4.2 我国区域发展战略 课件 2025-2026学年高一下学期 地理 湘教版 必修二

第二节 我国区域发展战略 第四章 区域发展战略 汇报人：云岫工作坊 学习目标 课程标准 以国家某项重大发展战略为例，运用不同类型的专题地图说明其地理背景。 核 心 素 养 目 标 综合思维 区域认知 运用资料或相关视频了解新时期国家的重大发展战略。 能够利用不同内容、不同尺度的专题地图，解释某一项区域重大发展战略的地理背景。 人地协调观 通过案例分析，解释我国区域发展战略制定要遵循因地制宜、扬长避短原则，树立人地协调观。 地理实践力 通过开展研学实践活动，了解区域发展战略对区域发展的影响以及所取得的重大成就。 学习重难点 难点: 重点: 国家某项重大发展战略的地理背景分析。 国家某项重大发展战略的地理背景分析。 目录 01 我国宏观发展格局 02 长江经济带发展战略 03 京津冀协调发展战略 核心概念 农业区位 国家重大发展战略 是指由中共中央和国务院确定的发展战略。 可持续发展战略 中国共产党第十五次代表大会上提出。1999年中国政府发布的《中国实施千年发展目标报告(2000一2015年)》显示，中国政府已经将可持续发展上升为国家战略。 西部大开发战略 2000年1月16日国务院印发《关于成立国务院西部地区开发领导小组的决定》(国发〔2000]3号文件)，标志着西部大开发战略的正式启动。 2013年9月7日上午，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带” 丝绸之路经济带 核心概念 农业区位 21世纪海上丝绸之路 这是2013年10月习近平主席访问东盟成员同时提出的合作倡议。《中华人民共和国同民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出的各项战略。 京津冀协同发展 核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间。推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。 核心概念 农业区位 雄安新区 涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点、高标准开发建设的基本条件。 这是以习近平同志为核心的党中央做出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。它对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。 情境探究 我国四大区域协调发展、长江经济带、京津冀等国内区域战略，与一带一路深度融合，形成陆海统筹、内外联动的发展格局。 情境探究 情境探究 1.从区位角度，说明我国东、西部在“一带一路”中各自的定位是什么？ 东部沿海是海上丝绸之路起点和对外开放核心枢纽，经济发达、港口众多、外贸优势突出； 西部是陆上丝绸之路前沿门户，邻国众多、边境口岸密集，是我国向西开放、连接中亚欧洲的陆路通道。 2.简述我国国内区域发展战略与“一带一路”有何内在联系？ 国内区域战略夯实发展基础，为一带一路提供产业、交通和腹地支撑；一带一路拓展国际市场与对外通道，带动我国东中西联动、促进区域协调发展，缩小东西发展差距。 情境探究 3.分析“一带一路”建设对我国中西部区域发展带来哪些有利影响？ 完善铁路、口岸等交通基础设施；促进边境贸易、口岸经济发展；承接东部产业转移，优化产业结构；扩大对外开放，增加就业，推动城镇化发展。 4.我国西部依托一带一路发展，需防范哪些问题？应坚持什么发展理念？ 需防范：生态破坏、水资源短缺、产业层次偏低、人才不足等问题； 发展理念：坚持生态优先、绿色发展，兼顾经济发展与生态保护，走人地协调的高质量发展道路。 我国宏观发展战略 01 区域发展战略 概念 指对一定区域的经济社会发展和生态环境保护作出的整体谋划。 特点 战略性、长期性、稳定性和可持续性。 制定原则 需要尊重自然规律，按照经济规律办事，因地制宜，扬长补短，生态环境优先，谋求共同富裕。 知识梳理 我国区域发展战略经历了从均衡发展到非均衡发展，再到区域协调发展的战略演变。 