9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

1.国家主席、副主席的如何产生和任职条件有哪些？ （1）产生：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。 （2）任职条件：①有选举权与被选举权；②年满四十五周岁；③中华人民共和国公民。 2.国家主席的职权有哪些？ 答：①公布法律、发布命令：根据全国人大及其常委会的决定，公布法律，发布特赦令、紧急状态令、战争状态令、动员令。 ②任免权：根据全国人大及其常委会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。 ③外事权：代表中华人民共和国进行国事活动，接受外国使节；根据全国人大常委会决定，派遣/召回驻外全权代表，批准/废除同外国缔结的条约和重要协定。 ④授予荣誉权：根据全国人大常委会决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。 新课导入 观看并思考：你了解国务院吗？ 它是我国的什么机关？ 2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出，2026年经济增长目标4.5%-5%、城镇调查失业率5.5%左右…… 国务院是最高国家行政机关。 2 第九课 国家行政机关 第一框 国家行政机关的性质和职权 第四单元 走近国家机构 3 核心素养目标 1.政治认同：理解我国国家行政机关的性质、地位和职能，增强对国家治理体系的认同。 2.法治观念：树立“依法行政”意识，理解“法定职责必须为、法无授权不可为”。 3.责任意识：关注政府工作，增强参与公共事务的意识和能力。 4.健全人格：通过案例分析，理性认识政府行为，提升分析和判断能力。 重点：行政机关的性质、职权、与权力机关的关系、依法行政的要求。 难点：理解“行政机关是国家权力机关的执行机关”，以及“以人民为中心”与“依法行政”的统一。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 自主探究 请同学们阅读教材，思考以下问题。（时间：5分钟） 1.国家行政机关的含义、组成 2.国家行政机关与权力机关的关系 3.国家行政机关的职权 4.国家行政机关与人民的关系 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 生活观察 在上述情境中，他们分别需要和哪些政府部门打交道？ 我国政府还有哪些部门？ 小华的爸爸办理新能源汽车号牌 小灿的妈妈办理食品经营许可证 小欣准备为自己设计的智能花盆申请专利 公安交通管理部门 市场监督管理部门 国家知识产权局 欣赏视频 思考：国家行政机关还有什么性质？ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 公安部门 税务部门 市场监管部门 ①行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。P78 1.国家行政机关的性质? 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ ddddcc 结合材料说说，行政机关与权力机关有何关系？ ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； 3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。 材料：2026年3月5日，国务院总理李强向十四届全国人大四次会议作政府工作报告，报告回顾了过去一年和“十四五”时期工作，提出了2026年政府工作十大任务。 政府为什么要向人大报告工作？ 政府与人大之间是什么关系？ 人 民 代 表 大 会 人民政府 产生 监督 对其负责 执行机关 （行政机关） 行政权 国家权力机关 政府是人大的执行机关 探究二 国家行政机关与权力机关的关系 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 10 地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。 宪法第110条说明行政机关与权力机关有何关系？ ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 生态环境法典通过后，国务院及其生态环境部、司法部等部门迅速行动，启动实施准备工作。生态环境部启动配套规章制定工作；司法部组织全国生态环境行政执法人员开展专题培训；各省、市、县人民政府结合本地实际，制定本地区贯彻落实方案。 《生态环境法典》通过后 迅速行动，部署落实工作 (制定配套细则) (组织执法培训) 制定本地区贯彻落实方案 国务院 生态环境部 司法部 地方各级人民政府 由此可见，国家行政机关与国家权力机关之间有什么样的关系？ 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 时政链接 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 关系维度 具体内容 宪法依据/体现 产生关系 国务院由全国人大产生 负责关系 国务院对全国人大负责并报告工作 监督关系 全国人大及其常委会监督国务院工作 执行关系 国务院执行全国人大及其常委会的决定 关系归纳 重点辨析： “执行机关”不是“下属机关”：行政机关依法独立行使职权，但必须执行权力机关的决定 “负责”不是“完全服从”：行政机关在职权范围内依法自主决策，但必须接受权力机关监督 全国人大选举国务院总理 每年政府工作报告 审议报告、质询、罢免 实施法律、落实决议 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 13 性质（1）行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。P78 1.国家行政机关的性质? 性质（2）①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 含义： 国家行政机关与权力机关的关系： 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 学以致用：他们的观点是否正确？ 探究与分享 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。 2.行政机关与权力机关的关系？ ① 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。。 重要结论：人民政府性质：行政机关是权力机关的执行机关。 人民代表大会 （常务委员会） 人民政府 负责、报告工作 产生、监督 ③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 学 《习近平的七年知青岁月》 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 政府 设立若干工作部门 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关 行政机关的组成、各级行政机关之间的关系 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 省：厅（教育厅、公安厅......） 市、县：局（教育局、公安局....） 