内容正文:
第19讲 改革开放与社会主义现代化建设新时期
【考情解码·命题预警】
“改革开放与社会主义现代化建设新时期”是中国现代史的核心板块,也是高考命题密度最高、与现实联系最紧密的单元之一。从近五年命题趋势来看,这一单元的考查呈现出“改革进程的渐进性与突破性并重”“开放格局的梯度推进”“经济体制转型的深层逻辑”三条主线交织的特征。展望2027届高考,备考需重点关注以下几大命题方向:
趋势一:改革开放的起步与突破持续成为核心命题主线。 真理标准问题的讨论与思想解放,十一届三中全会的伟大转折意义,农村家庭联产承包责任制的推行,城市经济体制改革的展开,经济特区的设立与对外开放格局的形成等,构成了改革开放起步阶段的关键节点。命题常从具体政策内容、改革前后对比、改革措施的相互关系等角度切入。
趋势二:社会主义市场经济体制的探索与确立考查视角日益丰富。 从计划经济为主、市场调节为辅,到有计划的商品经济,再到社会主义市场经济体制目标的确立和初步建立,经济体制转型经历了认识不断深化的过程。命题常从所有制结构变化、国有企业改革、市场体系建设等角度考查这一渐进式改革的内在逻辑。
趋势三:中国特色社会主义理论体系的形成与发展成为思想史考查重点。 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,构成了一脉相承又与时俱进的科学理论体系。命题常从理论创新与实践发展互动关系的角度进行考查。
趋势四:改革开放取得的巨大成就与综合国力的显著提升持续受关注。 经济总量跃居世界第二,科技事业取得跨越式发展,人民生活水平大幅提高,国际影响力不断扩大,彰显了中国特色社会主义制度的优越性。
趋势五:史料类型的多元运用考查历史解释素养。 本单元涉及统计数据、政策文件、时人日记和回忆录、新闻报道、文学作品等多种史料,要求学生能从多元史料中提取有效信息并进行综合分析和历史解释。
【体系构建·思维可视】
知识框架总览
一、中国特色社会主义道路的开辟与发展(从转折到突破)
伟大的历史转折:真理标准问题讨论,十一届三中全会实现伟大转折,拨乱反正与《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
改革开放进程:农村改革——家庭联产承包责任制,城市改革——扩大企业自主权与建立现代企业制度,社会主义市场经济体制目标的确立与初步建立,全面深化改革
对外开放格局:经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地,逐步形成全方位、多层次、宽领域的开放格局
“一国两制”与祖国统一大业:香港回归、澳门回归,海峡两岸关系发展
二、改革开放以来的巨大成就(综合国力与国际影响力)
理论体系形成发展:邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想
综合国力提升:经济总量跃居世界第二位,基础设施建设成就斐然,科技事业跨越发展
国际影响力扩大:积极参与国际事务,推动构建人类命运共同体,为世界和平与发展提供中国方案
【核心突破·靶向攻坚】
考点一 中国特色社会主义道路的开辟与发展
知识点1 伟大的历史转折
(一)真理标准问题的讨论与思想解放
“文化大革命”结束后,中国面临着向何处去的重大历史抉择。然而“两个凡是”方针严重束缚着人们的思想,阻碍着拨乱反正工作的推进。1978年5月,《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》的特约评论员文章,从理论上否定了“两个凡是”的错误方针,引发了全国范围的关于真理标准问题的大讨论。
这场讨论不是单纯的学术论争,而是一场深刻的思想解放运动。它冲破了长期以来“左”倾思想的束缚,重新确立了实事求是的思想路线,为十一届三中全会的召开准备了思想条件。
(二)十一届三中全会——伟大的历史转折
1978年12月,中共十一届三中全会在北京召开。会前召开的中央工作会议上,邓小平作了《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的重要讲话,实际上成为三中全会的主题报告。
十一届三中全会的内容具有划时代的意义。全会决定停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来的历史性决策。全会确立了实行改革开放的伟大方针,强调必须改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑。全会形成了以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体。
