内容正文:
人民当家作主,不仅需要完备的国家制度体系予以保证,
而且需要通过国家机构代表人民行使国家权力来实现。
第三单元
认识国家制度
国家权力机关
中华人民共和国主席
国家行政机关
国家监察机关
国家司法机关
人民当家作主
政治制度
基本经济制度
根本政治制度
基本政治制度
第四单元
走近国家机构
中央军事委员会
人民法院
人民检察院
国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称
新课导入
3月5日,十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
思考:哪些国家机关由全国人民代表大会产生?人民代表大会是什么性质的国家机关?
今天我们一起走进“国家权力机关”
2
家
权
国
力
机
关
第七课 国家权力机关
—7.1 人民代表大会的组成和地位
议学情境
第十四届全国人民代表大会第四次会议2026年3月5日上午在北京人民大会堂开幕。全国人大代表肩负人民重托出席大会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。
人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈,主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。十四届全国人大四次会议应出席代表2878人。5日上午的会议,出席2765人,缺席113人,出席人数符合法定人数。
议学思考:我国的国家权力机关是什么?它由谁组成?
知识回顾
人
民
选举
对其负责、
受其监督
人民代表
组成
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级代表大会
(最高国家权力机关)
(国家权力机关)
(地方国家权力机关)
代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务
产生
负责、受其监督
注意:同级人大产生同级其他机关
国家权力机关如何产生的?
省级人大(直辖区、自治区
市级人大
县级人大(市辖区)
乡、镇人大
知识小结
1.认识我国国家权力机关
①产生:我国各级国家权力机关是由人民民主选举产生,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。(P68)
②构成:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(P69)
注意:人民代表大会不是一次会议,而是国家权力机关,开会只是其行使职权的方式之一。
最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力。
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
省级人大(直辖区、自治区
市级人大
县级人大(市辖区)
乡、镇人大
国家权利机关体系
代表全国人民统一行使国家权力
最高国家权力机关
我国宪法规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
全国人民代表大会
地位
全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力。
最高地位
知识小结
地方各级人民代表大会
地方各级
监察委员会
地方各级
人民政府
地方各级
人民检察院
地方各级
人民法院
地方各级人民代表大会
常务委员会
地方各级人民代表大会
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
地位
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
关系
知识小结
知识拓展
国家权力机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
全国人民代表大会
常务委员会
国务院(最高行政机关)
国家监察委(最高监察机关)
最高人民法院(最高审判机关)
最高人民检察院(最高检察机关)
负责
受监督
产生
地方人民政府(地方行政机关)
地方监察委员会(地方监察机关)
地方人民检察院(地方审判机关)
地方人民法院(地方检察机关)
产生
负责
受监督
常设机关
在这个大家庭中,谁是“老大”?地位最高?为什么?
性质
地位
与其他国家机关的关系
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
最高国家权力机关
地方国家权力机关
本行政区域内人民行使国家权力的机关。
其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。
代表全国人民统一行使国家权力,在国家机构中居于最高地位。
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人大产生,对它负责,受它监督。
全国人大与地方各级人大的区别
知识小结
总结
全国人民代表大会每年开一次会,大概持续10天左右。那么闭会期间,国家的重大立法和决策谁来负责?
全国人大设立了“常设机关”一全国人大常委会
全国人大常委会是为了解决全国人大代表数量较多,不便于经常开会,全国人大会期又短,不能及时、有效发挥最高国家权力机关的作用而设立的。
材料分析:2026年3月12日,十四届全国人大四次会议闭幕会,表决通过关于全国人大常委会工作报告的决议,充分肯定常委会过去一年工作,批准其今后一年任务。
提示:全国人民代表大会有权改变或撤销全国人大常委会不适当的决定,选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。
思考:全国人大与其常委会之间有什么关系?
议学情境
议学任务
辨析:全国人大常委会和全国人大一样吗?
