第四单元 走近国家机构 （读读背背）-【红卷】2025-2026学年八年级下册道德与法治期末复习方案（统编版）

第四单元 走近国家机构 单元知识框架图 国家权力机关的组成和地位 国家权力机关 人民代表大会的职权 国家主席的产生和地位 中华人民共和国主席 国家主席的职权 国家行政机关的性质和职权 国家行政机关 依法行政，建设法治政府 走近国家机构 中央军事委员会的性质和产生 中央军事委员会 中央军事委员会的领导体制和职权 国家监察机关的产生和性质 国家监察机关 国家监察机关的职责 人民法院 国家司法机关 人民检察院 知识梳理 风单元导学核心要点 (1)国家机构的内涵：人民当家作主需通过国家机构代表人民行使国家权力来实现。我国国 家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称，包括国家权力机关、国家主席、国家行 政机关、中央军事委员会、国家监察机关、国家司法机关等。 (2)国家机关行使权力的原则：必须依法行使权力，对人民负责，受人民监督。 (3)法律依据：宪法是确立国家机关的根本法律依据。 (4)学习要求：了解国家机关的性质、职权及相互关系，认识其在保障人民当家作主中所起 的作用。 第七课国家权力机关 第1课时国家权力机关的组成和地位 ①我国国家权力机关的组成 我国的国家权力机关包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 王心童《红卷》· 16·道德与法治八年级下册 2人民代表大会的地位 (1)全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 (2)地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的 机关。 ③全国人大常委会的性质及其与全国人民代表大会的关系 (1)性质：全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。 (2)关系：全国人大常委会对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会有权改 变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 ④如何认识地方各级人大及其常委会？ (1)地方国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由本级人民代表大会产生，对它负 责，受它监督。 (2)县级以上地方人大设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人大负 责并报告工作。 第2课时人民代表大会的职权 ①人民代表大会的职权 (1)立法权：全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法，全国人大及其常委 会制定和修改法律；省、自治区、直辖市及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律 制定地方性法规。 (2)决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 (3)任免权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导 人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 (4)监督权：全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有 权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 易混点立法权、决定权、任免权、监督权 立法权：法律的确立、修改、废除。 决定权：国家大政方针、重大事项、规划的通过。 任免权：国家工作人员的选举、决定任免、罢免。 监督权：监督宪法和法律的实施，监督本级其他国家机关的工作。如：听取和审议政府工作报告。 例：审议通过上年度的工作报告（决算报告）是监督权，批准本年度的工作报告（预算报告）是决定 权。决定权是将要执行，监督权是针对已做完的工作。 第八课中华人民共和国主席 核心观点 中华人民共和国主席是中华人民共和国代表，是国家机构的重要组成部分。 第1课时国家主席的产生和地位 ①中华人民共和国主席、副主席的产生 (1)中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。 (2)条件：有选举权和被选举权、年满四十五周岁的中华人民共和国公民可被选为中华人民 王心童《红卷》· ,道德与法治八年级下册 共和国主席、副主席。 ②中华人民共和国副主席的职权：副主席协助主席工作，受主席委托可代行主席部分职权。 第2课时国家主席的职权 ①公布法律、发布命令：国家主席根据全国人大及其常委会的决定，公布法律，发布特赦令，宣 布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。 ②任免权：国家主席根据全国人大及其常委会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各 部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。 3外事权：国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人大常委会 的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 ④授予荣誉权：国家主席根据全国人大常委会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。 第九课国家行政机关 核心观点 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成，是权力机关的执行机关。 第1课时国家行政机关的性质和职权 ①定义：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 ②性质：国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 3职权：县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体 育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司 法行政、人口与计划生育等行政工作。 ④构成： (1)中华人民共和国国务院（中央人民政府）：最高国家权力机关的执行机关，最高国家行 政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 (2)地方各级人民政府：地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 ⑤工作要求：以人民为中心，全心全意为人民服务，提高行政效能，促进社会公平正义，提升人 民群众的获得感、幸福感、满意度。 第2课时依法行政，建设法治政府 ①行政机关依法行政的要求 (1)行政机关必须依法行政，严格遵照宪法和法律行使职权。 (2)坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服 懒政、怠政。 ②建设法治政府的原因（重要性）和目标 (1)原因（重要性）：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治 理体系和治理能力现代化的重要支撑。 (2)目标：建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满 意的法治政府。 王心童”《红卷》 18 ·道德与法治八年级下册 第十课中央军事委员会 第1课时中央军事委员会的性质和产生 ①中央军事委员会的性质：是我国的最高军事领导机关，领导全国武装力量。 ②我国武装力量组成：中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵。 ③我国武装力量的任务：巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设 事业，努力为人民服务。 