第9课 改革开放的起步（教材易点通）-【宝典训练】2025-2026学年八年级下册历史高效课堂（统编版·新教材）

历史·八年级下册(R) 第9课 改革开放的起步 知识结构秘和 农村(1978年)： 家庭联产承包责任制 提高自主性、积极性；明确提出要建立社会主义 经济体制改革 解放和发展生产力 市场经济体制(1992年) 城市(1984年)： 体 城市经济体制改革 (对外开放格局初步形成 开放格局 革 对内兴办经济特区 1978年，中日和平友好条约 一个有利于改革开放和社会主义现代化 调整外交政策1979年，中美建立外交关系 建设的内外部环境初步形成 ↓中国外交政策重大调整 1989年，同中国建交的国家达到137个 一种责任制：家庭联产承包责任制 一种所有制结构：公有制为主体、多种所有制经济共同发展 一种分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存 一种经济体制：社会主义市场经济体制 两次改革：农村经济体制改革、城市经济体制改革 两大当代世界的问题：和平、发展 四个经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门 核心要点必记 要点一：农村家庭联产承包责任制 改革先从农村开始，1978年，全国还有2.5亿人口没有解决温饱问题，农村的问题尤为 背景 突出 目的 调动农民的生产积极性，促进农村经济发展 1978年，安徽凤阳小岗村农民实行包干到户，自负盈亏。农民有了生产自 尝试 主权，生产积极性大大提高。1979年秋，小岗村的粮食产量比上年大幅度 过程 增加。这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定 在中共中央的支持和倡导下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联 推广 产承包责任制逐步推开，到1983年在全国农村普遍实行 ①激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大 提高 意义 ②农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路 ③由于家庭联产承包责任制的推广，全国农村全面进行政社分开，建立乡政府作为基层政 权，实行了20多年的人民公社制度不复存在。这是农村经济和政治体制的重大改革 20 历史·教材易点通 要点二：城市经济体制改革初步展开 背景 改革从农村率先突破后，逐步转向城市经济体制改革 开始 1979年，首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革 80年代初，随着试点范围的逐步扩大，改革开始转向经济责任制方面，将企业的经济利 扩大 益、职工的经济收人与企业经营成果联系起来.企业经营好，职工收入就多，克服了长期 以来“吃大锅饭”的弊病，调动了企业和职工的积极性 1979年，全国出现知识青年返城大潮。为了缓解就业压力，中共中央、国务院采取支持 发展 城镇集体经济和个体经济发展的方针，开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存 的所有制结构改革 在新政策指引下，集体经济、个体经济有了新发展，还出现全民、集体和个体联营共同发 意义 展的新经济形式 要点三：对外开放和兴办经济特区 在改革推进的过程中，对外开放逐步展开。我国开始吸引和利用各种形式的外资，兴办 背景 中外合资经营企业和中外合作经营企业 建立 1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区 实行特殊的经济政策和经济管理体制，允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投 特点 资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件 代表 短短几年间，深圳、珠海这些昔日落后的边陲小镇建设成生机勃勃的现代化城市 精神 敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神得到有力的彰显 意义 兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举 要点四：调整外交政策 ①1978年，中国同日本签订中日和平友好条约 重要事件 ②1979年，中美正式建立外交关系，美国承认只有二个中国，台湾是中国领土的一部 分，承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府 20世纪80年代，根据国际形势的发展变化，中国对外交政策进行重大调整，改变了战 重大调整 争不可避免而且迫在眉睫的判断 1985年，邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。中国继续高举 重要论断 反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量的一边 中国在发展同世界各国友好关系方面取得重要进展。到1989年，同中国建交的国家达 重要进展 到137个。一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成 21 历史·八年级下册(R) ●●-● 重难疑惑必会 1.家庭联产承包责任制的优越性体现在哪里？ (1)责任到户（或责任到人）。有利于劳动力的自然调节与合理配置，增强了农民的生产自主性和积 极性，推动农民关心生产、关注市场。 (2)三者得利。农民生产的产品，“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的”，兼顾了国家、集体、 生产者三方面的利益。 (3)符合农村生产力水平。当时我国农业生产机械化程度低，农民劳作的个体差异性大，分户承包 符合大部分地区的实际。 2.经济体制改革前后的情况对比。 时期 项目 所有制结构 职权划分 分配 表现 单一的公有制经济 政府统领 平均主义 经济体制 改革前 过于单一，不利于经 政府统得过多过死，政 抑制企业和职工的积极 弊端 济发展 企职责不分 性、主动性、创造性 公有制为主体、多种 政企分开；企业扩大经 以按劳分配为主体、多 表现 经济体制 所有制经济共同发展 营自主权 种分配方式并存 改革后 形式多样，扩大经济 政府宏观指导，企业经 激发了企业和职工的积 优点 发展途径 营管理更灵活、及时 极性、主动性、创造性 第10课 改革开放和社会主义现代化建设的全面展开 知识结构必知 中共十二大一建设有中国特色的社会主义和小康目标提出 改革：城市经济体制改革全面铺开(1984年) 改革与开放 开放：开放14个沿海港口城市、设立3个沿海经济开放区 改革开放和社会主义 法制：1982年宪法，《中华人民共和国民族区域自治法》 民主法制 现代化建设的全面展开 基层民主：职工代表大会、居民委员会、村民委员会 精神文明一“五讲四美三热爱”活动 祖国统一一“一国两制”构想与在港澳的成功实践 国防和军队一围绕经济建设这一中心展开 一面旗帜：建设有中国特色的社会主义 一个奋斗目标：到20世纪末实现小康 一个中心环节：增强企业活力 一种经济体制：社会主义市场经济体制 一种构想：“一国两制” 一个总目标：建设强大的现代化正规化革命军队 两次会议：中共十二大、中共十二届三中全会 两个领域建设：社会主义民主法制建设、社会主义精神文明建设 两个特别行政区：香港、澳门 22