十一届三中全会实现了新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。十一届三中全会前的中央工作会议上,陈云强调“要先把农民这一头安稳下来”,“摆稳这一头,就是摆稳了大多数,七亿多人口稳定了,天下就大定了”。陈云的观点体现了社会主义建设需要立足国情的深刻认识——中国是一个农村人口占绝大多数的国家,稳定农村是稳定全局的基础。这不仅是对农业问题的判断,更是对基本国情的准确把握,为三中全会作出工作重心转移的战略决策提供了认识基础。
(三)拨乱反正与历史经验的总结
三中全会后,中共中央在全国范围内大规模平反冤假错案,调整社会关系,调动一切积极因素投入社会主义现代化建设。1981年,十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,对中华人民共和国成立三十二年来党的重大历史事件特别是“文化大革命”作出了正确总结,实事求是地评价了毛泽东的历史地位,科学论述了毛泽东思想作为党的指导思想的伟大意义。《决议》的通过,标志着党在指导思想上拨乱反正的完成。
知识点2 改革开放的伟大进程
(一)农村改革——家庭联产承包责任制
中国经济体制改革首先在农村取得突破。1978年,安徽凤阳小岗村农民率先自发实行包干到户。安徽一些社队实行包产到户的做法最初遭到部分干部的指责,围绕包产到户姓“资”还是姓“社”的问题引发了激烈争论。这种争论的本质是长期以来“左”倾思想观念对人们头脑的禁锢。直到1982年中共中央明确肯定包括包产到户在内的各种责任制“都是社会主义集体经济的生产责任制”——思想禁锢的突破为改革的推进扫清了障碍。
在农村改革成果的鼓舞下,全国农村普遍推行了家庭联产承包责任制。其核心是在土地公有制不变的前提下,改变农业的经营方式(以家庭为单位自主经营)和分配方式(按劳分配、多劳多得)。这是农村集体经济管理方式的伟大变革,而不是所有制的改变。农民获得了生产经营的自主权,生产积极性空前高涨,农业生产迅速发展。
改革不仅是政策自上而下的推动,更是人民群众自下而上的创造。改革开放初期,紧随小岗村之后,江苏上塘公社也“自发尝试包产到户”,炸响了江苏农村改革的“第一声春雷”;四川和福建的一些公有制企业也尝试实行“经济刺激”“经济责任”等办法。这些自发尝试说明实行改革顺应了人民的愿望——人民群众中蕴藏着摆脱体制束缚、改善生活的强烈要求。到1985年,农村改革的成效已经显现——陕西一位农民在日记中记载夏收后从西安买回一台“黄河”牌彩色电视机,并赋诗表达喜悦之情,从为解决温饱发愁到能够购买彩色电视机,这一变化反映了农村经济体制改革后农民生活水平显著提高、精神生活日益丰富。
(二)城市改革——从扩大企业自主权到建立现代企业制度
农村改革的成功为城市经济体制改革提供了经验和物质基础。1979年4月,中共中央工作会议正式确立了对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针。1979年7月全国经济工作会议上,国务院副总理康世恩指出“扩大企业自主权,这是一个大政策,势在必行。这样做,解决了目前许多企业中存在的干多干少一个样,干好干坏一个样,盈利亏损一个样的问题”。这段话揭示了计划经济下企业经营机制的根本弊端——缺乏权责利相统一的内在动力。扩大企业自主权适应了从计划经济向市场经济转型过程中搞活企业的需求。
1984年,城市经济体制改革全面展开。改革以增强企业活力为中心环节,实行政企职责分开、简政放权。企业开始获得生产经营、人事管理和利益分配等方面的自主权。20世纪80年代的微观改革案例鲜活地呈现了这一过程——某城市只允许集体开办“老虎灶”集中供给热水,由于供水时间与场所限制,民众生活存在诸多不便。有群众提议允许个体经营老虎灶,获得当地政府同意,个体经营的老虎灶纷纷涌现。民众生活便利的同时,经营者也获得一定收入,体现了改革开放初期在探索中兼顾民生需求与经济效益的特点。
20世纪90年代初,国企改革方向确定为建立现代企业制度,原本被认为是资本主义市场经济中财产组织形式的股份公司制逐步成为国有制的主要实现形式。这一演变深刻说明改革开放实践突破了传统的认识——股份制并非资本主义所固有,而是社会化大生产的有效工具,社会主义也可以运用。
