4.2 我国区域发展战略（AI智学·教学课件）地理湘教版必修第二册·浙江专用

该高中地理课件以我国区域发展战略为核心，以浙江“山海协作”（鄞州-庆元）为微观案例，通过两地经济与生态数据对比导入，追溯国家战略演变，搭建从区域差异到宏观战略（长江经济带、京津冀等）的认知支架。 其亮点在于立足真实案例，融合区域认知（对比四大地区特征）、综合思维（分析飞地经济要素流动）与人文地协调观（践行“绿水青山”理念），通过数据图表、战略示意图培养地理实践力。学生能系统理解区域协同逻辑，教师可高效落实核心素养教学。

丽水.庆元县 宁波·鄞州区 授课人：XXX ——以浙江省“山海协作”工程为例 4.2我国区域发展战略 1 通过阅读“飞地经济”模式图、区域 经济数据表，提取有效信息并解释跨 区域合作现象。 4.地理实践力： 认同区域发展必须以生态环境保护 为前提，树立“绿水青山就是金山 银山”的理念。 3.人地协调观： 对比分析不同区域的发展优势与 限制性因素，理解区域互补与协 同发展的内在逻辑。 2.综合思维： 准确指出我国四大地区、长江经济带、 京津冀的范围，识别“鄞州”与“庆 元”的区域特征差异。 1.区域认知： 核心素养培养目标 学习目标 2 迁移应用：“东数西算”与国家宏观战略 第四部分 西部山区生态 重点区域 丽水庆元 腾笼换鸟：产业疏解与京津冀协同发展 第三部分 破局共赢：“飞地经济”与长江经济带的协同 第二部分 东部沿海经 济发达区域 宁波鄞州 寻根溯源：“山”与“海”的差异与国家战略演变 第一部分 04 03 02 01 浙江省山海协作工程（宁波鄞州一丽水庆元） 情境目录 3 I “山”与“海”的差异与国家战略演变 第一部分寻根溯源 4 地处浙西南山区，中国生态环境第一县， 九山半水半分田，森林覆盖率86%，生态 优越但经济薄弱。 地处东海之滨，全国百强区，高楼林立， 港口繁忙，经济发达但土地资源紧张。 丽水市庆元县： “山”——— “海”———宁波市鄞州区： 丽水庆元县 宁波鄞州区V S 情境导入：认识“山”与“海” 5 庆元县 鄞州和庆元的发展现状，反映了我国怎样的基本国情？ 思考： 森林覆盖率（%） GDP（亿元） 庆元县 鄞州区 庆元县 鄞州区 0 0 20 90 500 28% 40 1000 3倍多 是鄞州区的 庆元县森林覆盖率 60 1500 80 87.6% 100 30倍 的约 鄞州区是庆元县 2000 2500 2700+ 3000 生态产业为主，拥有百山祖 国家公园，面临资金和技术 短缺的困境。 发达，人口密集，面临发展 空间受限的瓶颈。 ，以农业和 约90亿元 GDP ，二三产业 超2700亿元 GDP 鄞州区 经济与生态的鲜明对比 数据背后的区域差异 数据对比 6 促进区域协调发展，实现共同富裕。 必须通过宏观战略调控， 3.战略需求: 中西部内陆地区相对落后，呈现出明显的 空间不均衡特征。 东部沿海地区经济发达， 2.发展不平衡: 历史基础、社会经济发展水平在不同区域间 存在显著差异。 我国幅员辽阔，自然条件、 1.区域差异大: 人口多、差异大、不平衡 我国的基本国情 7 数据来源：鄞州区统计局、庆元县统计局 庆元GDP增速（%） 州GDP増速（%) 年份 2024 2020 2010 2000 1990 1980 1970 1960 1949 2013年至今 1979-2012年 1949-1978年 IU 阶段三：新时期 阶段二：改革开放后 阶段一：改革开放前 同共赢。 作”后，庆元增速提升，两地走向协 东部沿海区位优势迅速崛起，两地差 距拉大。 增速均较缓，差距不明显。 实施“山海协 阶段三（新时期）： 3 鄞州凭借 阶段二（改革开放后）： 2 两地经济 阶段一（改革开放前）： 1 鄞州与庆元的发展轨迹 历史见证：GDP增速对比 -5 0 5 10 15 20 25 GDP增速(%) 8 从这里出发 三线建设 备战.