4中央军事委员会的产生、组成与任期 (1)产生：中央军事委员会主席由全国人大选举产生；其他组成人员由中央军事委员会主席 提名，由全国人大决定。 (2)组成：主席、副主席、委员。 (3)任期：5年，同全国人大每届任期相同。 5中央军事委员会主席对全国人大和全国人大常委会负责。 第2课时中央军事委员会的领导体制和职权 ①领导体制 主席负责制。中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军 队建设一切重大问题。 2职权 (1)统一指挥全国武装力量；决定军事战略和武装力量的作战方针。 (2)领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施。 (3)向全国人大或全国人大常委会提出议案。 (4)制定军事法规，发布决定和命令。 (5)与国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题。 第十一课国家监察机关 第1课时国家监察机关的产生和性质 ①产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②性质：行使国家监察职能的专责机关。 3国家监察机关的组成、监察对象、工作要求 (1)组成：①国家监察委员会（最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作）； ②地方各级监察委员会。 (2)监察对象：所有行使公权力的公职人员。 (3)工作要求： ①独立行使监察权：不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ②配合与制约：与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约；有关机关和单位应 根据监察机关的要求依法予以协助。 第2课时 国家监察机关的职责 ①国家监察机关的职责 (1)监督职责：依法监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在 阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 王心童”《红卷》 19 ·道德与法治八年级下册 (2)调查职责：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查，强化不敢腐的震 慑，减少和遏制腐败行为的发生。 (3)处置职责：①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责 令检查，或者予以诫勉； ②对违法的公职人员依法作出政务处分决定； ③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责； ④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉； ⑤向监察对象所在单位就廉政建设和履职存在的问题等提出监察建议。 ②国家监察机关的工作原则 严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、 不想腐。 易混点监察机关与检察机关 监察机关和检察机关要注意区分，监察机关有监察权，检察机关有检察权。另外，最高监察机关“国家 监察委员会”不是以“最高”“全国”开头，而是以“国家”开头。 第十二课国家司法机关 第1课时人民法院 ①人民法院的性质：国家的审判机关。 ②人民法院的组成：最高人民法院、地方各级人民法院（高级人民法院、中级人民法院、基层 人民法院)、专门人民法院（军事法院、海事法院、知识产权法院、金融法院等）。 3人民法院的职权 (1)代表国家行使审判权，审判刑事、民事、行政等案件，惩罚犯罪，保障无罪的人不受刑 事追究，解决民事、行政纠纷，保护个人和组织的合法权益。 (2)监督行政机关依法行使职权，维护国家安全和社会秩序，维护社会公平正义，维护国家 法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。 ④人民法院的工作要求（原则） (1)独立行使审判权：不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 (2)负责与监督：各级人民法院对本级人大及其常委会负责并报告工作；各级人大及其常委 会监督本级人民法院的工作。最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作， 上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。 第2课时 人民检察院 ①人民检察院的性质：国家的法律监督机关。 ②人民检察院的组成：最高人民检察院、地方各级人民检察院、专门人民检察院（军事检察院等）。 ③人民检察院的职权：代表国家行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和 组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护 国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。 王心童《红卷》·20 ·道德与法治八年级下册 4人民检察院的工作要求（原则)】 (1)独立行使检察权：不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 (2)负责与领导：各级人民检察院对本级人大及其常委会负责并报告工作；各级人大及其常 委会监督本级人民检察院的工作。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的 工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。 易混点我国的国家机关 1.权力机关：人民代表大会（最高权力机关：全国人民代表大会） 2.行政机关：人民政府（最高行政机关：国务院） 3.监察机关：监察委员会（最高监察机关：国家监察委员会） 4.审判机关：人民法院（最高审判机关：最高人民法院) 5.检察机关/法律监督机关：人民检察院（最高检察机关：最高人民检察院） 6.司法机关：人民法院和人民检察院 三》 易错易混总结 1.在我国，国家主席拥有公布法律、发布命令的职权，所以就拥有立法权。 (×) 改正：我国国家主席的主要职权包括公布法律、发布命令；任免权；外事权；授予荣誉权。 我国权力机关享有立法权。 2.全国人大及其常委会负有保证宪法和法律实施的职责。 (×) 改正：全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律， 地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。 3.北京市司法局开通“12348”法律服务专线以来，经常受到市民的赞扬。平台通过人工服 务、留言服务和智能服务相结合的方式，针对法律援助和司法鉴定等问题，为群众提供全天候的 解答服务。该专线旨在推进司法改革，力求审判结果公平公正。 (×) 改正：行政机关（司法局）必须依法行政，其职责是提供法律援助、司法鉴定等公共服务， 保障人民权益；但审判结果公平公正属于人民法院的审判职责，是司法机关的职能范畴，行政机 关无权直接“力求审判结果公平公正”。 4.国家监察委员会是国家的法律监督机关，从司法角度捍卫社会公平正义。 (×) 改正：国家监察委员会是最高监察机关，行使国家监察职能；人民检察院是国家的法律监督 机关，从司法角度捍卫社会公平正义。 5.“网上办案”“指尖诉讼”…一系列强有力的“组合拳”，改变了群众对诉讼“门难进” “案难立”“打场官司跑断腿”的印象。“组合拳”体现了依法行政维护正义。 (×) 改正：一系列强有力的“组合拳”，改变了群众对诉讼“门难进”“案难立”“打场官司跑断 腿”的印象，这体现了司法维护正义。 6.人民检察院是行使国家监察职能的专职机关。 (×) 改正：人民检察院是国家的法律监督机关；监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。 王心童”《红卷》 ·道德与法治八年级下册