伴随着经济体制改革的深化,所有制结构逐步优化。从1977年至1991年,国有和集体工业产值增长的同时,城乡个体工业和其他经济类型工业从无到有并快速增长,工业经济从单一的公有制向多种所有制共同发展的格局转变。温州家庭在北京南郊开起加工衣服的小作坊,吸引了大量同乡加入,到90年代这里成为远近闻名的“浙江村”,有兴旺的加工业和商贸业中心,9.6万外来人口在此安家。这一现象反映了改革开放后人们拥有更多创业和发展机会,社会经济活力日益增强。“孔雀东南飞”成为人口流动的趋势,“跳槽”和“下海”成为流行语,折射出改革开放政策逐步有序推进对人们择业观念和生活方式的深刻影响。
(三)社会主义市场经济体制的探索与确立
中国经济体制改革的核心问题是处理好计划与市场的关系,这一认识经历了逐步深化的过程。传统观念将计划经济等同于社会主义、市场经济等同于资本主义,这种认识长期束缚着改革的步伐。
1977年7月,在改革开放前夕,中共中央政治局听取国家计委关于引进新技术的报告时提出引进新技术“一定要适合国情,不能‘为先进而先进’”,并要求“精打细算,买先进的关键设备”。这表明在十一届三中全会之前,中央就已经秉持着实事求是的态度,体现出努力发展生产力的决心。进入80年代后,经济体制改革逐步推进,国民生产总值快速增长,到1989年我国国民生产总值比1978年增加了四倍多。1987年党的十三大系统阐述了社会主义初级阶段理论,为经济体制改革的深化提供了理论依据。
1992年邓小平南方谈话明确指出:“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。”这一论断从根本上解除了把计划经济和市场经济看作社会制度属性范畴的思想束缚。1992年,中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。到21世纪初,社会主义市场经济体制初步建立。
20世纪90年代至21世纪初,国家通过西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、促进中部地区崛起等一系列区域发展战略,推动市场经济体制的建设。这些政策措施促进了区域资源优化配置,有利于统一市场的形成,也体现了市场化改革的方向。1999年国务院批准了242个科研机构的转制方案,次年北京有色金属研究总院率先注册为企业法人单位,成为全国转制科研机构中第一个注册的企业法人。科研院所转变为自负盈亏的市场主体,增加了科研人员的内在动力和创新活力,也体现了经济体制改革向科技领域的深入推进。
(四)对外开放格局的形成
对外开放是中国的一项基本国策。这一政策的形成源于对历史经验的深刻总结和对世界发展大势的准确把握——关闭国门就会脱离世界发展的大势,而对外开放则是世界各国发展经济的普遍趋势。
1978年,香港“船王”包玉刚表示愿意捐资1000万美元在北京建一座饭店,邓小平果断拍板同意。1985年兆龙饭店落成时,邓小平破例出席开幕典礼。这一事件从对外交往微观层面看,表明中国坚持对外开放毫不动摇——包玉刚作为香港企业家代表境外资本参与内地建设,得到了国家最高领导人的鼎力支持;邓小平“破例出席典礼”的高度肯定姿态,更向海内外传递了开放大门一旦打开就绝不会再关上的清晰信号。
中国的对外开放形成了从沿海到内地的梯度推进格局。1980年,深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区设立;1984年,开放上海、天津等14个沿海港口城市;此后又开辟了长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区等沿海经济开放区;1990年,开发开放上海浦东新区,标志着对外开放进入新的阶段。进入21世纪后,加入世界贸易组织使中国对外开放迈上了更深层次参与经济全球化的新台阶。对外开放的具体形式包括利用国外资金和技术、扩大商品和服务贸易、兴办经济特区等——这些符合不同阶段实际、具有中国特色的对外开放形式,共同构成了全方位、多层次、宽领域的开放格局。
知识点3 “一国两制”与祖国统一大业
(一)“一国两制”构想的提出
实现祖国完全统一是中华民族的共同愿望。改革开放后,邓小平创造性地提出了“一国两制”的伟大构想——在一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变,享有高度的自治权。