我国的基本国情 人口数量大、区域差异大、发展不平衡。 知识梳理 知识梳理 区域协调发展战略: 继续推动四大地区协调发展战略。重点推进长江经济带发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设。以国家级经济带为骨架，以区域中心增长极为节点，以县域发展为基础，形成覆盖全国的区域发展新战略。支持老少边穷地区加快发展，建设海洋强国。 01 改革开放前 区域均衡发展战略：以优惠政策和大量投资加快内地发展,缩小地区发展差距 02 改革开放后 区域非均衡发展战略：充分利用沿海工业基础和区位优势,积极参与国际竞争,大力发展外向型产业,促进东部沿海地区的快速发展 03 新时期 知识梳理 不同时期我国的区域发展战略 知识梳理 知识梳理 提出改革开放政策 设立深圳、 珠海、汕头、厦门四个经济特区 上海浦东开发 设立重庆直辖讪、香港回归 中国成为世贸组织成员 振兴东北老工业基地 上海自由贸易区 确定14个沿海开放城市 雄安新区、粤港澳大湾区 建立长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区沿海经济开放区 中部崛起 设立海南省和海南经济特区 一带一路倡议，长江经济带、京津冀协同发展战略 西部大开发 澳门回归 边境城市、长江沿岸城市和内陆省会城市开放开发 海南自由贸易港 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 年份 我国开放格局的时空发展特点: 以时间为线索——经济特区→沿海开放城市→沿海经济开放区→边境开放城市、内陆省会城市和长江沿岸开放城市。 从空间上看——东部→中、西部。 我国政府始终致力于缩小区域间的发展差异,逐步推进区域间合作。 知识梳理 四大地区协调发展 我国幅员辽阔、人口众多，在自然条件、历史基础、社会经济发展水平等方面存在着较大的差别，由此形成了显著的区域发展差异。国家根据全国各地的自然条件、经济基础、发展水平和对外开放程度，把全国划分为东部、中部、西部、东北四大地区，旨在促进区域协调发展。 知识梳理 东北地区 东部地区（沿海省份）加北京 110°E 中 部地区 西 部地区 四大地区范围 东部面临新一轮的开放发展，需要构筑具有世界影响力的创新高地，引领新型产业和现代服务业的发展，率先建设高水平的现代经济体系。 东部新一轮开放发展 中部崛起对于加强东中西互动、协调南北方发展具有重要意义，需要培育优势产业集群，把中心城市和城市群发展壮大，构建产业创新、现代服务、综合交通和现代物流体系。 中部崛起战略 振兴东北老工业基地，关键在于体制机制创新，推动政府和国企改革，大力繁荣民营经济 加大对外开放力度，增强发展活力、内生动力和整体竞争力。 振兴东北工业基地 我国西部幅员辽阔，资源丰富，需要加大开放开发力度，加强内外通道和交通枢纽建设，完善基础设施，培育优势产业、新型产业和特色产业，更要加强生态环境保护力度。 西部大开发战略 知识梳理 四大地区协调发展 知识梳理 延边朝鲜 族自治州 恩施土家族苗族自治州 湘西土家族苗族自治州 背景：改革开放以来，随着沿海地区的加速发展，我国地区之间的经济发差距有扩大的趋势。 目的：为了缩小地区间差距，加速西部地区的社会经济发展。 开发范围：（10+2+3） 西部地区的12个省； 另外，湖南湘西土家族苗族自治州、湖北恩施土家族苗族自治州和吉林延边朝鲜自治州，比照国家西部大开发有关政策实施开发开放。 西部大开发 知识梳理 西部大开发 优势条件： 自然资源丰富； ——矿产、油气、水能、土地、旅游资源等； 漫长的国界线，便于对外贸易发展； 第二亚欧大陆桥、南昆铁路等交通 大动脉建成，对外联系加强； 广阔的潜在市场； 国家政策支持、东部地区的辐射作用。 劣势条件： 西北干旱，西南多山，生态环境脆弱； 基础设施落后，交通不便； 人才、技术、资金匮乏； 知识梳理 措施： 加大政策支持，改善投资环境。 抓好基础设施和生态环境建设，如修建运输通道、退耕还林还草工程。 加快科教发展和人才开发，推进科技创新。 发挥优势条件，积极发展特色产业，如农牧产品加工，旅游业等。 