拓展：中央人民政府（国务院）下属部门 外交部 发展和改革委员会 教育部 财政部 国家安全部 科学技术部 国家民族事务委员会 住建部 自然资源部 水利部 生态环境部 农业农村部 文化和旅游部 国防部 公安部 司法部 商务部 人力资源和社会保障部 交通运输部 工业和信息化部 民政部 中国人民银行 退役军人事务部 应急管理部 国家卫生健康委员会 审计署 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 中华人民共和国中央人民政府 省政府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 县政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 街道办事处 国家行政机关组织架构图 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 笔记 3.行政机关的组成 国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。 地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 （1） （2） 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 探究四 行政机关的职权 1. 培育新质生产力（发展经济） 打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等支柱产业；布局量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业；深化“人工智能+”，推广智能终端与智能体。 2. 科技自立自强 加强原始创新与关键核心技术攻关，推动产学研深度融合，一体推进教育、科技、人才发展。 3. 保障改善民生 ◦ 养老：城乡居民基础养老金月最低标准再提20元 ◦ 医疗：居民医保人均财政补助标准提高24元 ◦ 教育：完善免费学前教育，增加高中学位供给 ◦ 住房：保障初婚初育家庭，支持多子女家庭改善住房 4. 政府自身建设 提升治理能力，深化“放管服”改革，降低行政成本。 2026年政府工作报告： 总结行政机关的职权范围？ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 笔记 4.行政机关的职权？ 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 探究五 行政机关为人民服务的原因及要求？ 视频：“数据多走路、群众少跑腿” 思考：行政机关与人民之间是什么关系？ 提示：人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 运用所学相关知识，谈谈开通@国务院群众留言平台的各大窗口有何重要意义？ 窗口一 收集群众入学、就医、就业等民生诉求，保障群众切身利益。 学 《习近平的七年知青岁月》 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 窗口二 征集企业经营相关建议，优化营商环境，激发市场发展活力。 运用所学相关知识，谈谈开通@国务院群众留言平台的各大窗口有何重要意义？ 学 《习近平的七年知青岁月》 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 国务院 仁寿县 思考：在我国很多政府机关的门口，都可以看到“为人民服务”这几个醒目的大字，说一说：行政机关和人民是什么关系？ 探究新知 行政机关和人民的关系 行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的 行政机关应当全心全意为人民服务 学 《习近平的七年知青岁月》 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 探究与分享 网上递交材料，仅用两天就办好了店铺营业执照。某区一位个体工商户很惊喜，他说：“真没有想到这么快。”这得益于该区政务服务云平台。作为该市首个区级政务服务平台，该平台对接、汇聚数据信息，通过数据开放共享，服务企业和群众，让数据多走路、群众少跑腿。 ▶为什么让数据多走路、群众少跑腿？ 行政机关应当全心全意为人民服务 答：“让数据多走路”能够提高行政机关的行政效能和服务质量，让行政机关更好的为人民服务；”让群众少跑腿”能优化群众办事体验，提升人民群众对政府的认同感，提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 学 《习近平的七年知青岁月》 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ （1）人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。（原因） （2）行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。（要求） 课堂笔记 5．国家行政机关与人民的关系？ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 国家行政机关的性质和职权 性质 与人大的关系 与人民的关系 课堂小结 组成 行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 由国务院及其领导的地方各级人民政府组成（中央领导地方，上级领导下级） （1）国家权力机关的执行机关， （2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作; （1）权力是人民授予的。 （2）行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务...... 职权 县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、行政工作。 随堂练习               1.在“国家机构”的议题学习中，小刘与小明有如下对话：由两位学生的对话可知，这一国家机关是（      ） 小刘：这一机关是国家权力机关的执行机关 小明：这一机关是由全国人民代表大会产生的 A．国家主席 B．国家监察机关 C．中央人民政府 D．最高人民法院 C 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 3.（2026年·八下·全国课后练）在生活中，遇到不同问题，需要向不同的部门反映。下列事项与解决部门对应不正确的是（    ） A．发现学校附近的红绿灯坏了——交通管理部门 B．城市夜晚光污染问题严重影响居民休息——市场监督管理部门 C．外出时发现有人破坏铁路封闭网——铁路管理部门 D．发现某企业偷偷向河中排放未经处理的工业废水——环保部门   B 光污染属于环境治理范畴。根据行政机关职权分工，环境相关问题（包括光污染、噪音污染等）应由生态环境部门. 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 巩固提升 5．关于全国人民代表大会与国务院的关系，下列说法正确的是（    ） A．国务院是最高国家行政机关 B．国务院和全国人民代表大会相互监督 C．全国人民代表大会由国务院产生并对其负责 D．国务院是全国人民代表大会的执行机关 D 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 巩固提升 6．我国的行政机关是由____组成的（    ） ①国务院 ②地方各级人民政府 ③地方各级法院 ④地方各级人民代表大会 A．①② B．②③ C．①④ D.③④ A 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 巩固提升 7．下列属于国务院职能范围的是（    ） A．制定和修改宪法、法律 B．制定和修改基本法律 C．批准省、自治区、直辖市的划分 D．对民政、经济、文教等各项工作的领导和管理 D 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ EV录屏3.9.7软件录制 Lavf56.38.102 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