备荒·为人 民好人好马上三 线 缩小东西部工业布局差距，建立独立完整 的工业体系，实现区域均衡发展。 战略目的： 实施“三线建设”。 重点发展内地工业， 核心举措： 新时代 (2013至今) 社会主义市场经济时 期(1992-2012) 改革开放初 期(1978-1991) 改革开放前 (1966-1978) (1958-1965) (1953-1957) (1949-1952) 第二个五年计划时期 第一个五年计划时期 建国初期 偏于沿海的不合理布局。 国防安全需要，改变旧中国工业 战略背景： 改革开放前：均衡发展战略 我国区域发展战略的演变 9 沿海开放区域 沿海开放城市 重点开放城市（宁波/鄞州） 海南经济特区 珠海 沫海 发展的热土 开放的前沿 汕法 藏门 0 宁波（鄞州) 上海 率先发展，带动全国经济起飞 （鄞州在此阶段迅速崛起）。 连云溝 利用东部区位、政策优势 战略目的： 青岛 港口城市，优先发展东部沿海地区。 设立经济特区、开放沿海 核心举措： 天津 需要快速提升国家整体经济实力。 以经济建设为中心， 战略背景： 沿海开放城市分布图 (部分） 2012至今 1978-2012 1978以前 1949-1978 1980年代深圳蛇口工业区建设场景 ---深南港口工业区 效率就是生命 改革开放后：非均衡发展战略 新时代 改革开放前 建国初期 改革开放后 我国区域发展战略的演变 大连 10 共抓大保护不搞大 开发，生态优先， 绿色发展 长江经济带发展 区域协同联动 长江经济带 重大国家战略 四大板块战略 疏解非首邮功能 协同创新区域一 体化发展 京津冀协同发展 (2012-至今) 新时期 形成全方位、多层次、宽领域的区域协调发展新根局 陆海统筹双向开放 建设 海洋强国 0 创新引领 高质量发展引 领区 东部率先发展 承东启西 连接南北重要支撑 区 中部崛起 生态屏障， 资源富集区 开放新高地 西部大开发 老工业基地全面振兴 的战略骨架，实现共同富裕（“山海协 作”是其微观缩影）。 缩小区域差距，形成覆盖全国 战略目的： 中部崛起、东部率先发展；京津冀协同 发展、长江经济带发展等。 西部大开发、东北振兴、 核心举措： 国家整体高质量发展。 区域发展差距过大，制约了 战略背景： 区域协调发展战略 新时期： 东北振兴 (1992-2012) (1978-1992) (1949-1978) 社会主义市场经济时期 改革开放初期 建国初期 我国区域发展战略的演变 11 西部地区 东部地区 辽宁、吉林、黑龙江。 东北地区： 宁夏、新疆（庆元特征类似区域）。 贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、 内蒙古、广西、重庆、四川、 西部地区： 湖北、湖南。 山西、安徽、江西、河南、 中部地区： 上海、江苏、浙江、福建、山东、广 东、海南等（鄞州所在区域）。 包括北京、天津、河北、 东部地区： 从“山海”到全国版图 南海诸鸟 庆元 鄞州 宏观映射：我国四大地区 12 人口流失等问题。 面临体制机制老化、 重工业基础好， 资源丰富； 东北地区 但基础设施薄弱， 资金技术缺乏。 资源丰富， 发源空间大; 地形复杂，生态脆弱; 西部地区 面临产业升级压力。 能源丰富; 农业基础好， 承东启西，交通便利; 中部地区 但资源能源短缺， 环境压力大。 经济发达，资金技 术雄厚; 平原广阔，气候湿润; 东部地区 自然与人文要素的差异 四大地区特征对比 13 “飞地经济”与长江经济带的协同 第二部分破局共赢 14 （香菇 甜桔柚） 庆元农产品冷链物洗 庆元县 400公里 鄞州区 非要跑到鄞州建“飞地”？ 