西部大开发 知识梳理 意义： 缩小东西部地区发展差距，推动区域经济的协调发展； 实现各族人民共同富裕，加强民族团结，保持社会稳定与边疆安全； 扩大国内市场需求，实施可持续发展； 将西部地区的资源优势变为经济优势，将潜在优势变为现实优势。 西部大开发 长江经济带发展战略 02 知识梳理 知识梳理 长江经济带的概况 范围：包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等11省市。 面积：土地205万平方千米，占全国的21﹪。 人口和经济：人口和经济总量均超过全国的40﹪。 2013年，国家提出长江经济带发展战略，将长江经济带作为我国经济社会发展和转型的重要支撑。 知识梳理 长江流域概况 (1)长江是我国第一大河、世界第三大河,干流横贯我国东西，直通海洋。 (2)大多属于亚热带季风气候，河道终年不封冻，干支流通航里程达7万多千米。 (3)长江年径流量、河口多年平均流量以及水能资源均居全国首位，矿产、森林和旅游资源丰富。 (4)长江流域是我国最大的粮仓，粮食产量约占全国一半。 (5)长江流域是我国人口多、城镇化水平高的地区。 教材活动研析 活动 （1）说出长江经济带发展经济的优势条件。 位置和交通优势：承东启西，接南济北，通江达海； 资源优势：丰沛的淡水资源，储量大、种类多的矿产资源，众多旅游资源和丰富的农业生物资源; 产业优势：重要的工业走廊，农业基础地位高； 人力资源优势：人才荟萃，科教事业发达，技术与管理先进; 市场优势：人口密集，收入水平高，具有各种消费需求，对国内外投资者有很强的吸引力。 （2）议一议，影响长江经济带发展的限制性因素主要有哪些？ ①环境污染严重; ②沿江交通基础设施不完善; ③产业同质化; ④上、 中、下游之间经济联系薄弱; ⑤能源资源不足。 教材活动研析 活动 （3）针对长江经济带发展面临的限制性因素，分析其可能带来的影响并提出相应的解决措施。 影响：可能造成水生生物资源衰退，水域生态不断恶化，自然灾害频繁发生，经济发展速度放缓，区域经济差距拉大等。 教材活动研析 活动 知识梳理 长江经济带的战略定位 （1）是我国具有全球影响力的内河经济带 发挥长江黄金水道的独特作用，构建现代化综合交通运输体系，推动沿江产业结构优化升级，打造世界级产业集群，培育具有国际竞争力的城市群，使长江经济带成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带。 知识梳理 （2）是我国东、中、西互动合作的协调发展带 立足长江上中下游地区的比较优势，统筹人口分布、经济布局与资源环境承载能力，发挥长江三角洲地区的辐射引领作用，促进中上游地区有序承接产业转移，提高要素配置效率，激发内生发展活力，使长江经济带成为推动我国区域协调发展的示范带。 长江经济带的战略定位 知识梳理 （3）是我国沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带 用好海陆双向开放的区位资源，创新开放模式，促进优势互补，培育内陆开放高地，加快同周边国家和地区基础设施互联互通，加强与丝绸之路经济带、海上丝绸之路的衔接互动，使长江经济带成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊。 长江经济带的战略定位 知识梳理 （4）是我国生态文明建设的先行示范区 统筹江河湖泊丰富多样的生态要素，推进长江经济带生态文明建设，构建以长江干支流为经脉、以山水林田湖为有机整体，江湖关系和谐、流域水质优良、生态流量充足、水土保持有效、生物种类多样的生态安全格局，使长江经济带成为水清地绿天蓝的生态廊道。 长江经济带的战略定位 知识梳理 长江经济带的发展格局 一轴、两翼、三极、多点。 知识梳理 一轴：以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，以沿江主要城镇为节点，构建沿江绿色发展轴。 两翼：沿南北两侧腹地延伸拓展，依靠沪蓉和沪瑞两大通道，提升南北两翼支撑力，促进交通互联互通，夯实发展基础。 三极：以长江三角洲城市群、长江中游城市群和成渝城市群为主体，发近辐射带动作用，打造长江经济带三大增长极。 多点：发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用，以资源环境承载力为基础，不断完善城市功能，发展优势产业，建设特色城市，加强与中心城市的经济联系与互动，带动区域经济发展。 