们积极参与。 参与此项活动，你可以从丁法官事迹中，感悟生命的意义：____ 参与此项活动，你可以在社会实践中得到成长：___ _ 【答案】（1）立法权 （2）C 感悟生命的意义：生命的意义在于创造和贡献。丁宇翔法官扎根审判一线，用19年的坚守践行法治信仰，维护社会公平正义，服务人民群众，将个人生命与国家法治建设、人民利益紧密结合，在平凡岗位上创造了不平凡的社会价值。这启示我们，要将个体生命和他人的、集体的、民族的、国家的命运联系在一起，通过服务社会、奉献他人，让生命在承担责任、坚守信仰中绽放光彩，活出生命的精彩。 在社会实践中得到成长：①积极参与法治宣传活动，学习宪法和法律知识，增强尊法学法守法用法意识，树立正确的权利义务观念，提升自身法治素养；②学习丁宇翔法官坚守公平正义的精神，在生活中践行法治原则，敢于同违法犯罪行为作斗争，学会依法办事、依法维权；③主动向身边的人普及法治知识，传播法治理念，以实际行动弘扬法治精神，在实践中培养责任意识和社会参与能力，成长为一名崇尚法治、践行法治的新时代青少年 【解析】（1）从设问可知考查全国人大常委会的职权的知识，需要结合材料进行关键词提炼； 十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过了《中华人民共和国法治宣传教育法》，可知立法权。 （2）C：题干中实施保护的主体是审判机关、检察机关（国家司法机关），因此属于司法保护，C符合题意； ABD：家庭保护主体是监护人，网络保护针对网络空间，学校保护主体是学校教育机构，ABD不符合题意； （3）小问1：从设问可知考查生命的意义的知识，需要结合材料进行关键词提炼； 全国模范法官丁宇翔扎根审判一线19年，用坚守践行法治信仰，用公正守护法律尊严，可知生命的意义在于创造和贡献；平凡的岗位也能创造不平凡的社会价值，我们要在平凡中孕育伟大。 小问2：本题考查学生在社会实践中得到的成长，属于开放性试题，言之有理即可。 2.【新考法·结合立法过程材料考查法治】（2026·上海崇明·一模）涵养法治素养 共建法治中国 《中华人民共和国法治宣传教育法》是我国加强全民普法工作、提升公民法治素养和社会治理法治化水平的重要法律文件，自2025年11月1日起正式施行。某校法治社团对该法开展了探究学习活动，并梳理了它的立法进程： （1）同学们从梳理的立法进程中发现：全国人大及其常委会行使_____权；两次发布草案公开征求意见，体现我国社会主义民主政治保证了____________。 （2）同学们还了解这样一则普法故事：安徽桐城法院将一起纠纷的庭审搬到群众家门口，请来了镇村干部和村民共同旁听。法官将“六尺巷”典故蕴含的“谦和礼让、知进退、和为贵”精神注入纠纷化解，情理法相结合，化干戈为玉帛。这启示我们( )(多选题) A．在社会治理过程中，发挥道德的引领作用，能够解决一切矛盾与纠纷 B．实现有效治理，主要依靠法律的强制力，道德的作用是次要的 C．法安天下，德润人心。法治和道治相辅相成，在社会治理中应协同发力 D．弘扬中华优秀传统文化能够更好地助推法治中国建设 法治社团计划在市民中心广场举办一场“法治中国 你我同行”为主题的普法宣传活动，通过情景剧、主题朗诵等多种形式普及法律法规。社团成员小李认为参与这样的社会实践活动会占用大量课余时间，影响学习。 （3）假如你是小李的好友，请你结合材料，综合运用所学，从两个角度写一段话说服他积极参与活动。(150字左右) 【答案】（1）立法； 人民当家作主。 （2）CD （3）小李，参与普法宣传活动不仅不影响学习，还能带来很多收获。从学习角度，实践是学习的重要形式，能将课本上的法治知识转化为实际应用能力，加深对法律的理解；从个人成长角度，活动能提升沟通表达、组织协调能力，增强法治意识和社会责任感，这也是成长的重要部分。法治建设需要每个人参与，我们既可为社会贡献力量，又能实现自我提升，何乐而不为呢？ 【详解】（1）小问1： 第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。 本题的设问主体为全国人大及其常委会，需要运用人民代表大会的职权、社会主义民主政治的本质特征的有关知识， 从体现类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：第十四届全国人大常委会第十七次会议通过《中华人民共和国法治宣传教育法》→可链接全国人大及其常委会行使立法权。 关键词②：两次发布草案公开征求意见→可链接体现我国社会主义民主政治保证人民当家作主。 第三步：整合信息，组织答案。 （2）A：能够解决一切矛盾与纠纷，说法太绝对，故A说法错误； B：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，故B说法错误； CD：安徽桐城结合工作实际，将“六尺巷”典故蕴含的“谦和礼让、知进退、和为贵”精神融入基层治理，从中华优秀传统文化中汲取智慧，形成了具有桐城特色的枫桥经验“桐城模式”，进一步完善了共建共治共享的社会治理格局，故CD说法符合题意。 故本题选CD。 第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。 （3）本题的设问主体为学生，需要运用奉献社会、认识学习、厉行法治的要求的有关知识， 从做法类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词：参与这样的社会实践活动会占用大量课余时间，影响学习→可链接参与普法宣传活动不仅不影响学习，还能带来很多收获。从学习角度，实践是学习的重要形式，能将课本上的法治知识转化为实际应用能力，加深对法律的理解+从个人成长角度，活动能提升沟通表达、组织协调能力，增强法治意识和社会责任感，这也是成长的重要部分+法治建设需要每个人参与，我们既可为社会贡献力量，又能实现自我提升。 第三步：整合信息，组织答案。 3.【新考法·结合一部法的内容和立法过程材料考查法治】（2026·上海奉贤·一模）法治建设 护航新征程 法治兴则国兴，法治强则国强。《中华人民共和国法治宣传教育法》自2025年11月1日起施行。 （1）在该法的第一条中，初中生晓东看到了这样的规定：“为了加强法治宣传教育……推动建设更高水平的社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。”这一规定充分体现了宪法在国家法律体系中具有____。 （2）晓东了解到，在法治宣传教育法制定过程中，全国人大常委会就该法草案及二次审议稿通过官方网站、基层立法联系点等多种渠道公开向社会征求意见，并对收集到的建议进行了认真研究和充分吸纳。据此，晓东能得出的一个重要结论是（   ） A．行政机关要依法行政，不断加强法治政府的建设 B．我国坚持民主立法和科学立法，激发人民创造力 C．坚持和完善人民代表大会制度必须坚持党的领导 D．基层民主制度不断完善，基层民主活力不断增强 （3）法治宣传教育法规定父母有对未成年人进行法治教育的义务。晓东建议父母每周抽点时间全家一起阅读普法书籍，妈妈却认为“作为学生，学习成绩更重要”，爸爸也认为“学校已经有法治教育了，家里就没必要了”。 晓东该如何与父母沟通呢？请你以晓东的身份，写一段话。 要求：①有对象意识，观点明确，逻辑清晰；②至少从两个方面阐述；③150字左右。 【答案】(1)最高的法律地位、法律权威和法律效力。 (2)B (3)爸爸妈妈，我理解你们的想法，但家庭法治教育同样重要。首先，法律规定父母对子女有法治教育义务。在家庭开展法治教育，是家庭保护的体现，能培养我们的责任感和规则意识，帮我们树立法治观念。其次，家庭共读普法书籍，可以拓宽学习方式，有助于营造和谐的家庭氛围，建设良好家风。我们要积极学法、知法、守法、用法，为法治社会建设贡献力量。 【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。 本题的设问主体为宪法， 需要运用依宪治国的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词：《中华人民共和国法治宣传教育法》第一条中根据宪法，制定本法的相关规定→可链接最高的法律地位、法律权威和法律效力。 第三步：整合信息，组织答案。 （2）本题考查厉行法治的要求。 B：题文中全国人大常委会就该法草案及二次审议稿通过官方网站、基层立法联系点等多种渠道公开向社会征求意见，有利于我国坚持民主立法和科学立法，激发人民创造力，故B说法正确； A：题文中体现的是科学立法，没有体现依法行政，故A说法不符合题意； C：题文中没有体现坚持党的领导，体现的是人民行使民主权利促进科学立法，故C说法不符合题意； D：题文中体现的是民主立法，没有体现基层民主制度的完善，故D说法不符合题意； 故本题选B。 （3）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。 本题的设问主体为学生， 需要运用的有关知识，从做法类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：作为学生，学习成绩更重要→可链接家庭共读普法书籍，可以拓宽学习方式，有助于营造和谐的家庭氛围，建设良好家风； 关键词②：学校已经有法治教育了，家里就没必要了→可链接家庭法治教育同样重要；法律规定父母对子女有法治教育义务；在家庭开展法治教育，是家庭保护的体现，能培养我们的责任感和规则意识，帮我们树立法治观念；我们要积极学法、知法、守法、用法，为法治社会建设贡献力量。 