全国人大常委会是常设机构,不能完全替代全国人大的所有职权,比如修改宪法只能由全国人大行使。
(3)全国人大常委会与全国人大是隶属关系。全国人大常委会必须服从全国人大,全国人大有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定,有权依照法定程序罢免全国人大常委会组成人员。
全国人民代表大会的常设机关------全国人民代表大会常务委员会
(1)全国人大常委会是全国人大的常设机关,是最高国家权力机关的重要组成部分,在全国人大闭会期间行使部分最高国家权力。
(2)全国人大常委会是为了解决全国人大代表数量较多,不便于经常开会,全国人大会期又短,不能及时、有效发挥最高国家权力机关的作用而设立的。
知识小结
2.全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的关系?
①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,对全国人民代表大会负责并报告工作。
②全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定,选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。
全国人大
最高权力机关
产生、监督、领导
负责、报告工作
全国人大常委会
全国人大的常设机关
全国人民代表大会
对它负责,受它监督
产生
行使管理国家、维护社会秩序的各项权力
人民代表大会
(权力机关)
人民
人大代表
民主选举
组成
国家检察机关
国家审判机关
国家行政机关
国家监察机关
地方各级人民代表大会
(地方国家权力机关)
最高国家权力机关
一起完成“国家机关关系图”:
地方各级每一级人民代表大会都会设立常务委员会吗?
乡镇一级人民代表大会不设置常务委员会。这主要是考虑到乡镇行政区域相对较小,事务相对集中,人大代表人数较少且更便于召集会议,能在较短时间内集中代表意见,直接行使地方国家权力。
省级(省、自治区、直辖市)人民代表大会;
设区的市级(地级市、自治州)人民代表大会;
县级(县、自治县、不设区的市、市辖区)人民代表大会;
乡级(乡、民族乡、镇)人民代表大会
①设置:县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。
②与本级人民代表大会的关系:作为本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作。
注意:乡镇人大并没有设常委会。
议学活动
连一连
人 民
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人大常务委员会
人民代表大会制度
是国家的主人,国家的一切权力属于人民
由人民选举产生的权力机关的组成人员,来自人民,代表人民直接行使国家权力。
国家权力机关,包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
我国的根本政治制度
我国最高国家权力机关。
人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机构,部分职权行使全国人民代表大会的职权,在大会闭会期间行使权力。
课堂小结
组成 性质 常设机关 与其他机关的关系
全国人民代表大会 最高国家权力机关 全国人民代表大会常务委员会 由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督
地方人民代表大会 地方国家权力机关 县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会
国家权力机关的组成和地位
1.下列关于国家权力机关的表述,正确的是( )
①人民行使国家权力的机关是全国人大
②全国人大在整个国家机关体系中居于最高地位
③国家权力机关是国家行政机关的执行机关
④我国国家权力机关是由人民选举的代表组成的
A.①② B.②④ C.①③ D.②③
B
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
国家行政机关是国家权力机关的执行机关
课堂练习
2.2026年两会期间,人大代表提出 “全面推行春秋假” 的提案,由全国人大常委会进行审议。这一过程体现了全国人大常委会的性质是( )
A. 最高国家行政机关
B. 最高国家权力机关的常设机关
C. 地方国家权力机关
D. 最高国家司法机关
B
全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关
课堂练习
3.四川德阳市推行春假政策,经市人大常委会审议通过后正式实施。这表明德阳市人大常委会( )
① 是德阳市的地方国家权力机关
② 行使本行政区域内重大事项的决定权
③ 是德阳市人民代表大会的常设机关
④ 有权制定全国性教育政策
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
B
德阳市人大是地方国家权力机关
全国性政策由最高国家权力机关制定
课堂练习
4.一场黄河保护法实施情况专题询问在人民大会堂举行。全国人大常委会委员“出题”,问得直接;国务院有关部门负责人现场“答题”,答得务实。由此可知( )
A.全国人大常委会行使任免权
B.全国人大常委会行使决定权
C.国务院监督黄河保护法实施
D.国务院对全国人民代表大会负责
D
课堂练习
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5.小海在自主学习过程中,对教材知识进行了概括(见下图),请你帮他补充完整 ( )
A.①国家权力机关 ②司法机关
B.①最高国家权力机关 ②监察机关
C.①国家权力机关 ②监察机关
D.①最高国家权力机关 ②司法机关
C
课堂练习
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