京津冀协调发展战略 03 知识梳理 知识梳理 京津冀协同发展战略的地理背景 必要性： 可行性： 总人口已超过1亿，面临着生态环境恶化、城市发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。 京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜。 知识梳理 京津冀协同发展战略的战略定位 重点: 京津冀协同发展作为国家重大战略，三地推行“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，建立行政管理协同机制、生态环保联动机制、产业和科技创新协同机制。 疏解北京非首都功能，控制北京人口规模，着力推进京津冀交通一体化、要素市场一体化和公共服务一体化，构建以首都为核心的世界级城市群，走出一条中国特色解决“大城市病的道路。 知识梳理 ⑥扩大环境容量和生态空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式 ⑤优化城市空间布局和产业结构，有序疏解北京非首都功能 ②以优化区域分工和产业布局为重点 ③以资源要素空间统筹规划利用为主线 ①以生态型都市圈建设为载体 ④以构建长效体制机制为抓手 具体要求 京津冀协同发展战略的战略定位 知识梳理 形成1.5小时交通圈，推行公交一卡通和高铁互联互通; 司法、医疗、教育、文化等领域一体化正在加速推进; 正在建设国际一流航空枢纽、世界级现代港口群和环首都公园; 2022年北京携手张家口举办冬奥会。 京津冀协同发展战略的战略定位 教材活动研析 活动 区域重大发展战略的制定，需要综合考虑区域资源环境条件、社会经济基础、内部空间结构、对外空间联系等地理背景。分析其优势和不足。 议一议，对于加强京津冀协同发展，北京市、天津市和河北省三地的优势和限制性因素各有哪些？其主要措施又有哪些？ 优势：全国政治、文化、国际交往、科技创新中心；产业层次高；旅游资源丰富 劣势：交通拥堵；大气污染日趋严重；城市用地紧张，地价高，城市化问题突出 发展定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 强化首都功能，注重“瘦身健体”，传统市场向河北转移，科技企业抢滩天津和河北。 北京 教材活动研析 活动 优势：拥有北方最大的综合性港口；沿海土地资源比较丰富；制造业基础雄厚；对外开放程度高；科技、教育发达，高素质人才数量多； 劣势：水资源严重短缺；专业化高端人才相对缺乏。 发展定位：全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区，侧重发展高端装备、电子信息等新型产业。 天津 优势：地理位置优越，矿产资源、土地资源丰富；地价低；人力资源丰富；农业基础好 劣势：科技水平、产业层次、经济发展水平低，产业基础不完善 发展定位：全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。有序疏解北京非首都功能，重点疏解一般性产业特别是高消耗产业，着力改善京津冀空气质量，重点建设好雄安新区。 河北 教材活动研析 活动 教材活动研析 活动 （1）结合材料，说明雄安新区的区位优势。 地处北京、天津、保定腹地，地理位置优越； 立体化的交通便捷通畅； 坐落于华北最大的湿地白洋淀周围，生态环境优良、资源环境承载能力较强； 现有开发程度较低，土地资源丰富且价格低廉。 雄安新区 教材活动研析 活动 雄安新区 发展规划：雄安新区规划重点承接北京疏解的事业单位、总部企业、金融机构、高等院校等功能，优先发展人工智能、信息安全、量子技术、超级计算等尖端技术产业，建设国家医疗中心。 教材活动研析 活动 （2）议一议，设立雄安新区，对推进京津冀协同发展有何重要意义？ 集中疏解北京非首都功能； 调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎； 促进区域协调发展，利于区域的分工和合作； 缓解城市交通拥堵、污染严重等问题。 