第39讲 货币与赋税制度 讲义--2027届高三历史统编版选择性必修1一轮复习

第39讲　货币与赋税制度

【考情解码·命题预警】

“货币与赋税制度”是高考历史选择性必修中贯穿经济史与制度史的核心专题，涵盖了从先秦至当代中国的货币演进与赋役制度变迁，以及世界货币体系的形成与演变。从近五年高考命题趋势来看，这一专题的考查呈现出“制度演变的内在逻辑与规律性特征并重”“中外货币制度的比较与关联”“经济发展与制度变革的互动关系”三条主线交织的特征。展望2027届高考，备考需重点关注以下几大命题方向：

趋势一：中国货币演进的历史规律成为核心命题主线。 从海贝等自然货币到铜铸币的人工货币，从形状各异的布币、刀币到秦统一的圆形方孔钱，从汉五铢到唐开元通宝，从金属货币到宋代纸币交子，再到明清白银货币化——中国货币经历了从自然到人工、从多元到统一、从纪重到纪值、从金属到信用货币的完整演变过程。命题常要求学生从长时段视角把握这些演变规律和阶段性特征。

趋势二：中国古代赋役制度的演变规律持续受到重点关注。 从秦汉的田租口赋到隋唐的租庸调制，再到唐中后期的两税法，明后期的一条鞭法和清代的摊丁入亩——征税标准从以人丁为主逐渐向以土地财产为主转变，赋税形式从以实物为主向以货币为主转变，国家对农民的人身控制日趋松弛。命题常从赋役制度演变规律的角度进行考查。

趋势三：世界货币体系的演变成为重要命题视角。 从以英镑为中心的国际金本位制，到以美元为中心的布雷顿森林体系，再到牙买加体系下的多元货币格局——国际货币体系的每一次变动都反映了世界经济格局的深层变化。命题常要求学生分析国际货币体系变化的原因和影响。

趋势四：关税与个人所得税制度的演变受到关注。 从中国近代关税自主权的丧失与收回，到个人所得税制度在中国从民国尝试到当代完善的历程，这些内容构成中国近现代财税史的重要考点。

趋势五：中外货币赋税制度的比较分析成为命题特色。 中国白银货币化与欧洲金本位制的比较，中国古代赋役制度与西方近代税收制度的比较等，要求学生具备跨文化的宏观制度分析能力。

【体系构建·思维可视】

知识框架总览

一、货币的演进与世界货币体系的形成（从金属货币到信用货币，从英镑到美元）

中国古代货币演变：从海贝到铜铸币，秦统一为圆形方孔钱，汉五铢钱标准化，唐开元通宝开启通宝制，宋元出现纸币交子与会子，明清白银货币化

近现代货币：晚清铸造银元，民国银元与法币改革，人民币的发行与完善

世界货币体系：以英镑为中心的国际金本位制（19世纪初至二战结束），以美元为中心的布雷顿森林体系（1944年至20世纪70年代初），牙买加体系下的多元货币格局

二、中国赋税制度的演变（从以人丁为主到以土地财产为主）

秦汉：田租、口赋、徭役，编户齐民制度

隋唐：租庸调制，“以庸代役”减轻人身束缚，唐中期两税法“唯以资产为宗”

明清：一条鞭法赋役合并、一概折银，摊丁入亩取消人头税

近现代：关税自主权的丧失与收回，个人所得税制度从民国到新中国的建立与完善

【核心突破·靶向攻坚】

考点一　货币的使用与世界货币体系的形成

知识点1　中国货币的演进历程

（一）古代货币的演变——从海贝到白银

中国古代货币的发展经历了一个漫长而清晰的演变过程，呈现出几条鲜明的规律性线索。

从自然货币向人工货币的演变。 古代最初被用作货币的是海贝，夏朝二里头遗址已出土了海贝。随着商品交换的发展，天然海贝无法满足日益增长的货币需求，商朝后期开始用铜仿制海贝，这是人工铸币的开端。