“一国两制”构想创造性地把和平共处原则运用于解决一个国家的统一问题,是马克思主义国家学说的创造性发展。它既体现了坚持祖国统一、维护国家主权的坚定性原则,也体现了照顾历史实际和现实可能的灵活性策略,可以避免武力统一带来的不良后果。
(二)香港与澳门回归
根据“一国两制”的方针,中英两国经过多轮谈判于1984年签署关于香港问题的联合声明。1997年7月1日,中国政府恢复对香港行使主权,香港特别行政区成立。中葡两国也于1987年签署关于澳门问题的联合声明,1999年12月20日,中国政府恢复对澳门行使主权,澳门特别行政区成立。香港、澳门的回归,洗雪了中华民族的百年耻辱,标志着中国人民在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要步伐。
(三)海峡两岸关系的发展
推动海峡两岸关系发展的有利因素是多方面的。台湾自古以来就是中国领土的一部分,两岸历史文化传统相通、语言相通、血浓于水。两岸的经济合作与交流成为维系和发展海峡两岸关系的重要纽带。大陆坚持在一个中国前提下积极促进和平统一,为两岸关系发展提供了强有力的保障。改革开放以来,祖国大陆综合国力增强、国际影响扩大,港澳回归的成功实践为解决台湾问题提供了经验和制度借鉴。统一是两岸人民的共同愿望,这一民心所向推动着两岸关系不断向前发展。
考点二 改革开放以来的巨大成就
知识点1 中国特色社会主义理论体系的形成与发展
中国特色社会主义理论体系,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在内的科学理论体系,是马克思主义中国化的产物和中国社会主义建设实践的产物,具有鲜明的时代特色。
这一理论体系的四大成果之间是继承与发展的关系,在继承中不断发展与完善。坚持以人为本是贯穿其中的核心思想。立足于实践、解决实际问题是这一理论体系不断深化的内在源泉,体现了实事求是的基本特点。中国特色社会主义理论体系为社会主义现代化建设提供了理论指导,改革开放以来文化自信一点一滴在人民心中树立起来。
知识点2 综合国力不断提升
改革开放以来,中国的综合国力实现了历史性跨越。从经济总量来看,到2010年中国国内生产总值跃升至世界第二位,成为仅次于美国的第二大经济体。基础设施建设成就斐然——高速公路、高速铁路里程均居世界第一。科技事业取得跨越式发展——载人航天、探月工程、量子通信、5G技术等领域走在世界前列。人民生活大幅改善——从温饱不足到总体小康再到全面建成小康社会。
1985年大批科研人员走出大院大所创办民营科技企业,以中关村“电子一条街”为代表的高新科技产业开发区雏形出现,到1987年高技术产业产值已达742亿元,占国民生产总值的6.8%,反映出科技体制改革取得了显著成效。1985年9月陕西农民日记中记载从西安买回彩色电视机并赋诗表达喜悦,从温饱不足到有能力购买高档消费品的这一微观变化,反映了农村改革后农民物质生活改善带动精神生活丰富。东风汽车公司的前身是1969年依据“三线建设”建立的十堰二汽,20世纪80年代以来实行“三级跳”战略——跳到襄樊发展轻型车和发动机生产,跳到武汉发展轿车生产,跳到“珠三角”与“长三角”发展零部件等生产。从在计划经济体制下按国家指令生产,到主动向市场延伸布局、优化产品结构,东风汽车的转型表明改革开放推动市场意识加强。
经济增长的质量也在持续改善。与2012年相比,2021年中国单位GDP能耗下降了26.4%,单位GDP二氧化碳排放下降了34.4%,单位GDP水耗下降了45%,主要资源产出率提高了约58%。这些数据表明中国经济发展方式正在从粗放型向集约型转变,经济高质量发展取得显著成效。
知识点3 国际影响力不断扩大
改革开放以来,中国坚持独立自主的和平外交政策,遵循和平发展理念全方位开展对外交往。积极发展全球伙伴关系,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。中国参与国际事务的能力不断增强,从国际体系的被动参与者逐渐成为推动者和建设者。