雄安新区 教材活动研析 活动 （3）根据《河北雄安新区规划纲要》，在雄安新区重点营造优美的亲水生态环境，实施白洋淀生态修复工程，构建绿色智能交通系统，建设数字城市和智慧新城。对此，你是如何理解的？ ①雄安新区的建设要创新发展理念，发展生态、绿色、环保、高端高新产业； ②加强与周边城市的融合，实现错位发展; ③依托白洋淀湿地，发展生态观光旅游; ④因地制宜，进行城市规划。 雄安新区 知识梳理 粤港澳大湾区 对点训练 （2024·河北·高考真题）L庄地处冀西北，属半干旱气候，资源环境承载力低，为缓解人地矛盾，逐步形成了以水定畜的农业生产传统。近年来，L庄招商引资，组建种植合作社，绿化荒山，助力京津冀绿色屏障建设。下图示意L庄的人地关系，既包括L庄内部人地关系(Ⅰ)，也包括L庄与外界的人地关系(Ⅱ和Ⅲ)。据此完成下面小题。 1．制约L庄资源环境承载力的首要条件是（   ） A．水资源量 B．空气质量 C．土地面积 D．矿产储量 A 对点训练 （2024·河北·高考真题）L庄地处冀西北，属半干旱气候，资源环境承载力低，为缓解人地矛盾，逐步形成了以水定畜的农业生产传统。近年来，L庄招商引资，组建种植合作社，绿化荒山，助力京津冀绿色屏障建设。下图示意L庄的人地关系，既包括L庄内部人地关系(Ⅰ)，也包括L庄与外界的人地关系(Ⅱ和Ⅲ)。据此完成下面小题。 2．近年来，L庄招商引资和助力京津冀绿色屏障建设，体现了（   ） A．Ⅰ B．Ⅰ、Ⅱ C．Ⅱ、Ⅲ D．Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ C 对点训练 （25-26高一下·浙江嘉兴·期中）长江经济带发展战略建立区域协同合作机制，推进沿江城市由各自发展转向城市群协调发展。下图为长江经济带城市群分布图。完成下面小题。 3．与长江三角洲城市群相比，中上游城市群在经济发展中的突出优势是（   ） A．科技水平较高 B．开放程度较高 C．成本优势明显 D．交通通达度高 C 对点训练 （25-26高一下·浙江嘉兴·期中）长江经济带发展战略建立区域协同合作机制，推进沿江城市由各自发展转向城市群协调发展。下图为长江经济带城市群分布图。完成下面小题。 4．推动长江经济带协同发展的关键是（   ） A．加强竞争，提升活力 B．产业同质，规模扩张 C．统一规划，同步建设 D．优势互补，分工协作 D 对点训练 （2026·湖北随州·二模）雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，其设立疏解了北京部分功能，推动了京津冀协同发展。新区采用“组团式”城市布局，各组团功能明确，以绿廊相隔，并规划了完善的生态绿地系统和轨道交通网络。下图示意雄安新区位置。完成下面小题。 5．雄安新区选址的区位优势是（   ） ①环境承载力强②水运便利 ③矿产资源丰富④地理位置优越 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 对点训练 （2026·湖北随州·二模）雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，其设立疏解了北京部分功能，推动了京津冀协同发展。新区采用“组团式”城市布局，各组团功能明确，以绿廊相隔，并规划了完善的生态绿地系统和轨道交通网络。下图示意雄安新区位置。完成下面小题。 6．雄安新区组团式空间布局的主要目的与影响因素分别是（   ） A．缓解城区环境污染 自然条件 B．限制城市无序扩张 政策引导 C．提升城市人口密度 产业规划 D．完善传统工业布局 交通发展 B 对点训练 （2026·湖北随州·二模）雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，其设立疏解了北京部分功能，推动了京津冀协同发展。新区采用“组团式”城市布局，各组团功能明确，以绿廊相隔，并规划了完善的生态绿地系统和轨道交通网络。下图示意雄安新区位置。完成下面小题。 7．雄安新区在京津冀协同发展中的主要作用是（   ） A．疏解北京首都功能 B．推动北京产业优化升级 C．强化天津港口优势 D．承接京津传统产业转移 B 课堂总结 感谢观看 Thank you 汇报人：云岫工作坊 $