为什么庆元不在本地搞研发， 思考： ? 跨越400公里的“飞地” 情境导入： 庆元的优质香菇、甜桔柚通过冷链 物流直达鄞州市民餐桌。 跨区域供销： 庆元的企业在鄞州进行技术研发， 利用当地人才；在庆元进行生产， 利用当地资源。 研发与生产分离: 庆元县在鄞州区购买土地 建立“科创飞地”。 模式创新： 鄞州-庆元科创飞地产业园 15 ”的发展效果。 1+1>2 打破行政区划壁垒，实现资源的最优配置，达到“ 协同效应： 庆元 高端人才 先进技术 鄞州输出 良好的生态环境 土地指标 劳动力 庆元输出 鄞州 鄞州与庆元的要素流动 广润的消费市场 资金 优质生态农产品 区域互补 要素连连看： 16 长江经济带空间格局示意图 发展格局： 战略地位： 覆盖上海、江苏、浙江、 空间范围： 依托长江黄金水道，推动上中下游协同 发展。 “一轴、两翼、三极、多点"， GDP均占全国40%以上，是找国综合 实力最强、战略支撑作用最大的区域 之一。 面积占全国21%，人口和 安微、江西、湖北、湖南、重庆、四川 1云南、贵州等11省市。 覆盖11省市的超级经济带 微观到宏观：长江经济带 打造中国经济新增长极 引领高质量发展 推动上中下游协同联动 促进协同发展 发挥长江航运她特优势 依托黄金水道 多点：重要节点城市 三极：长三角、长江中游、成渝 两翼：沪瑞发展带、沪蓉发展带 一轴：长江黄金水道发展轴 17 类似于“山海协作”中的“鄞 州”发挥辐射带动作用。 角色定位： 土地资源紧张，劳动力成本上 升；矿产资源和能源相对医乏;环 境承载力逼近极限。 限制性因素： 地处长江入海口，交通极其便利经济基础 雄厚，资金充足;高校科研院所密集，技术 和人才优势明显。 区位优势： 资金与技术的引领者 长江经济带：下游的优势与限制 | 18 提供资源和生态支撑。 类似于"山海协作"中的"庆元"， 角色定位： 资金短缺，技术水平较低；生态环境脆弱，保护压 力大。 地形复杂，交通基础设施相对落后; 限制性因素： 水能、矿产等自然资源丰富；生态环境良好。 地域广阔，土地和劳动力成本较低; 区位优势： 资源与生态的支撑区 长江经济带：中上游的优势与限制 19 发展方向：把修复长江生态环境摆在压倒性位置； 严格控制高污染产业；推进长江岸线生态恢复。 岸线开发过度。 水污染严重、生态系统退化、 长江的痛点： 绿水青山就是金山银山。 坚持不破坏森林来发展香菇产业， 庆元的启示： 共抓大保护，不搞大开发 长江经济带的核心原则 20 实现优势互补、协同共赢 促进产业有序转移与分工协作 消除隐性壁垒 建立统一开放的市场体系 打通跨区域通道 完善综合交通运输体系 完善综合交通运输体系;建立统 一开放的市场体系;促进产业有 序转移与分工协作。 解决路径： 实现了跨区域的要素流动。 “飞地经济”打破了行政区划限制， 飞地启示： 长江沿线存在产业同质化竞争、 行政分割、市场壁垒等问题。 痛点分析： 数据流动 物资流通 人才流动 长江下游 长江上游 开放引领经济优跃 创新服动生态优先 推动长江经济带协同发展 打破壁垒：要素自由流动 21 产业疏解与京津冀协同发展 第三部分腾笼换鸟 22 实现区域可持续发展 提高发展质量 改善生态环境 提升产业层次 调整产业布局 产业转移优 化升级路径 现代金融业 电子信息 高端装备刺造 腾出空间优化结构 绿色发展高质量发 展 附加值低 污染重 占地大 升级转移 高消耗 思考：发达地区主动将企业 "赶走"，对转出地和承接地 分别有什么影响？ 目的：腾出宝贵的土地和环境 空间，重点发展高端装备制造、 电子信息和现代金融业。 传统制造业转移至周边及中西部地区。 鄞州区将部分高消耗、占地大的 现象： 新鸟：高端一业 明戏子：传统产业 产业升级的必然选择 情境导入：鄞州的“腾笼换鸟” 区域发展与产业转移 鄞州产业转移 23 非首都功能 大城市病 北京大灯门批发市场 北京必须向外疏解非首都功能。 