第三步：整合信息，组织答案。 4.【新考法·结合两会材料考查法治建设】（2026·上海浦东新·二模）筑法治之基，共绘发展“同心圆”。 法治兴则民族兴，法治强则国家强。 为了解中国法治进程，求是小组同学开展了系列探究活动。同学们查阅相关数据，绘制了下图： （1）根据图1和图2的信息，概括我国法治建设取得的成就。 2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议审议并通过三部重要法律。同学们搜集资料，系统梳理了相关法律的名称、立法背景及立法意义等核心内容，整理形成如下表格： 法律名称 立法背景及立法意义 《中华人民共和国国家发展规划法》 在党的统筹谋划和坚强领导下，我国连续制定实施十四个五年规划（计划），创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，彰显了中国特色社会主义制度显著优势。以法律形式对国家发展规划的编制、审查批准、实施、监督评估等作出全面系统规范的制度安排，是推动高质量发展的重要举措，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 《中华人民共和国民族团结进步促进法》 在中国共产党的坚强领导下，我国各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。以法律形式对促进民族团结进步的基本原则、体制机制、权利义务等作出全面系统规定，有利于铸牢中华民族共同体意识，维护国家统一和民族团结。 《中华人民共和国生态环境法典》 以习近平生态文明思想为根本遵循，在党的领导下，我国坚持绿水青山就是金山银山理念，生态文明建设取得历史性成就，美丽中国建设迈出重大步伐。以法典形式系统整合生态环境法律制度，全面规范污染防治、生态保护、绿色发展等，推进生态环境治理现代化，建设美丽中国。 （2）三部法律共同指向的奋斗目标是：____。 （3）结合求是小组探究内容，综合所学，从三个维度说说如何实现这一目标。 【答案】(1)①我国有效法律数量持续增长，法律体系不断完善； ②法律覆盖经济、社会、生态、民事、行政、刑事等多个领域，立法领域不断拓展； ③中国特色社会主义法律体系不断健全，法治建设取得显著成就。 (2)全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴（或：推进国家治理体系和治理能力现代化，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国）。 (3)①坚持党的领导：三部法律的制定都在党的领导下进行，要继续坚持党对立法工作的全面领导，为实现目标提供根本政治保证； ②坚持科学立法：立足国情和实际，完善中国特色社会主义法律体系，为经济发展、民族团结、生态保护提供坚实的法治保障； ③坚持全面依法治国：通过法治方式推进国家治理，将国家发展、民族工作、生态保护纳入法治化轨道，以良法促进发展、保障善治。（也可从其他维度作答，如坚持以人民为中心、坚持统筹推进各领域工作等，言之有理即可） 【详解】（1）从设问中可知要考查我国法治建设的成就，并且要结合图1和图2的信息，需要对材料内容进行关键词提炼； 从图1“‘十二五’以来我国有效法律数量变化”，可知有效法律数量从2015年的244件增长到2026年的310件，体现了法律体系不断完善； 从图2“现行有效法律分类”，可知法律覆盖经济、社会、生态、民事、行政、刑事等多个领域，体现了立法领域的广泛性； 综合两图信息，可概括出我国法治建设在立法层面取得的成就。 （2）从设问中可知要考查三部法律的共同奋斗目标，并且要结合三部法律的立法背景及意义，需要对材料内容进行关键词提炼； 从《国家发展规划法》“推动高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化”，《民族团结进步促进法》“维护国家统一和民族团结”，《生态环境法典》“建设美丽中国”，可知三部法律都服务于国家发展、民族复兴、现代化建设的共同目标，因此可概括出共同奋斗目标。 （3）从设问中可知要考查实现奋斗目标的路径，并且要结合三部法律的内容，需要对材料内容进行关键词提炼； 从三部法律都提到“在党的领导下”，可知要坚持党的领导，为实现目标提供政治保证； 从三部法律都是通过立法来规范相关工作，可知要坚持科学立法，完善法律体系； 从三部法律的立法意义都涉及“推进国家治理体系和治理能力现代化”，可知要坚持全面依法治国，以法治方式推进各领域工作。 