从杂乱形状向统一形状的演变。 春秋战国时期，各国货币形状各异——有布币、刀币、圜钱和蚁鼻钱等多种形式，重量标准也不统一。秦统一后，在全国范围内通行圆形方孔的半两钱，结束了货币形状各异、重量悬殊的杂乱状态。圆形方孔的样式在此后被长期沿用，成为中国古代铜钱的基本形态。

从地方铸币向中央铸币的演变。 汉初郡国可以自由铸币，造成货币体系混乱，富商大贾操纵铸币权牟取暴利。公元前118年，中央统一铸造五铢钱；公元前113年，汉武帝将铸币权彻底收归中央。五铢钱重量标准统一，“重如其文”，直到隋代都被视为标准性货币。从此确立了由中央政府对钱币铸造和发行的统一管理权，此后历代铸币权皆由中央垄断。

从文书重量向通宝、元宝的演变。 秦汉以来所铸钱币，通常在钱文中明确标明钱的重量，如“半两”“五铢”等。然而由于盗铸和伪造等原因，钱币实际重量与铭文不符的现象时常发生。唐高祖武德四年（621年）下诏铸造“开元通宝”钱，大小仿汉五铢，称作一文，每十钱重一两。新钱“轻重大小最为折衷，远近甚便之”，成为衡法由十六进位制变为十进

位制的关键。“钱”取代“铢”成为“两”以下的重量单位。此后历代钱币不再标识重量，均称“通宝”或“元宝”。宋代以后，使用皇帝年号作为钱名逐渐成为常制。

从金属货币向纸币的演变。 北宋时期，由于商业贸易迅速发展，货币需求量大幅增加，而铸钱的铜料日益紧缺。政府为弥补铜钱的不足大量铸造铁钱，铁钱笨重不便流通。同时百姓毁铜铸器现象较普遍——“销熔十钱，得精铜一两，造作器物，获利五倍”，“江浙之民，巧伪有素，销毁钱宝，习以成风。奸民竞利，靡所不铸”。大量铜钱被销毁改铸为铜器，进一步加剧了流通中货币的不足。正是在这种背景下，北宋民间创印的纸币交子在四川地区应运而生。南宋时期纸币使用范围进一步扩大，财政货币化程度明显加强——唐代常有的以粟、绢、绵、布等多种实物为复合单位的财政记录方式，到南宋时期使用大为减少，货币作为支付手段在财政体系中更加普遍。

从铜钱主导向白银主导的演变。 明朝中期起，白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段，物价也多以银两计算。清朝完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。白银货币化既是中国商品经济发展到一定阶段的产物，也与新航路开辟后大量美洲白银经马尼拉和欧洲流入中国密切相关。

（二）近现代货币的演进

晚清时期，政府开始铸造银元，这是中国货币从传统的银两制向银元制过渡的重要标志。1912年中华民国建立后，货币政策延续了晚清的传统，以银元为法定货币。1935年，南京国民政府推行法币政策，以中央、中国、交通三家银行发行的钞票为法定货币，禁止白银自由流通。法币改革统一了混乱的币制，促进了短期经济稳定，但在抗战后期因滥发纸币导致了恶性通货膨胀。

1948年，随着解放战争的胜利推进，中国人民银行成立并开始发行人民币。新中国成立后，人民币成为全国统一的法定货币，在此后的几十年中不断改革和完善，至今已发行了多套人民币。

知识点2　世界货币体系的形成

（一）以英镑为中心的国际金本位制

19世纪初，英国率先完成工业革命，成为“世界工厂”。1816年英国议会通过《金本位法案》，黄金第一次成为国家的法定货币。1821年英国正式确立了金本位制。金本位制即以黄金作为本位币的货币制度，各国政府以法律形式规定货币的含金量。英镑在全世界的广泛使用加上数百年英镑同黄金汇率的稳定，使伦敦成为当时的世界金融中心和航运中心。

英国之所以能率先确立金本位并获得主导权，有多方面的原因。英国凭借工业革命的先发优势取得了无与伦比的经济领先地位。欧洲大陆持续动荡——从法国大革命到波旁王朝复