如同鄞州“腾笼换鸟”， 解决思路： （如一般性制造业、区域性物流基地 和批发市场等）。 承载了过多的非首都功能 核心症结： 人口过度膨胀，交通严重拥堵; 雾霾频发，生态环境恶化；水 资源短缺，用地极度紧张。 城市痛点： 亟待疏解的非首都功能 宏观映射：北京的“大城市病” 24 土地和矿产资源 丰富，劳动力充 足，产业基础和 政策资源相对较 弱。 河北禀赋特征 河北 港口物流和产业 基础，优势突出， 政策优势明显，制 造业实力雄厚。 天津禀赋特征 京津区域空间格局示意图 天津 科技创新和人 才优势绝对领 先，文化、国 际交往和政策 资源优势是著。 北京禀赋特征 北京 劳动力资源 注：雷达图数值为相对值，仅用于示意三地资源真赋差异。 政策资源 矿产资源 人才优势 0 20 40 40 80 "100 土地资源 科技创新 土地资源丰富，劳动力充 足，矿产资源较多，但经 济发展水平相对滞后。 河北： 文化影响力 国际交往 政策优势 20 40 港口物流 60 60 "100 北方最大的综合性港口，制 造业基础雄厚，拥有自贸区 政策优势。 产业基础 天津： 科技创新 文化影响力 国际交往 政策资源 政治、文化、国际交往、科 技创新中心，人才和技术优 势绝对领先。 北京： 人才优势 0 20 40 60 80 100 产业基础 科技创新 三地资源禀赋对比 京津冀协同发展 25 河北定位： 天津定位： 北京定位： 全国先进制造研发基地、 北方国际航运核心区、金 融创新运营示范区。 全国政治中心、文化中心、国 际交往中心、科技创新中心 （输出技术与资金)。 优势互补，错位发展 (承接产业转移，提供生态保障) 全国现代商贸物流重要基 地产业转型升级试验区京 津翼生态环境支撑区 全国先进制造研发基地 北方国际航运核心区金 融创新运营示范区 全国现代商贸物流重要基地、产业转 型升级试验区、京津冀生态环境支撑 区（承接产业转移，提供生态保障） 冀 津 （输出技术与资金) 全国政治中心 文化中心国际 交往中心科技 创新中心 京 技术、资金、创新要素输出 区域规划师：三地功能定位 26 西部枢纽节点 东部枢纽节点 数据流动方向 粤港澳大湾区枢纽 懿州枢纽 成瀹枢纽 长三角枢纽 甘肃枢纽 京津翼枢纽 内蒙古枢纽 宁夏枢纽 京津黄、长三角、粤港澳大湾区、成渝， 以及内蒙古、贵州、甘肃、宁夏。 枢纽节点： 将东部密集的算力需求有序引导到西部 优化数据中心建设布局。 核心举措： 数字经济时代，东部算力需求剧增，但土 地、能源受限；西部可再生能源丰害，但 算力需求小。 工程背景： 全国算力网络国家枢纽节点布局图 商潮诸島 算力时代的跨区域协同 超级工程：“东数西算” 27 协同联动·优势互补·共赢未来 提升国家整体算力水平；促进绿色 节能减排；带动西部数字经济发 展，缩小东西部差距。 提供广阔的土地空间、丰富且 提供海量数据需求、雄厚的 战略意义： 适宜的气候（降低散热能耗）。 廉价的清洁能源（风电、光伏）、 西部优势： 资金支持和先进的算法技术。 东部优势： 宏观战略的深远意义 东西部优势互补与协同联动 互补 西部：资源富集绿色低碳 东部：创新引领需求破动 28 优势互补/要素流动 3.核心机制 下游引领， 中上游支撑， 生态优先，打破壁垒 5.宏观战略1：长江经济带 知识体系构建 7.最终目的：缩小差距，实现共同富裕。 北京疏解，天津研发航 运，河北物流生态 6.宏观战略2：京津冀协同 庆元：生态/资源/空间 鄞州：资金/技术/市场 4.微观缩影：浙江山海协作 区域协调发展 非均衡 均衡 2.发展战略演变 人口多/差异大/不平衡 1.基本国情 区域协 调发展 课堂总结：我国区域发展战略 29 $