5.【新考法·结合人大常委会立法和一部法的内容材料考查法治建设】 （2026·上海金山·一模）完善法治凝聚共识 2025年6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》，自2026年1月1日起施行。 （1）十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》，这是全国人大常委会行使__________(填写职权)。 （2）(多选)新修订的治安管理处罚法针对养犬违规行为的处罚力度从以往的“违规”调整为“违法”，处罚措施新增拘留梯度，罚款上限从五百元提高至一千元，让养犬行为的规范有了更明确的法律依据。上述法律修订内容体现的道理是( ) A．规则应顺应社会发展需求，通过合理改进更好维护公共利益 B．规则一旦制定就不能修改，需依靠强制力保障所有人遵守 C．法律处罚力度的提升，是规范养犬行为的唯一有效手段 D．规则的优化能明确行为边界，让公民在法治框架内行使权利 在《中华人民共和国治安管理处罚法》修订过程中，全国人大常委会通过网络问卷、基层立法联系点座谈等多种渠道广泛征求民意，多数市民通过立法征求意见平台积极发声，呼吁以法律规范养犬行为、保障公共安全。最终，“遛犬牵绳”“禁养烈性犬”等民意共识被转化为明确的法律规范。 （3）结合材料，请从民主和法治的角度分析《中华人民共和国治安管理处罚法》的修订过程。 【答案】(1)立法权 (2)AD (3)民主角度：全国人大常委会通过多种渠道广泛征求民意，体现了我国是人民当家作主的社会主义国家，公民通过合法途径参与民主决策，有利于使法律更好地反映民意、贴合民生需求；法治角度：将民意共识转化为明确的法律规范，体现了科学立法，完善了相关法律体系，为规范公民行为、维护公共利益提供了坚实的法治保障，推动法治中国建设。 【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。 本题的设问主体为国家，需要运用人民代表大会的职权的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词：十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》→可链接立法权； 第三步：整合信息，组织答案。 （2）A ：新修订的《治安管理处罚法》针对养犬违规行为调整处罚力度，是为了适应社会发展需求，通过合理改进规则来更好维护公共利益，故A说法正确； B ：规则不是一成不变的，会根据社会发展等情况进行调整和完善，并非 “一旦制定就不能修改”，且 “保障所有人遵守” 的表述也过于绝对，故B说法错误； C ：法律处罚力度提升是规范养犬行为的有效手段之一，但并非 “唯一有效手段”，规范养犬还需要宣传引导、养犬人自觉遵守等多种方式，故C说法错误； D ：此次法律修订明确了养犬行为的法律边界，能让公民在法治框架内行使相关权利，故D说法正确； 故本题选AD。 （3）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。 本题的设问主体为学生，需要运用厉行法治的要求、公民行使民主权利的方式的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：全国人大常委会通过网络问卷、基层立法联系点座谈等多种渠道广泛征求民意→可链接全国人大常委会通过多种渠道广泛征求民意，体现了我国是人民当家作主的社会主义国家，公民通过合法途径参与民主决策，有利于使法律更好地反映民意、贴合民生需求； 关键词②：多数市民通过立法征求意见平台积极发声，呼吁以法律规范养犬行为、保障公共安全。最终，“遛犬牵绳”“禁养烈性犬”等民意共识被转化为明确的法律规范→可链接将民意共识转化为明确的法律规范，体现了科学立法，完善了相关法律体系，为规范公民行为、维护公共利益提供了坚实的法治保障，推动法治中国建设； 第三步：整合信息，组织答案。 抢分02 党的领导 【新考法·结合“十五五”规划材料考查党的领导】（2026·上海嘉定·二模）科学决策  擘画蓝图 光明中学的同学们以小组合作形式围绕上海市“十五五”规划编制全过程，开展研究性学习，请你参与其中。 （1）同学们了解到：编制“十五五”规划必须坚持________，这是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 （2）请你将上海市“十五五”规划编制与落实的工作流程按正确顺序排列（只需填写序号）。 ①中共上海市委提出规划编制总体要求与基本原则 ②上海市各级政府推进规划落地，转化为民生实效 ③面向社会广泛征集市民、社会各界的意见建议 ④上海市人民代表大会依法审议并通过规划纲要 正确顺序：①→________→________→② （3）结合上述“十五五”规划编制及落实全过程，综合运用所学，说明党的领导与人民当家作主是如何实现有机统一的。 【答案】（1）中国共产党的领导 （2） ③ ④ （3）“十五五”规划经上海市人大审议通过，将党的主张和人民意志转化为国家意志，再由政府落实，实现了党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一。首先，党提出规划编制的总体要求，发挥领导核心作用，确保规划体现人民利益说明了党的领导是人民当家作主的根本保证。其次，规划编制中广泛征集市民意见，保障公民参与民主决策，让规划反映民意，说明了人民当家作主是党的领导的本质要求。 【解析】（1）略 （2）从设问中可知要考查将上海市“十五五”规划编制与落实的工作流程按正确顺序排列，需要对材料内容进行关键词提炼； 上海市“十五五”规划编制与落实的工作流程，可知首先，中共上海市委提出规划编制总体要求与基本原则；其次，面向社会广泛征集市民、社会各界的意见建议；再次，上海市人民代表大会依法审议并通过规划纲要；最后，上海市各级政府推进规划落地，转化为民生实效；因此，正确顺序：①→③→④→②。 （3）从设问中可知要考查党的领导与人民当家作主有机统一，需要对材料内容进行关键词提炼； 上海市人民代表大会依法审议并通过规划纲要，可知将党的主张和人民意志转化为国家意志； 中共上海市委提出规划编制总体要求与基本原则，可知发挥领导核心作用，党的领导是人民当家作主的根本保证； 面向社会广泛征集市民、社会各界的意见建议，可知人民当家作主是党的领导的本质要求。 抢分03 全过程人民民主 1.【新考法·结合“十五五”规划材料考查民主】（2026·上海·模拟预测）情境分析：城市更新，共治共享。 “人民城市人民建，人民城市为人民”。上海在推进城市更新的过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，通过“弄堂微更新”“红色议事厅”等形式，让居民参与到社区治理中来，共同建设美好家园。 材料一  上海“十五五”规划纲要指出，要“把最好的资源留给人民、用优质的供给服务人民”。徐汇区某老旧社区通过“议事角”让居民参与改造方案投票，加装了便民晾晒架，引入了智慧垃圾分类站，老旧社区焕发新活力。 材料二  随着电动自行车数量激增，武康居民区面临充电桩不足、私拉电线等问题，既破坏街区风貌又存在消防安全风险。武康居委会计划就“破解充电桩难题”召开主题议事会，邀请居民代表、业委会、物业公司、社区民警等共同参与。 材料三  某社区打造“红色议事厅”，居民代表、业委会、物业公司、社区民警等每月10日围坐议事，一年来解决了停车难、噪音扰民等问题320余件，实现了“小事不出社区，大事不出街道”。 （1）上海“弄堂微更新”项目中，居民通过“议事角”参与改造方案投票，这些举措旨在（   ） A．真正保障居民政治权利 B．更好满足居民生活需求 C．切实提高政府行政效率 D．积极完善社会保障体系 （2）“红色议事厅”的设立体现了（   ） A．基层群众自治制度 B．多党合作政治协商 C．共建共治共享的社会治理格局 D．全过程人民民主的理念 （3）请你为武康居委会的“破解充电桩难题”主题议事会设计一个具体工作思路。（要求：符合“最广泛、最真实、最管用的民主”的要求，充分体现倾听民意、汇聚民智） 【答案】（1）B （2）ACD （3）①会前准备：通过问卷调查、入户走访等形式，广泛征求居民对充电桩建设的意见和建议，了解居民需求。 ②会议召开：邀请居民代表、业委会、物业公司、社区民警、充电桩企业代表等共同参与，充分讨论，协商解决方案。 ③会后落实：将协商结果进行公示，接受居民监督，并督促相关部门和企业落实方案，解决充电桩难题。 【详解】（1）A：居民参与社区公共事务本身就是其合法权利，该举措的核心目的并非单纯“保障政治权利”，而是服务居民生活，故A不符合题意； B：从材料可知“弄堂微更新”加装便民晾晒架、引入智慧垃圾分类站，改造老旧社区，目的就是改善居民生活环境，满足居民生活需求，故B说法符合题意； C：社区自治的主体是居委会，属于基层群众性自治组织，不是行政机关，与提高政府行政效率无关，故C说法不符合题意； D：社会保障体系针对的是社会保险、社会救助、社会福利等领域，社区微更新属于社区公共环境改造，不属于社会保障范畴，故D说法不符合同意。 （2）A：“红色议事厅”是社区多方主体共同参与公共事务治理的基层自治平台，属于基层群众自治制度的实践形式，故A说法符合题意； B：多党合作政治协商是我国政党制度的内容，履行主体是人民政协，“红色议事厅”是基层社区治理平台，与该制度无关，故B说法不符合同意； C：居民代表、业委会、物业等多方共同参与议事，高效解决民生问题，实现治理成果由居民共享，完全符合共建共治共享的社会治理要求，故C说法符合题意； D：全过程人民民主强调民事民议、民事民办，“红色议事厅”让居民全程参与社区事务的协商和解决，充分体现了全过程人民民主的理念，故D符合题意。 （3）本题考查为武康居委会的“破解充电桩难题”主题议事会设计一个具体工作思路，为开放性试题，符合题意即可。 2.【新考法·结合“十五五”规划材料考查民主】（2026·上海徐汇·二模）城市更新 上海“十五五”规划纲要中指出，要“把最好的资源留给人民、用优质的供给服务人民”“健全可持续的城市更新模式”。在上海这片充满活力的土地上，每一个平凡人许下的“新愿”，正与这座城区的未来紧紧交织，生根发芽，茁壮成长。 （1）上海“弄堂微更新”项目正在全市推进——老洋房里加装便民晾晒架，旧里弄引入智慧垃圾分类站，百年石库门开设“邻里会客厅”……居民可通过“议事角”参与改造方案投票，众多老旧社区通过微更新焕发活力。这些改造举措旨在（   ）。（单选） A．真正保障居民政治权利 B．更好满足居民生活需求 C．切实提高政府行政效率 D．积极完善社会保障体系 随着电动自行车使用数量激增，《上海市非机动车安全管理条例》于2024年进行了全新修订，对于电动自行车充电提出了更高要求。作为衡复风貌区核心的武康居民区，老旧房屋比肩而立，人口密度高，不少区域面临充电桩不足的问题，私拉电线现象屡禁不止，既破坏街区风貌又存在消防安全风险；同时以武康大楼裙楼为代表的半开放式住宅楼，因缺少室外公共空间，电动车充电长期未能有效解决。 （2）武康居委会计划就“破解充电桩难题”召开主题议事会，请你为居委主任设计一个具体工作思路。 要求：符合“最广泛、最真实、最管用的民主”的要求；充分体现倾听民意、汇聚民智。 【答案】（1）B （2）前期调研：广泛征集，覆盖全民诉求，多渠道动员：通过小区公告、业主群、上门走访（含老年居民、无车家庭），收集充电桩安装的位置、价格、安全等诉求及反对意见，建立 “民意台账”。联合勘察：协同物业、电力、消防部门，排查小区合规安装空间，统计电动车保有量与充电桩缺口，形成数据报告。 筹备阶段：多元参与，保障民主真实性，确定参会人员：邀请电动车车主、非车主代表、物业、电力 / 消防专家、社区民警、街道工作人员，确保利益相关方与专业人士全覆盖。提前公示：3 天内公示民意台账、勘察报告、初步安装方案，保障参会者知情权。 会议流程：充分协商，汇聚民智民力，民意表达：设置自由发言环节，允许居民陈述诉求与顾虑，专家现场答疑。方案表决：针对安装位置、运营模式等关键问题投票，结合意见形成《优化方案（草案）》。异议反馈：公示草案 1 周，接受补充建议，完善最终方案。 落地监督：全程公开，确保民主管用，进度公示：定期公布施工进度、资金使用情况，接受居民监督。反馈闭环：投入使用后设立意见箱，及时解决维修、价格等问题。 【详解】（1）A：“真正保障居民政治权利”：改造侧重生活服务，未涉及选举权、监督权等政治权利，故A说法错误。 B：“更好满足居民生活需求”：便民晾晒、垃圾分类、邻里互动等举措，直接解决居民日常痛点，契合 “把最好的资源留给人民、用优质的供给服务人民” 的要求，故B说法正确。 C：“切实提高政府行政效率”：材料未体现政府办事效率提升，核心是民生服务优化，故C说法错误。 D：“积极完善社会保障体系”：社会保障侧重养老、医疗、救助等，微更新属于社区环境与生活服务改善，不属于社会保障范畴，故D说法错误。 （2）从设问可知，本题考查基层民主实践的工作设计，符合 “最广泛、最真实、最管用的民主”的知识点即可： 材料中武康居民区存在 “充电桩不足、私拉电线隐患、缺少公共空间” 等问题，工作思路前期调研覆盖全居民（体现广泛性），筹备阶段保障知情权与参与权（体现真实性），会议与落地环节注重协商、表决与监督（体现管用性），精准回应材料中的现实难题，确保方案贴合居民需求与实际条件。 抢分04 代表通道和国家安全 【新考法·结合两会材料考查人大代表和国家安全】（2026·上海虹口·二模）用专业笃行诠释代表担当 提出代表建议，是人大代表依法履职的重要方式。立足岗位筑牢一方平安是践行使命的时代答卷。 为深入了解人大代表建议的办理实效，同学们收集相关数据制作了下图。 （1）请从“代表履职”和“制度保障”的角度，分析图1的数据。 每年的两会通道都是听故事的地方。今年的“代表通道”上，多位基层人大代表分享了自己的故事。 故事一：三十多年与小麦育种打交道。忙来忙去，其实我只做一件事：为我们国家培育高产、抗病的小麦品种。