推动构建人类命运共同体是新时代中国外交的核心理念。当今世界处于大发展、大变革与大调整的时期,和平与发展仍是时代主题但面临严峻挑战。人类命运共同体理念蕴含着深刻的时代价值——它继承和发展了新中国不同时期重大外交思想,反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求,适应了新时代中国与世界关系的历史性变化,为世界发展和人类未来指明了前进方向。中国正从经济全球化的积极参与者变成更具影响力和作用力的推动者,为世界和平与发展不断贡献中国智慧和中国方案。1978年法国著名服装设计师皮尔·卡丹帮助组建新中国第一支服装模特队,1981年模特队在北京的公开表演登上三十多国媒体头条——这一细节表明改革开放初期的中国在国际舞台展现出前所未有的开放新风貌,愿意以更积极的姿态融入国际社会。
【解答题专项突破】
考向一 伟大的历史转折与改革进程
解题核心思路:
(1)改革必然性的综合分析。 改革的必然性在于原有体制的内在弊端——人民公社体制和计划经济模式严重束缚了生产力发展,农业滞后、企业缺乏活力、人民生活改善缓慢。答题时要从困境、内力、外力三个方面说明改革的必要性。
(2)农村改革的破冰意义。 家庭联产承包责任制从“包产到户”的自发尝试到被中央肯定再到全面推行的过程,是一幅典型的需求导向型改革图画。围绕改革姓资姓社的争论,说明思想解放的渐进性和根本重要性。
(3)城市改革的阶段性推进。 初期以扩大企业自主权为突破口,让企业拥有生产经营、人事管理和利益分配权。后期以建立现代企业制度为目标,实行产权制度改革。答题时注意把握两阶段的不同侧重点和内在逻辑。
答题主线总结:以“思想解放→政策调整→实践突破→制度创新”为分析框架,把握改革从局部到整体、从浅层到深层的渐进式推进规律。
考向二 对外开放格局的形成与完善
解题核心思路:
(1)经济特区与对外开放的组合分析。 从设立经济特区作为点上的试验,到开放沿海港口城市扩大线上推进,再到形成沿海经济开放区等面上布局,体现了从试点到推广、由点及面的科学方法。
(2)21世纪对外开放的新阶段。 加入WTO、实施“引进来”和“走出去”双向战略、建设自贸试验区等,标志着从政策性开放向制度性开放的转型。
(3)对外开放与经济发展整体进程的内在关联。 外贸增长、外资利用、技术引进等是如何与国内工业升级、技术创新互动增效的。
答题主线总结:以“由点及面、由浅入深”为主线展现中国融入世界经济的渐进过程,突出主动开放特征与和平发展理念。
考向三 综合国力提升与国际影响力扩大
解题核心思路:
(1)经济发展的“量”与“质”协同把握。 既要看到经济总量的高速增长和基础设施建设等量的成就,也要看到节能环保和科技创新等质的提升。
(2)科技成就与社会进步的交叉呈现。 载人航天、高速铁路、5G通信、电子一条街等成就,是科技体制改革、人才队伍成长、国家投入持续加大等综合因素作用的结果,这些科技成果又通过产业化和规模化惠及民众。
(3)国际影响力提高的多维度分析。 恢复联合国合法席位是身份回归,加入WTO是规则融入,推动人类命运共同体是方案贡献,实现了从参与到影响的转型。
答题主线总结:以说明社会主义制度优越性为最终着力点,展示党领导人民开创全面建设现代化强国之路的成功实践。
【复习备考提示】
改革开放与社会主义现代化建设新时期是中国现代史的“进行时”篇章,在2027届高考一轮复习中建议从以下几个方面着力:
一是把握改革开放历程的整体脉络。 真理标准问题讨论为思想准备,1978年十一届三中全会为伟大转折,农村率先改革实践突破,城市和特区紧随其后全面推开,1992年南方谈话和十四大确立市场经济目标,2001年入世标志着进入快车道,2013年起全面推进改革。时间线和逻辑线两相配合。
二是重点掌握核心制度变革的含义。 家庭联产承包责任制不是私有化而是经营方式变革,扩大企业自主权的目的是搞活企业,社会主义市场经济体制是对计划与市场关系的科学定位。对核心概念的内涵准确辨析是应对选择题的关键。
三是重视经济体制改革与社会观念变迁的互动。 家庭联产承包责任制的争论反映了思想解放的渐进性,股份制改革突破了传统所有制认识,人口流动和生活水平提高反映了政策成效。丰富这方面的素材积累有助于应对材料分析题。
四是注意辨析改革开放各阶段的政策差异。 避免将1980年代初期的政策(计划经济为主)与1990年代中期的政策(市场经济)混为一谈,也要区分好农村改革与城市改革的不同特点和时间先后。
五是加强图表数据类史料的解读和论述能力训练。 工农产值结构变化、经济总量增长速度、人口流动数据等都是这一讲常见的材料形态。要能从中提取趋势信息,并能结合所学政策背景进行有深度的分析和论述。
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