故事二：每天就想着一件事：实战实训，练兵备战。每一家的幸福团圆都有我们的守护。 故事三：我和团队集中攻坚解决我国区块链领域底层核心技术，让我国可信数字基础设施拥有了“中国芯”。 （2）结合材料，综合所学，分析说明代表们如何以自己的强国之行守护国家安全体系。 【答案】(1)①从"代表履职"角度：2025年上海市人大代表所提建议的"解决采纳"率高达93.8%，这充分说明人大代表履职水平高、建议质量高。他们能够深入调研，准确反映人民群众的意愿和诉求，提出具有针对性、可操作性的高质量建议。 ②从"制度保障"角度：如此高的建议采纳率，体现了我国人民代表大会制度的显著优势。它确保了人大代表提出的合理建议能够得到政府及相关部门的高度重视、认真研究和有效落实，彰显了"一府一委两院"自觉接受人大监督，对人民负责、受人民监督的法治精神和责任担当。这一数据是全过程人民民主的生动体现。 (2)①守护粮食安全（代表一）：通过持续攻关，培育高产、抗病的优良小麦品种，是夯实国家粮食安全这一"国之大者"的重要基石，从源头上保障了国家最重要的初级产品供给安全。 ②守护军事安全（代表二）：通过实战实训，提升军队战斗力，是维护国家主权、安全、领土完整的坚强柱石，为全体人民的幸福团圆提供了最坚强的国防保障。 ③守护科技安全（代表三）：在区块链等关键核心技术领域实现突破，拥有"中国芯"，是维护国家科技安全、经济安全和网络安全的重要举措，避免了在关键领域受制于人。 【详解】（1）从设问中可知要考查从“代表履职”和“制度保障”的角度，分析图1的数据，需要对材料内容进行关键词提炼； 2025年上海市人大代表所提建议的"解决采纳"率高达93.8%，可知人大代表履职水平高、建议质量高；人民代表大会制度的显著优势。 （2）从设问中可知要考查代表们以自己的强国行守护国家安全体系的做法，需要对材料内容进行关键词提炼； 为我们国家培育高产、抗病的小麦品种，可知从源头上保障了国家最重要的初级产品供给安全； 实战实训，练兵备战，可知是维护国家主权、安全、领土完整的坚强柱石，为全体人民的幸福团圆提供了最坚强的国防保障； 我和团队集中攻坚解决我国区块链领域底层核心技术，让我国可信数字基础设施拥有了“中国芯”，可知是维护国家科技安全、经济安全和网络安全的重要举措。 抢分05 宪法 【新考法·结合宪法修改材料考查宪法】（2026·上海静安·二模）厚植宪法文化 宪法是治国安邦的总章程。 宪法小组对我国宪法产生和发展开展探究，同学们了解到： （1）宪法是国家的根本法，在我国法律体系中居于____法律地位。 （2）宪法规定国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是（   ）（单项选择题） A．人民政府 B．人民代表大会 C．人民法院 D．人民检察院 在探究中，同学们了解了我国现行宪法在党的领导下进行的5次修改情况，并选择其中部分内容制作了“时间轴”。 注：改革开放初期，我国私营经济快速发展。私营经济成为我国经济的重要组成部分，获得全社会的共识；2004年前后，我国经济社会发展进入关键期，社会保障、人权保障等问题日益突出，亟需宪法回应现实需求；随着经济社会发展，公众对清洁空气、安全饮水、宜居环境的需求日益增大，将“生态文明”写入宪法直接回应了人民群众对优美生态环境的期盼。 （3）请任选以上两个宪法修改内容，运用所学内容，分析我国宪法发展遵循怎样的规律？ 【答案】(1)最高。 （2）B （3）示例：（选1988年私营经济修改、2018年生态文明入宪） ①1988年修宪明确私营经济的地位，是顺应改革开放初期私营经济发展、发展社会生产力的时代需要，契合当时经济社会发展和人民发展生产的需求； ②2018年将生态文明写入宪法，回应了人民群众对优美生态环境的期盼，符合新时代经济社会发展的要求；③规律：我国宪法是与时俱进的，随着国家经济社会发展不断完善；宪法始终反映人民意志，回应人民需求，保障人民的根本利益，始终顺应时代发展的要求。 【详解】（1）从设问可知考查宪法是国家的根本法，在我国法律体系中居于最高法律地位，因此填写“最高”。 （2）A：人民政府是行政机关，故A不符合题意； B：人民代表大会是人民行使国家权力的机关，故B符合题意； C：法院是审判机关，故C不符合题意； D：检察院是法律监督机关，故D不符合题意； （3）从设问可知考查宪法是党和人民共同意志的体现，需要对材料关键内容提炼； 我国宪法每一次修改都对应不同时期社会发展的现实需要、人民群众的需求，可知我国宪法“与时俱进，随实践发展完善，始终体现人民意志”的发展规律。 抢分06 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 【新考法·结合模拟政协提案材料考查基本政治制度】（2026·上海黄浦·一模）光明学子“点亮”光明 上海市光明中学是沪上百年名校，其教学楼是上海市第二批优秀历史建筑。光明学子们总觉得，在璀璨迷人的淮海路夜景映衬下，这所百年名校缺乏景观照明，夜间显得有些昏暗。“能否让夜晚的校园亮起来，融入城市景观？”于是同学们主动展开课题研究，在学校老师耐心、细致、专业的指导下，撰写了一份生动详实的“模拟政协提案”。政协委员们又将这份“模拟提案”提炼成正式提案提交，并被列为区政协2024年重点提案。经过慎重讨论和广泛听取各方意见，黄浦区将光明中学景观照明建设工作纳入首届黄浦区光影节分会场系列活动中，由上海市绿化和市容管理局依法指导，黄浦区人民政府和黄浦区政协依法共同牵头打造“点亮光明”项目。如今，这座百年名校光影交错的新风采已成为淮海路夜景新标杆，展现着“黄浦最上海”的经典之美。 （1）上述案例体现出____制度作为我国的一项基本政治制度，对促进城市发展发挥着重要作用。 （2）结合材料，运用所学，说说为什么“点亮光明”项目最终能成功？ （3）2025年9月，光明学子参加“上海国际光影节青少年人工智能光影研学活动”后，利用AI技术完成了精彩的光影作品，并在第二届上海光影节展出。光明学子“点亮”光明行动正在不断发展。你认为“点亮光明”行动要继续发展，需要学子们（   ）（双选） A．依法维护权利 B．弘扬创新精神 C．学习科学知识 D．正视发展挑战 【答案】(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商 (2)“点亮光明”项目能最终成功的原因有：第一，光明学子有强烈的社会责任感，并能积极投入到实践中。他们作为小公民，把学校建筑和城市景观联系起来，通过实践研究，提出模拟提案，为项目成功奠定了基础。第二，学校老师给予了耐心、细致、专业的指导，承担了教书育人的使命，发挥了传道解惑的重要作用。也为形成提案推动项目落地发挥了重要作用。第三，我国的民主制度是项目成功的制度保障。从学子们提交模拟提案到政协委员提交正式提案，再到广泛听取各方意见，充分体现出全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。协商民主在这个项目中发挥着独特优势。第四，政府积极作为，依法行政。上海市绿化和市容管理局依法指导，黄浦区人民政府依法牵头打造“点亮光明”项目，这都体现出政府的宗旨就是为人民服务，政府依法、认真履行职权，才能助推项目成功。 (3)BC 【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度 本题的设问主体为学生，需要运用我国的基本政治制度的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识 关键词：政协委员们又将这份“模拟提案”提炼成正式提案提交，并被列为区政协2024年重点提案→可链接中国共产党领导的多党合作和政治协商； 第三步：整合信息，组织答案。 （2）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度 本题的设问主体为学生，需要运用教师的职业意义与功能、全过程人民民主的特点、政府的宗旨、协商民主的有关知识，从原因类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识 关键词①：主动展开课题研究，在学校老师耐心、细致、专业的指导下，撰写了一份生动详实的“模拟政协提案”→可链接社会责任感，并能积极投入到实践中；教师教书育人的使命，发挥了传道解惑的重要作用； 关键词②：政协委员们又将这份“模拟提案”提炼成正式提案提交，并被列为区政协2024年重点提案→可链接全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主；协商民主； 关键词③：黄浦区人民政府和黄浦区政协依法共同牵头打造“点亮光明”项目→可链接政府积极作为，依法行政； 第三步：整合信息，组织答案。 （3）本题考查弘扬创新精神的相关知识。 A：题干未涉及权利被侵害、维权等相关内容，与 “行动继续发展” 的核心需求无关，故A不符合题意； BC：题干中光明学子的成果核心是利用 AI 技术创作光影作品，这一过程既需要科学知识作为技术基础（比如 AI 原理、光影设计相关知识），又需要创新精神来突破传统创作模式，打造精彩作品，故BC说法正确； D：材料只体现了研学活动的成果，没有提及发展中遇到的困难和挑战，故D不符合题意； 故本题选BC。 2 / 17 学科网（北京）股份有限公司 $